《劳动与社会保障法》课程教学大纲楷体、小加黑.doc

劳动与社会保障法课程教学大纲（楷体、小二、加黑）一、课程基本信息（楷体、三号、加黑、居中）1、课程代码：LA2102、课程名称（中文）：劳动与社会保障论 课程名称（英文）：Economic Law3、学时/学分：36学时/2学分4、先修课程：法学概论,民商法原理5、面向对象：全校的法学、管理、人文学科等诸大学科类，以及需要的专业。6、开课院（系）、教研室： 法学院 7、教材、教学参考书：劳动与社会保障法讲义，陈大钢劳动法,王全兴，法律出版社，2004年劳动法原理，施竟成，南京大学出版社，1992 外国劳动法和社会保障法，中国人民大学出版社，2001年二、课程性质和任务（楷体、三号、加黑、居中）本课程属于法学系列课程的概论部分。经济法系列课程是法学系列课程子系统，该系列拟设置经济法基础理论，金融法原理，知识产权法概论，竞争法概论，技术监督法概论，社会保障法概论，财税法概论等课程。经济法概论作为经济法系列课程的概论部分，提供了经济关系法律调整的概貌，是认识和学习社会关系法律调整一个不可或缺的课程设置。因此，学习和掌握经济法概论，是经济学、社会学等其他人文学科应当十分重视的一个知识领域，当然更是法学学科学生必须学习的课程。通过该门课程的学习，期望学生能一般地理解经济法的基础理论和基本知识，掌握经济法的体系和有关制度，提高学生的法学素质，有利于拓宽学生的知识面、提高学生的科研能力，帮助学生更好地适应将来的工作岗位。 经济法概论成绩较好的同学可以继续选修经济法基础理论，金融法原理，知识产权法概论，竞争法概论，技术监督法概论，社会保障法概论，财税法概论等课程，以进一步掌握经济法较高层次的理论和具体方法。三、教学内容和基本要求 劳动法与社会保障法概论的教学内容分为二编，对不同的内容提出不同的教学要求。 (数字表示供参考的相应的学时数)第一编 劳动法劳动法学是以劳动法及其发展规律性为研究对象的一门法学学科，属于部门法学。劳动法学具体研究：劳动法与深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定的关系；劳动法的各项制度及其内在的规律性；劳动法在执行中的正反两方面经验等。劳动法学起着促进劳动法的完善和发展，推动劳动法贯彻执行的特有作用。由于劳动法在我国法律体系中处于基本法的地位，我国劳动法学在我国法学体系中占有重要的地位，成为高等法学教育中的一门法律专业课。 通过本课程的学习，要求学生掌握劳动法的基本理论和基本知识；培养运用所学知识分析和解决劳动问题的能力。课程教学内容： 序言 一、劳动法学的研究对象 劳动法学是我国法学体系中的一个重要分支学科。劳动法学以劳动法及其发展规律作为研究对象。当前要着重探讨劳动法对我国劳动关系法律调整机制、最佳法律形式，为促进和完善社会主义市场经济的劳动法制提供理论依据。 二、劳动法学的学习方法三、学习劳动法学的重要意义第一章 劳动法概述 第一节 劳动法的概念和调整对象 一、我国劳动法的概念 我国劳动法是指调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他关系的法律规范的总称。 二、我国劳动法的调整对象 劳动关系。劳动关系是指在实现社会劳动过程中，劳动者与所在单位之间的社会劳动关系。 与劳动关系有密切联系的其他关系。 三、劳动法在我国法律体系中的地位 劳动法是我国社会主义法律体系中的一个独立法律部门。 四、我国劳动法的体系 五、我国劳动法学的体系 六、我国劳动法的适用范围 空间适用范围、对人的适用范围、时间适用范围。 第二节 我国劳动法的本质和作用 一、我国劳动法的本质 我国劳动法是我国社会主义法律体系中的一个重要法律部门。我国劳动法体现了我国广大人民的意志和利益，是社会主义的劳动法，具有社会主义本质。 二、我国劳动法的作用 第三节 我国劳动法的基本原则 一、公民有劳动的权利和义务的原则 二、劳动者有接受职业培训的权利和义务的原则 三、劳动者享有按劳分配和社会保险的权利的原则 四、劳动者享有休息和劳动安全卫生保护的权利的原则 五、劳动者有组织工会和民主参与权利的原则 六、在劳动方面，男女平等、民族平等的原则 七、提请处理劳动争议的权利的原则第二章 劳动法的历史 第一节 劳动法的产生和发展 一、资本主义国家劳动法 二、社会主义国家劳动法 第二节 中华人民共和国成立前的劳动法 一、旧中国劳动立法概况 二、革命根据地的劳动立法 第三节 中华人民共和国成立以后的劳动法 中华人民共和国建立后，劳动法进人了一个新的历史阶段。 中华人民共和国劳动法是我国劳动立法史上的一个重要里程碑。 第三章 国际劳动立法 第一节 国际劳动立法的产生和发展 一、国际劳动立法的形式 国际劳动立法主要来源于国际劳工组织的劳工公约和建议书；也有来源于非国际劳工组织的，例如有关双边条约等。 二、国际劳动立法的主要内容 国际劳动立法包括：基本权利、就业政策、工作条件、社会保障、女工、童工、未成年工、老年工人及特殊工人的劳动保护、劳动福利、劳动关系、劳动管理等七个方面的内容。 第四章 劳动法律关系 第一节 劳动法律关系概述 一、劳动法律关系的含义和特点 劳动法律关系是指劳动者与用人单位依据劳动法律规范，在实现劳动过程中形成的权利义务关系。 二、劳动法律关系的种类 第二节 劳动法的关系的要素 一、劳动法的关系的主体 二、劳动法律关系的内容 三、劳动法律关系的客体 第三节 劳动法律事实 一、劳动法律事实的含义和种类 二、劳动法律关系产生、变更和消灭的劳动法律事实 第五章 劳动就业 第一节 劳动就业概述 一、劳动就业的含义 劳动就业是指具有劳动能力的公民在法定劳动年龄内从事某种有一定劳动报酬或经营收入的社会职业。 二、劳动就业方针 职业介绍机构介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业。 三、劳动就业原则 国家促进就业原则、平等就业原则、劳动者与用人单位相互选择原则、劳动者竞争就业原则、照顾特殊群体人员就业原则；禁止未满十六周岁未成年人就业原则。 四、劳动就业途径 第二节 劳动就业服务企业 一、劳动最就业服务企业的概念 劳动就业是指有劳动能力的公民在法定劳动年龄内从事某种有一定劳动报酬或经营收入的社会职业。 二、劳动就业服务企业管理体制 第三节 劳动就业服务机构 一、劳动行政部门就业服务机构 二、职业介绍机构第六章 劳动合同和集体合同第一节 劳动合同 一、劳动合同的含义、特征和作用 劳动合同是指劳动者与用人单位之间为确立劳动关系，依法协商达成的双方权利和义务的协议。 二、劳动合同的订立 订立劳动合同应当遵循合法原则和平等自愿、协商一致原则。 三、劳动合同的履行 四、劳动合同的变更 劳动合同变更是指劳动合同当事人双方对依法成立、尚未履行的劳动合同条款所作的修改和增减。 五、劳动合同的解除 六、劳动合同的终止 七、违反劳动合同的责任 第二节 集体协商 一、集体协商的含义其意义 集体协商是指用人单位工会或职工代表与相应的用人单位代表，为签订集体合同进行商谈的行为。 二、集体协商的代表 三、集体协商 第三节 集体合同 一、集体合同的含义 经济合同是指集体协商双方代表根据法律、法规的规定就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项在平等协商一致基础上签订的书面协议。 二、集体合同的产生和发展 三、集体合同的订立、履行、变更和解除终止 四、集体合同争议处理 第七章 工资 第一节 工资概述 一、工资的概念 工资是指基于劳动关系，用人单位根据劳动者提供的劳动数量和质量，按照劳动合同约定支付的货币报酬。 二、我国工资法律调整的原则 按劳分配原则；在经济发展的基础上逐步提高工资水平的原则；用人单位自主分配和劳动者个人物质利益原则。 三、我国工资立法的作用 第二节 工资总量的宏观调控 一，工资总量宏观调控的含义和必要性 二、工资总额的构成 三、对工资总额的宏观管理与监督 第三节 最低工资制度 一、最低工资的概念及其意义 二、最低工资标准的确定和发布 三、最低工资的给付 第四节 几种主要的工资制度 一、工资等级制度 二、结构工资制度 三、效益工资制度 第五节 工资形式 一、工资形式的概念 工资形式是指计量劳动和支付工资的方式。工资形式一般分为四种：即计时工资、计件工资、奖金和津贴。 二、计时工资 三、计件工资 四、奖金和津贴 第六节 特殊情况下的工资 一、特殊情况下的工资概念 特殊情况下的工资是指依法或按协议，在非正常工作情况下支付给职工的工资。 二、特殊情况下工资的种类及支付规定 履行公务和社会义务期间的工资；加班工资；婚、丧假工资；年休假工资；探亲假工资；停工期间的待遇；企业依法破产时劳动者的工资。 第七节 工资保障 一、工资保障的概念和意义 工资保障是为了保障职工的合法收入，禁止任意扣除工资，加强工资监督的一种法律上的保障。 二、工资支付办法 三、工资保障的措施 四、工资保障的监督第八章 工作时间和休息休假 第一节 工作时间和休息休假概述 一、工作时间和休息休假的概念 工作时间是指劳动者根据国家规定在一昼夜之内或一周内用于完成本职工作的时间。休息和休假是指劳动者在任职期间，根据国家规定，不从事劳动和工作而自行支配的休息时间和法定节假日。 二、工作时间和休息休假法律调整的意义 第二节 工作日和休息休假的种类 一、工作日的种类 标准工作日；缩短工作日、延长工作日、不定时工作日。 二、休息休假的种类 个工作日内的休息时间、两个工作日之间的休息时间、公休假日、法定节日、探亲假；年休假。 第三节 加班加点 一、加班加点的概念 加班是指单位行政经过法定批准手续，要求职工在法定节假日或公休假日从事工作的时间。加点是指单位行政经过法定批准手续，要求职工在正常工作日之外延长工作的实践。 二、法律上限制加班加点的意义 三、关于延长工作时间的主要规定第九章 劳动安全卫生 第一节 劳动安全卫生概述 一、劳动安全卫生的概念 劳动安全卫生是指直接保护劳动者在劳动中的安全和健康的法律保障。劳动法中的劳动保护是基于劳动关系而产生的保护关系。 二、劳动安全卫生的意义 第二节 安全技术规程和劳动卫生规程 一、安全技术规程 安全技术规程是国家为了防止劳动者在生产和工作过程中的伤亡事故，保障劳动者的安全和防止生产设备遭到破坏而制定的各种法律规范。 二、劳动卫生规程 劳动卫生规程是指国家为了保护职工在生产和工作过程中的健康，防止、消除职业病和各种职业危害而制定的各种法律规范。 第三节 劳动安全卫生管理制度 一、劳动安全卫生管理制度的概念 劳动安全卫生管理制度是指为保障劳动者在劳动过程中的安全和健康，在组织劳动和科学管理方面的各项规章制度。 二、劳动保护管理制度的内容第十章 女职工和未成年工特殊保护第一节 女职工和未成年工特殊保护概述 一、女职工和未成年工特殊保护是劳动法的重要组成部分 二、女职工和未成年工特殊保护的意义 第二节 女职工特殊保护的内容 一、女职工特殊保护的概念 女职工特殊保护是指根据妇女身体结构、生理机能以及抚育子女的需要而在劳动方面对妇女特殊权益的保护。 二、女职工特殊保护的内容 第三节 未成年工特殊保护的内容 一、未成年工特殊保护的概念 未成年工的特殊保护是指根据未成年工的身体发育尚未定型的特点，对未成年工在劳动过程中特殊权益的保护。 二、未成年工特殊保护法规的主要内容 最低就业年龄的规定；在劳动过程中的特殊保护第十一章 职业培训 第一节 职业培训概述 一、职业培训的概念 职业培训是指直接为适应经济和社会发展的需要，对要求就业的人员和在职的劳动者以培养和提高企业能力为目的的教育和训练活动。 二、职业培训的意义 三、职业培训的原则 先培后用、优质优用原则；需求导向原则；投资受益原则；效益责任原则；学以致用原则。 四、职业培训的分类 第二节 就业前培训 一、学徒培训 学徒培训是由用工单位招收学徒工，使其在师傅直接教导下，通过生产实践活动，学习并掌握生产技艺或业务技巧，从而成为新技术工人和专业人员的一种程序方式。 二、就业训练中心培训。 就业训练中心是指劳动部门及有关社会组织为城镇待业人员和其他求职人员培训职业能力、准备就业条件而举办的独立的教学实体。 三、学校培训第三节 在职培训 一、在职培训的一般规定 二、在职培训的专项规定 第四节 职业技能鉴定 职业技能鉴定是由有权机构依照既定的技术标准对劳动者进行考试和考核，并对考试、考核合格者颁发有效技术证书的一系列职业能力认证活动。第十二章 劳动纪律与职业道德第一节 劳动纪律与职业道德概述一、劳动纪律与职业道德的概念二、劳动纪律与职业道德的特点三、劳动纪律与职业道德的关系四、 劳动纪律与职业道德的作用第二节 巩固劳动纪律与培养职业道德一、 巩固劳动纪律的方针由社会主义劳动纪律性质所决定，我国巩固劳动纪律的方针是思想教育与惩罚相结合。二、 奖励制度第三节 惩罚制度第四节 职业道德的树立和培养第十三章 工会和职工民主参与第一节 工会 一、工会的性质 二、工会的法律地位 三、工会的权利和职责 第二节 职工民主管理 一、职工民主管理的概念和作用 二、职工代表大会制度 第三节 外商投资企业职工民主参与 一、外商投资企业职工民主参与的内涵、特征和意义 二、外商投资企业职工民主参与的性质 三、外商投资企业职工民主参与的形式第十四章 劳动争议的处理 第一节 劳动争议概述 一、劳动争议的概念 劳动争议是指劳动法律关系当事人关于劳动权利、义务的争执。 二、劳动争议法律调整的重要意义 三、劳动争议的分类 四、劳动争议处理范围 五、处理劳动争议的原则 着重调解，及时处理原则；依法处理原则、公正处理原则；三方原则。 第二节 劳动争议的处理机构及处理形式 一、劳动争议处理机构 我国劳动争议的处理机构有：劳动争议调解委员会、劳动争议仲裁委员会、法院。 二、劳动争议的处理形式 和解；调解；仲裁、审判。 第三节 劳动争议处理程序和有关制度 一、争议处理程序 二、处理争议的有关制度第十五章 劳动法执行的监督检查 第一节 监督检查执行劳动法的意义第二节 监督检查执行劳动法的机构和职权 一、劳动行政部门对执行劳动法的监督检查 二、政府有关部门对执行劳动法的监督检查 三、工会及其他群众团体组织对执行劳动法的监督检查四、检察机关和人民法院对执行劳动法的监督检查第二编 社会保障法社会保障法律制度是与市场经济相伴生的一种制度，社会保障法律制度的建立与完善，正是社会公共性的经济关系需要得到法律调整的体现。它在保障公民生存和发展权方面，在激烈的市场竞争中防止竞争对于暂时落后者的负面影响方面，在保持经济发展和人力资源可持续性的需要方面，都具有极为重要的意义和作用。现代国际社会的各个国家在社会保障的目标上都强调对于年老、疾病、残疾或失业者最低程度的生活保障，但该最低程度的认定在各国并不相同，并与一国的经济发展状况紧密相联。经过长期的发展和完善，社会保障法律制度已逐步建立起其相对完善的体系。现代社会保障法律制度以社会保险为基础，社会救济、社会福利和社会优抚为补充，为全体社会成员提供多层次、多渠道、多形式的社会保障。社会保障法律制度因此成为经济法体系中的保障性法律制度。第十六章 社会保障法律制度概述第一节 社会保障概述一、社会保障概念 社会保障，是指国家为保证公民基本生活来源的安全而向公民提供各种形式补贴和津贴，用以弥补公民由于退休、失业、伤残、丧偶、生育等原因造成的收入损失，以及提供患病期间的医疗服务，以达到社会自我保护的目的。二、社会保障法调整以国家和社会为主体，为了保证有困难的劳动者和其他社会成员以及特殊社会群体成员的基本生活来源而发生的社会关系的法律规范的总和。第二节 社会救助法律制度一、 社会救助法律制度概述社会救助是指社会成员陷人生存危机不能维持最低限度的生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助的社会保障制度。社会救济法指国家对于那些因自身、自然和社会原因不能维持最低生活标准的贫困者提供帮助，以保障他们基本生活的法律制度。二、社会救济法的立法背景、原则、地位三、社会救济法的主要内容第三节 社会福利法律制度一、社会福利法律制度概述社会福利法就是调整在保障社会的稳定和可持续发展、国家采取一系列的措施来保障社会成员基本生活需要和维护民众的生活质量的措施和制度的过程中形成的一系列的社会关系的法律规范的总和。二、社会福利法的立法背景、原则、地位三、社会福利法律制度的主要内容第四节 优抚安置法律制度一、优抚安置的概念优抚是优待抚恤的意思。优待一般是指，从政治上物质上给予良好待遇。抚恤一般是指国家对因公伤残人员、因公牺牲以及病故人员家属所采取的一种物质抚慰形式。二、优抚安置制度的规定第十七章 社会保险法律制度第一节 社会保险法律制度概述一、社会保险的概念及特征社会保险是国家通过立法形式，对劳动者在暂时或永久丧生劳动能力、失去生活来源时提供物质保障的一种社会保障制度。二、社会保险与商业保险的区别三、社会保险法的概念和调整范围社会保险法是调整社会保险法律关系的法律规范。它对社会保险的项目体系、实施范围与对象、经费来源、待遇标准、方法办法等内容作出法律规定，并且对社会保险机构的性质、职能、组织形式与地位、管理与监督等事项进行规范。四、社会保险法的立法原则第二节 养老保险一、养老保险的概念所谓养老保险（或养老保险制度）是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退