江苏省XX实验小学多功能综合楼项目可行研究报告.doc

目录 目目 录录 第第一一章章 总总论论 .1 1.1 项目概况 .1 1.2 可行性研究工作概况 .2 1.3 结论与建议 .4 第第二二章章 项项目目建建设设背背景景及及必必要要性性 .6 2.1 项目建设背景 .6 2.2 项目建设必要性 .19 第第三三章章 项项目目建建设设环环境境与与场场址址条条件件 .19 3.1 项目拟建地址 .19 3.2 项目建设条件 .19 3.3 其他建设条件 .19 第第四四章章 建建设设规规划划及及建建设设方方案案 .23 4.1 总体布局 .23 4.2 土建工程 .26 4.3 公用配套工程方案 .32 第第五五章章 环环境境保保护护 .37 5.1 环境现状 .37 5.2 环境保护标准 .37 5.3 环境影响分析 .37 5.4 环境保护措施 .39 5.5 地质灾害影响分析 及特殊环境分析 .42 第第六六章章 节节能能方方案案分分析析 .43 6.1 概况 .43 6.2 节能标准规范 .44 6.3 项目能耗指标分析 .45 6.4 节能措施和节能效果分析 .46 第第七七章章 劳劳动动安安全全 .50 目录 7.1 安全依据 .50 7.2 主要危险及有害因素 .50 7.3 安全措施 .51 7.4 预期效果评价 .52 第第八八章章 项项目目组组织织机机构构及及管管理理 .53 8.1 项目法人 .53 8.2 项目建设监理与工程施工企业的选择.53 8.3 项目组织管理 .53 8.3 劳动定员 .53 第第九九章章 项项目目实实施施进进度度 .54 9.1 项目实施计划 .54 9.2 工程进度安排 .54 9.3 项目实施要求 .55 第第十十章章 项项目目招招标标方方案案 .56 10.1 编制依据 .56 10.2 招标基本情况 .56 10.3 投标、开标、评标和中标程序 .59 10.4 评标委员会的人员组成资格要求 .59 第第十十一一章章 投投资资估估算算与与资资金金 筹筹措措 .61 11.1 投资估算 .61 11.2 资金筹措 .64 第第十十二二章章 社社会会效效益益评评价价 .63 第第十十三三章章 可可研研结结论论与与建建议议 .66 13.1 结论 .66 13.2 建议 .66 第一章 总 论 1 第一章 总 论 1.1 项目概况 （1）项目名称：XX 市堰桥实验小学多功能综合楼项目 （2）项目地址：XX 市惠山区堰桥镇开发区政和大道西侧 （3）建设单位：XX 市堰桥实验小学 1.1.2 项目基本状况 XX 市堰桥实验小学是 XX 市惠山区堰桥街道下属的一所具有百年历 史的老校，1999 年被评为省级实验小学。经历多次变迁，现校区地址位 于惠山区政和大道西侧，于 2003 年建成并使用。学校占地面积 100 亩。 现有 53 个教学班，2200 多名学生，140 多名教师。优美的教育环境， 一流的教学设施，为全面实施素质教育奠定了坚实的基础。 （1）项目建设性质 项目建设性质为新建 （2）项目建设地址 项目建设地址位于 XX 市政和大道西侧（堰桥实验小学内） （3）项目建设规模及建设内容 XX 市堰桥实验小学多功能综合楼工程建设地块总用地面积约为 58333.53 平方米，总建筑面积 27576.33 平方米，其中已建建筑面积 21540m2，新建建筑面积 6036.33m2。项目主要建设内容为停车场、室内 体育场、办公用房等综合性工程。 主要工程技术指标参见表 1-1： 第一章 总 论 2 表 1-1 本项目总地块主要经济技术指标表 序号名称单位数量 1总用地面积58333.3 2总建筑面积27576.33 3已建建筑面积21540 停车场1002.82 室内体育场837.244 其 中 办公楼（5 层）4196.27 5容积率0.47 6建筑密度%13.2 7绿地率%31.6 8小汽车泊位个185 9新建室内小汽车泊位个32 （4）项目建设期 项目建设期为 1 年（12 个月） （5）项目总投资 项目总投资为 1822.9 万元 资金筹措：堰桥街道办事处自筹。 1.2 可行性研究工作概况 1.2.1 报告编制过程 受项目单位委托，本公司承担 XX 市堰桥实验小学多功能综合楼项 目建设的可行性研究报告编制工作。本公司组织相关人员成立项目组。 按照国家有关可研报告编制规定以及有关方面的要求，项目组首先开展 第一章 总 论 3 了项目基础资料的调查工作，在对相关资料进行分析与整理的基础上， 结合有关方面的意见，编制了本可行性研究报告。 1.2.2 可行性研究内容 根据项目特点及委托方的要求，本项目将着重研究项目建设的必要 性、项目总体方案、工程建设方案、财务评价等，主要工作内容如下： 1 分析项目建设的必要性和可行性 2 场址选择及建设条件 3 研究并提出项目建设方案、建设内容、规模 4 开展项目环境影响分析 5 拟订项目的实施计划、估算项目投资、提出资金筹措方案、制定 项目招标方案 6 对项目社会效益进行分析等 1.2.3 项目编制的依据和范围 1 国务院国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020 年） 2 中小学建筑设计规范（GBJ99-86） 3 城市普通中小学校校舍建设标准（建标2002102 号） 4 中小学幼儿园安全管理办法 5 投资项目可行性研究指南 6 建设项目评价方法与参数（第三版） 7 国家和省、市有关部门颁发的政策、法规及定额等 第一章 总 论 4 8 建设单位的可研编制委托书 1.3 结论与建议 1.3.1 结论 XX 市堰桥实验小学教学综合楼项目的建设符合国家大力发展教育事 业的有关政策，建设条件良好，建设规模合理，建设标准适当，具有显 著地社会和经济效益，应抓紧落实、尽快实施建成。该项目的建成能基 本满足周边小区、居委会等地区居民子女就近入学的需要，为本地段居 民子女提供了优良的学习环境，使学校打造成“教师队伍精良化、办学 条件标准化，学校管理规范化，办学特色多样化”的示范性小学。新建 的室内运动场将能保证日常体育运动和小型比赛的及时进行，此外，还 将成为重要的室内观演、文娱、会议场所，为学校文娱表演、影剧观看 提供足够的场地。因此，该项目的实施切实可行，社会效益显著，项目 的建设是必要的，也是确实可行的。 1.3.2 建议 1 根据省政府及市政府对建设项目的有关规定，必须建立和落实行 政领导责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制和工 程质量终身负责制、工程招投标制、工程项目监理制、合同管理制，加 强对建设资金的管理和工程质量的监督。 2 本项目的资金投入较大，应及时筹措资金、力争早日开工，同时 在项目实施过程中精心组织、妥善安排、注意防范各种风险发生，保证 项目早日发挥应有的效益。 第一章 总 论 5 3 由于项目涉及的相关各方多，项目建设工期紧，因此须在项目建 设领导小组统一领导下，按照项目建议程序，尽早优质高效完成项目开 发任务。 4 本报告虽然对该项目的工程方案、投资方案等进行了阐述和论证， 建议在下阶段工程中应进一步优化工程方案、投资方案等，实现工程实 用，经济、美观、节约等建设目标。 第二章 项目建设背景及必要性 6 第二章 项目建设背景及必要性 2.1 项目建设背景 2.1.1 中小学教育形式分析 在中国，应试教育可谓是源远流长：自隋代创建科举制度直到 1905 年清政府宣布废止科举的一千多年的漫长时间里，科举始终是大批文人 学子踏上仕途的唯一途径。而自明朱元璋制定八股文以后，科举考试的 应试色彩愈发浓烈。而从上世纪 80 年代以来，高考的迅速发展而形成 的“万马争过独木桥”的局面使应试教育达到巅峰。但应试教育的弊端 很快显现：重分数，轻发展；重少数，轻多数；重知识，轻能力；重死 记硬背，轻灵活运用；重应试学科，轻视其它学科。这种教育思想和教 育方法，使备种教育因素不协调，造成了学生学得死，负担重，甚至畸 形发展。就在此时，针对应试教育的缺陷，素质教育正式提出。 素质教育的概念，在我国产生于上世纪 80 年代中期。1985 年中 央关于教育体制改革的决定指出：“教育体制改革的根本目的是提高 国民素质，多出人才，出好人才。 ”这可能是提出素质教育概念的来源。 然而，时至今日，有关素质教育的界定，可谓众说纷纭。其中最具权威、 运用最多的是中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的 决定中的表述，即“实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以 提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点， 造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德、智、体、美等全面发 展。 第二章 项目建设背景及必要性 7 素质教育的第一要义是面向全体学生。实施素质教育首先要有普及 意识，淡化选拔意识。而“应试教育”面向的是升学有望的少数学生， 是“英才教育” 。 素质教育的第二要义，就是要德、智、体、美、全面发展。而“应 试教育”往往着眼于学生智育方面的发展，却削弱了德育、体育、美育 等方面的发展，是一种不完全的畸形教育。 素质教育的第三要义，是让学生主动发展。只有让学生主动发展， 人才规格才会有多样性，才能符合经济和社会发展对人才的多层次需求。 而“应试教育”则是学生机械被动地学习，死抠书本，脱离实际的教育。 素质教育的第四要义，是使学生学会做人、学会求知、学会生活、 学会健体、学会创造和学会审美的开放教育。而“应试教育”是把学生 选拔出来送入高一级学校作为学校教育的唯一目标，把课堂和书本作为 教学的唯一途径。 总之，素质教育是让每个受教育者都能积极主动地在德、智、体、 美、劳等方面得到全面发展，使他们不仅学会求知，更重要的是学会做 人，学会生活的开放式教育。 从此，关于素质教育和应试教育的一场旷日持久的辩论正式展开。 同时素质教育与应试教育之间的矛盾构成了当前中国教育中的主要矛盾。 随着时代的发展、科技的进步、竞争的加剧，社会发展对人才素质的要 求也越来越高。众所周知，基础教育是教育事业的奠基工程，也是人生 第二章 项目建设背景及必要性 8 的奠基阶段。 基础教育要迎接时代的挑战，为国家和社会培养高素质的人才，就 必须实施素质教育。从基础教育面临的形势来看，现在可以说是建国以 来经济发展最快、政治形势最好的一个时期，应该看到我国的基础教育 所面临的不仅仅是挑战，更面临着改革与发展的大好时机，一个有利于 实施素质教育的大环境正在逐步形成，我们要抓住机遇，开拓进取，积 极推进素质教育。 2.1.2 中小学教育现状及发展趋势 当前我国中小学面临“减压肩负”的现状。教师绩效工资实行以来， 以各学科的优良率、及格率、合格率和升学率作为评价老师和学校的重 要依据，在新的教师考核办法出台前，应试教育在中小学仍将长期存在， 年级越高现象越严重。主要表现为以下三点： 1 作业量太大。学生不完成作业又要受老师批评，甚至留堂，因此， 不管三七二十一，不管对不对，把作业“赶”完是学生每天的第一要务， 所以作业质量普遍不高； 2 长期超负荷作业的“训练” 。在学生中，特别是在小学生中很容易 产生一些如学习就等于做作业、课堂上没认真听讲可以通过教辅弥补等 错误认识。 3 作业和各种培训班占用了学生太多课余和休息运动时间。 第二章 项目建设背景及必要性 9 在地球变得越来越“小”的今天，世界上每一个角落都在感受着未 来的冲击波；每一个国家也都在调整自己的教育以适应未来社会的趋势。 从总体上来看，我国中小学教育的发展将会有以下几方面的特点。 1 以培养心理素质为主的教育目标 2 以加强基础教育为主导的教育结构 3 以学会关心为主要内容的课程改革 2.1.3 江苏省中小学教育现状 “十一五”期间，江苏在全国率先普及 15 年基础教育。中小学教 育巩固率保持在 99%。江苏省城乡义务教育阶段学生学杂费全面免除， 城乡中小学义务教育阶段所有学生教科书和作业本全部免费提供，全面 免收农村义务教育阶段公办学校寄宿生住宿费，全省实现了真正意义上 的免费义务教育。外来务工人员随迁子女义务教育入学率达 98.8%。此 外，扶贫助学体系也不断健全。从 2008 年春季学期起，向农村义务教 育阶段家庭经济困难寄宿生发放生活费补助。 十二五时期是江苏 深化教育改革、加快教育发展、建设教育强省的重要时期。义务教育的 发展还不够均衡，一些地方的择校比例还比较大，应该进一步提升各级 各类学校的办学条件，缩小办学条件的差距，坚持办好公办学校，清理 改制不规范的学校。 此外，江苏的经济社会发展由南到北呈现非常明显的梯度状态，相 应地江苏教育的发展也呈由南到北非常明显的梯度状态。近年来，尽管 第二章 项目建设背景及必要性 10 江苏省在中小学教育均衡发展方面做了大量的工作，也取得了明显的成 效，但问题依然突出。主要体现在一下几个方面： 1 义务教育发展的区域差异 江苏省共辖 13 个大市，由南至北划分为苏南、苏中、苏北三个区 域。根据最新划分，苏南由南京、镇江、苏州、XX、常州五市组成，人 口约 2200 多万，面积约 28000 平方公里；苏中由南通、扬州、泰州三 市组成，人口约 1700 多万，面积约 20400 平方公里；苏北由徐州、盐 城、淮安、宿迁三市组成，人口约 3200 多万，面积约 52000 多平方 公里，占江苏总面积的一半以上。 江苏义务教育发展的区域差异，最为直观地表现在苏南、苏中、苏 北三个区域教育事业发展的水平上。 2 义务教育发展的城乡差异 在我国经济社会的二元结构中，城乡之间教育发展水平的差异由来 已久。近年来伴随着城镇化进程的加快，农村义务教育发展更为明显地 滞后于城市义务教育的发展，城乡之间教育发展水平差距越来越大。从 江苏的情况来看，突出表现在以下几个方面： 一是城乡教育差异向“两极化”方向发展。 近年来，虽然全省努 力推进义务教育均衡发展，但城乡教育的差距仍然没能有效缩小，并开 始出现“两极化”的趋势。城镇、县城的教育和学校办得越来越好，农 村教育则越来越艰难。城乡差异是区域差异的另一种表现形式。江苏苏 南、苏中、苏北的教育差异，从根本上说，是苏南农村、苏中农村、苏 第二章 项目建设背景及必要性 11 北农村教育的差异，苏南、苏中、苏北的城镇和县城教育差异并不明显。 随着江苏加大推进城镇化进程，城镇化水平不断提高，农村办得较 好的中小学不断向乡镇和县城集中，好的中小学在乡镇和县城的集中度 越来越高；与乡镇和县城的扩张相伴随，与城乡一体化和新区建设相伴 随，新建学校基本上在比较发达的乡镇和县城，新建学校教育投入水平 较高，办学条件较好，师资水平也较高；随着中小学布局结构的调整， 每个乡镇保留一所左右的中心小学，一般建在乡镇，大规模的村小撤并 后，乡镇以下的村小和教学点，一般规模很小，办学条件较差。 二是农村教师流失严重。 由于工资待遇低、工作环境差，农村学 校得不到应有的重视，造成农村教师的大量流失。近两年，苏中、苏北 各市流失优秀教师均在千名以上，有的一个县就高达 300-500 名。教 师流失的方向主要是苏南和大中城市，本市范围的流动则主要是当地的 民办学校，农村教师向城镇跑，城镇教师向县城、市区跑，初、高中教 师的流失尤甚。随着户籍制度的逐步放开，师范院校毕业的优秀农村学 生，毕业后很少回乡就业，大多数进入县城以上的单位和学校。 农村教师的流失，主要是农村优秀教师的流失，结果是使优秀教师 高度集中在县城以上的学校，高度集中在经济发达地区，使教师资源配 置严重失衡。近几年，镇江市 5 名省特级教师、市学科带头人去了北 京、上海等地。苏州市全市有在职省特级教师 122 名，占到全省 1/5 以上。大批来自苏北的校长、教师涌入南京的中学，形成了独特的 “ 第二章 项目建设背景及必要性 12 苏北军团 ”。农村教师的流失，导致农村中小学师资队伍年龄结构老 化，教育教学水平和质量难以保证。 2.1.4XX 中小学教育形式 教育是重要的投资“软环境”，直接为经济建设提供智力支撑和人 才保证。XX 市各级党政部门始终重视发挥教育对经济建设的支撑作用， 主动引领教育事业贴近经济建设主战场，大力实施“人才强市”战略。 教育的竞争说到底是教师的竞争 XX 教育的现代化有赖于一支师德高尚、 业务精湛、教学有方的教师队伍。为此出台了XX 市教育改革和发展纲 要（2010-2020 年）。确立了“到 2020 年，XX 率先建成学习型社会 和全国一流人力资源强市”的总目标，并将目标的实现分为两个阶段， 前一个阶段为 2010 年到 2015 年，为“率先建成教育强市，全面实现教 育现代化”阶段，在此阶段，全市教育质量、教育投入、教育贡献度等 主要指标继续保持全省、全国前列；后一个阶段，从 2016 年到 2020 年， 为达成总目标阶段，届时 XX 的教育发展主要指标将达到世界发达国家 同期水平。 2012 年，全市义务教育现代化学校实现全覆盖，在义务教育现代化 学校就读学生比例达 100%，各县（市、区）全部建成为 XX 市义务教育 高位均衡发展示范区。此外 XX 市长期重视中小学德育工作，不断开拓 创新，形成了鲜明特色，现代班集体建设、班主任队伍建设、学生心理 健康教育、青少年法制教育、国防教育、学生社会实践活动、学校、家 庭、社区“三结合”网络建设等活动成果丰硕，成为 XX 中小学德育工 第二章 项目建设背景及必要性 13 作的亮点，为提升我市素质教育水平，促进中小学生全面发展打下了坚 实基础。与此同时，我市中小学德育工作还存在区域、校际之间发展不 平衡，德育工作针对性、实效性不强，德育为首地位还没有得到全面落 实等问题，必须积极适应新形势的需要，进一步推动落实德育工作在学 校工作中的重要地位，全面加强德育内容、队伍、阵地、科研、品牌等 各项建设，完善社会、学校、家庭“三结合”育人网络，充分利用社会 各方面资源加强学校德育工作，把社会主义核心价值体系教育融入学校 教育的各个方面和各个环节，为全面提高学生的思想道德水平，推动 “四个 XX”建设作出贡献。同时，我市牢牢把握实施素质教育这一教育 改革发展的战略主题，形成政府、学校、家庭、社会共同推进素质教育 的良好局面, 提高学生综合素质，使学生成为德智体美全面发展的社会 主义建设者和接班人。 另外，教育要实现均衡化、现代化和国际化，并实现教育综合效益 最大化，必须优化教育布局，整合教育资源，实行规模办学。在前几年 XX 教育布局已有较大调整，近年来我市继续按照整理性调整和结构性调 整两个纬度继续加大教育结构布局调整工作力度。 通过多年的布局调整，原来农村地区常见的村办校的局面得到了根 本改变，现有学校的办学条件和规模有了极大改善。 2.1.5 惠山区概况及惠山区中小学教育形式 本项目建设位于江苏 XX 惠山区内。惠山区位于太湖之滨、运河之 畔，地处长三角洲经济圈腹地，2000 年 12 月 21 日，正式建立“江苏省 第二章 项目建设背景及必要性 14 XX 市惠山区” 。全区现有区域面积 325 平方公里，下辖 1 个省级经济开 发区，长安、堰桥、钱桥、前洲、玉祁 5 个街道和洛社、阳山 2 个建制 镇，83 个村民委员会，22 个社区居民委员会。全区总面积 327 平方公 里。全区户籍人口 41.17 万人，总人口 70 万人。惠山民风淳朴，群众 生活安定，实现省社会安全区七连冠。公共服务体系完善，社区卫生服 务网络健全率和普及率均达到 100%，新型农村合作医疗参保率 99.98%；困难群众最低生活保障应保尽保率达 100%。业余文化生活开展 得红红火火，创建为全国文化先进区。良好的生态环境，惠山区自然条 件优越，气候温和，生活环境舒适宜人。惠山以“绿色、环保”为理念， 注重生产、生活、生态的同步发展，创建为国家生态区，全区镇镇创成 省级卫生镇，村村都是省级卫生村。高效的服务环境，惠山区有诚信务 实的政府，依法行政意识深入人心，对投资者服务周到，一切都为了企 业，为了企业的一切。优势的发展环境，有便利的区位交通优势，位于 长江三角洲的中心，距上海仅 128 公里，京杭运河、312 国道、沪宁高 速公路、京沪铁路、锡澄高速公路贯穿全境，区内道路交通便利；有充 沛的人力资源优势，XX 职教园区落户惠山，10 多家高校的进驻成为惠 山人才的摇篮。 惠山教育紧紧围绕“一流教育、一流师资”的战略目的。轮岗交流 促进发展，惠山教育坚持积极稳妥地推进教师交流，仅 2010 年有 190 名教师参与交流轮岗。业务培训提素养，充分发挥名师引领作用带动教 师队伍整体素质提高，承办高层次教学研讨活动，为教师专业充电和成 第二章 项目建设背景及必要性 15 果展示提供平台。教育改革初显特色，以“目标叙写、目标导引、自主 学习、课堂观察”为整体思路，扎实有效地开展科学的序列化的教学改 革课改工作始终保持全省领先地位。 全区现有幼儿园 54 所（中心级幼儿园 14 所，村级园 33 所，民办 园 7 所） ，其中省优质幼儿园 16 所，市一类幼儿园 18 所；19 所（中心 小学 12 所，村级小学 7 所） ，其中 XX 市现代化学校 17 所；初中 11 所， 九年一贯制学校 1 所，全部建成市义务教育现代化学校；普通高中 4 所， 3 所为江苏省四星级高中，1 所为三星级高；职业教育学校 1 所，先后 通过国家重点职业学校和省四星级职业学校验收。全区在园幼儿 15590 人，中小学在校学生 61784 人。全区有社区培训学院 1 所，镇（街道） 社区教育中心校 6 所。 近年来，惠山区以建设教育强区、促进教育现代化、率先实现教育 高位均衡发展为目标，积极推动教育事业优先发展，教育工作取得显著 成效。各级政府教育投入不断增加，学校办学条件明显改善。教育布局、 结构不断调整，教育资源配置日趋合理，教育环境得到根本优化。各级 各类学校不断深化教育体制改革，积极创建现代学校制度，全面加强师 资队伍建设，办学水平明显提高。各中小学不断深入推进课程改革，积 极创新人才培养模式，课堂学校彰显了蓬勃的生机和鲜明的特色。全区 素质教育全面推进，教学质量稳步提升，区域教育高位均衡发展，为人 民群众提供了充足的优质教育资源，教育综合实力位居同类地区前列， 先后获得“江苏省教育先进县（市、区） ” 、 “义务教育均衡发展先进县 第二章 项目建设背景及必要性 16 （市、区） ” 、 “江苏省基础教育课程改革先进集体”等 10 多项省级以上 荣誉称号。 2.1.6 堰桥实验小学概况 XX 市堰桥实验小学一贯坚持育人为本,本着“建有文化的校园，育 有智慧的教师，塑有个性的学生”的办学理念，教育教学硕果累累。悠 悠吴文化使堰小少先队工作生机勃勃、德育特色彰显。“雏鹰杯”全国 少年“五自”学习实践展示活动一等奖，吴文化少年科学院成为 XX 市、 江苏省乃至全国的少先队活动品牌，学校大队部先后被评为全国、省、 市“雏鹰大队。 改革课堂教学模式，造就跨世纪人才是堰小教育教学 工作的永恒主题。在“走向和谐、有效的课堂教学研究”课题的引领下， 堰小的课堂教学改革不断深入，教师中一批批教学新秀、教学能手、学 科带头人脱颖而出。XX 市“常规管理先进学校”、“教育现代化工程示 范学校”、“课程改革示范学校”等桂冠接踵而来。科技活动成效显著， 学生在全国、省、市各类比赛中屡屡获奖，学校连年被评为“江苏省青 少年科技活动先进集体”、“江苏省科技特色学校”。体育是堰小的又 一特色：市、区田径运动会成绩名列前茅，曾六次获团体总分第一名； 篮球、足球、乒乓球、三棋、跳绳、踢毽等体育项目比赛获奖不计其数， 学校荣获“江苏省体育传统项目学校”称号。对培养全面发展的四有人 才和学校实施素质教育造成严重的制约与阻碍。学生家长对此意见颇多， 并强烈要求学校尽快完善办学设施，改善办学条件，优化环境。 项目的建设符合国家实施素质教育的要求：学校硬件是学校实施素 第二章 项目建设背景及必要性 17 质教育的基础，由于目前学校教室数量上的不足，缺少室内体育场，办 公室、电脑室、会议室等功能教室无法配备，仅能维持学校的一般课堂 教学，无法开展正常的体育教学、信息技术课教学及其他各类学生课外 活动，对培养全面发展的四有人才和学校实施素质教育造成严重的制约 与阻碍。学生家长对此意见颇多，并强烈要求学校尽快完善办学设施， 改善办学条件，优化育人环境。 2.2 项目建设必要性 本项目的建设符合产业结构调整指导目录（2005 年本） 第一类 鼓励类中的第二十五条“其他服务业”第 18 款“幼儿教育、义务教育、 高中教育、职业技术教育、成人教育及特殊教育”的规定。 该项目的建设必要性有以下几点： 1 完善学校配套设施的需要 项目的建设符合国家实施素质教育的要求：学校硬件是学校实施素 质教育的基础，由于目前学校教室数量上的不足，缺少室内体育场，办 公室、电脑室、会议室等功能教室无法配备，仅能维持学校的一般课堂 教学，无法开展正常的体育教学、信息技术课教学及其他各类学生课外 活动，对培养全面发展的四有人才和学校实施素质教育造成严重的制约 与阻碍。学生家长对此意见颇多，并强烈要求学校尽快完善办学设施， 改善办学条件，优化育人环境。 2 提高人才全面发展的需要 义务教育是国民经济和社会发展的重要基础，发展义务教育，培养 第二章 项目建设背景及必要性 18 大批高素质人才，提高学生综合素质对于提高我国的民族素质，促进社 会主义物质文明和精神文明建设，具有重要的战略意义。 该项目的建成在保证日常体育运动和小型比赛及时进行的同时，还 将为师生的业余生活提供有利的活动场所，解决了雨雪天气不能在操场 进行运动的难题。室内体育场将能丰富学校师生的业余生活，提高师生 的整体素质。 综上所述，为实现配合惠山教育以率先建成区域教育高位均衡发展 范区，XX 市堰桥实验小学多功能综合楼建设项目是必要的。 第三章 项目建设环境与场址条件 19 第三章 项目建设环境与场址条件 3.1 项目拟建地址 项目拟建地址位于 XX 市政和大道西侧（堰桥实验小学东北角场地 ） ，各项条件都是优越的。 3.2 项目建设条件 本项目建设位于江苏 XX 惠山区内，属于堰桥街道。堰桥街道管理 面积 46.42 平方公里，下辖 15 个社区居委会，常住人口 7.09 万人，外 来流动人口 6 万多人。街道区位优势明显，交通便利。342 省道、229 省道、沪宁高速、锡澄高速、锡宜高速纵横贯通，锡澄运河、锡北运河 穿境而过。全国青少年爱国主义教育基地吴文化公园、XX 市文物保 护单位陆定一祖居坐落在境内，文化底蕴深厚。 2009 年，街道完成地区生产总值 47.82 亿元，增长 16.41%；财政 收入 11.88 亿元，增长 38%,其中一般预算收入 6.13 亿元，增长 51.66%；农民人均年纯收入达 12950 元。街道以全面促进农业和农民增 收为目标，大力发展高效农业，不断加大农业重点项目开发力度，着力 培殖农业产业化项目，促进农业和农村经济发展。姑里精细蔬菜产业园 产业化、规模化和标准化示范效应不断体现，生产质量安全不断得到保 障。粮食生产获得丰产丰收，小麦平均亩产 316.2 公斤，亩均净效益 158 元；水稻亩产 606.2 公斤，亩均净效益 680 元。 3.3 其它建设条件 3.3.1 场址建设条件 第三章 项目建设环境与场址条件 20 3.3.1.1 自然气候条件 惠山区属北亚热带湿润区，受季风环流影响，形成的气候特点是： 四季分明，气候温和，雨水充沛，日照充足，无霜期长。气温，1 月平 均气温在 2.8左右；7 月平均气温在 28左右。全年无霜期 220 天左 右。该区年平均降水量在 1048 毫米。雨季较长，主要集中在夏季。全 年降水量大于蒸发量，属湿润地区。 该区主要气象条件如下： 年平均气温15.4 最热月（七月）平均气温 28 最冷月（一月）平均气温 2.8 极端最高气温（1993 年 7 月）40.4 极端最低气温（1993 年 12 月 6 日） -15.5 最热月相对湿度 86% 最冷月相对湿度77% 平均相对湿度85% 主导风向SE 夏季主导风向SE 冬季主导风向NW 年平均风速3.1m/s 冬季最大平均风速 3.3m/s 最大风速27m/s 第三章 项目建设环境与场址条件 21 年平均风力2.7 级 年平均降水量1106.7mm 年最大降水量（1991 年）1630.7mm 年最小降水量（1978 年）552.9mm 最大积雪厚度160mm 夏季日照62% 冬季日照45% 3.3.3.2 地质条件 场地地形、地貌：拟建场地属太湖冲湖积平原地貌，地势平坦开阔， 地面高程一般在 3.203.80 米，地表浅部以全新统冲湖积的粘性土、 砂性土堆积为主，侵蚀和堆积作用明显。 3.3.3.3 地震 根据国家 1992 年颁发的中国地震烈度区划图的划分及江苏省 地震局的普查，惠山区属于地震宁静带，该区域的地震基本烈度为 6 度， 建筑物应按 6 级设防。 3.3.2 基础设施条件 3.3.2.1 交通 XX 市堰桥实验小学位于惠山区政和大道西侧，东侧为春惠路，北侧 为文惠路，南侧为惠南路。经国务院批准，国家发改委日前正式下文 批复了XX 市城市快速轨道交通近期建设规划 ，至 2015 年，我市 将首先建成轨道交通 1 号线、2 号线。1 号线 2014 年 6 月通车。轨 第三章 项目建设环境与场址条件 22 道交通一号线起自惠山新城的惠山大道，在政合大道和惠山大道的交 叉口设置起点 “堰桥站” ；交通条件更为方便。 3.3.2.2 供电 本项目建设位于江苏 XX 惠山区堰桥镇，堰桥供电所坚持科学发展 观，深入开展“绿色电力，共建和谐”优质服务主题活动，全力以赴保 增长，不断提高供电优质服务水平，为创建“幸福堰桥”提供强大的支 撑平台。本项目所需电源在场区附近主干线上可引入校区，项目用电有 保证。 3.3.2.3 供水 学校自行供给可满足用水量的需要。 3.3.2.4 排水 生活污水经化粪池处理后排至污水管网，然后排至市政污水排放系 统。排水方式：采用雨水污水分流排放排水体制。 3.3.2.5 通讯、邮政 项目所在地系城市程控电话、移动电话、邮政服务、广播电视、宽 带网络覆盖区域、且紧邻城市主城内，通讯、邮政、广播电视方面服务 能很好满足本项目的需要。 第四章 项目规划及建设方案 23 第四章 建设规划及建设方案 4.1 总体布局 4.1.1 总平面布置 1 设计理念 (1) 规划设计“以人为本” ，在学校用地比较紧张的情况下妥善、 合理、科学地解决设计矛盾，力争功能分区明确。 （2）合理的辅助配套设施的设置以及灵活的空间布局，营造出学 校的个性化形象 2 总体规划设计 （1）总体布局 根据确立的规划设计立意，学校主要出入口位于政和大道上，入口 处有一个广场，供停放车辆使用。该项目位于已建 1#教学楼以北，东面 为学校绿化区，环境优美。 （2）道路交通 道路为学校现有道路，不新建道路。 （3）市政设施 由于该区域城市市政设施配套已完善，该项目区域内的基础设施配 套可通过利用学校现有资源解决。 （4）绿地景观 项目的东、北两面设置以乔木、灌木为主的绿化带，尽量减少外部 噪音和尘土对学校的影响。绿化布置强调绿化对建筑物的衬托美化作用 第四章 项目规划及建设方案 24 和植物的滞尘、降温、隔声和净化空气的作用，营造出一个充满生机和 美感的现代化学校的新形象。 4.1.2 建筑设计 根据建筑的使用功能及结合校区绿化、周边环境进行建筑设计。建 筑设计利用简洁的现代建筑语言，加上色彩的处理，体现出堰桥实验小 学的建筑风格，令整个建筑外貌简洁、明快。该项目的设计不只考虑其 本身的风格面貌，亦兼顾到学校已建建筑的风格，以便能相互融合，表 达群体建筑统一的风格。 （1）平面设计 本工程是学校总体规划的组成部分。包括停车场、室内体育场和办 公用房三个部分。 新建停车场在一层，提供 32 个车位，建筑面积为 1002.82 平方米。 室内体育场在第二层，建筑面积为 837.24 平方米。 办公用房为凹形平面共 5 层，总建筑面积为 4196.27 平方米。第一、 二层与新建停车场和室内体育场分别相连接。第一层包括总务处 6 间， 网络控制室 1 间，办公室 1 间，男女卫生间各 1 间；第二层包括办公室 2 间，校史陈列室 1 间，荣誉陈列室 1 间，会议室 4 间，男女卫生间各 1 间；第三层包括办公室 2 间，计算机室 6 间，男女卫生间各 1 间；第 四层包括办公室 2 间，少先队室、卫生保健室、心理咨询室、红十字会 室、资料室、广播控制系统室各 1 间，男女卫生间各 1 间；第五层包括 第四章 项目规划及建设方案 25 办公室 1 间，教师活动室 6 间，休息室 1 间，男女卫生间各 1 间。 （2）立面造型 该项目造型简洁、美观，与学校已建建筑风格和色彩保持协调，立 面风格突出动感、景观、阳光，运用不同材质的对比及丰富的细部刻画， 从而达到形体规整，造型大气的效果，使立面兼具强烈的现代化特征。 办公楼每层楼高 3.9 米，建筑总高度为 22 米，共有 5 层。停车场 加室内体育场共二层，高 13.2 米。 4.1.3 主要经济技术指标 堰桥实验小学多功能综合楼工程总建筑面积为 27576.33m2，其中已 建建筑面积为 21540m2,新建建筑面积为 6036.33m2。主要工程技术指标 参见表 4-1： 表 4-1 本项目主要经济技术指标表 序号名称单位数量 1总用地面积58333.3 2总建筑面积27576.33 3已建建筑面积21540 新建建筑面积6036.33 停车场1002.82 室内体育场837.24 4其 中 办公楼（5 层）4196.27 5容积率0.47 第四章 项目规划及建设方案 26 6建筑密度%13.2 7绿地率%31.6 8小汽车泊位个185 9新建室内小汽车泊位个32 42 土建工程 4.2.1 建筑方案 1 设计依据 中华人民共和国建筑法 中小学建筑设计规范 混凝土结构设计规范 GB50010-2011 建筑结构荷载规范 GB50009-2011 民用建筑设计通则GB50352-2005 体育建筑设计规范JGJ31-2003 建筑设计防火规范GB50016-2006 建筑抗震设防分类标准 GB50223-2008 建筑抗震设计规范 GB50011-2010 建筑桩基技术规范 JGJ94-2008 建筑设计防火规范 地质资料 建设工程质量管理条例 XX 市城市总体规划 2001-2020 第四章 项目规划及建设方案 27 2 设计原则 （1）以人为本，环境优先 （2）布局合理、相互协调 （3）可持续发展 3 设计主导方向 （1）建筑特色的建立 （2）与学校大环境的融合 （3）表现该区环境特质的文化建筑 （4）明确流畅的交通与服务设施系统 4 自然条件 （1）基本风压值：W0=0.45KN/（低、多层及 60m 以下的高层） 地面粗糙度类别： B 类 （2）基本雪压值：S0=0.4KN/。 （3）地震基本烈度： 6 度，设计基本地震加速度值 0.05g，设 计地震分组为第二组 （4）场地地震效应：建筑场地类别： 类；特征周期： 0.45s （5）混凝土结构环境类别：一类 5 荷载 （1）楼面、屋面和墙体根据厚度及覆面材料容重按实取用，有设 备的楼（屋）面按实际设备重量取用。 （2）其它有特殊荷载要求的楼面及屋面按 建筑结构荷载规范 第四章 项目规划及建设方案 28 GB50009-2011 取值。 6 设计条件 （1）本工程概述 本工程包括停车场、室内体育场及办公楼三个部分。本工程结构 形式为框架结构，结构设计使用年限为 50 年，结构的安全等级为二 级，建筑抗震设防类别为标准设防类，抗震房烈度为六度。本工程建 筑耐火等级为二级，共分七个防火区，办公楼每层为一个防火区，停 车场和室内体育场各为一个防火区。 （2）层面工程 本工程层面防水等级为二级，防水合理使用年限为15 年。工程 层面为二道防水设防，一道细石混凝土防水，一道3mm 厚 SBS 改性 沥青防水卷材。层面排水为有组织外排水。雨水管采用抗紫外线 UPVC 棺材。水落管用管箍与墙面固定。 （3）门窗工程 建筑外门窗气密性六级，水密性 级，抗风压等级为 4 级，隔 音等级为三级。门窗玻璃的选用遵照 建筑玻璃应用技术规程 和 建筑安全玻璃管理制度 及地方主管部门的有关规定。室内体育场 在开窗部位内侧设置安全防护网。 （4）墙体工程 外墙为 190mm 厚混凝土空心砌块，内墙为 190mm 厚加气混凝土 砌块。所有墙身铺设 30mm 厚 1:2 防水砂浆。 第四章 项目规划及建设方案 29 （5）内装修工程 内装修工程执行 建筑内部设计装修设计防火规范 ，楼地面 工程执行建筑地面设计规范 。民用建筑工程所选用的建筑材料和 装修材料还必须符合 民用建筑工程内环境污染控制规范 （GB50325-2001）的要求。民用建筑工程验收时，必须进行室内环境 污染物浓度检测氡等污染物浓度限制必须达到室内环境质量标准。验 收不合格的民用建筑工程严禁投入使用。 （6）外装修工程 外饰面为涂料，门台阶为水泥台阶，散水坡为混凝土散水坡， 600mm 宽。门窗口及突出墙面的线脚下面均做滴水。室外墙面距散水 坡 300mm 范围内用 1:2 防水砂浆抹面。本工程所有装饰材料均应先取 样板或色板，会同设计人员及使用单位确定后进行封样。 （7）防火设计 所有竖向管道井（利用混凝土建管道直接做风管的除外）在管道 安装好以后，每层军用 100mm 厚 C20 混凝土封饰。防火墙必须砌至梁 底或板底，不得留缝隙，穿墙管道安装完毕后，须用非燃烧材料将周 围封填密实。各类防火器材必须选用消防部门认可的产品。涉及消防 设计的修改必须通过消防部门认可。室内装修材料燃烧性能等级应符 合建筑内部装修设计防火规范 （GB50222-95 2001 版）。 (8)电梯 电梯选型参照表 4-2： 第四章 项目规划及建设方案 30 表 4-2 电梯选型表 电梯种类额定载重量 (KG) 额定速度 (m/s) 净井道尺寸 （mm*mm） 顶层高度 （m） 站数台数 客梯10001.752200*22003.951 7 结构选型及技术措施 本工程包括停车场，室内体育场及多层办公楼。采用混凝土框架 结构。框架填充采用 加气混凝土砌块，加气混凝土砌块应用相应专用 砂浆砌筑。顶层内外墙粉刷应满铺镀锌钢丝网。隔声必须符合 民用 建筑隔声设计规范 （GBJ118-88）的要求。空气声计权隔声量分户 墙和楼板不应小于 40dB,外墙不应小于 30dB，户门不应小于 25dB。 楼板的计权标准化撞击声压级不应大于 75dB。基础形式将根据地勘 报告确定。 8 建筑做法 建筑做法详见表 4-3： 表 4-3 建筑做法一览表 序号内容名称适用范围备注 地砖地面卫生间 1.防水层周边卷起 150mm 高，所有楼 面与墙面、竖管转角处均附加 300mm 宽一布二涂 2.用水房间墙体底部增设 200mm 高混凝 土翻边，宽度同墙宽。 1地面 水磨石地面 除卫