四种农业推广模式之SWOT分析.doc

四种农业推广模式之SWOT分析SWOT分析方法是一种企业战略分析方法，即根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在。其中，S代表 strength（优势），W代表weakness（弱势），O代表opportunity（机会），T代表threat（威胁），其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素。按照企业竞争战略的完整概念，战略应是一个企业“能够做的”（即组织的强项和弱项）和“可能做的”（即环境的机会和威胁）之间的有机组合。农业推广模式是农业推广工作所采用的方法和形式.它是在特定条件下, 推广主体 、客体、机制的存在方式和运转过程的综合表现, 具体表现为一个国家或地区农业推广目标、 对象、内容、策略、方法、组织结构及运行机制的总和。我国的农业技术推广模式主要有项目辐射型、技术承包型、技物结合型、公司+农户、民间组织+农户、大学为依托等。下面对政府主导模式、大学依托型推广模式、企业带动模式及农民合作经济组织带动推广模式这四种进行SWOT分析。一、 政府主导模式政府主导型农业推广模式是指以政府农业部门为基础的，以贯彻政府政策、提高产量和农民收入、实现农业综合发展为主要目标的农业推广模式，是一种由各级政府领导的农技推广部门组成的推广主体自上而下的推广模式。1、 优势（1）能较好实现政府要求的农业生产目标；（2）能对具有广阔应用前景和良好社会效益的重大技术在一定时期进行规模化推广。2、弱势（1）自上而下行政式的技术推广方式使农民只能被动地接受推广技术，造成技术推广效率低下；（2）这种模式由于缺乏必要的对技术人员的激励机制，造成基层技术推广力量薄弱，特别是乡、村农技推广人员生活工作环境艰苦、待遇差，从而导致他们工作的不积极，也造成了推广工作的效率低下。3、机会（1）政府统一制定政策，方向、目标明确；（2）政府给予人力、财力和物力支持，一定程度上减轻农民负担，提高其参与的积极性；（3）我国是农业大国，农业是国民经济的基础，科技兴农得到社会各界的重视。4、威胁（1）这种自上而下的强制性推广工作，只重视产前和产中技术服务，而忽视产后服务工作，造成生产和市场脱节，不能使农产品更快进入市场流通；（2）相对于这种强制性的推广，公司+农户等推广模式更灵活，效益更高。策略：（1）根据不同地区的自然和社会条件，因地制宜，制定不同的推广计划，注重产后服务工作，获得更高经济效益和社会效益；（2）加强对技术推广人员的培训，建立奖惩机制，提高他们的责任心和积极性；（3）加强政府的人财物支持，给农民补贴，发放种子等，并保证落实到位。二、大学依托型推广模式大学依托型推广模式是在政府的指导和推动下，以市场为导向，依托农业大学的科技资源和优势，以项目为纽带，联合、利用有关科研院所和基层农业科技推广组织，向农民科技示范户、农村经济合作组织、涉农企业和广大农民示范推广农业先进生产技术和转移农业高新科技成果转移的新型农业科技推广形式。1、优势（1）农业科技推广是农业院校的重要社会功能；（2）大学拥有更多的技术资源和智力资源，专家、教授以大院为平台，通过农业示范、培训、信息咨询和服务，直接将学校的新品种、新技术、新成果输送到农业生产者手中，快速直接；（3）建立了科技入户进村的新通道，推进产学研、农科教的紧密结合，资源共享，同时提高学校的综合教育水平。2、弱势（1）农民整体知识水平和素质偏低，制约农业技术推广；（2）基层农技推广人员业务能力有待提高，专家、教授的讲解太专业化，农民理解困难；（3）大学的大部分科研项目以评聘职称、晋升和获奖为研究目的，造成农业科研成果的无效供给。3、机会（1）政府主导型农业技术推广体系不能完全适应新阶段农村经济发展的需要；（2）建立以大学为依托的农业科技推广体系符合我国当前农业科技推广的客观实际。4、威胁（1）大学进行农业技术推广工作有经费等条件限制，需要政府财政给予支持；（2）受传统体制壁垒制约，农业院校有组织的技术推广与服务长期游离于政府主导型的农业科技推广体系之外，其优势发挥缺乏长效机制。策略：（1）政府加强对大学科研和农业推广的财政支持；（2）大学专家、教授应采用农民易接受的方法进行指导；（3）学校积极配合，鼓励与农户对接，实现共同利益。三、企业带动模式企业带动模式即公司+农户模式，是指涉农的公司企业直接与广大的农户建立联系，为其提供公司所生产的新品种、新化肥新农药、新农机具，并派技术员指导使用。1、优势（1）企业以经济效益为中心，以市场为导向，以农户为基础，主要依托自身的科技力量，依靠自身建立的销售体系进行销售和提供农业推广服务，以实现科研、开发、推广、生产、销售的一体化经营；（2）将农业科技成果和技术推广应用到农业生产实践中，从而提高农产品质量和农业经济效益；（3）公司为农户提供种子、化肥等，产后统一收购和销售，能有效规避市场风险。2、弱势（1）企业受追求盈利动机的驱使，常会通过技术垄断来压低农产品采购价，使农民在采用新技术后收益不增或增幅很低，从而挫伤农民接受新技术的积极性；（2）农民由于法律意识淡薄，当农产品市场行情看涨时，他们容易毁约将农产品销往别的渠道，从而挫伤了公司推广技术的积极性。3、机会（1）公司和农民建立起了相互依存，互惠互利的利益关系，能显著提高技术推广的效率；（2）相对于政府主导、大学依托等模式，更准确的掌握市场信息，效益高；（3）企业主导的推广模式是市场经济体制下我区农业推广的重要补充形式之一，是与市场经济发展规律相适应的。4、威胁（1）企业以盈利为目的，农户若获得收入较少会影响其与企业的合作；（2）政策支持少，发展规模受限制。策略：（1）提高农民的法律意识，与企业签订合法的协议，保障双方利益；（2）加强企业与农户的沟通，不仅要最求利润，也要考虑当地实际情况和农民的想法；（3）企业积极参与，并对农户进行有效培训。四、农民合作经济组织带动推广模式该模式是以农民为主体，吸收部分科技人员作顾问，以种植大户、养殖大户、流通大户、经济能人为骨干的农民联合自助式的推广组织形式。1、优势（1）按自愿互利的原则，将分散的农户组织起来，实现生产专业化和规模化；（2）农村经济组织充分发挥联结农户与科技、基地与公司、农户与市场的桥梁、纽带作用，引进新技术、新成果，并传递给每个会员，有效的加快了农业新技术、新成果的推广应用。2、弱势（1）采取的模式较传统，创新性受到限制；（2）农户志愿组织参与，没有明确的权力义务规定，管理有一定困难。3、机会（1）为了加快农村经济的发展，政府往往会从资金、项目、技术、信息服务、政策等方面加以扶持；（2）主要以农民为主，更切合农民的实际情况，易于推广，积极性高。4、威胁（1）在经费来源上，一般由会员集资，只有少部分政府扶持，对于小户而言发展推广困难