高级职业指导师论文.doc

高级职业指导师试论职业指导在促进就业困难群体就业工作中的作用和重要性厉 华五莲县劳动就业管理处摘要：本文通过对就业困难群体进行分析，剖析了职业指导在这一群体中的作用及重要性。积极开展职业指导，帮助就业困难群体客观认识自己，做到正视现实、敢于竞争、不怕挫折、放眼未来，具有深远的意义。就业是民生之本，安国之策。就业工作更是关系到社会和谐发展稳定的大局，关系到国家的长治久安，不仅是重大的经济问题，更是重大的政治问题。做好就业困难群体就业工作，是国家就业援助的重要组成部分，就业困难人员在生存状况和求职困境方面呈现出经济实力差、文化程度低、就业渠道窄、风险应对力差和社会适应能力薄弱等特点，因此，帮助这些弱势群体减轻来自经济、社会和心理的巨大压力，不仅是各级政府部门、企业的责任，而且也是全社会的义务。这部分人员因种种原因，市场化求职能力较弱，一些家庭因失业致贫，援助他们再就业，是帮助他们脱贫的有效办法。因此，如何指导他们实现自我价值，增强自身的活力，积极主动地适应经济社会发展的需要，最终实现人与职的合理匹配，就更加需要职业指导工作。现就职业指导对促进困难群体就业的意义和作用做如下探讨。一、开展职业指导对就业困难群体实现再就业的重要意义职业指导有利于促进就业困难人员充分实现自我价值。在计划经济时代，劳动者就业实行统包统配制度，随着社会主义市场经济体制的建立和劳动就业制度改革的不断深化，市场对劳动力配置的作用越来越大，“市场调节就业，政府促进就业，劳动者自主择业”的市场就业机制逐步形成。但由于劳动者受个人年龄、学历、技能等方面的因素影响，特别是“零就业”家庭中有劳动能力的人员往往多不清楚企业需要什么样的人才，自已找什么样的工作，不能科学地确定自己的就业目标。因此，职业指导在帮助他们就业时，能够让他们了解就业信息，掌握求职方法，增强就业能力，逐步帮助他们客观地分析自己。同时，通过对就业者综合测评，挖掘就业者的潜能，理清求职人员对就业的困惑，使其扬长避短，并指导其通过相关的技能培训，提高综合素质，选择适合自己的工作岗位，充分实现自我价值。二、开展职业指导促进就业困难群体就业的思路（一）掌握劳动力资源情况，搭建职业指导平台。全面掌握本地区就业困难群体中劳动力资源情况，是开展职业指导促进就业的一项基础性工作，它对于提高职业指导的针对性，增强职业指导效果具有重要意义。一是搞好就业困难人员状况调查。指导职业介绍机构和乡镇劳动保障服务机构开展城镇和农村就业困难人员状况调查，对人员数量、年龄、学历、专业等基本情况进行登记造册，掌握劳动力资源的情况，并建立动态管理机制，为促进就业和开展劳动力资源配置奠定基础。二是摸清就业困难人员的求职意向，在掌握劳动力资源基本情况的基础上，进行认真地统计分析，通过数据挖掘劳动力资源配置存在的一些规律性、倾向性问题。为提高分析质量，在分析方法上可采取综合分析和随时分析，增强分析的广度和深度，为指导再就业提供科学依据，增强职业指导的针对性和有效性。三是搭建劳动力资源配置平台。指导各类职业介绍机构健全内部管理制度、规范工作程序，实现人员、业务，制度、设施“四到位”。在人力资源市场内开设专门的免费服务窗口，配备专职人员，为求职人员提供专门就业服务，重点开展掌握求职技巧、转变就业观念等职业指导服务内容。(二)加强有针对性的职业指导，促进充分就业。一是立足就业困难人员的特点，明确职业指导目标。（1）帮助就业困难人员树立正确的就业观念。由于长期受计划经济体制的影响和劳动用工制度的束缚，相当一部分 仍然抱着老的就业观念不放：对工作挑肥拣瘦，离家远的不干，工资低了不干，工作累了不干，“高不成、低不就”，与一个又一个工作机会失之交臂，出现了“有活没人干，有人没活干”的矛盾。通过职业指导，使他们认识到工作本无贵贱之分，任何一种工作，干得好都有发展，三百六十行，行行出状元，让他们正视现实，调整心态，开阔视野，引导他们走出观念上的误区，克服心理上的障碍，冲破传统的就业观念和习惯势力的束缚，树立“有活干就是就业”的观念。（2）帮助就业困难人员正确认识自己。要帮助求职人员学会识别自身个性的长处和短处，最适宜哪些职业，可适应哪些职业，不适合哪些职业，在选择就业的工种时，实现人职匹配。要指导求职人员掌握心理卫生的基本内容，防止和克服择业时过度的焦虑、过高的攀比、盲目的从众等不良心态，主动适应劳动力市场的需求。特别是对一些“4050”人员，要指导他们不要固执地认为自己以前是学什么专业的，也不要考虑自己以前是干什么的，必须面对现实，抓紧时间，把握就业时机。（3）帮助就业困难人员提高自身素质。要引导就业困难人员摆正自身素质与职业的位置，将职业理想转化为提高自身素质的动力，树立终身学习意识，通过提高自身素质来达到自己就业目的。为防止就业困难人员择业的急躁和盲目性，需帮助他们认真分析形势，根据市场需要和自己的特点去选择培训内容，掌握职业技能。要使求职人员明白，在优胜劣汰的就业竞争中，所有劳动者，包括在岗者随时都面临更新知识，更新技能的压力，进行技能储备，能增强竞争能力，为其就业创造条件。要体现自身的价值，尽快找到就业岗位，就必须努力学习，树立信心，调整心态，适应新的环境，提高参与培训的积极性。二是坚持因人而宜，探索分类指导模式。由于就业困难人员在性别、年龄、技能等方面存在多种差异，只有加强分类指导，才能使他们适应千差万别的就业环境，尽快实现就业再就业。（1）从求职人员年龄结构分类来进行指导。对一些新生劳动力，指导他们按照自己所学专业和求职要求，开展就业指导比较容易。但对一些困难群体来说，特别是一些用人单位对于45岁以上的男性、40岁以上的女性就不招用了，增加了职业指导工作的难度。要充分发挥职业指导的作用，仔细了解每个求职人员的专长，其中较年轻的同志要动员他们参加职业技能培训，在培训中全面提高个人的综合职业能力，对年龄偏大者要多给他们提供岗位信息、创业信息，并定期对他们进行回访联系。（2）从就业人员文化程度、知识层次、技能水平分类上进行指导。对一些文化程度和技能较高的就业人员来说，通过开展职业指导，能够较快通过市场找到就业岗位。但当前人力资源市场最难就业的是文化程度偏低(初中及以下)、知识陈旧匮乏、技能水平低下的群体，如再加上年龄大，那就是难上加难了。对这些人员的分类指导，要以指导他们流向门槛低、技能含量低的产业，如三产的生活服务业、社区服务业为主，对他们的情况要了如指掌，尽量能帮助他们走向适合发挥自己的力量和能力的岗位。 （3）从就业困难人员的心态来进行分类指导。对有些就业困难人员在求职压力大的情况下，一时出现了就业心理障碍，这就需要通过心理咨询找出影响求职成功的因素，并与咨询者共同讨论，最终达到咨询者能够利用自身优势找出解决问题的方法。特别是一些年龄较大的下岗失业人员，对国企的深化改革心存忧虑，反映出失落与困惑相伴、怀旧与依赖同在、心理失衡与忧虑并重等不同的心态，要进行因势利导，指导他们尽快调整好心态，早日实现就业再就业。（三）探索职业指导方法 ，提高就业再就业率。针对不同情况，灵活采取相应的职业指导方法。一般来说具体有五种。（1）群体指导法 。是针对几十人进行的一种职业指导形式，如对劳动政策的宣讲、阶段性的劳动力市场的动态介绍、信息发布会等。 （2）团体讨论法。是针对十几个人的一种职业指导形式，是帮助那些有共同问题的人员进行的一种团体咨询方法，大家针对一个中心问题进行讨论，最后达到解决问题的目的。 （3）个别指导法 。是帮助那些有特殊问题的人进行的一种个体咨询的方法，特别是对一些由于受心理因素影响求职成功的人，能够有针对性的通过具体的帮助过程进行有效的指导。（4）跟踪指导法 。对一些就业后的岗位环境不能很快适应的人，或一时面对困难不知如何应对的人，进行跟踪指导，稳定就业成果。三、努力提高职业指导工作质量和再就业成功率就业指导是就业服务的一种新形式，对促进人力资源市场资源合理配置，促进就业再就业工作具有重要的现实意义，随着市场就业机制的不断完善，对职业指导工作的要求越来越高。劳动和社会保障部郑斯林部长曾指出：“从事职业指导工作不仅要有热爱本职、乐于奉献的敬业精神，有热情周到、耐心细致的工作态度，还需要熟悉劳动保障政策和业务知识，掌握用人单位需求和职业状况，了解就业人员的特点，能够具备科学的工作方法”。因此，就业困难人员中劳动者成份的复杂性和多样性，对职业指导工作提出了更高的要求。一是指导服务制度化。 要以方便劳动者为目标，制定服务标准，规范操作规程，改进服务方式，简化办事手续，树立良好的服务风尚。要熟悉掌握国家政策，处理问题要有依据，做事果断利落。要逐步完善职业指导办法，完善各项工作制度，建立起调查指导培训推荐跟踪为主要内容的职业指导规程，做到以制度规范职业指导行为，为他们开通“绿色通道”。二是职业指导人性化。要树立“以人为本”的服务观念，在指导者与被指导者之间建立良好的咨询关系。 从心理学的角度讲，首先，普遍来讲困难就业人员中劳动者的心理素质比较脆弱，职业指导人员要对他们表里如一，不隐瞒、误导和欺骗，也要以生活中真实的自我与其接触，坦率地与其分享成功和失败的经验和体会，并提供他所需要的各类信息。 其次， 职业指导人员要能深入了解他们的内心世界，就好象了解自己一样，了解对方的心理感受。注意倾听对方的陈述，同时观察其言外之意，如表情，动作等，从中体会谈话内容以及明显和暗藏的问题线索，有针对性地开展职业指导。再是，要尊重他们。无论其所表现出的思想感受和反应是否正确，要全面地接纳、关心、尊重求职者，可以提高其自尊心与自信心，同时可以使他们真正从内心放松，畅所欲言，与职业指导人员交融在一起，促进问题的解决。三是要强化职业介绍服务中心的职业指导功能，形成一体化运作的工作流程，并在场地安排上进