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文档简介

国际经济合作 TI2023 广州大学华软软件学院国际经贸系 2009 2010学年第二学期 1 28 第一节国际工程承包概述 第二节国际招标与投标 第三节国际工程承包实施 第五章国际建筑工程合作 2 28 第一节国际工程承包概述 P93 1 国际工程承包的定义国际工程承包 国际上的承包商以提供自己的资本 技术 劳务 设备 材料许可权等 通过国际招投标或其他协商方式 为工程发包人 业主 营造工程项目 并按照事先商定的条件 合同价格 宝宝湿疹怎么治疗支付方式等收取费用的一种商业活动方式 国际工程承包依其结构 大致可以分为两大类 劳动密集型 土木建筑工程承包 如 房屋 水坝 体育场等建筑承包 技术密集型 制造业工程承包 如 海水淡化 通信 电子 航空 核电站等工程承包 一 国际工程承包基本概述 3 28 P93 2 工程开发周期 建设意图的提出至工程实施完成 工程规划阶段 工程设计阶段 工程招标阶段 工程施工阶段 试车和试生产阶段 3 国际工程承包的特点差异性大 综合性强 时间长 合同金额大 风险大 合作范围广策略性强 第一节国际工程承包概述 一 国际工程承包基本概述 4 28 P95 阶段1 1960年代 建立与发展阶段 发展中国家民族工业亟需发展 阶段2 1973 81年 黄金阶段 中东产油国石油外汇收入剧增 阶段3 1983 87年 疲软阶段 石油价格下跌 股市暴跌 阶段4 1988 97年 调整复苏阶段 海湾战争爆发 世界经济不景气 阶段5 2000年后 复苏发展阶段 全球经济复苏 整体经济好转 二 国际工程承包市场发展简况 第一节国际工程承包概述 5 28 P96 新世纪国际工程承包特点承包商收购并购活动频繁 承包和发包方式发生变革 利润重心转移 带资承包普遍 承包商强化融资能力 大型承包管理日益科学化 信息化 规范化 产业分工体系深化发展 承包商不断寻求新的市场定位 EPC Engineering Procurement Construction 设计 采购 施工PMC ProjectManagementContract 项目管理总承包BOT Build Operate Transfer 建设 经营 转让PPP Public PrivatePartnership 公共部门与私企合作模式 第一节国际工程承包概述 二 国际工程承包市场发展简况 6 28 第二节国际招标与投标 P97 一 招标和投标的基本概念 1 招标与投标招标 Invitationtotender 招标人在时间 地点 发出招标公告或招标单 提出准备买进商品的品种 数量和有关买卖条件 邀请卖方投标的行为 投标 Submissionoftender 投标人应招标人的邀请 根据招标公告或招标单的规定条件 在规定的时间内向招标人递盘的行为 招标和投标是贸易方式的两个方面 举办采购或工程项目的一方称为招标人 参加投标的一方称为投标人 7 28 P97 2 拍卖拍卖 Auction 拍卖行接受货主的委托 在一定的地点和时间 按照所制定的章程和规则 以公开叫价竞购的方法 最后拍卖人把货物给出价最高的买主的一种现货交易方式 拍卖的形式增价拍卖 买方叫价拍卖 由拍卖人宣布预定的最低价格 然后由竞买者竞相加价 直到拍卖人认为无人再出更高的价为止 减价拍卖 卖主叫价拍卖 荷兰式拍卖 由拍卖人喊出最高价格 然后逐渐减低叫价 直到有竞买者表示接受而达成交易 密封递价拍卖 招标式拍卖 拍卖人先公布商品具体情况和拍卖条件等 竞买者限期内将密封递交拍卖人 由拍卖人选定最合适的竞买者表示接受而达成交易 一 招标和投标的基本概念 第二节国际招标与投标 8 28 P98 二 招标方式 1 竞争性招标 Competitivebidding 公开招标 国际竞争性招标 Int lCompetitiveBidding ICB 在有影响力的宣传媒体上刊登招标通告 宝宝湿疹怎么治疗体现3E原则 选择性招标 邀请招标 将招标消息告知行业内少数大企业或有良好业务关系的合作伙伴 邀请它们投标 3E Efficiency 效率 Economy 经济 Equity 公平 第二节国际招标与投标 9 28 P98 2 非竞争性招标 Non competitivebidding 谈判招标 招标人仅选择一家供货商 承包商谈判 若不能达成协议 再找另一家谈判 直到达成协议为止 单独招标 个别招标 在无竞争的条件下 由一投标人向招标人报价 3 其他招标两阶段招标 第一阶段公开招标 选择3 4个 第二阶段选择性招标 地方公开招标 地方竞争性招标 限于本地企业参加投标 平行招标 分项招标 工程项分成若干子项目同时分别单独指标 多层次招标 中标人以招标人身份将子项目发包给二包商 二包商对总包商负责 总包商对业主负责 二 招标方式 第二节国际招标与投标 10 28 P98 确定招标方式和机构编制招标文件 标书 投标人需知 合同条件 技术规范 工程量表 图纸 投标书及其附件 投标保证书 协议书 发布招标通告资格审查编制投标文件递送标书开标评标定标前谈判决标和签订合同 三 招标程序 ICB 第二节国际招标与投标 11 28 P102 四 投标程序 投标前准备工作 合适报价水平应满足的条件 各项费用计算准确 高低适中 价格水平与承包商的技术条件 水平相适应 报价应参考国际行情 报价与业主标底接近 报价的依据 标书 客观环境变化 投标人的技术 管理水平 投标价格的构成 直接费 间接费 毛利 约为工程总费用的10 20 报价的步骤 计算工程量 施工规划 确定工程定额 计算基础单价 计算分部 分项直接费 计算间接费 计算毛利 标价汇总 标价调整与确定 编制投标书和落实担保 第二节国际招标与投标 12 28 P103 招标与投标流程 第二节国际招标与投标 13 28 一 招标招标通告 公开招标 在有影响力的宣传媒体刊登招标通告 非公开招标 将招标消息告知行业内少数大企业或有良好业务关系的合作伙伴 制定招标文件 即 标书 包括贸易条件和技术条件 预先审查投标人资格 投标人必须在限期内提供能力和资信证明文件 二 投标研究招标文件 确信有把握 方可投标 确定适当价格 标价报出后 不能随意撤销 撤回 提供投标保证金 总价的3 10 未中标的 在评标后退还 违约者保证金被没收 制作投标文件 标书规定的贸易和技术条件不得更改 递送投标文件 投标文件须在限期内送达招标人 招投标的四步骤 第二节国际招标与投标 14 28 三 开标与评标公开开标 招标方按招标通告或招标方通知规定的时间和地点当众开标 秘密开标 招标人自行选定中标人 不当众开标 评标 审核 评比 选定最佳投标人 具体工作包括 审核投标文件是否标书要求 比较各投标人优劣利弊 审查中标候选人的履约能力 四 签订协议得出评标结果后 招标人以书面通知中标人 在规定的时间内与招标人签订买卖协议或承包项目协议 并按规定缴付履约保证金 在贷款项目下 协议签订后并不意味着交易最后达成 协议需递交贷款人审批 第二节国际招标与投标 15 28 P103 一 国际工程承包合同 总价合同单价合同成本加酬金合同交钥匙合同 第三节国际工程承包实施 交产品合同总包合同分包合同二包合同 1 国际工程承包合同的种类 16 28 P103 总价合同 承包商按规定完成全部工程并支付确定价款的合同 采用这种合同 承包商需准确核算费用 合理报价 避免损失 第三节国际工程承包实施 单价合同 有估计工程量单价合同和纯单价合同 优点 招标人不用对工程范围作完整 详细的规定 缩短招标准备时间 减少意外开支 结算程序简单 承包商风险较小 成本加酬金合同 业主按工程实际成本另加一笔酬金的方式支付工程价款 缺点 招标人无法控制工程总造价 承包商无动力降低成本 处于详细设计阶段的工程项目 采用总价合同处于基本设计阶段的工程项目 采用单价合同处于概念设计阶段的工程项目 采用成本加酬金合同 一 国际工程承包合同 17 28 P103 交钥匙合同 又称一揽子合同 指承包商从工程方案选择 建筑施工 设备供应与安装 人员培训直至试产承担全部责任的合同 对业主来 省时省事 但费用高 对承包商来说 有较大的主动权 但责任重大 交产品合同 又称保产合同 指在工程项目投产后 承包商仍在一定的时间 1 2年 继续负责指导生产 培训人员和维修设备 保证生产出一定数量的合格产品 并达到规定的原材料 燃料等消耗指标后才算完成任务的合同 总包合同 承包商对整个发包工程承担全部责任的合同 但总承包商也可以将部分项目转包给其他承包商 对业主来说 总包风险小 由有经验的总承包商负责管理 工程质量和进度有保证 对承包商来说 有利于安排工程进度 但风险较大 一 国际工程承包合同 第三节国际工程承包实施 18 28 P103 分包合同 又称分项目合同 业主将一个工程分成多个项目 部分 发包给若干个承包商 业主与各承包商 分包商 分别签订合同 缺点 由于多家分包商参与工程建设 业主难以协调和管理 二包合同 总承包商 或分包商 将工程的部分再转包给其他专业承包商 这种转包合同就称为二包合同 二包商对承包商负责 承包商对业主负责 承包商选择二包商 事先需得到业主的同意 一 国际工程承包合同 第三节国际工程承包实施 19 28 P105 一 国际工程承包合同 第三节国际工程承包实施 01 合同范围02 工程期限03 承包商义务04 业主责任05 工程师及其代表06 价格条款07 支付条款08 误期罚款 09 转包10 工程变更条款11 承包商违约12 业主违约13 不可抗力条款14 仲裁条款15 验收条款16 2 国际工程承包合同的内容 FIDIC 目前业内应用最广的是 国际咨询工程师联合会 FIDIC 编制的 土木建筑工程 国际 施工合同条款 简称 FIDIC合同条款 20 28 P106 二 国际工程承包中的施工赔偿 第三节国际工程承包实施 1 施工索赔的含义在国际工程承包中 业主或其他原因 宝宝湿疹使用承包商在施工过程中付出额外费用 承包商要求业主或有关方面偿还其损失 这叫 施工赔偿 业主及有关方面对承包商提出的索赔要求进行处理 这称为 理赔 随着竞争的日益加剧 市场上出现 低价夺标 索赔补亏 的做法 一些承包商承包工程项目的经济效益很大程度上取决于施工赔偿 21 28 P107 二 国际工程承包中的施工索赔 第三节国际工程承包实施 01 工程变更02 施工条件变化03 业主违约04 工程暂停或终止05 加快工程进度 要求 06 工期延长07 拖延支付工程款08 材料涨价09 各种额外的试验 检查10 不可抗力事件 特殊风险 2 施工赔偿的原因 3 施工索赔的依据 重要业务资料 重要财务资料 4 可以索赔的费用 人工费 材料费 设备费 二包费 保险费 保证金 管理费 贷款费 22 28 P108 三 国际工程承包中的银行保函和保险 第三节国际工程承包实施 1 银行保函银行保函 Banker sLetterofGuarantee L G 银行向受益人开立的保证文件 由银行作担保 保证 若委托人未对受益人履行某项义务 担保银行承担保证书所规定的付款责任 委托人可以是业主也可以是承包商 银行保函的基本内容基本栏目 号码 开立日期 当事人名称 工程项目名称等等 责任条款 保函的最主要内容 核心 保证金额 银行承担责任的最高金额 具体金额或合同金额百分比 有效期 最迟的索赔期限 索偿方式 无条件的 见票即付 或有条件的 合同及担保的修改 使用的法律 23 28 P108 三 国际工程承包中的银行保函和保险 第三节国际工程承包实施 1 投标保函投标保函 Bidbond Guarantee 银行向业主开具的保证投标人在投标有效期内不撤回投标书以及中标后与业主订约的经济担保书 投标保函金额一般为投标价格的05 3 有效期从投标截止日至确定中标人为止 若不中标 投标人可向业主索回投标保函 若中标 投标人向业主提交履约保函 索回投标保函 银行保函的类型 24 28 P108 三 国际工程承包中的银行保函和保险 第三节国际工程承包实施 2 履约保函履约保函 PerformanceBond 银行向业主开具的保证承包商在合同执行期内按约定履行其义务的经济担保书 履约保函金额一般为合同总额的5 10 有效期从提交履约保函日至项目竣工验收合格为止 项目竣工验收合格 承包商以工程维修保函换回履约保函 业主索取保证金的条件 施工过程中 承包商中途毁约或不依约施工 承包商破产倒闭 致使工程不能继续进行 25 28 P108 三 国际工程承包中的银行保函和保险 第三节国际工程承包实施 3 工程维修保函工程维修保函 MaintenanceGuarantee 又称质量保函 是银行向业主开具的保证承包商对完工后的工程缺陷负责维修的经济担保书 工程保函金额一般为合同总额的2 10 承包商在规定的维修期内完成了维修任务 或工程不发生需要维修的缺陷 业主的工程师签发维修合格证书 业主退还工程维修保函 4 预付款保函预付款保函 Advanc

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