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1 2020 4 24 XXX总体规划 成果汇报 2 2020 4 24 第一部分规划背景分析第二部分现状综合概况第三部分镇村体系规划第四部分城镇总体规划 XX镇总体规划 3 2020 4 24 规划背景分析 第一部分 XX镇总体规划 4 2020 4 24 5 12地震 对广元市的影响 5 12汶川地震导致XX市域全部遭受到不同程度的损毁 不良地质灾害加重了损失程度 XX县为重灾区 小城镇发展与西部开发战略 2010年4月初国家总理温家宝主持的国务院常务会议再次提出研究深入实施西部大开发战略的重点任务和政策措施 多方面推进西部开发战略 可见西部大开发的战略地位仍十分重要 城乡协调与三农问题的提出 三农问题的提出和解决方案极大解放了农村劳动力 释放了农村剩余资源 有利于农村向城镇的转移 区域性国家重点工程 XX镇位于XX县域西部 广南高速 兰渝高速 兰渝铁路 阆中沙溪航电工程等重大项目均穿XX镇域 对XX发展起一定带动作用 小城镇发展的配套政策 为进一步加快全省小这些优惠政策将会推动XX镇建设与快速发展 城镇建设步伐 四川省出台了一系列相关配套政策 背景分析 XX镇总体规划 5 2020 4 24 上位对XX镇定位 XX镇总体规划 XX镇 XX镇 1 XX县的一般城镇 2 是县域西部嘉陵江流域综合经济区的组成部分 3 以发展经济作物种植 畜牧业为主的农贸型城镇 6 2020 4 24 现状综合概况 第二部分 XX镇总体规划 7 2020 4 24 镇域现状 自然地貌 属山塬台地区 一般海拔500米 最高海拔749 3米 最低点为海拔353米的涧溪口 也是全县最低处 气候条件 XX镇属亚热带湿润季风气候 四季分明 夏季温暖湿润 冬季冷凉干燥 平均气温16 一月均温8 七月均温26 极端最低气温0 最高气温39 昼夜温差6 全年无霜期270 290天 多年平均降雨量950毫米 多干旱 秋涝 交通区位 XX镇位于XX县城西南 距XX县城21公里 是XX县边陲镇 其主要公路为东青 XX以及禅林 XX的乡级道路 镇内交通较为通畅 总公路里程156公里 全镇均通公路 有8条村道全部硬化 行政区划 全镇幅员面积38 67平方公里 是XX县的一般城镇 辖13个行政村95个村居小组 2008年底全镇总人口8892人 其中农业人口9234人 占全镇总人口的82 50 非农业人口748人 占全镇总人口的7 5 非农业人口主要集中在XX场镇现状场镇人口约2200人 XX镇总体规划 8 2020 4 24 镇域现状 资源状况 1 农副产品资源 XX镇现有耕地685公顷 农副产品较为丰富 主产水稻 小麦 玉米 红薯 经济作物以花生 油菜为主 养殖业上 生猪养殖占了XX经济来源的半壁江山 XX的小家禽和毛兔养殖基础也很好 2 林牧业资源 镇域地形多山地 台地 全镇植被覆盖率高 3 水利资源 嘉陵江 李家河从边境穿过 水资源丰富 镇域有大量塘 库 堰 当地充分利用这种资源优势 扩大水面渔业养殖 水产养殖在XX镇经济中的作用不容忽视 4 河滩沙石资源 有嘉陵江李家河从边境流过 为XX带来了丰富的河沙石 XX镇总体规划 9 2020 4 24 经济状况 2008年底全镇地区生产总值 GDP 3093万元 比2007年增加1513万元 年递增15 人均GDP为2880元 其中第一产业产值为2354万元 占全镇地区生产总值 GDP 的76 11 第二产业产值为337万元 占全镇地区生产总值 GDP 的10 90 第三产业产值为613万元 占全镇地区生产总值 GDP 的12 99 第一产业 农业是XX的基础产业 第二产业 主要为农副产品加工及制造业 鞭炮制造等 第三产业 以传统商贸 和交通运输业为主 镇域现状 XX镇总体规划 10 2020 4 24 镇村体系规划 第三部分 XX镇总体规划 11 2020 4 24 规划期限 近期 2009 2015年 远期 2016 2030年 远景 2030年以后规划范围 镇域规划控制范围 与行政区划一致 共计38 67平方公里 包括13个村 95个村居小组 镇区规划控制范围 规划城镇建成区及其周边一定控制范围 规划控制面积109 43公顷 其中规划建成区面积44 33公顷 规划期限及规划范围 XX镇总体规划 12 2020 4 24 总人口预测 全镇近期 2015年 镇域总人口为10100人 远期 2030年 人口为10400人 城镇人口及城镇化水平预测 XX城镇化水平 近期 2015年 城镇化水平约为34 5 远期 2030年 城镇化水平约为48 1 城镇集聚人口 近期 2015年 为3500人 远期 2030年 为5000人 人口及城镇化水平预测 XX镇总体规划 13 2020 4 24 镇域社会经济发展规划 发展战略 以农带工 以路促商 以商兴镇 发展方向 第一产业 搞好农田水利基本建设 稳定粮食产量 积极调整农业产业结构 培养农民树立科技观念 市场观念 多方式引导农民走向市场 种植业重点优化品种 改善农作物品质 积极发展高效农业 建立粮食 油菜 水果 蔬菜 经济林商品生产基地 养殖业上全面发展生猪养殖 扩养鸡 鸭 鸽 兔等小家禽 大力发展水产养殖 建立养殖生产基地 促进全镇养殖业发展 结合区域需求 发展蔬菜 水果 生猪 水产供应基地 促进农业发展 第二产业 深化产业结构改革 集中发展农副产品加工业 以企业为支撑 走公司 农户的路子 加大绿色环保产品的开发力度 重点是家畜家禽养殖与加工 逐步形成品牌 拓展市场 一二产业得到良性循环 第三产业 重点发展商贸物流服务业和市场贸易业 建立统一开放的市场体系 完善的城乡社会化服务体系 发展商业贸易 交通运输 社会服务 科技文化等 提升城镇形象 XX镇总体规划 14 2020 4 24 镇域社会经济发展规划 XX镇总体规划 XX镇地区生产总值预测表 GDP 15 2020 4 24 产业布局 XX镇总体规划 总体布局 根据XX镇的资源环境条件 社会经济基础 结合县域生产布局态势 确定其产业总体布局为 一心 一轴 五基地 1 以XX城镇为中心 东青 XX的乡级公路到为发展轴 2 五大产业基地 玉树村 和平村 王家口村依托较好的区位条件发展各类农副产品加工基地 涧溪村和塘坪村重点发展生猪养殖基地 瑚琏村 王家口村重点发展蚕桑养殖和水产养殖基地 青春村重点发展优质水稻及无公害作物种植基地 七树村 方斗村重点发展毛兔养殖基地 16 2020 4 24 产业布局 经济分区全镇分为北部 中部和南部三大经济区 1 北部生态种植区 镇域内无公害种植基地以及经济作物主要分布于该区 2 中部综合经济区 以场镇为中心 依托场镇 大力发展农副产品加工业以及商贸 运输 服务业的综合经济区 3 南部林牧养殖区 该区主要建立规模化生猪养殖 扩养小家禽 XX镇总体规划 中部综合经济区 南部畜牧养殖区 北部生态种植区 17 2020 4 24 等级结构规划 XX镇村镇体系等级结构规划为三个层次 分别为 1 一级中心城镇 XX城镇 2 二级中心村 包括xx村中心村 XX村中心村 3 三级基层村 为其余各村 包括和平 玉树 王家口 瑚琏 青春 郁家沟 举台 塘坪 方斗 新岭和七树共11个村 规模结构规划 XX城镇 城镇集聚人口近期3500人 远期5000人 中心村 规划聚集人口300 400人左右 基层村 规划聚集人口150 200人 镇村体系规划 XX镇总体规划 18 2020 4 24 公建设施规划 XX城镇 配套设施齐全 中心村 居委会 小学 幼儿园 托儿所 图书室 室外健身场地 卫生所 邮政代办点 文化站等 基层村 幼儿园 托儿所 卫生所等 道路交通规划 XX镇域内公路网中的中心部分主要为东青 XX的乡级公路 规划建设通村公路 解决道路尽端路现象 使全镇村道尽量成环 避免出现孤岛现象 以东青 XX公路为主骨架 辅以镇域村道通往周边乡镇的公路 逐步形成近环网的的镇域公路交通骨干网络 规划在镇区建XX客运站 扩建原村道达平原微丘三级标准 形成结构合理 畅通便捷 四通八达 快速高效的公路运输体系 镇域基础设施规划 XX镇总体规划 19 2020 4 24 镇区总体规划 第四部分 XX镇总体规划 20 2020 4 24 城镇性质XX县域西南部的一般城镇 全镇的政治 经济 文化中心 发展以传统农业及农副产品加工的农贸型城镇 人口规模近期 2009 2015年 3500人 远期 2009 2030年 5000人 远景 2030年后 6500人 用地规模规划人均用地指标为 近期87 37平方米 人 远期88 68平方米 人 相应城镇用地规模近期为30 58公顷 远期44 33公顷 城镇性质和规模 XX镇总体规划 21 2020 4 24 综合用地评价 根据用地的自然地形坡度 相对高程及地质情况 洪水淹没状况等自然环境因素 将用地综合分为 三类 类用地是指用地自然条件较好 能适应各项城镇建设需要 一般不须或只须稍加工程措施即可用于城镇建设的用地 是城镇建设的首选用地 i25 及相对高程较高的用地 根据评价结论场镇建设用地选择 XX城镇向东 西两片浅丘台地可用作城镇发展用地 主要向东 XX镇总体规划 22 2020 4 24 综合现状析 现状存在主要问题 1 城镇建成区属台地区 存在很多陡坎台地 瞬间高差大 周边地形复杂 地块选择困难 道路交通不好组织 2 城镇过境交通穿镇区中部 城镇夹道建设情况严重 且沿路建设过于拥挤 道路最宽处12米 最窄处7米 存在交通瓶颈 3 商业网点主要沿道路布置 无集贸市场 以街为市情况严重 每逢赶集汽车通行不便 4 客运汽车临时停靠站位置偏僻 占地小 也不利于交通疏散 5 城镇无停车场 车辆沿街停放 随着城镇发展 车路矛盾日益严峻 XX镇总体规划 23 2020 4 24 XX镇总体规划 规划 现状 24 2020 4 24 布局结构根据远期用地选择 形成 一轴 两心 两片 的用地结构 一轴 是指城镇中部主路形成的商贸综合发展轴 两心 是指城镇中部传统商贸为主的商业中心和城镇西翼中部偏南的行政办公 文化娱乐 现代商贸中心 两片 指城镇东翼和西翼两个综合生活居住片区 城镇用地布局 XX镇总体规划 25 2020 4 24 规划居住用地规划设置三片 中部 东部和西部 中部结合旧区改造 主要以商住为主 规划主要完善旧居住生活用地的配套设施 改善人居环境 使环境风貌过渡自然 东部和西部多为新建居住组团 设置必要配套设施 新居住区严格按照规划技术标准 做好平面布局 竖向规划和配套设施 形成优美的人居环境新区 居住用地布局规划 XX镇总体规划 26 2020 4 24 行政管理用地 规划城镇现工商 派出所等行政办公机构都予以保留 远期将政府及相关行政办公单位迁至镇区西翼中部 形成行政办公中心 教育机构用地 保留并扩建XX中学和XX中心小学 文体科技用地 规划文化娱乐用地2处 分别在城镇东翼和西翼配置 医疗卫生用地 规划保留并适当扩大XX镇卫生院规模 并在城镇东翼北部布置一所医院作为片区性基础服务设施 服务全镇 商业金融用地 商业金融用地主要布置在城镇中部和城镇西翼南部 集贸设施用地 规划布置3片集贸市场用地 城镇东部和西部两个片区各新设一个集贸市场 城镇东翼南部设一畜牧交易市场 公共设施用地布局规划 XX镇总体规划 27 2020 4 24 生产设施用地布局规划 XX在城镇东翼南部过境交通附近布置一块农业服务设施用地 M4 作为XX镇区农产品加工集中区 以农产品加工为主 近期保留镇区内产茧站 远期将其迁至城镇东翼南部农业服务设施用地内 规划远期生产设施用地0 50公顷 占城镇建设用地的1 13 人均1 00平方米 XX镇总体规划 28 2020 4 24 道路工程规划 过境交通 规划布置 1 过境交通规划将过境公路改道 公路在玉皇宫公园之后路段绕到城镇东翼外侧后折回原来出城路段 这样很好的解决了过境路对城镇的影响 有效分流过境交通和进城交通 2 汽车站规划将汽车站布置在玉皇宫公园北侧 布置相应配套 占地面积0 46公顷 规划远期对外交通用地2 51公顷 占城镇建设用地的5 66 人均5 02平方米 XX镇总体规划 客运站 29 2020 4 24 道路工程规划 内部交通 规划重点充分认识XX镇区的地形条件 发展以车行道为主的纵向交通 同时大力发展横向交通 其中包括梯步建设 增加城镇东西向的通达性 使路网最终归于合理 城镇路网规划 镇区规划根据XX镇的地形特点规划以自由式路网系统 以纵向主路形成 三纵 道路路网格局 XX镇总体规划 步行交通由于地形制约 步行交通也是XX城镇居民最主要的出行方式 在XX城镇主要为步梯 巷道 步行交通的布置 1 城镇专设梯步 以景观廊道功能梯步和通达疏散功能梯步为主 2 梯步建设结合广场及景观设计 形成颇有山地城镇风韵的步梯广场 3 宅前梯步及小梯步等按照景观设计要求适当建设 30 2020 4 24 道路交通设施1 广场规划本次规划共设置广场四处 镇西梯步广场 镇西市民广场 镇东翼北广场 镇东中部广场服务片区 共占地0 51公顷 2 停车场规划规划社会停车场两处 位于城镇西翼农贸市场和商业街之间布置一处 城镇过境道路南部出入口布置一处服务过往车辆以及城镇中部商业街区 居住区内停车场根据 居住区设计规范 配套设置 政府 学校 工厂等单位内部自设内部停车场 3 加油站规划 规划在玉皇宫园北部沿规划过境道路边设置一处加油站 服务过境公路以及镇内车辆 用地指标 规划城镇道路广场用地远期8 70公顷 占城镇建设用地的19 62 人均17 40平方米 道路工程规划 XX镇总体规划 加油站 31 2020 4 24 1 水源 XX城镇用水主要为东青输水 2 用水量预测 规划远期用水量1550吨 日 管线工程规划 给水工程规划 供水站 东青输水 XX镇总体规划 32 2020 4 24 1 排水体制规划区内采用 雨污分流制 生活污水排入污水管道 近期建生化污水处理设施处理生活污水 远期建污水处理设施集中处理城镇污水 工业废水应处理达标后排放 工业污水应自行处理达标后排入城镇污水管网 2 污水量预测污水总量近期776吨 日 远期1318吨 日 3 污水处理站规划远期按照镇区的地形特点 在城镇西部和东部修建两个污水处理站 对镇区的污水进行分区处理 处理后的污水就近排入附近沟渠和水体 管线工程规划 排水工程规划 污水处理站 污水处理站 XX镇总体规划 33 2020 4 24 1 电源规划 在玉皇宫公园附近新建35kV变电站 输电量充足 作为城镇和镇域生产 生活电源 用电负荷预测 根据人均综合用电负荷预测法 城市规划单位用地用电负荷密度指标预测法 确定城镇规划用电负荷近期为0 2万kW 远期为0 5万kW 管线工程规划 供电燃气工程规划 XX镇总体规划 变电站 2 燃气规划 供气源从东青镇接入供XX镇及周边村庄用气 在城镇北部规划一座配气站 供气规模0 50万立方米 日 配气站 34 2020 4 24 规划邮政局与电信局合建至旧城区东部 规划旧区中部设电信所 与邮政所共设 电信所设交换机一台 容量为4000门 管线工程规划 电信工程规划 电信所 邮政所 XX镇总体规划 35 2020 4 24 绿化景观规划 公园核心景观区 1 绿地景观系统组织XX景观风貌总体上根据城镇构架及现状景观环境特点 构筑XX的城镇景观结构为 一轴 三区 两廊 多点 形式 一轴 以城镇主干道为人文景观轴 连接城镇各景观特色区 三区 以玉皇宫公园为公园核心景观区 城镇中部商业街为传统风貌街区 城镇西翼南部商业街区为现代景观区 一廊 城镇中部主路为人文景观轴 打造富有节奏和韵律的人文景观序列 城镇特色充分体现 多点 以林地景观 公共绿地 街头绿地 广场景观 乡土特色梯道景观等组成多个景观节点 从细微处体现城镇特色 2 基面景观10米干道以低密度和低高度建筑为主 设计要体现出纯朴小城镇氛围 居住与商铺相结合 空间要舒适 亲切 新区居住和公建以多层为主 建筑形式灵活多样 外装与设计应体现出一定的档次和品位 城镇外围应保护好现有的山水风光 XX镇总体规划 传统风貌区 现代景观区 36 2020 4 24 防洪规划要点 规划城镇防山洪按10年一遇设防 抗震规划要点 建筑结构上按VI度地震区域设防 基础设施等生命线工程提高一度 按 度设防 消防规划 在镇区东部规划一处标准型普通消防站 配备消防通讯设施 建立市政和消防合用的供水系统 市政给水干管上设消火栓 消火栓服务半径为120米 综合防灾规划 XX镇总体规划 37 2020 4 24 规划总平面意向 XX镇总体规划 突出强调 与地形相融 与环境共生 的理念 城镇景观要素特征归纳 坐拥 低山 浅丘 台地 等自然生态因子 具有优越的自然资源禀赋 川北民居 台地梯步等民俗文化因子 具有深厚的历史沉淀价值 形象定位 根据XX镇自身的特点 将XX镇的形态定位为 川北梯步小镇 空间形态 一心两翼 具体来说 一心 代表城镇的核心 是城镇的政治 商贸中心 是带动城镇发展的发动机和起搏器 两翼 代表城镇的东西两个发展片区 是带动XX城镇发展的机翼 西片区以公共服务中心为主来带动城镇西片区的发展 东片区以居住和为主来带动城镇东片区的发展 38 2020 4 24 规划总平面意向 XX镇总体规划 建筑风格定位 新建建筑主要以现代建筑为主辅以川北民居元素 质量良好的保留建筑 也主要在其外墙面及细部装饰结构上加强川北民居特色 建筑风貌区 1 传统景观街区建设范畴 该区建筑大多质量良好 属于整治范畴 局部带新建 建筑风貌打造原则 在保留现有质量良好的现代建筑基础上 主要在其外墙面及细部装饰结构上强化川北民居特色 2 新城风貌区建设范畴 城镇东 西两翼 该区建筑属新建范畴 建筑风貌打造原则 以现代建筑融合川北民居特色打造模式 对现有质量较好的建筑予以保留 在其墙面 屋顶及细部装饰结构上加强川北民居的特色 对新建建筑要按照川北民居特点 同时考虑区内整体建筑风貌的协调性严格控制 39 2020 4 24 近期建设 近期建设规模近期规划年限为2009 2015年 城镇近期人口规模为3500人 城镇建设用地30 58公顷 人均建设用地为87 37平方米 近期建设重点为了基础配套设施的合理 节约建设 近期重点发展城镇西翼 向西 近期重点发展方向 发展城镇西翼 将镇政府迁至镇中学以南 带动镇区向西拓展 转移老镇区功能 疏散老镇区人口 在镇政府附近建文化活动配套项目以及商业布置 形成文化娱乐服务中心 同时完善该区道路设施 向北 主要打造玉皇宫公园 完善城北出入口附近绿地与城镇门户建设

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