县商务局工作总结报告

1/25县商务局工作总结报告县委今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关怀与大力支持下，我局积极贯彻落实县委十四届四次全会精神，重点围绕招商引资、外经外贸和商贸流通以及粮食工作，迎难攻坚，锐意进取，取得了预期效果，现将商务局今年工作情况及明年工作安排报告如下一、基本情况截止目前，全县实际利用外资完成3000万美元，同比增长，完成全年1亿美元任务的30，预计全年将完成1亿美元。实际到位域外资金亿元，可比增长22,完成全年计划25亿元的94，预计全年将完成25亿元。外贸出口实现750万美元，同比增长，完成全年1100万美元的，预计全年将完成1200万美元。全县实现社会消费品零售额亿元，同比增长，预计全年实现社会消费品零售额亿元，同比增长16。二、主要工作招商引资和外经贸工作1拓展渠道加大宣传。围绕招商引资工作，整合全县招商资源，充实完善了对外招商引资项目库，精心策划、包装了长山群岛投资指南，筛选了具有投资额度大、对地区经济有拉动作用的大项目作为省市政府领导接待外宾、出访和省市重大招商活动的推介项目。充分利用驻外窗口、商会、协会、中介机构、专业招商网站等宣传推介项目。积极开展“走出去、请进来”招商活动，年初，组团参加了省市政府举办的“辽宁产业园2/25区工业地产项目招商会”；2月份，参加了省市政府组织的上海招商活动；5月份，参加了北京第二届中国国际养老服务业博览会；7月份，参加了省政府组织的省旅游产业招商周；9月份，参加了省市政府组织的广东专项招商活动；10月份，参加了市政府赴哈尔滨开展的经济合作交流活动。通过卓有成效的宣传活动，对外经济合作交流日趋频繁，全年接触、洽谈客商近200人次，吸引和邀请客商来我县参观考察达20多批次。这些人脉资源的拥有，为下一步我县招商选资工作奠定了基础。2招商引资取得新突破。通过近年来的不断工作和海岛知名度逐步提高，凝心聚力，把握机遇，尤其是锲而不舍的一谈再谈，招商引资工作取得前所未有的喜人局面。福建商会拟投资14亿元的五星级酒店和商业综合体项目，该项目的兴建结束长海没有五星级酒店的历史，提升长海形象，增加地区功能。华信汇通集团有限公司已在长海落户，凭借雄厚资本，拟在长海开发高端旅游项目。世界500强之一的在香港上市的中石油昆仑能源有限公司，拟在长海投资3亿港币兴建LNG项目，主要用于建加气站、居民供气供暖及出租车、渔船油改气等项目，该项目正在办理相关手续，争取12月中旬落地，此项目的建设将极大提高海岛城市化水平和生态文明。3续建项目稳妥推进。根据的有关规定和市政府对项目进资、质量等要求，今年对续建项目进行了重点跟踪、重点3/25服务、重点监督，建立了项目跟踪台账，随时掌握项目进度，提高项目的资金到位率。目前，大长山岛饮牛湾度假区项目和小长山乡房身旧区改造项目以及广鹿岛旅游综合开发项目总体都能按合同进度进行，今年以来完成到位资金约6亿元。北控五星级海洋假日酒店和南海坨土地一级整理项目，目前已完成控制性详细规划和修建性详细规划，部分拆动迁工作已完成，正在建居民回迁楼。北控在獐子岛、大长山投资的污水处理项目即将开工。4在谈项目态势较好。目前，在谈的上海中诣集团、恒力集团、哈尔滨怀德投资有限公司等企业的资金实力、开发理念符合长海发展需要，下一步我们将积极跟踪落实，早日促成签约。5外贸出口稳定有增。引导企业放眼国际市场，积极组织企业参加了今年在美国、比利时和韩国举办的水产品展览会，争取了订单，拓宽了销售渠道；积极引导企业转变外贸出口方式，加大企业日本虾夷扇贝进料加工的出口力度；积极宣传引导企业享受各种资金补助政策，为企业争取中小资金近40余万元。今年总体我县外贸出口态势良好，外贸出口的增幅始终位于全市各区市前列。外经合作也取得突破，今年在国外捕捞业的基础上，獐子岛集团走出去在韩国珍岛郡投资的项目，已拿到了境外企业在韩国的第一个海参育苗生产许可，取得了优先整合韩国资源的资格，对于獐子岛集团在境外的产业发展具有重大的4/25战略意义。商贸流通和粮食工作1服务业发展上新台阶。2016年，通过进一步实施城乡商品市场体系建设和引导规范现代服务业发展，升级改造适当规模超市13个，规划建设中心镇商业项目2个，新增生产和生活性服务业网点234个，各类商贸服务业网点已达3,597个，同比增长7，服务业增加值预计实现亿元，同比增速为，占亿元的比重为，较上年的比重增加个百分点。具体做了以下几项重点工作一是围绕广鹿岛中心镇建设，结合实际，在配合上级主管部门广泛调研基础上，进一步细化研究了广鹿小城镇商贸服务业规划布局，并就中心镇商业项目建设向市服务业委做了市场体系建设相关政策的争取工作，将会得到市政府资金支持。同时，为解决作为全县军供支撑点的大长山军粮供应站低洼内涝问题，改善军粮供应服务环境，提升为部队服务功能和辐射能力，积极争取国家、省、市对该站维修改造项目的支持，目前已完成立项前的所有前期工作。二是按照省、市服务业委的工作要求，完成了长山群岛国际旅游集聚区省级现代服务业集聚区申报工作，并就现代服务业集聚区相关支持政策做了积极争取工作，申报成功后，在服务业聚集区基础设施建设、重大服务业项目建设等方面将得到省政府的资金补贴和贷款贴息等政策支持。三是扎实开展全县日用消费品连锁经营网络建设。经争取市供销社大力支持，要在全县建设以统一5/25标识、统一进货、统一配送、统一价格、统一管理和统一服务的“六统一”为规范运行管理模式的日用消费品连锁经营网络，解决海岛农产品和日用消费品流通不畅、消费不便捷、不安全等问题，已完成了项目的前期调研和可行性研究，年底前争取促成此项目。四是加大引导规范和投入力度，全县中介服务、商务服务和金融服务等现代服务业发展迈上新台阶，服务业比重有新增长，网点数达到111个，同比增长6。通过组织和会同政府相关部门和行业监管机构，进一步加强相关法律法规宣传引导，进一步健全设立登记制度和资质审核及资格准入制度，执业人员的业务技能和依法依规公正服务素质进一步提高，全县中介服务、商务服务环境、功能、效率都得到进一步提升。通过布放专用设备，将网上银行等现代金融工具引入偏远小岛，建立长海与XX市之间的票据支付清算渠道，增设便民服务设施等一系列措施，实现了金融服务到村镇，同城交换全覆盖的工作目标，海岛城乡金融服务更加便捷。五是把家庭服务网络平台引入社区，通过向市服务业委积极争取，在大、小长山10个社区和村委会安装家庭服务网络信息智能终端，让社区居民直观地感受到家庭服务网络中心提供的供需对接服务的便捷。2商贸流通市场秩序稳定。全年按照全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点以及生猪定点屠宰管理、酒类流通管理和成品油市场6/25管理工作要求，结合全县商贸流通市场现状，组织和会同全县“双打”领导小组成员单位、相关监管部门，开展了打击侵权和假冒工作，规范了全县市场经济秩序，净化了市场经营环境；完成了全县5个乡镇的5个生猪屠宰场点挂牌、发证工作，生猪屠宰环境、设施进一步改善，管理进一步规范；以元旦、春节、消费者维权日、“五一”等节日为重点时段，以严查酒类经营备案登记和执行随附单制度为监管重点，对全县酒类经营单位特别是酒类批发经营网点依法进行多次监督检查，确保了酒类商品来源可溯、市场安全放心；同时，开展了以“凝聚诚信力量，实现中国梦想”为主题的“诚信兴商宣传月”活动，使经营者进一步树立诚信经营理念，更加重视质量、服务和信誉，让消费者进一步增强消费信心、责任意识和维权意识。3军供和储备粮管理规范。一是进一步健全完善了国有粮食企业规范化管理的长效机制，有效调动了职工积极性和创造性，所属5个粮食企业从企业外在形象、内部生产经营环境、企业文化气质、职工整体素质到经济效益和社会效益等方面都得到全面提升，推进了粮油仓储和军粮供应企业规范化管理工作再上新台阶。二是深入部队基层开展“粮食科技活动周”和“粮油服务进军营、餐桌节约促强军”活动。向驻岛基层部队官兵宣传节粮爱粮、科学储粮以及粮油营养知识宣传单600多份，发放粮油营养健康常识7/25书200本，受到驻岛部队官兵的欢迎，提升了驻岛官兵节约促强军的意识。同时，全县军供企业进一步强化以兵为本的服务理念，开展形式多样的双拥共建活动，先后走访慰问部队28次，举办军地座谈会11次，为部队义务送粮100多次，数量达300多吨，义务代储粮油200多吨，包粽子3000多个，送去拥军慰问品价值达3万多元。三是按计划保质保量完成储备粮油轮换和库存检查工作，全县储备粮油和军供粮油库存账实相符、质量安全。四是完成了全县社会粮油供需平衡调查工作，2016年度全县粮油总需求23,723吨，较上年22,694吨增长。4信访稳控工作有新成效。一是采取积极稳控措施，层层落实稳定工作责任，随时掌握信访的动态，对重点人员进行接访、约访、下访，加强对本系统重点人员监控力度，严防越级上访，坚持日报告制度等多种有效措施，确保了“两会”、“十二运”等特殊敏感时期全系统的稳定，全系统没有发生越级上访事件。二是转变工作作风，把信访问题解决在基层，按照有政策依据能解决的马上办、没有政策依据不能解决的耐心做好思想工作、对生活有困难的积极帮助解决实际困难的原则，经常深入基层单位、职工群众当中，做好信访调处工作，将矛盾纠纷化解在萌芽状态、调处在基层、稳控在当地，一年来，受理群众来信来访5件，回信答复5件，办结率均达到100。三是为民办实事，帮助群众解8/25决实际困难。先后为39多名产改企业职工遗属发放生活费20万多元、取暖费2万多元；为22个产改企业、450多名退休职工发放取暖费25万多元；为9名60年代精简退职职工发放生活费3万多元；维修了6栋居民住宅楼，解决了屋面漏水和下水道堵塞等问题，花费资金5万多元切实为职工群众解决了生活中遇到的实际困难和问题。二、存在的主要问题一年来，虽然做了较多工作并取得一定成绩，但仍存在一些问题一是我县落地项目的开工率、资金到位率还需进一步加快；二是企业开拓市场意识有待进一步加强；三是全县现代服务业包括中介服务、商务服务、金融服务以及商贸流通服务等的发展急需要上水平、上档次；四是全县日用消费品现代经营网络建设急需加快推进。三、2016年工作安排依托优势资源，开展招商引资活动。继续开展全方位、多层次、宽领域的推介宣传，用真诚打动客商，用真情换取信任与合作。随着海岛对外开放不断深入，我县土地资源的稀缺性日渐显现，因此要充分发挥海岛的特点和海洋资源优势，向开发引进游艇和海底观光等海洋旅游系列项目发展，同时要深度挖掘、包装旅游文化产业项目，丰富海岛旅游文化内容，提升海岛旅游品味。在除参加省市举办的走出去招商活动外，同时还要坚持请进来，明年精心策划邀请新加坡、香港、台湾等国家和地区在大连投资的知名企业家到海岛考察洽9/25谈，吸引投资商将投资领域触角延伸到海岛，使我县招商工作更具针对性和实效性。以项目为核心，跟踪落实招商引资成果。对全县投产、在建、签约、洽谈的项目要跟踪服务，已投产的项目要及时了解并协助解决企业在生产经营过程中的困难，促其做大做强，在建项目要全力帮扶企业建设过程中遇到的困难，促其早投产、早见效；签约项目要帮助企业办理各种证照手续，实现年内进资、开工；在谈项目抓紧跟踪、力促其尽快签约落户。通过一系列的有效举措，以提高引资项目履约率、进资率、开工率、投产率，不断扩大全县的招商引资成果。立足国际市场，千方百计扩大出口。继续组织全县外贸出口企业参加国际展会，提升开拓国际市场出口意识；继续宣传外贸出口资金、出口保险信用等政策，增强企业出口信心；通过商务电子平台，为企业提供市场信息，让企业了解国际市场的需求以及价格走势，降低企业出口风险。加快现代服务业发展，适应全域城市化建设需要。加强组织协调，积极争取各方面政策支持，加快推进广鹿岛、獐子岛中心镇商业项目等全域城市化配套商贸流通基础设施建设，培育新型服务领域，大力发展电子商务等新型消费业态，拓宽商旅服务渠道、提高服务业比重和中介商务服务效率、提供安全快捷的金融服务，为外来游客、本地居民、招商引资提供优质、高效、便捷的服务平台。推进追溯和10/25诚信体系建设，保障流通领域食品安全。一是按照国家规范和标准，搞好肉菜流通追溯体系试点建设，增强渠道控制力，提升流通的组织化、信息化水平，抓好酒类、肉类和粮食市场的执法监管，保障流通领域食品安全。二是进一步搞好诚信体系建设，开展“诚信兴商”宣传活动，积极扩大居民消费。加大“双打”力度，整顿规范市场经济秩序。继续在全县开展以商标权、版权、专利权保护，农资打假、药品打假等为主要内容的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，强化宣传引导，完善长效机制建设，有效防范市场风险。规范粮食企业管理，保障粮食市场安全。进一步企业规范化管理，抓好储备粮油轮换，提高依法科学管粮能力和水平，确保储备粮数量充足、质量安全，保证全县军粮供应和粮食市场安全。创新信访和综治机制，推进“平安长海”建设。按照县委、县政府关于加强和创新社会管理的实施意见和信访工作要求，结合商务系统实际，进一步加强信访稳控和综合治理工作，确保全系统和谐稳定。此报告。1220XX年，全县教育工作以加强基础教育强县建设为主线，以提高教育教学质量为诉求，以改善办学条件为基础，全面推进教育科学发展，取得了较好成效。一、加强队伍建设，努力提升教师队伍的整体素养1加强师德师风建设。依据XX市中小学教师职业11/25道德规范细则，细化完成XX县教育局师德师风考核办法，提出年度师德师风考核意见，确定年度师德师风建设与考核重点内容，规定考核程序、考核办法、结果使用，并对档案建设提出了具体要求。转发XX市教育局关于印发XX市中小学师德建设工作检查评估方案的通知，建立起以市、县、校三级监管考核的师德师风建设体系。确保了师德建设工作的有序推进。2积极开展培训及素质提高活动。组织新任教师集中培训，开展高效课堂研究的素质提高培训，进行“做研究，提实效”的科研培训，举办“课程开发培训”，组织研训教师素质拓展培训，通过远程会议系统，开展中小学教师“电子图书的使用和中国之网数据库的使用”培训。完XX县镇学校信息技术中级培训及考试，举办小学品牌教师课堂在线活动和支教教师“有效设计主线问题，高效引领阅读教学课堂在线活动。通过系列培训活动，极大地促进了教师专业化成长和课堂教学水平的提高。二、提高教育质量，促进均衡发展1坚持育人为本，逐步构建中小学德育有效衔接的、符合时代特点的新德育体系。贯彻落实社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要，引导学校把社会主义核心价值体系融入课堂教学、社会实践、校园文化、班主任工作、学校管理等各个环节和各个方面。结合中小学生身12/25心特点和道德成长规律，加强了理想信念、民族精神和时代精神，社会主义荣辱观，公民意识，中华民族优秀文化传统和革命传统教育。打造区域德育特色，继续开展“传承国学经典之弟子规进校园”活动，使学习和践行弟子规成为全县中小学生爱国、道德和素质教育的重要环节。召开专题推动会，总结、推广成功经验，推动德育工作成为“一把手”工程，逐步建构了中小学校目标与内容、途径与方法、管理与评价等六大工作体系。2充分发挥课堂教学作为提高教育质量的主渠道作用。实施有效教学行动，进一步深化课程改革，以“聚焦课堂”为着力点，认真落实XX市初中小学教学管理工作意见，继续推进有效教学研究，全力打造高效课堂，引导教师积极开展教法、学法的研究和实践，全面提高课堂教学质量。召开小班化教学研究推进会，开展小班化教学研究，确定各小学为小班化教学试点学校，充分利用教学资源，进行课堂教学改革，落实先进的教学理念，真正实现教育民主，让每一位学生享有优越的、充分的受教育的机会，发展他们的个性与特长，培养他们的创新精神和动手能力。3进一步提高学生综合素质。严格执行国家课程计划，开齐开足体育、音乐、美术、综合实践活动、地方和校本课程，加强了劳动、科技、安全、生命和国防教育。13/25制发XX县教育局关于加强中小学社会实践基地建设的指导意见以及XX县教育局关于节假日中小学开放校园的指导意见，拓宽中小学社会实践和校外活动渠道，有效解决当前存在的学生厌学、辍学和心理不健康等实际问题，努力让每一位教师都体验到教书育人的愉悦，让每一名学生都感受到校园学习生活的快乐。4切实减轻学生过重的课业负担。严格贯彻国家、省、市关于减轻学生课业负担的有关规定，实行学生课业负担网上公告制度，将各学校课程表、作息时间表等进行备案；进一步规范办学行为和教育行为，严格查处学校、教师占用节假日为学生集体补课、乱订教辅材料等违规行为，完善情况通报和责任追究制度；继续加强有效作业研究，制定具有量化性质的实施方案，切实减轻学生负担。制发XX县教育局关于规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作方案，对全县中小学校规范办学行为进行督查，召开全县中小学减负工作视频会议，同时分别组织召开全县初中、小学校长减负工作会，有效地解决了学校存在的中小学生课业负担过重问题。5积极推动特色高中建设。制发XX县高级中学特色学校建设方案，在师生中初步构建“诗意的栖居”和谐校园文化，形成具体操作方案，已顺利完成阶段目标的相关任务。现正处于中期目标的实施阶段，努力建成有利于14/25缓解教职工不良情绪，增加教职工进行有效沟通的图书吧。正在实施适合新方案的国学、美学等校本课程。三、以特色为突破口，促进学校内涵发展制发XX县中小学“一校一品”特色创建工作实施方案，进一步丰富学校发展的内涵，提升学校的品位，树立学校的品牌。同时，结合校长拉练活动，对全县初中及小学的发展现状进行调研，听取校长对于创建“一校一品”工作的想法建议，为做好全县学校的“一校一品”创建工作打下了坚实的基础。四、努力提升学前教育质量，夯实优质发展基石1努力实施学前教育普及普惠工程。完成了对“免托保费”、“生均补贴”政策款项批拨、使用具体细则进行政策明确和实施的协调工作。12所各级各类幼儿园共110余名幼儿享受到免托保费政策，享受金额共计万元；6所公办和集体办幼儿园，全年享受生均补贴达491万余元。2大力加强学前教育基础建设。建立学前教育联席会议制度，形成了齐抓共管机制。依据辽宁省幼儿园办园标准、辽宁省幼儿园装备规范等相关规定，指导獐子岛镇中心幼儿园和大长山岛镇中心幼儿园，对不符合申报标准的方面进行改进。经过初检，确定獐子岛镇申报市级示范性幼儿园。县幼儿园晋级省级示范性幼儿园工作顺利推进，省级评选中心幼儿园申报，现正在进行迎检前完15/25善工作。小长山乡中心幼儿园建设年底前将完成主体工程。3全力提高学前教育保教质量。制定学前教育规范管理指导意见，进一步推进了保教工作科学开展。组织新教师参加“XX市幼儿园新教师培训活动”、“规范办园行为，提高办园质量”专题培训活动，组织全县学前教育骨干教师第三次参加了“XX市农村百名骨干教师”培训。五、着力提升职成教育内涵，明确服务“两建”功能定位1调整职业教育专业设置。遵循长线与短线结合、骨干与辐射贯通，滚动发展，学历教育与短期教育互补、多元结合的向度，科学设置职业教育专业。积极发展面向新兴产业和现代服务业的新专业，启动旅游服务、海水增养殖精品专业建设工作，进一步强化了机电、学前等2个骨干专业和实训基地建设。2积极推动校企合作办学。整合职成教育资源，融合行业企业参与职成教育，推广“订单式”和“模块式”人才培养渠道，主动与县域旅游、海水增养殖、水产品加工企业联合，加快探索企业举办和参与职成教育的机制，形成职成教育与产业紧密结合，规模、结构、质量和效益协调发展的雏形，实现了校企双赢。3探索开办高等职成教育。顺应“两建”需要，积16/25极探讨海岛高等职业教育发展模式，提出创办高等职业教育学院的基本设想并开展了基础工作。寻求职业教育与农业广播电视教育管理体制整合的有效路径。积极开展成立社区教育学院的前期调研和筹备工作，确定依托县电大成立社区教育学院，建构社区学院社区学校教学点三级网络的工作思路，力争年内县社区教育学院挂牌并开展教学工作。六、以争创辽宁省基础教育强县为重点，全面提升基础教育质量新增中小学教师用微机316台，市县合计投入113万元。投入700多万元，完成长海三中和广鹿乡中心小学塑胶操场建设任务；投入12万元，为广鹿乡中心小学更换了710套学生桌椅。投入10多万元，实施长海二中和小长山乡中心小学艺术化建设，预计年底前完成。县财政预算列入50万元“示XX县”建设资金，用于长海一中和四块石小学的硬件配备。七、高质量完成“两考”考务工作积极与公安、卫生、环保、交通、保密、供电、监察和网通等部门通力合作，协调一致地开展好“两考”工作，圆满完成高考和中考考务工作，赢得了家长和社会的赞誉，2016年高考进线率，本科进线率。八、细化校安管理，全力建设平安和谐校园17/251制发2016年学校安全工作要点，召开学校和幼儿园安全工作例会，签订2016年XX县学校综合治理和安全工作责任状，遏制重大安全责任事故发生，继续保持了中小学及幼儿园安全稳定的良好局面2联合对部分中小学、幼儿园的食品卫生安全工作进行检查，对存在问题学校的食品安全、饮用水安全进行抽查和督查，确保学校食品、饮用水安全，有效防止了食物中毒事件的发生。3积极协调有关部门定期开展学生乘车专项整治工作，加大学生乘车安全教育力度，严禁乘坐拼装车、报废车、农用车、货运车等非法营运车辆和超员车车辆；建立以班级为单位的学生乘车实名登记名册，全面加强了学生乘车的组织和管理。4利用全国防灾减灾日教育日等契机，广泛开展主题教育活动，全力营造全员、全过程关爱生命的良好氛围，进一步增强师生的安全自护意识，切实提高了学生自我保护意识和应对突发事件的能力。九、2016年工作打算一是全面完成小长山乡中心幼儿园建设任务，并开展教育教学工作。督导大长山岛镇中心幼儿园通过市级示范性幼儿园评估验收。同时着手进行学前教育体制理顺工作。18/25二是全面推进省基础教育强县建设工作。完XX县中小学生素质教育综合实践中心改造任务，并开展教学活动；按计划、有步骤地推进长海高中、教师进修学校、县幼儿园的基础教育强县建设达标配套工作；督导乡镇政府加强辖区内学校的基础教育强县建设工作。三是继续开展好“一校一品”特色建设工作。四是抓好职成教育工作，调整职业教育专业设置，积极发展与“两建”相适应的专业，以满足经济社会发展对职业教育的需要。同时，下大力气加强实训基地建设。在社区教育学院挂牌后，积极探索社区教育的有效途径，扩大社区教育的覆盖面，以满足居民对继续教育的需求。五是继续抓好各项教育教学及学校管理工作，努力提高教育教学质量，全力维护校园和谐稳定。12一、20XX年工作回顾20XX年，全市人口计生工作以党的十八大精神为指导，围绕市委、市政府中心工作，认真落实计生民生项目，较好地完成了各项重点工作任务。全市出生人口万人，人口出生率，人口计划完成率，出生人口性别控制在省考核指标范围内。切实履行国策职能，人口计生工作统筹发展能力全面提升。坚持计划生育基本国策，严格实行“一票否决”，对456个单位和640名个人的评先评优资格进行审查。重新调整统筹解决人口问题领导小组成员。组织召开全市人口计生工作会议，表19/25彰20XX20XX年全市人口计生先进单位和先进个人。科学设定目标管理考核体系，减少考核次数。市人大视察全市免费孕前优生健康检查项目，市政协视察失独家庭政策推进落实情况。坚持计生舆情监控和跟踪监测，较好维护了舆情安全。推进免费孕前优生健康检查项目，政府工作报告确定的任务全面完成。20XX年，免费孕前优生健康检查项目被列入政府工作报告和全市重点民生工程。市和各区市县政府高度重视此项工作，加强项目管理，制定项目评估考核标准，确保项目规范化运行。全市共为22000个计划怀孕家庭进行了免费孕前优生健康检查，提前超额完成全年目标任务。我市7个单位参加省质控中心质量评价活动，合格率为100。全市所有区市县均已全面开展免费孕前优生健康检查工作，实现了城乡全覆盖。强化人口调控和出生人口性别比综合治理，社会管理与服务水平不断提高。加强生育管理，严格规范再生育集体审批制度、网上审批流程。全面落实生育手续十项便民服务措施，出台XX市独生子女父母光荣证办理便民服务措施，简化办理手续。将人口出生率、出生人口性别比工作指标纳入目标管理责任制。协调卫生、药监等部门召开出生人口性别比综合治理联席会，全年开展两次规模性的打击“两非”专项行动，建立贫困女孩档案3112名，各级帮扶资金达225万元。加强利益导向政策体系建设，20/25计生民生项目全面落实。推动市政府出台独生子女伤残死亡家庭6项扶助政策，独生子女伤残死亡家庭扶助金标准由每人每年1620元，分别提高到3600元和4800元，市县两级财政投入资金8438万元，近万人受益，两项制度新确认18190人。开展流动人口关怀关爱和维权服务月活动，区市县共投入100多万元，走访慰问困难家庭4200多户，为6000余名建筑系统农民工免费体检。深化“生育关怀行动”、“健康家庭促进计划”和“创建幸福家庭活动”。各级服务机构为全市提供免费技术服务万人次，关爱儿童眼健康活动为800多计生家庭儿童免费检查，为计生特殊和困难家庭免费投保15000余份，向新登记结婚人群发放万套幸福家庭通。青少年健康人格工程组织名师名家进社区、进校园、进军营，受众万余人。免费发放“三送”、“六送”物品6万份。市人口计生服务中心项目建设进入室内装修阶段。推进人口信息化建设和战略研究，人口宏观决策作用进一步突显。“人口计生宏观决策系统”项目获发改委立项批复，完成项目建设需求报告，启动招标工作。信息资源共享纳入市政府首批试点。与高校合作，完成大连流动人口基本公共服务与管理创新研究、XX市人口老龄化及其社会经济影响研究等课题。汇编20162016年大连人口与发展论文集。印发XX市人口发展“十二五”规划，完成“十二五”规划中期评估报告、大连人口形势21/25报告和关于加快推进全域城市化执行情况的报告，发布2期人口预警预报。深入开展群众路线教育实践活动，队伍作风能力建设全面加强。落实中央“八项规定”和市委“十项规定”，印发市人口计生委党的群众路线教育实践活动实施方案、关于开展作风建设年活动的实施方案，制定市人口计生委“改进工作作风、密切联系群众”七项规定，群众路线教育实践活动得到督导组肯定。实施“强基提质”工程。举办全市人口计生干部培训班，与广播电视大学联办的“人口与家庭”和“农村行政管理”专业学历教育首批78名学员顺利毕业。强化基层协会组织建设。全市乡镇街、村计生协会达1585个，流动人口协会组织600多个。回顾2016年，全市人口计生工作稳中有为，稳中有进，服务管理上有创新，重大项目上有进展，计生民生上有突破，这些成绩的取得，是市委市政府正确领导的结果，是各地党委政府、各基层部门大力支持的结果。特别是面临机构改革的关键时期，全市人口计生战线的广大干部、职工勇于担当不懈怠，全面履职顾大局，使各项工作运转有序、协调有方、保障有力、服务有效。在此，我代表市人口计生委向默默奉献在人口计生岗位上的全体同志表示衷心的感谢二、2016年主要任务2016年，全市人口和计划生育工作的主要指标是全市户籍总人口593万左右，出22/25生人口万以内，人口出生率以内，出生人口性别比保持在省考核指标范围内。坚持计划生育基本国策，加强改进社会管理。坚持基本国策不动摇，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，严格执行“一票否决”和目标管理责任制。按照国家和省卫计委要求，依法积极稳妥推进“单独两孩”政策实施，强化生育管理，防止出生堆积和生育水平出现大的反弹。加强依法行政，规范社会抚养费征收程序，严格执行“收支两条线”。加强出生人口性别比综合治理，联合卫生、药监等部门，开展打击“两非”专项行动。进一步改进人口计生管理服务模式，简化办证手续和考核方式。发挥宣传工作先行先导作用，加大正面宣传力度，切实维护舆情安全与平稳。落实计生民生项目，切实解决计生家庭实际困难。按照国家卫生计生委等5部门关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知和我市6项扶助制度内容，推进各项政策落到实处。推动关停企业退休人员、从未就业人员独生子女父母退休补助费发放工作。推进人口计生政策与普惠政策的融合。推进流动人口基本公共服务均等化，开展流动人口“关怀关爱月”、“维权服务月”活动。深化“健康家庭促进计划”、“创建幸福家庭”活动和“生育关怀行动”。加强药具“三送”、“六送”发放工作。深化青少年健康人格工程，组织好大讲堂、汉声少年吟唱团工作。完成市人口计生服务中23/25心建设。推进人口信息化和研究工作，为政府决策提供支撑。推进“XX市人口计生宏观决策支持系统”项目建设，加强市民网上审批等平台建设和应用，提高信息管理应用能力和水平。推进信息资源共享机制建设,通过系统内部数据资源整合和相关部门信息共享，提高全员人口数据质量。加强人口规划、人口政策等相关课题研究，开展计划生育发展动态监测，发布计划生育