民主管理——共创幸福生活PPT课件

1 民主管理 共创幸福生活 佳木斯市第一中学朱可苏 2 学习目标 1 基层民主自治的历程2 基层民主自治的意义3 村民自治4 居民自治5 青少年应积极参与基层民主自治 3 在我国农村改革中 农民首创了家庭联产承包责任制 首选了第一个村民委员会 农业产业化经营 创办了第一批乡镇企业 被称为我国农民的三大创举 民主管理 共创幸福生活 4 镜头一 在某村蔬菜批发市场 少数村民强收外村人的市场保护费 严重制约了市场的发展 为此 村民委员会组建 村民道德评议会 参与市场管理 制定了合理的市场管理规则 此后 这个蔬菜批发市场日益繁荣 带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展 镜头二 在某社区 十几户居民合用一块水表 每月的水费由居民轮流挨家挨户收取 再交到自来水公司 有的居民向居民委员会提出 收费是自来水公司应该做的事情 群众的义务就是交费 代收水费不合理 要解决代收水费的问题 就得取消总水表 每家重新安装一块水表 居民委员会通过各种渠道向上级反映此事 市政府决定进行一户一表改造 该社区的居民成为第一批受益者 5 1 发展基层民主 保障人民享有更多更切实的民主权利 是我国发展社会主义民主政治的重要内容 2 实行村民自治和城市居民自治 以保证人民群众依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 是人民当家作主最有效的途径 3 实行村民自治和城市居民自治 扩大基层民主 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 我国正把它作为发展社会主义民主的基础性工程重点推进 实行基层民主自治的意义 6 我国行政区划层级的划分 中央 省 自治区 直辖市 市 设区 村 民族村 社区 居委会 镇 乡 民族乡 县 自治县 不设区的市 区 地方行政区划 7 村民委员会 村民委员会是村民自我管理 自我教育 我服务的基层群众性自治组织 注意 村委会是村民的自治组织 不是国家政权基层组织 不是国家机关 村委会主任不是国家干部 村委会与乡镇政府非领导与被领导关系 是一种指导关系 2 性质 基层群众性自治组织 1 含义 8 村民自治的内容 9 村民委员会的干部从何而来 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理 村民选举 直接投票选举村干部 是村民自治的基础 也是村民参与民主管理的主要途径 村民决策 通过村民会议按少数服从多数的原则 村民自治的内容 10 村民如何规范自己和村干部的行为 管理日常事务 村民管理 村民自治章程或村规民约 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作 村民监督 村务公开 民主评议村干部 村委员会定期报告工作 村民自治的内容 11 12 居民委员会 居民委员会是居民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 2 性质 基层群众性自治组织 1 含义 维护居民合法权益管理居民的公共事务和公益事业调解居民纠纷协助社区治安反映居民意见 要求和建议等 3 功能 13 城市居民自治的内容及作用 居委会干部居民选 居民选举 社区大事居民定 居民决策 日常事务居民管 居民管理 各项工作居民监督 居民监督 调动了居民参与社区建设的积极性提高了居民参与政治生活的能力 14 是社会主义民主最为广泛的实践 意义相同 是基层公民参与政治生活的重要形式 是基层民主自治的机构 不是国家机关 内容相似 民主选举 决策 管理和监督 探究 比较村民委员会与居民委员会的异同 15 青年学生应积极参与民主管理 学习民主管理的知识和技能 体验民主管理的意义和价值 从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领 采用不同的方式尝试参与民主管理的活动 意义 做法 16 误区1 村民委员会是村民民主管理村务的国家机关 注意 村民委员会和居民委员会都不是国家机关 是基层群众性自治组织误区2 村委会成员由村民间接选举产生 注意 村民直接投票选举村委会成员 17 误区3 村里的大事由村民委员会决定 注意 凡涉及全村村民利益的大事 都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定 误区4 参与民主决策是人民当家作主最有效的途径 注意 实行村民自治和城市居民自治是人民当家作主最有效的途径 18 1 2015年11月4日是 中华人民共和国村民委员会组织法 颁布实施17周年纪念日 17年来 一大批懂经营 会管理 威信高 群众拥护 政治文化素质比较高的人被推选上了村级领导岗位 村民选举当家人 是村民直接参与管理国家事务的体现 是村民自治的基础 是村民参与民主管理的主要途径 是公民参与管理国家的基础和标志A B C D 解析 自己选举当家人 是村民自治的基础 也是村民参与民主管理的主要途径 因此 符合题意 村民委员会是基层群众性自治组织 村民可以参与本村公共事务和公益事业的决策和管理 而不是直接参与管理国家事务 因此 说法错误 选举权和被选举权是公民基本的民主权利 行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志 因此 不符合题意 答案B正确 B 19 2 2014年 我国部分省市进行了新一轮村民委员会换届选举 村民按照村委会组织法规定 直接 差额选举产生了村委会成员 村委会换届选举是我国基层民主政治的重要内容 这表明 A 村委会是村民自我管理的基层政权组织B 社会主义民主的本质是人民当家作主C 选举权和被选举权是公民基本的民主权利D 村民可以直接行使管理国家和社会的权力解析 A选项观点错误 村委会是村民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 基层民主体现人民当家作主 故B入选 C选项观点与题意不符 题中没有涉及选举权和被选举权 故排除 D选项观点错误 村民没有直接行使管理国家和社会的权力 故排除 B 20 3 2015年2月3日 广东省村务公开协调小组总结上一年全省村务公开工作情况 部署2015年工作任务 会议强调 各级党委 政府要明确形势任务 进一步提高做好村务公开工作的自觉性 主动性 将村务公开工作与推动基层治理法治化 深化基层农村各项改革 打牢农村党风廉政建设基础相结合 做好这项工作有利于 维护广大村民管理国家事务的权益 完善村民自治 发展社会主义民主 加强对村民委员会的监督 促进农村全面建成小康社会A B C D 解析 村委会是村民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 不是国家机关 故 错误 其余选肢均符合题意 D 21 4 一事一议 重要议题全由69名村民代表投票表决 建立村务微信平台 向全村直播会议过程 通过的决议 由村支部委员会和村民委员会负责组织落实 全体村民配合执行 一事一议 议事制度使广东增城下围村发生了蝶变 引起了社会舆论的高度关注 下围村的做法 A 首创了我国农村基层群众民主自治制度B 正确处理了村级党政机关与群众的关系C 创新和发展了我国农村的村民自治制度D 说明了直接民主是最为有效的民主形式解析 本题考查我国的村民自治的相关知识 意在考查考生对教材基础知识的识记与理解能力 一事一议 议事制度为村民提高参政意识搭建一个良好的平台 有利于加快村民自治的步伐 C符合题意 1981年 广西合寨村开始了村民自治的实践 被称为我国实行村民自治的 第一村 A说法错误 村委会是基层群众性自治组织 不是党政机关 B说法错误 在我国 实现人民当家作主的有效途径是实行村民自治和城市居民自治 D说法错误 C 22 5 某区通过居民直选 户代表选举和居民代表选举 产生新一届居委会 这反映了 居民通过选举基层政府 参与民主管理 居委会干部居民选 是公民参与政治生活的重要方式 居委会选举是基层民主建设的重要组成部分 本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会A B C D 解析 城市居民委员会是基层群众性自治组织 不是基层政府 排除 居委会的选举并不是全体居民都能参与的 选举权有年龄和其他条件的限制 排除 B 23 社会建设是中国特色社会主义事业 五位一体 总布局中的重要部分 甲村村委会立足本村实际情况 计划在本村成立一个 传统村落保护与开发协会 的社会组织 以充分挖掘本村丰富的传统村落资源 积极发展文化旅游产业 丰富村民的精神文化生活 结合材料 运用基层民主管理的相关知识 谈谈甲村村民应怎样参与 传统村落保护与开发协会 组织的建设 24 解析 村民要怎样参与社会组织建设 主体是村民 知识限定于基层民主管理 可从公民的政治参与入手考虑 从民主选举 决策 管理 监督等环节作答即可 其次可从总体上把握基层民主管理属于民主政治建设 要坚持党的领导 依法治国 答案 坚持党的领导