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第19讲大萧条与罗斯福新政及战后资本主义经济的调整 1 背景 1 根本原因 20世纪20年代 主要资本主义国家经济高度繁荣 资本主义社会 日益尖锐 2 重要原因 资本主义固有的供给与需求的矛盾更加突出 第二次工业革命创造了巨大的生产力 产品急剧增加 现象严重 普通民众购买力低下 基本矛盾 贫富分化 美国政府奉行 的经济政策 对市场不加干预 使供需矛盾加剧 3 直接原因 股票投机过度 2 特点波及范围特别广 持续时间特别长 破坏性特别强 自由放任 3 影响 1 生产力遭到极大破坏 严重下滑 2 国际关系 主要资本主义国家纷纷 提高关税 实行货币贬值 使 日趋恶化 3 引发政治危机 人们对整个资本主义制度产生了怀疑 在一些国家开始泛滥 世界贸易 转嫁危机 国际关系 法西斯主义 拓展链接 1929年经济危机迅速波及全世界的原因 1 美国是资本主义世界头号经济强国 美国经济对其他资本主义国家经济和世界市场有着极其重要的影响 2 世界各国之间的经济联系加强 整个世界变成一个紧密联系的整体 使一国发生的经济危机迅速波及全世界 1 背景 1 经济危机下 胡佛总统自由放任政策不能挽救危机 2 1933年 就任总统 首要任务是尽快摆脱经济危机 2 措施 1 金融 整顿 通过整顿银行 统制货币 改革银行体系等措施 恢复银行正常的信贷活动 重建人们对银行的信心 2 工业 调整工业生产 国会通过 等法案 防止生产过剩 罗斯福 财政金融 全国工业复兴法 3 农业 调节 减少耕地面积和农产品产量 控制市场价格 4 社会 实行 和以工代赈 通过 社会保障法 采取社会保障措施 稳定社会秩序 并举办公共工程 提供就业机会 3 核心 用国家的力量扩大消费 调整 的矛盾 4 实质在维护资本主义制度的前提下 对 进行的局部调整 农业生产 社会救济 供给与需求 资本主义生产关系 5 影响 1 直接影响 使美国走出经济危机的阴影 促进了社会生产力的恢复 2 间接影响 缓和了社会矛盾 巩固了美国的资产阶级统治 改善了美国人的生活 3 深远影响 开创了政府干预经济发展的模式 拓展链接 苏俄新经济政策和美国罗斯福新政中 新 的表现从理论方面来看 前者利用商品市场理念 后者利用国家干预经济的理论 凯恩斯主义 从手段方面来看 前者利用商品货币关系发展社会主义 后者采用国家干预经济的措施发展资本主义 1 背景 经济危机使自由放任经济理论受到质疑 2 主张 1 国家对经济生活进行 2 对付经济危机的办法就是扩大需求 3 政府必须放弃自由放任主义 干预经济和社会生活 3 评价 1 取代了过去 的经济理论 成为西方各国制定经济政策的主要依据 有力地推动了经济的发展 2 但它并不能够消除经济危机 干预和调节 自由放任 1 国家对经济的大力干预 1 背景 发达国家普遍放弃 政策 资本主义接受凯恩斯主义 对经济大力干预 2 方式 3 特点 在不同的国家 政府对经济干预的重点不同 自由放任 国营企业 经济计划 财政政策 4 评价 积极 一定程度上避免了私人资本生产的盲目性 保证了生产的 局限 国有企业普遍存在经营不善 效益低下的弊端 2 人民资本主义 1 背景 二战后 随着生产力的发展和企业规模的扩大 成为发达国家经济的主体 2 含义 股票呈现出 的趋势 企业普通职工也拥有股票 资本家已无法拥有企业全部的所有权 社会性 股份公司 分散化 3 评价 起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用 反映了 的趋向 但企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中 3 经营者革命 1 背景 企业生产 的增加和生产过程的日益复杂 2 含义 企业由专门的管理人员和科技人员从事经营 3 影响 提高了企业的经营管理水平 同时经营管理人员不断增加 成为 的重要组成部分 资本社会化 科技含量 新中间阶层 4 福利国家的出现 1 条件 生产力发展 劳动生产率不断提高 社会财富巨大增长 2 特点 由国家进行 再分配的一种形式 是公民的社会权利 得到立法和 的保证 覆盖面广 低收入阶层受惠多 3 实质 国家干预对社会财富的分配 反映分配领域 的趋势 国民收入 制度 社会化 4 影响 利 使低收入阶层的生活得到基本保障 缓解了社会矛盾 也扩大了 弊 使一些国家财政支出扩大 造成财政赤字 降低了人们的工作积极性 5 20世纪70年代的新变化 1 原因 1973年 黄金时代 结束 发达国家出现经济 现象 2 表现 减少国家对经济的干预 出售部分国有企业 削减 开支 社会消费 滞胀 社会福利 一 大萧条与罗斯福新政史料一1932年康涅狄格州100余家工厂的工人 每周工资竟只有0 6美元 连 时代 周刊也写道 无法无天的雇主 把美国工人的工资压低到中国苦力的水平了 1932年 退伍老兵和一战伤残军人山穷水尽 聚集在华盛顿露营 希望政府能提前发放他们的退伍费和伤残抚恤金 胡佛总统下令麦克阿瑟将军镇压 群众示威蜂起 闹事不断 史料二胡佛根本就没想过 动用国家力量 实施积极的财政政策和货币政策 那时候 这些都属于社会主义思想 在美国是犯禁的 史料三1935年 罗斯福严厉指责直接救济 伤了国家元气 他建议 失业者仍由州政府和市县政府负责照顾 联邦政府则可设立一个新机构为有劳动能力的失业者提供就业机会 1933年4月 一向热心于造林 水土保持和水力发电的罗斯福总统向国会提交综合治理田纳西河流域的法案 并签署生效 1 史料一反映了什么信息 提示 表明美国经济危机引发了政治危机 资本主义制度陷入风雨飘摇中 2 根据史料二概括胡佛政府应对危机的措施 提示 面对危机 美国总统胡佛固守传统的自由放任政策 反对政府直接干预 3 从史料三可以反映罗斯福新政有何特点 提示 表明罗斯福新政实施中充分发挥了国家对经济生活的干预和调节作用 二 战后资本主义的新变化史料一我们社会的私人资本家不大愿意投资于我们因国内外形势而进行的科学研究工作 研究生物学过程的原理以及其他很多问题 需要大量的经费而且要冒风险 因此 这种经费是私人企业所不愿意承担的 金斯伯格 科学革命是挑战和希望 史料二这些国家在医疗方面全民免费 无论城乡 不分人群 一律平等 即使是在格陵兰岛上的爱斯基摩人 如得大病 也由飞机接到首都住院 不但免费看病 还管一日三餐 教育方面 从小学到大学 学费全免 每位18岁以上的大学生发放3000克朗 与人民币1 1 1 的生活补贴 王铁群 社会主义 资本主义 1 史料一反映出国家垄断资本主义发展的重要原因是什么 提示 科学研究投资大 风险高 私人资本无力或不愿进行 只能由政府承担 2 史料二体现发达国家福利制度呈现的新特点是什么 提示 福利种类繁多 覆盖面广 3 西方的福利制度建设 对我国公共服务体系建设有何借鉴 提示 应向农村 基层 欠发达地区倾斜 着力解决就业 教育 医疗 社会保障等人民群众最关心的现实问题 突破提示 罗斯福新政的特点在于 新 这是相对于此前的 自由放任 而言 自由资本主义经过长期发展 已经到了非调整不可的时候 罗斯福借鉴苏联经验顺应潮流对生产关系进行调整 从而在资本主义社会创立了国家干预经济的新模式 对二战后的资本主义发展产生了深远影响 1 特点 全面创新 1 新的经济理论 国家对经济直接干预 2 新的经济发展模式 开创了国家干预经济的国家垄断资本主义新模式 经济运行机制调整为 市场自我调节 国家行政直接干预经济 国家垄断资本主义 3 新的历史起点 新政是对生产关系进行的局部调整 资本主义制度获得了新的生命力 成为继续发展的新起点 4 新的制度 罗斯福新政为整个资本主义世界摸索出一条延长资本主义生命的唯一可行途径 罗斯福 新政 式的国家垄断资本主义 2 历史影响 1 渡过危机 新政使美国渡过了经济大危机 促进了生产力的恢复和发展 2 维护民主 在一定程度上缓和了美国的社会矛盾 遏制了美国的法西斯势力 挽救了民主制度 3 改变生活 在很多方面改变了美国人的生活 如政府权力扩大 社会保障体系初步建立 4 创新体制 开创了国家干预经济的新模式 对以后资本主义的发展产生深远影响 1 2012 东莞月考 罗斯福在1932年4月的一次全国广播讲话中说 在这个不幸的时代 我们要制订出一些计划来 把希望重新寄托在那些压在经济金字塔底层 被人遗忘了的人们身上 对这段话理解正确的是 放弃资本主义自由经济制度 国家干预经济的思想形成 希望依靠社会底层度过危机 开始关注对困难民众的救助A B C D 解析 理解材料 罗斯福在新政改革中准备实行一些有利于社会底层 普通民众的措施 缓和社会矛盾 稳定秩序 如 举办救济和公共工程 保护劳工权利 建立社会保障体系等 本题选 说法正确 但材料中没有反映 与材料不符 答案 C 突破提示 从现代化史观 社会史观 生态史观和整体史观等角度分析罗斯福新政的作用和影响 1 现代化史观罗斯福新政通过国家干预的手段 调整美国的经济模式 缓和了经济危机 探索了资本主义国家现代化的新模式 2 社会史观罗斯福通过加强救济工作 强化社会保障 加强社会立法等措施有效地解决了经济危机带来的严重社会问题 失业 贫困 流浪等 缓解了社会紧张局势 3 生态史观罗斯福减少农业耕种面积 修建田纳西水利工程等措施保护了美国的生态环境 保证了可持续发展 4 整体史观罗斯福新政标志着资本主义告别了自由放任政策占统治地位的时代 迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代 同时罗斯福新政 苏俄新经济政策 中国的改革开放反映了社会主义与资本主义的相互借鉴 说明市场和计划都是调节经济的手段 2 2012 北京东城区模拟 美国历史学家洛克腾堡说 1933至1938年这六年 标志着美国制度上的巨变 制度上的巨变 主要表现是 A 实行计划经济B 普遍推行国有化C 加强政府对经济的干预D 社会福利成为公民权利 解析 本题解答的关键是材料中的时间 1933至1938年这六年 这个时间正好是罗斯福大规模实施新政 使美国度过经济危机的时间 新政标志着资本主义告别自由放任时代 进入政府大规模干预经济的时代 答案 C 1 原因 1 1929 1933年世界经济危机的惨痛教训 2 第二次世界大战促成了国家垄断资本主义的发展 3 私人垄断资本主义发展的必然结果 4 二战后高科技产业和第三次科技革命的推动 5 凯恩斯主义的盛行 6 罗斯福新政的启示 2 表现 1 国家加强对经济的干预 资本主义进入国家垄断资本主义阶段 2 西方福利国家得到发展 普遍实行社会福利政策 3 股份公司增加 企业普通职工拥有股票 出现 人民资本主义 4 新经济 崛起 知识经济 信息技术 5 第三产业蓬勃发展 高科技产业成为国民经济的重要支柱 3 实质战后西方国家加强国家对经济的全面干预 并不是要建立计划经济体制 而是在资本主义制度的前提下 充分发挥计划手段调控经济的作用 其干预的实质是资本主义生产关系的调节与完善 但是这些调节与完善并不能解决资本主义固有的矛盾和问题 3 据统计 1965年 美国最大的100家工业公司中 家族控制的占36 经理控制的占64 材料表明二战后西方资本主义发生的变化是 A 二战后资本主义经济调整 政府干预下私人垄断受到打击B 企业生产科技含量增加和生产过程复杂 出现 经营者革命 C 生产力的发展 股票不再为少数资本家拥有D 经营管理人员的不断增加 新中间阶层 出现 解析 根据题干的时间信息 结合时代背景以及家族与经理控制的比例 反映出资本主义生产关系的局部调整 所有权与经营权分离 出现了 经营者革命 答案 B 2011 福建高考 图一 二 三是有关美国1929 1933年经济大危机的漫画 对此解读不符合当时社会状况的是 思路点拨 本题创设新的命题情境 考查1929 1933年经济危机 其解答路径如下 2012 广东高考 罗斯福新政时期美国政府鼓励的行为有 A 资本家改善工人待遇B 外国人到美国就业C 老百姓把钱存在家里D 农场主扩大生产规模 思路点拨 根据所学知识 罗斯福新政的背景是1929 1933年的经济危机 经济危机使美国面临工人失业 银行倒闭 生产相对过剩等问题 因此 B C D三项排除 经济危机引发了政治危机 阶级矛盾尖锐 为了维护资本主义制度 罗斯福加强立法工作 规定工时与工资等 在一定程度上改善工人待遇 A项正确 答案 A 罗斯福新政开创了国家干预经济的新模式 对于美国经济乃至资本主义的发展都有重要意义 因此本知识点是高考中的高频考点 在今后的复习备考中还应特别关注以下角度 1 知识角度从新情境 新材料考查罗斯福新政的背景 措施 特点和影响 2 联系角度罗斯福新政 新经济政策 中国特色的社会主义改革有很多相似之处 但又有本质的不同 高考试题重视考查其本质的不同点和形式上的相似点 3 史观角度从现代化史观的角度评价罗斯福新政 认为它本质上是一种现代化的模式 4 热点角度关注新政中对农民实行补贴和 以工代赈 等措施 思考其对当今中国构建和谐社会的启示 2012 浙江高考 某同学在学习 历史 必修二后 为巩固所学知识 概括里根政府时期的经济发展状况 作诗一首 后发现其中有一句不妥 它是 A 亦滞亦胀凯失灵 凯 指凯恩斯主义 B 紧缩货币出新招C 减税减支零通胀D 又陷 四高 难逍遥 四高 指高赤字 高国债 高利率和高贸易逆差 思路点拨 本题考查对二战后资本主义经济新变化的理解 其解答路径如下 本考点与现实热点联系比较密切 尤其是资本主义 福利国家 制度 在高考中经常涉及 在今后的复习备考中还应特别关注以下角度 1 知识角度战后资本主义新变化的原因 表现 特征 影响 2 热点角度战后资本主义的新变化与现实联系密切 在复习备考中应注意联系中国当今社会保障体制的建立 理解西方的福利国家政策 利用新情境理解 新经济 对当今社会的影响 考向一1929 1933年资本主义世界的经济危机1 知识角度 罗荣渠在 现代化新论 中说 1933年 申报月刊 发行 中国现代化问题 特辑专号 征文中 26篇文章 认为中国现代化应走资本主义道路的观点非常少 绝大多数人主张走受节制的资本主义或非资本主义道路 产生上述认识主要是因为当时 A 南京国民政府政策倡导B 资本主义在中国发展举步维艰C 西方经济危机危害严重D 马克思主义在中国被广为接受 解析 材料中的时间信息是解答的题眼 当时的中国人对于中国走怎样的道路的认识 是在分析借鉴世界其他国家发展情况的基础上得出的 1933年世界上大多资本主义国家都没有彻底摆脱经济大危机的影响 而这次危机是从美国开始的 一个重要的原因是胡佛政府没有及时的 节制 而罗斯福总统则通过政府干预经济的办法 使美国资本主义逐步渡过了危机 因此 当时中国人的认识是建立在C项基础之上的 答案 C 2 史观角度 1825年英国发生了世界首次经济危机 1857年后 世界性经济危机时有发生 1929 1933年由美国爆发的经济危机席卷整个资本主义世界 这主要是因为 A 资本主义制度基本矛盾的存在B 自由放任 政策不适应资本主义的新发展C 各国之间国际贸易冲突加剧D 资本主义世界经济体系的建立 解析 1929 1933年由美国爆发的经济危机席卷整个资本主义世界 与各国的经济联系日益密切 日益形成一个整体有关 所以D项正确 答案 D 考向二罗斯福新政3 热点角度 国家的义务之一就是要照顾那些在逆境下如无别人帮助即难以为生的公民 政府必须给这些不幸的公民以援助 为给 不幸的公民以援助 罗斯福新政 A 发展非政府的慈善组织B 规定最低工资标准C 实行社会救济和以工代赈D 完善社会福利制度 解析 罗斯福新政是国家干预经济 A项错误 B项是 全国工业复兴法 的内容 侧重于经济复兴 C项属社会救济的内容 符合题意 D项是二战后各主要资本主义国家采取的措施 答案 C 4 联系角度 苏联新经济政策 美国罗斯福新政 中国的改革开放都是具有 里程碑 意义的改革 它们都 A 充分发挥了计划经济特有的优势B 完全忽视了市场经济的调节作用C 以调动劳动者生产积极性为出发点D 运用政权对国家经济进行宏观调控 解析 本题考查世界重大改革的意义 A项不符合三项改革 B项不符合中国改革开放 C项不符合罗斯福新政 答案 D 考向三二战后资本主义经济的新变化5 知识角度 在现有条件下 国家必须有计划和有调节地为经济确定目标并且提出方向性的经济政策原则 在这个意义上 国家的主动性就是而且应该是无可辩驳的 这反映了当代资本主义经济发展的重要特征是 A 运用国家政权的力量宏观调控经济B 借鉴实行社会主义计划经济C 充分发挥市场经济的自我调节作用D 实行法西斯主义的垄断经济 解析 结合题干中的 国家必须有计划和有调节 和 国家的主动性 可知题干的含义就是强调国家对经济应该要进行大力干预 因此A项符合题意 B项从题干中体现不出来 C D两项的说法也不符合题意 答案 A 6 热点角度 福利制度被称为 社会减震器 二战后西方福利国家得到发展 下列图示信息是1971年社会保险支出占国民生产总值的比重 以下对于下图的说法错误的是 A 欧洲发达国家广泛实行福利制度B 福利制度增加了发达国家的财政支出C 1971年意大利经济在四国中最发达D 社会保险是各国福利支出的主要表现 解析 本题考查提取有效信息和调用所学知识解决问题的能力 首先注意图示的主题 1971年社会保险支出占国民生产总值的比重 因此D项所说与这一主题相符 从这一主题也可以推出A B说法正确 C项说法不符合史实 而且从材料中体现不出来 答案 C 综合运用7 阅读下列材料 回答问题 材料一 胡佛 主张救济主要应由地方政府和社区 私人慈善团体进行 救济重点在照顾处于困境中的大工业资产者 金融家和大农场主 他说 联邦政府一干预 这种保险或干预 就会一成不变地堕落为仅仅的布施 对我们国家的理想和精神来说 自愿自觉的行动总比国库里拨出款来要强上千倍 摘自黄安年 罗斯福和1935年社会保障法 等 材料二罗斯福认为 联邦 政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任 如果私人之间相互合作共同努力 未能为那些愿意工作的人提供工作和为不幸的人提供救济 那么 那些并非由于自己的过错而遭遇困难的
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