建设项目目标考核管理办法.doc

建议栏：1、 得分与奖励额额度的关系？2、 变更的管理、优化设计的管理的得分有点小问题如项目无设计变更或者无需设计优化，则是否得分？3、 什么是“工可批复”、“ 线外工程”？4、 建议月奖励额度与工程量完成比列对应。5、 项目完成后总体考核不合格的（得分低于75%的）是否增加惩罚办法？王凯建设项目目标考核管理办法（讨论稿）为充分调动项目管理人员的主观能动性和工作积极性，增强工作责任心和主人翁意识，有利于合同管理，有利于保证工程质量，有利于工程进度和造价的控制，有利于党风廉政建设及安全文明生产等目标的实现，经公司总经理办公会研究，决定对代理建设项目实行目标考核管理。特制定本办法。一、 总 则1.1 本办法制定的宗旨是：充分发挥集体才智，增强主人翁意识，调动项目管理人员的主观能动性，积极控制工程质量、工程进度和工程造价，有效地管理合同，确保廉政建设和安全文明生产，提高项目参与者管理水平,促进城建公司良好发展。1.2本办法适用于重庆合川城市建设工程有限公司自建、代建的工程项目。二、 项目管理目标的制定2. 1项目管理目标项目管理目标是公司根据项目立项批复、工可批复、设计批复、招投标文件、合同文件以及工程的特点等制定而成，包括工程质量、工程进度、工程造价、安全文明生产及廉政建设等。2. 1.1质量控制目标 项目总体工程质量必须达到合格以上，工程质量等级以项目竣工验收时专家评审的结果为准；项目各合同段的工程质量必须达到施工合同约定的质量等级，以交工验收时质量监督站检验评定的结果为准。2.1.2工期控制目标综合性项目总工期定义为各合同段中工期最长者。各合同段工期以施工合同的约定为准。项目建设过程中，必须严格执行年度、季度和月度进度计划，特殊原因，报公司批准后随时修改和调整进度计划，保证进度控制目标，实现工期控制目标。2. 1.3投资控制目标工程造价能否遵循项目施工合同价是投资控制的关键，公司的投资控制目标（不含线外工程）确定为施工合同价金额上浮5。2.1.4安全控制目标公司安全控制目标：首先无责任事故；其次执行公司与集团公司签订的安全工作目标责任书的有关内容；各施工和监理单位的安全控制目标分别执行施工合同和监理合同中关于安全工作的相关内容。安全控制目标考核实行一票否决制。2.1.5廉政建设目标党风廉政建设目标公司执行公司与集团公司签署的项目管理廉政协议的有关内容；各施工和监理单位的廉政建设目标分别执行施工合同和监理合同中关于廉政建设的相关内容。公司对项目部廉政建设目标考核实行一票否决制。2. 1.6 其他除上述目标管理内容之外，部门的目标管理任务还包括部门内部管理、各种统计报表的报送、征地拆迁协调、对外工作的协调、民工工资的监督兑付、与公司其他部门的协调、公司领导要求完成的其他工作等，均纳入目标考核范畴。三、目标责任书的签订3.1 目标责任书的签订公司接受建设任务后，部门负责人和项目业主代表或项目组的组长按照公司拟定的项目管理目标与公司签订项目管理目标责任书，部门负责人是项目开展第一责任人，部门派驻业主代表或项目组的组长是项目管理直接责任人，享有公司委托的权利，认真履行项目管理责任；公司相关部门及部长（其负责人）有义务和责任配合责任部门完成管理任务，承担项目管理连带责任。四、 目标考核与奖惩办法4.1 目标考核组织机构公司组成目标管理考核小组，由公司领导和相关部门负责人组成，考核小组办公室设在综合部。4.2 目标考核及成果发布4.2.1定期通报：公司考核小组按照项目管理目标责任书和目标管理考核评分办法等有关要求以书面形式向公司汇报阶段性目标管理执行情况，每月度一次。结合日常检查结果，对阶段性目标管理成果实行定期通报制，每季度或半年一次，由考核小组办公室统一发布。4.2.2 年度考核：公司部门提交目标管理年度总结，公司目标管理考核小组负责考核。4.2.3 目标考核：责任部门在接受管理任务15天内编制完成项目管理实施方案报目标管理考核小组批准。公司考核小组按照项目管理实施方案阶段计划目标每月进行一次考核，在项目完成以后对最终项目管理成果进行目标考核。部门年度考核，年终一次考核占30%，平时考核占70%进入年度考核成绩。4.3 目标考核奖惩办法为了调动公司参与人员积极性，很好地履行代建业主管理工作职责，树立代建公司品牌，公司重奖有功之士，严惩懈怠之夫。4.3.1奖励资金来源：1、项目代建费的20%；2、集团公司对该项目考核奖励的80%；4.3.2奖惩方式：根据目标考核结果，公司对项目管理考核合格的部门第一责任人、直接责任人和部门实行奖励，项目管理考核不合格给予处罚。平时考核奖惩每月执行一次，考核不合格每月处罚责任人100元，考核合格奖励发放累计不超过奖励资金的70%；项目完成以后，最终项目管理成果进行目标考核合格发放奖励至资金来源的100%；最终项目管理成果进行目标考核不合格，扣回平时考核奖，该年度考核不合格，并按公司其他管理制度进行处罚。五、目标管理考核评分办法一、质量管理（30分）项目通过竣工验收，计30分，存在一处缺陷口0.5分； 在项目建设过程中，凡公司、质监站或行业主管部门检查发现质量问题，并形成通报者，给予扣分（公司通报扣0.5分/次，质监站通报扣1分/次，交通行业主管部门通报扣2分/次），扣完为止。二、进度管理（12分）项目总工期达到目标要求，且各合同段均完成工期目标者得满分；项目因责任部门责任延期建成时，总工期每延长1天扣0.2分，扣完为止。三、投资管理（0分）（一） 施工准备阶段的投资控制（10分） 合同签订后，责任工程部部长应立即组织施工和监理单位进场，15天内在熟悉设计图纸、技术规范和合同文件的基础上，对设计文件进行复核，完成项目管理实施方案，满分10分，延期一天扣一分。（二） 施工阶段的投资控制（30分）1、资金使用计划的编制（5分）按照施工进度计划认真编报整个项目的月资金使用计划，从而确定、分解投资控制目标，同时为公司筹措资金提供信息。资金使用计划编制较准确者得满分；否则酌情扣分。2、计量支付管理（10分）计量支付的依据是施工合同和合格的监理签署的计量支付资料，计量支付的工程必须质量合格、数量真实、资料齐全。责任工程部、合同预算部负责计量的审批和支付的审核，并监管承包人的计量支付资金的专款专用。若工程部审核有误，将酌情扣分；若发现有弄虚作假之嫌，该项以0分计。3、变更的管理（10分）对于工程变更，由责任工程部门负责审查，并积极配合公司对变更的审批。变更理由充分、建议方案可行者得5分，工作到位者得5分。否则酌情扣分。对于新增项目，新增单价和变更方案同时报公司审批。4、优化设计的管理（5分）积极开展优化设计工作，并取得节约投资效果者得5分；否则不得分。 因工程变更导致投资增加，每超出投资控制目标1%，则扣5分；当超出投资控制目标5%时，则投资控制目标的考核得0分。四、安全管理（分）安全管理的组织机构和制度完善，编制安全事故应急救援预案，建立安全台帐，坚持安全工作记录，无重大责任安全事故发生者得满分。41在项目建设过程中，公司、质监站或行业主管部门检查发现重大安全隐患时，扣0.1分/处/次，扣完为止。凡发生重大责任安全事故者，该项考核以0分计，并一票否决。五、廉政管理（5分）建立健全党风廉政制度，实行有效廉政监督措施，无违反廉政规定行为者得满分。经公司或检察机关发现有违反廉政规定行为者，廉政建设目标考核以0分计，并一票否决；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。六、其它（8分）除质量控制、工期控制、投资控制、安全控制和廉政建设外，公司部门的目标管理任务还包括公司部门内部管理、各种统计报表的报送、征地拆迁、外部协调和民工工资的监督兑付等工作，均纳入目标考核范畴。1、公司部门内部管理及公司各部门之间的衔接和协调（2分）公司部门工作人员遵章守纪、一心为公；团结协作、互帮互助；分工明确、成效显著。公司各部门保持密切的工作联系，积极配合公司部门间的工作。凡现场所发生的情况，非职能部门职能不能直接处置的，均须以最快的速度，将准确情况通知公司相关部门，发生紧急的涉及安全的事件除外。以上评价好者得满分；否则酌情扣分。2、各种统计报表的报送（2分）公司部门须按公司各种统计报表的要求，准确地搜集、形成资料，并按规定时间上报。工作表现好者得满分；否则酌情扣分。3、征地拆迁与外部协调工作（2分）征地拆迁与外部协调是工程部在工程建设的整个过程中必须面对的工作。在该过程中工程部务必实事求是地负责核实区县所报青苗、房屋、管网等补偿数量和费用；涉及与当地有关部门、单位及居民发生纠纷时，须快速客观地向区县政府反映，寻求最快解决。重大问题应报告公司。工作到位，施工进展顺利者得满分；否则酌情扣分。4、民工工资的监督兑付（2分）扎扎实实地解决好民工工资的兑付问题，公司相关职能部门要采取有效措施，监督施工单位和监理单位，确保民工工资如数发放到老百姓手中。措施得力、成效显著者得满分；否则酌情扣分。43六、建设项目管理目标责任书为充分调动项目管理人员的主观能动性和工作积极性，增强工作责任心和主人翁意识，有利于合同管理，有利于保证工程质量，有利于工程进度和造价的控制，有利于党风廉政建设及安全文明生产等目标的实现。经公司研究，确定本项目管理目标，并签订责任书。一、 项目概况 1.工程名称 ；2.立项批复文号 3.工可批复文件号 ；估算造价 万元；4.初设批复文件号 ；批准概算 万元；5.施设批准文号 ;批准预算 万元；6.招标价格 万元；7.工程概况 二、 监理单位与承包人情况 1.监理单位名称 ；总监姓名 ；联系电话 ；专业监理人数 人；现场监理人数 人；2. 承包人名称 ；项目经理姓名 联系电话 ；项目总工姓名 联系电话 ； 三、 项目管理目标1、 质量控制项目总体质量控制目标为 ；2、 工期控制项目总体工期控制目标为 （个月）；3、 投资控制项目总体投资控制目标为 （万元）；4、 安全控制依据中华人民共和国安全生产法及有关规定，项