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文档简介

1,一、总则1.1为加强厦门市户外广告管理,规范户外广告设置,维护市容整洁美观,依据中华人民共和国广告法、中华人民共和国道路交通安全法、户外广告登记管理规定(国家工商行政管理局第42号令)、厦门经济特区户外广告管理办法、厦门市户外广告设施设置准则(修改稿)等法律、法规、规章和其他规范性文件的规定,结合本市实际,特制订本导则。1.2本导则遵循创造和谐美观城市环境的原则,以规范户外广告设置为目的,从塑造城市形象出发,综合权衡户外广告作为城市景观要素与广告产业媒体的双重属性,通过对影响城市户外广告规划设计的环境因素的研究,对户外广告提出规范性设置要求。1.3本导则是厦门市户外广告设置通用规范和技术标准,具有强制性效力。规划范围内各类户外广告设置必须符合本导则的规定。申请人在向有关主管部门申请户外广告设置的行政许可时,应承诺无条件遵守本导则的规定。1.4本导则适用于厦门市域,凡在本规划区内设置的户外广告均应遵守本导则。本导则所称户外广告,是指法人、其它经济组织或个人利用户外场地及建筑物或其它公共空间设置的广告。1.5有关主管部门应按照本导则的要求加强对我市户外广告设置的管理:(1)市规划局负责组织本导则和相关技术规范的制定和修改,市工商局、城管办、市政园林局、公路局协同市规划局编制审查特定地区、特定地段户外广告设置详细规划。(2)市有关主管部门负责根据本导则对各类户外广告进行设置许可,检查已设置的各类户外广告并对违反本指引的户外广告进行查处。1.6本导则未作规定的,适用国家、福建省和厦门市现行法规和规章的有关规定。1.7配套规划要求:针对大型看板式广告和大型高立柱式广告的设置,除必须符合本导则规定外,其选址还必须符合大型看板式广告和大型高立柱广告设置详细规划要求。,2,2.1定义本导则所指户外广告,是指利用公共、自有或他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等为载体设置的广告看板、灯箱、霓虹灯、电子显示屏、实物造型等户外广告。2.2分类根据广告的不同方面特性,户外广告有多种分类方式:,二、户外广告定义与分类,2.2.1公共用地和非公共用地户外广告根据所设置场地权属不同,户外广告可以分为公共用地户外广告和非公共用地户外广告两类。公共用地户外广告是指在政府未出让或政府拥有使用权的土地(含该地上建筑物、构筑物)上或者公路两侧用地范围内、天空空间设置的户外广告。非公共用地户外广告是指在政府已出让使用权的土地(含该地上建筑物、构筑物),即业主所有的房地产上或业主所有的其他物体上设置的户外广告。,2.2.2本导则主要分类2.2.2.1依附于建筑物的广告依附于建筑物外表面的户外广告,主要包括三类:(1)平行于建筑物外墙广告指通过构架或构筑物的形式依附于建筑物的外墙面、立柱面上,且与外墙面保持平行的广告。包括:墙身立面广告、檐口广告、门楣广告、山墙广告。(2)垂直于建筑物外墙广告指通过构架或构筑物的形式依附于建筑物的外墙面、立柱面上,且与外墙面保持垂直的广告。包括:垂直悬挑广告、水平悬挑广告。(3)建筑物屋顶广告指设置于建筑物的屋顶或女儿墙以上,突出于建筑物正常高度的广告。,3,2.2.2.2落地式广告指具有独立支撑,以室外地面为载体的广告,主要包含三类:(1)看板式广告以地面为载体,带支撑结构的广告牌。(2)立柱式广告指以地面为载体,通过独立支撑柱固定广告牌发布广告信息的户外空间广告,不包括电子显示屏广告。(3)底座式广告指固定并放置于地面上的广告。2.2.2.3空间广告空间广告是指利用空中飘浮物为载体的广告,主要包括气球类和飞艇类广告等。2.2.2.4其他类型广告主要包括街道公共设施广告、机动车车身广告、工地围墙广告和一些新兴类型广告如:投影广告和LED光源广告。街道公共设施广告指以街道公共设施为载体的广告。包括:候车亭广告、电话亭广告、路灯灯杆广告、路牌广告、报刊亭广告、布告栏广告、公厕广告等。工地围墙广告指建筑工地施工期间作为临时围墙,用于遮挡的广告。大型电子显示屏广告指以电子屏幕为载体显示广告内容的广告,其中电子屏幕面积大于等于5平方米的称为大型电子显示屏广告。,依附于建筑物的广告(多层建筑),4,户外广告分类框架图,投影广告指以投影光束将广告内容投射到建筑表面的相关设施,主要包含投影光源设备等。LED光源广告指散布于建筑立面的LED光源和电脑程控设备,广告信息的发布主要由组成的文字或图案进行传达。注:1、以上户外广告的设置均须符合本指引规定。2、本导则规定不含临时性广告,但其设置可参考本导则规定执行。临时性广告是指:举办大型文化、体育、公益活动或者各类型商品交易会、展销会等活动,需临时设置用于发布相关广告信息的户外广告。,5,三、户外广告设置通用规定3.1户外广告设置基本要求3.1.1户外广告不得妨碍公共安全、市容市貌和交通秩序。3.1.2户外广告的形状、规格、色彩等应与周边环境相协调。3.1.3室外空间中同一地段的户外广告应成组设置,规格统一。3.1.4户外广告应当制作精良,支架不得裸露,应选用符合节能、环保要求的材料。3.1.5户外广告仅允许设置于商业建筑或综合建筑的商业(娱乐)部分,新建附带商业设施的建筑方案报审应附广告设置方案。3.1.6户外广告不得妨碍建筑物、相邻建筑物或其它相邻公共设施的日常使用和安全需求,如:采光、通风、视线、交通通行、消防通道使用等。3.1.7户外广告的设置不得对其所附着的建筑物或周边建筑的建筑立面造成破坏性不良影响。3.1.8户外广告不得影响航空安全,在机场范围内及其周围地区禁止使用霓虹灯、闪烁光源和红色光形式的户外广告。3.1.9在省交通主管部门下放广告审批权的公路(含高速公路)两侧用地范围内设置户外广告的,按照本导则规定执行;未下放广告审批权的公路(含高速公路)两侧用地范围内设置户外广告的,仍按省交通主管部门颁布的相关规定进行管理。3.2户外广告禁止设置范围户外广告除禁止设置于法律、法规和规章禁止的一般情形外,有下列情形之一的也在禁止设置之列:3.2.1在道路两侧和道路路口设置户外广告妨碍安全视距影响通行,有下列情形的:(1)遮挡或占用路灯、交通指路牌;交通标志牌;交通执勤岗设施、车行道分离栏、人行道隔离栏、立交桥交通护栏、交通信号灯和公路标识设置以及其他交通安全设施和交通标志;(2)延伸扩展至道路上方空间或者跨越道路;(3)设置在立交桥、人行过街天桥、BRT高架桥等桥上和地下过街通道出入口上;(4)设置在隧道、公路管理口(含收费口)、高架道路匝道和轨道交通等人流和车流出入口5米范围内;(5)妨碍无障碍设施使用;(6)在宽度不大于3.5米的城市道路人行道上设置的独立落地式广告(街道公共设施广告除外);,6,3.2.2利用市政公共设施设置时,影响市政公共设施的正常使用,设置时利用市政公共设施有下列情形的:(1)在公交候车亭、公共电话亭外的,公交站牌、轨道交通标志、路名牌、消防栓、邮筒设施5米范围内设置;(2)设置于大量人流或车流集散的公共设施出入口两侧各5米范围内的;(3)设置于地下管线、电力架空线安全保护范围内(架空电力线安全保护范围详见“表1”)。,表1架空电力线路导线安全保护范围,3.2.3在建筑物上设置户外广告,破坏城市风貌、景观和影响市容环境,有下列情形的:(1)超过户外广告设置规定的限制高度;(2)利用违法建筑、危险房屋及其他可能危及安全的建筑物、构筑物和设施的。3.2.4设置时利用行道树或损毁公共绿地,有下列情形的:(1)依附于行道树设置或者会影响行道树生长的。(2)遮挡城市公共绿地景观的(详细规划管理地区按详规执行)。3.2.5在住宅建筑或综合建筑的住宅部分设置。3.2.6在建筑玻璃幕墙上设置(商业建筑可适当放宽,其他建筑严控)。3.2.7在透空围墙设置时,影响其透空功能的。3.2.8设置于下列区域内:规划确定的特别控制区内的政府机关、军事单位、文物保护单位、滨水休憩带、公园、广场、风景名胜区、学校、历史文化风貌区、优秀历史建筑及周围建筑控制地带(改造为商业街的除外)。,7,3.3照明规定3.3.1广告装置中采用内部或外部的直接或间接人工光源进行照明的广告称为有照明广告。按照明方式分为灯箱广告(内部照明)、灯光广告(外部照明)、霓虹灯广告(发光体)、电子显示屏及电视屏(发光体)五类。3.3.2有照明户外广告的设置和设计应与所在区域的整体灯光环境气氛相协调,并符合地段夜景照明控制要求。3.3.3建筑物广告照明必须与建筑照明统一,做到主次分明,整体协调,鼓励采用照明内置形式广告。3.3.4任何广告物不得以闪烁光源影响居住建筑住户或城市道路的使用,应避免对街道上的行人和驾驶员产生眩光。3.3.5有照明广告设置时不得妨碍交通安全。设置于交通信号灯、交通标志周围10米以内及其背景空间内的广告照明,不得采用闪光方式和红、黄、绿三种颜色。3.3.6照明设施的布置应保证安全,避免漏电和灯具脱落,照明设置应符合相关技术规定。3.3.7采用外架照明方式,其灯具设施不得突出广告牌面1米以上(含1米)。3.3.8照明广告既要考虑夜间灯光效果也要考虑日间景观,其照明设施不得影响日间城市景观。3.3.9所有的立柱式广告牌均要求设置夜间照明。3.3.10有关照明亮度、光色控制光源选择和照明设施的设计与安装规定须符合相关技术标准、规范。3.4外观及制作规定3.4.1任何户外广告均须精心设计和制作。3.4.2附设于建筑墙身广告应以建筑单体为基本单位,落地式户外广告及其他类型户外广告应以空间相关地段为单位进行设计,广告形式、形状、尺寸和材质等应与建筑立面和城市空间的整体景观保持协调关系。3.4.3广告(包括其附属的支架等)应选用坚固、不锈蚀的美观大方的材料精心制作。3.4.4重要商业区鼓励采用新技术、新材料的广告形式。3.4.5广告如采用有背板的形式,其背板色彩应与建筑物色彩保持协调。3.5维护与拆除规定3.5.1户外广告所有人应负责检查、维修、维护、更换、拆除,保持户外广告外形美观,发现广告图案、文字、灯光显示不全、陈旧、污浊、腐蚀、损毁、变型、脱色、肮脏等情况,应立即予以恢复或拆除。,8,3.5.2设置户外广告登记期限届满,户外广告所有人应及时处置广告,未能申请获得延期的广告必须由广告所有人予以拆除并恢复场地(建筑墙面)原状。临时性广告在相关活动结束后必须由广告所有人立即拆除。3.5.3户外广告安全技术标准,由市相关部门另行制定。3.6设置时限规定3.6.1遵照市工商局和相关主管部门已发布的厦门经济特区户外广告管理办法中对时限的相关规定。,9,四、各类型广告位置与形式的具体规定4.1依附于建筑物的广告下图所示为主要建筑术语所示位置与形态构造,详细说明参见本导则附录的名词解释。,主要建筑术语所示位置示意图,10,4.1.1平行于建筑物外墙广告4.1.1.1平行于建筑物外墙广告,应符合下列要求:(1)广告下端距地面净高不得低于3米,并且不得超出骑楼或悬挑架空部分底沿,上端不得高于建筑物檐口底面或女儿墙。左右不得突出墙面的外轮廓线;(2)不得在建筑物主体层与层之间的窗间墙上设置;(3)不得在建筑物室外台阶、踏步上设置;(4)广告牌面突出墙面距离不得超过0.3米,且不得防碍行人安全;(5)立体浮雕型广告突出部分突出墙面距离不得超过1.5米,突出部分下沿距地面垂直距离不得低于4.5米。,平行建筑物外墙广告示意,依附建筑墙身广告索引,11,上端不得高于建筑物檐口底面或女儿墙,左右不得凸出墙面的外轮廓线,禁止户外广告遮挡非商业建筑窗户,不得在建筑主体的层与层之间的窗间墙上设置,依附于多层建筑(高度小于24米或层数小于等于7层)外墙面的广告,依附于遮棚的广告,依附于一层门楣的广告,依附于骑楼檐下的广告,平行建筑物外墙广告允许出现的情况,平行建筑物外墙不允许出现的情况,12,4.1.1.2高层建筑的外墙面不得设置任何户外广告。,4.1.1.3依附于多层建筑、裙房或附楼主体墙面的广告:(1)建筑同一立面成组广告设置须规格、形式一致,集中布置;,建筑墙身设置广告应集中成组并摆置规整,总面积不大于主立面的1/3,单块面积不大于100平方米,广告排列规整,视面统一对齐,俯仰角度一致,依附于多层建筑、裙房或附楼主体墙身立面窗户外广告摆置范图,高层建筑主体墙面禁止设置户外广告,13,依附于建筑墙身广告意向,墙身主立面户外广告避免出现情况,鼓励结合墙身设计广告位置,14,(3)依附于建筑物山墙的广告应占满整幅墙面,或者占据不得大于1/3的山墙面面积。,(2)依附于建筑物主立面的广告总面积不得大于该墙面面积1/3;单块广告面积不得超过100平方米;,山墙广告设置意向,依附于山墙广告示意,总面积小于等于主立面面积的1/3,依附于建筑物主立面总面积控制示意,15,依附于一层门楣的广告示意(一),4.1.1.4依附于一层门楣的广告(1)附设于一层建筑层高小于等于4.5米的广告高度不超过1.5米;附设于建筑层高超过4.5米的广告高度不超过2米,且广告上端均不得高于二层窗户下沿。(2)下端不得低于骑楼或悬挑架空部分底沿,宽度应以建筑开间为单元。,门楣广告设置意向,依附于一层门楣的广告示意(二),16,4.1.1.5依附于遮篷的广告广告上端突出遮篷高度不得大于1.5米,下端不得低于遮篷下沿,不允许超过遮篷宽度。,遮棚广告设置意向,遮棚广告设置范图,17,4.1.1.6依附于骑楼或檐下的广告(1)广告下端与地面垂直距离不得低于3米,厚度不得大于0.3米;(2)骑楼外柱及外柱间不得设置广告。,依附于骑楼或檐下的广告示意,18,4.1.1.7依附于落地立柱面的广告建筑物底层落地立柱面不允许设置户外广告。,4.1.1.8依附于建筑物入口处的广告建筑物入口处不允许设置户外广告。,4.1.2垂直于建筑物外墙广告4.1.2.1垂直于建筑物外墙的广告应符合下列要求:(1)高层建筑主体禁止设置垂直于外墙的广告;(2)广告的外沿距建筑物的立面不得超过1.5米,且不得超过临路路面宽度的1/10,下沿距地面不得小于4.5米,设在有上盖的人行通道上方的距地面不得小于3.0米;(3)广告的外沿或下沿距10千伏高压导线净距离不得小于1.5米;(4)广告的外沿或下沿距低压导线净距离不得小于0.5米;(5)消防通道上空4.5米以下(含4.5米),宽3.5米以内(含3.5米)不得设置广告;(6)广告的上端不得超出附着墙面的上端;(7)广告高度不得超过9米,宽度不得超过1.5米;(8)同一建筑墙身广告应平行摆置、整齐有序,当水平和垂直悬挑广告组合时应整齐并有韵律。,依附于骑楼或檐下的广告示意二,建筑物底层落地立柱面禁止设置户外广告,19,垂直于建筑墙身广告允许出现的情况,垂直悬挑于主体墙面的广告,挑出宽度不大于1.5米,水平悬挑于主体墙面的广告,挑出宽度不大于1.5米,垂直于骑楼檐下的广告,垂直墙身广告不允许出现的情况,20,垂直于建筑主立面的广告示意图(一),4.1.2.2垂直于建筑主立面的广告(1)广告上端不得超过所依附建筑的屋顶平台防护栏或屋顶女儿墙,且距地面不得超过24米;(2)下端距地面不得低于骑楼或悬挑架空部分底沿,且距地面不得低于4.5米;(3)广告高度不得大于9米(具体高度应根据建筑立面情况由管理部门核定)。(4)相邻广告水平间距不得小于建筑开间且最小不得少于6米。,垂直于建筑主立面的广告示意图(二),21,垂直广告一般设置于檐口(门楣)广告上方,并设置于建筑立面纵向分划构件,不遮挡玻璃幕墙及窗户,同一墙身垂直广告应保持平行且对齐,垂直于建筑主立面的广告示意图(三),22,垂直悬挑广告设置意向,鼓励同一垂直广告同时集合多个广告位,水平悬挑广告意向,结合企业产品的造型设计,4.1.2.3垂直于骑楼檐下的广告(1)仅允许设置于骑楼内走廊上方,骑楼柱轴线处,其余位置一律不得设置。(2)广告下端与地面垂直距离不得低于3米、相邻广告的垂直距离不得小于建筑开间;(3)广告厚度不超过0.3米,宽度不超过内走廊宽度。(4)建筑一层层高超过5.5米不得设置。,垂直于骑楼檐下的广示意图(一),23,4.1.3屋顶广告4.1.3.1除市政府审查通过或详细规划规定可设置外,建筑原则上禁止设置屋顶广告。,垂直于骑楼檐下的广告示意图(二),24,4.2落地式广告落地式广告主要包括三大类:看板式广告、立柱式广告(立柱广告及立杆广告)、底座式广告(可分为底座型及实物造型)。,落地式广告索引,表3落地式广告尺度分类表,4.2.1看板式广告4.2.1.1广告总体高度(含牌面及支架)不得超过6米,单块最大长度不超过10米;4.2.1.2禁止设置于居住用地或包含居住功能的其他性质用地内;4.2.1.3禁止设置于道路红线内;4.2.1.4广告与地块内建筑物最小距离不得小于其高度的2倍;4.2.1.5选址须经过特殊程序并严格报审。,25,看板式广告示意,看板式广告意向,4.2.2立柱广告,4.2.2.1立杆式广告4.2.2.1.1广告总体高度(含广告牌面和支撑结构)不得超过4米,且牌面面积不得超过9平方米;4.2.2.1.2广告牌面下缘距离地面高度大于0.5米的支撑式广告,属于立杆型;4.2.2.1.3在同一路段内的广告应保持风格、颜色、材质、规格、设置方式的统一,并与街道上的坐椅、垃圾桶、路灯、公共时钟、电话亭、候车亭、公共标识设施等街道公共设施或建筑物、构筑物相协调。4.2.2.1.4在城市道路人行道上及商业步行街上设置的立杆式广告必须符合以下规定:(1)人行道宽度不得小于7米,且在广告设置后可供行人通行的步行通道净宽度不得小于2.5米;,26,(2)广告应排列规整,沿商业步行街的纵向间距不得小于15米,沿主要商业街人行道的纵向间距不得小于20米,沿其他城市道路人行道的纵向间距不得小于50米;(3)广告不得影响人行道空间内其它设施及建筑物、构筑物的使用,并避免对其它设施及建筑物、构筑物产生消极影响。4.2.2.1.5当设施位于用地红线内时仅允许在商业、工业性质用地或者其它性质用地的底层商业建筑前场地内设置,广告还必须符合以下规定:(1)用地内建筑退让红线距离不得小于15米,广告仅允许设置于建筑退让红线的距离内,且广告实体或最大水平投影不得超出用地红线;(2)设置立杆式广告的用地,沿城市道路用地面宽不得小于15米;(3)设置地点距用地红线最小距离不得小于广告总高度的2倍,同时广告与地块内部建筑的距离不得小于其高度的2倍;(4)各广告之间沿平行红线方向间距不得小于15米;(5)广告设置后可供通行的步行道净宽度不得小于2.5米;,4.2.2.1.6在城市道路人行道上及商业步行街上设置的立杆型广告,除应符合4.2.2.1.4的要求外,还必须符合以下规定:(1)立杆(支撑物)外缘距人行道侧石不得小于0.4米;(2)牌面外缘水平投影距人行道侧石不得小于0.2米;(3)广告总高度不得大于4米,牌面下缘离人行道地面的高度不得小于2.2米,牌面宽度不得大于1.5米,厚度不得大于0.3米。,用地红线内立杆式广告示意,27,(1)立柱广告的选址必须符合立柱式广告设置详细规划的要求;(2)立柱广告的设置位置必须符合有关市政安全规范,尽可能远离高压走廊,立柱落点不得影响地下管线的畅通,道路两侧广告牌的边缘不得外伸到车行道内;(3)不应在广告面使用反射率大的材料,色彩、图案不得影响或混淆交通标志;(4)立柱广告造型须平稳,广告牌牌面应尽可能与道路走向垂直;(5)高速公路及交通性干道两侧立柱广告外型应基本统一,城市广场、商业街、娱乐场所等商业中心地段的立柱广告造型允许多样化;(6)BRT、城市轻轨穿越的城市道路两侧不得设置立柱广告。不得在主广告位以外部位以任何方式添加广告;,立柱广告意向,4.2.2.2立柱式广告,立杆型广告示意,立杆型广告意向,28,表3立柱广告设施的最小纵向间距,表2立柱广告设施牌面的最大尺寸,高立柱广告平面布置要求,(7)广告高度应与周边建筑布局和绿化配置相协调,单块广告牌最大尺寸根据道路类别应满足表2之规定;(8)沿各类型道路设置的立柱广告牌纵向间距应满足表3之规定,且交叉平行布置;(9)主广告面长宽比例(d:h)宜为3:1,在满足安全要求的前提下单根柱径不宜超过0.9米。,29,4.2.3底座式广告,4.2.3.1.1除实物造型广告外,广告牌面下缘距离地面高度小于等于0.5米的小型独立支撑式广告,属于底座型,4.2.3.1.2在城市道路人行道上及商业步行街上设置的底座型广告,除应符合4.2.2.1.4条要求外,还必须符合以下规定:(1)设置底座型广告的城市道路人行道及商业步行街宽度不得小于4.5米,且在广告设置后可供行人通行的步行通道净宽度不得小于2.5米;(2)底座和牌面外缘水平投影距人行道侧石不得小于0.4米;(3)底座和牌面的总高度不得大于4米,且不得低于1.2米,牌面(单面)面积不得大于2平方米,牌面宽度不得大于1米。(4)广告(含牌面、底座)最大水平投影面积不得大于0.5平方米;(5)牌面与水平面夹角不得小于75。,底座式广告意向,鼓励底座式广告集合多个广告位,底座式广告示意,4.2.3.1底座型广告,30,在城市道路人行道上及商业步行街上设置的实物造型广告,除应符合4.2.2.1.4条要求外,还必须符合以下规定:(1)设置实物造型广告的城市道路人行道及商业步行街宽度不得小于8米;(2)广告总高度不得大于4米,且不得低于1.2米;(3)广告最大水平投影面积不得大于1平方米;(4)广告宽度不得大于1.5米。,4.2.3.2实物造型广告,实物造型广告示意,实物造型广告意向,4.3.1必须符合气象、航空等部门确定的以下规定:施放气球管理办法(中国气象局);4.3.2在机场范围内和机场净空保护区域内禁止设置;4.3.3球体应标示易于辨认的色彩,夜间须于系绳顶端开亮红色、警示灯;4.3.4气球距地面高度不得高于60米。,空间广告意向,4.3空间广告,31,4.4其他类型广告,4.4.1街道公共设施广告,4.4.1.1依附于公交候车亭、出租车停靠站、电话亭、报刊亭、张贴栏的广告,必须符合以下规定:(1)广告牌面不得设于候车亭、电话亭、报刊亭的顶部;(2)广告牌面(单面)面积不得大于5.5平方米。(3)设置于主、次干道两侧的候车亭广告每处设置不多于3块广告;设置于支路、街坊路两侧的候车亭广告每处设置不多于2块广告。(4)张贴栏总体高度不得超过2.5米,广告牌面不得超过张贴栏栏面范围。4.4.1.2不得在灯杆、电杆设置任何广告。,其他类型广告索引,32,4.4.1.3贴附于地面的广告必须符合以下规定:(1)仅允许设置于人行道、商业步行街与广场之内;(2)必须与地面高度保持一致,相关维护部件不得裸露于地表。,4.4.2工地围墙广告建筑工地可设置广告牌面作为临时围墙进行遮挡,广告(包括牌面及支架)高度不得超过围墙高度,牌面突出墙面的距离不得大于0.2米。,施工临时围墙广告设置范图,工地施工临时围墙广告设置意向图,33,4.4.3大型电子显示屏广告(1)只允许设置于商业、工业性质用地内或者其它性质用地内底层商业建筑前场地内;(2)禁止设置于居住用地或包含居住功能的其它性质用地内;(3)禁止设置于临近城市主要交通干道或者城市交通次干道交叉口处,若广告临近居住建筑,则必须与居住建筑保持不小于20米的距离;(4)依附于建筑物设置的,则将其视作依附于建筑物的广告,参照4.1中相应规定管理;(5)独立支撑设置的,则将其视作落地式广告,参照4.2中相应规定管理。,附设于建筑墙身的大型电子显示屏广告,4.4.4投影广告(1)投影光束距离地面高度不得小于4米,距门、窗或其他人能接触到的地方3米以外;(2)由此产生的投影画面还必须符合4.4.1中各项规定。,4.4.5其他未尽述的广告类型依据其形态结构和设置方式,可选取导则中相近的广告类型作为参考标准,并依照国家相关规定执行,或待本导则另行修订增补。,34,五、重点区段户外广告控制导则城市重点地区(如城市大型商业区、各级城市中心地区、机场、客运站、口岸地区、重要景观道路、山体及山前海滨地带、滨河廊道和标志性建筑及其用地范围)往往是城市公共生活的重要场所,是塑造良好城市形象的关键地区;因此,对于这些地区的户外广告设置管理应有别于一般地区,在规划设计、控制尺度上需要更细致、更有针对性的处理。在本导则中,对于城市重点区段的广告设置通过编制重点区段户外广告设置详细规划或部分条文修正两种方式进行引导和控制。须依据详规进行管理的地区,户外广告设置详细规划编制完成并正式颁布实施前,可参照本导则对类似重点区段的调整规定及本导则对城市一般地区的规定执行。5.1户外广告特别控制区5.1.1户外广告特色景观区包括现代商业区和传统商业区两部分,是商业活动最为频繁和多样的地区,集中体现厦门历史文化内涵、品味,展示海峡西岸中心城市形象的标志性区域。在广告详规编制中可适当放宽部分规定要求,营造商业氛围,塑造丰富多彩、繁华热烈的户外广告环境特色,与地区整体空间特点和商业功能需求相吻合。5.1.1.1现代商业特色景观区1)核心展示区:火车站莲坂商圈等以商业、办公、娱乐、酒店等设施集中的户外广告重要展示节点,是全岛户外广告的核心和重要展示区,是厦门市商业最集中处。应集中反映厦门市现代城市特色及中心城市的商业活力和地位。广告形式及造型设计应有利于营造缤纷繁华的城市商业气氛,白天绚丽,夜景灿烂。广告设计大胆夸张、具视觉冲击力,大量使用现代科技手段(如电视墙、投影广告、动态霓虹灯广告)等发布广告信息。2)重要展示区:区级商业集中区域如岛内的湖里商贸区、前埔商贸区、江头商贸区、枋湖商贸区以及岛外的海沧商贸区、马銮湾商贸区、杏林商贸区、集美商贸区、同安商贸区以及翔安商贸区。户外广告应集中反映现代城市特色及地区商业活力和地位。广告形式及造型设计应有利于营造缤纷繁华的城市商业气氛,白天绚丽,夜景灿烂。广告设计可适当大胆夸张,鼓励使用现代科技手段(如电视墙、投影广告、动态霓虹灯广告)等发布广告信息。3)重要展示节点:莲坂明发路口、SM商城、中山路思明路交叉口、禾祥西后滨交叉路口、会展旅游商贸区、规划湖边水库商贸区等重要广告节点。以上地段为厦门商业较为集中区域,应集中反映现代商业特色及城市活力。广告形式及造型设计应有利于营造缤纷繁华的城市商业气氛。广告设计可适当大胆、具视觉冲击力。鼓励使用现代科技手段发布广告信息。4)重要展示路段:禾祥东厦禾路(火车站起)至嘉禾路段、禾祥东路禾祥西路段、海沧区海富路商业街,以及其他规划确定的具有现代特色的商业街为主要广告分布带。,35,5.1.1.2传统商业特色景观区特指传统风貌建筑改造的商业街区,如中山路商业街、鼓浪屿龙头路商业街、同安旧城商业街、集美旧城商业街及其他具有传统风貌特色建筑改造或重建、仿建、新建的商业街区。广告应体现地方传统文化同时不失商业繁荣。设置小体量古朴典雅具文化气息造型广告,以建筑墙身广告和水平悬挂式为主,墙身广告应以立体透空镶绘式为主并宜结合墙身设计。不得设置街道独立广告及屋顶广告。,古朴典雅的传统商业风格,5.1.2城市景观敏感区段5.1.2.1市、区级中心区包括:筼筜湖中心区、五缘湾地区、杏林湾中心区、马銮湾中心区、东坑湾中心区、同安大同中心区及西柯中心区。以上地区商业与商务活动频繁密集,城市生活丰富多样,是体现厦门组团式城市形态各片区城市形象的标志性区域。户外广告应以体现建筑造型、建筑立面景观为目的,户外广告在城市景观中宜以从属的姿态出现,并在城市夜景中起点缀照明作用。广告设计应现代简洁精致,科技含量高,造型图案简洁明快不夸张、色彩不艳丽。主要包含少量建筑墙身广告、街道独立集合广告、指示牌广告,且只能在严格限定位置设置。,商务办公楼户外广告意向,缤纷繁华的现代商业特色意向,36,5.1.2.2组团级中心区包括:海沧中心区、灌口中心区、同安大同中心区、翔安南部中心区等组团中心区。以上地区是片区城市建设的重点片区,在片区内将会有商业服务、商务办公、文化休闲等多种功能聚集,是体现各组团城市形象的标志性区域。户外广告设置应从打造特区外次级中心地区、提升城市景观品质的要求出发,通过对广告的设置进行引导和控制,塑造统一和谐,朝气蓬勃的城市形象。5.1.2.3城市重要景观道路包括:环岛路、仙岳路、成功大道、湖滨南北路、嘉禾路、翔安大道、同集路、滨海大道、集美大道、集灌路等城市设计确定的景观大道。以上道路是城市内人们活动最为频繁的主要活动路径,是感受与体验城市景观的重要途径。各道路或同一道路的不同区段(如环岛路)应根据其所在城市区位的功能性质、环境、人文的不同特点,对其户外广告环境氛围和特点进行界定,并在设计中注意将道路沿线不同区段的户外广告风格有机组合,融为一体,同时须注重广告夜景照明与沿线建筑夜景照明相协调。5.1.2.4城市门户性景观节点包括:高崎国际机场、东渡国际客运码头、厦门火车站、厦门新站、轮渡客运码头等。以上地区是城市最为重要对外交通的枢纽,也是城市的门户地带与展示城市形象的窗口。户外广告的设置应符合地区整体景观要求,塑造良好的城市门户景观意象,彰显厦门城市欣欣向荣的活力风貌。5.1.3城市标志性建筑、构筑物及其用地包括:会展中心、机场3号侯机楼、人民大会堂、国贸大厦、闽南大厦、国际银行大厦、文化艺术中心等,以及海沧大桥、杏林大桥、集美大桥、厦门大桥、同安大桥、五缘湾大桥等,其它城市规划管理部门认为有必要编制户外广告设置详规的重要建筑物(群)。城市标志性建筑、构筑物及其用地内的广告设置需要和建筑本身的风格相协调,追求二者相得益彰的整体效果。,37,5.2条文修正管理地区5.2.1高速公路入口地区包括:岛外四个区的各高速公路出入口。以上地区是城市重要对外联系的通道和门户地区,也是人流活动比较密集的地区,应从提升城市品质,塑造现代、简洁的城市形象角度出发,严格控制户外广告的数量和设置位置,在此类片区禁止设置垂直于建筑物外墙广告。5.2.2自然山体及海滨地带包括:市域内各山体以及山脚下外延500米范围、海滨岸线向内陆500米进深的范围。山体绿地开放空间或海面提供了宽阔的视野和前景空间,人们可以在一定距离内或特定角度看到城市的天际轮廓,使得这些界面对于表达城市空间形态特色具有重要意义,是城市重要的景观界面。应严格控制以上地区内(特别是东部生态旅游岸线)的户外广告,禁止设置大型电子屏、投影广告、立柱式广告、看板广告。5.2.3滨河景观廊道地区包括:市内主要各河流如后溪、东西溪、九溪、官浔溪等河道两侧开放空间形成的景观廊道。为塑造以上沿河廊道地区城市景观和休闲环境,在河道两侧50米范围内禁止设置大型电子屏、投影广告、立柱式广告、看板广告。注:重点区段内的地区范围含围合该地区四周道路规划红线外侧建筑及场地;重点区段内的道路含道路规划红线两侧建筑、场地和道路交叉口50米以内的范围;本指引所列重点区段明确空间范围参见“附件”之“广告详规管理地区空间范围(附录一附录四”,委托编制广告详规可依据图中片区界线结合街道空间具体情况综合确定规划范围线。,38,六、规划实施控制6.1导则的执行在过渡期内,户外广告的设置管理根据新旧广告的不同区别对待,新的广告的设置和审批按导则要求来执行,旧的广告逐步改造推进,到审批期限后再按导则的要求来执行。6.2规划实施根据厦门市户外广告的实际,一方面要加强面上量的控制,另一方面要推进点和线上的整改,每年推进一、两条街的户外广告规划整治工作,力争通过三至五年努力形成较好的面貌。,39,七、附则7.1名词解释7.1.1建筑各部位名称本导则所用建筑部位名称见右图所示。,建筑立面是指建筑和建筑的外部空间直接接触的界面,以及其展现出来的形象和构成的方式。建筑主立面,是指建筑物从主要观赏角可见的立面。点式建筑的主体墙面均为主立面。,高层建筑是指建筑高度大于等于24米(高度24米),或建筑层数大于7层(层数7层)的建筑,但不包括建筑高度超过24米的单层建筑(如体育馆等)。,多层建筑是指建筑高度大于10米,小于24米(10米高度24米),且建筑层数大于3层,小于等于7层(3层层数7层)的建筑。,7.1.2建筑各部位名词解释,40,低层建筑是指建筑高度小于等于10米(高度10米),且建筑层数小于等于3层(层数3层)的建筑。,建筑高度是指建筑物室外地平面至外墙顶部的总高度。,裙房是指与高层建筑主体紧密连接、组成一个整体的底层基座部分。,附楼是指主体建筑外加的延伸部分。,山墙是指沿建筑短轴方向所布置的外墙面。,高层建筑主体墙面是指高层建筑除裙房、附楼及屋顶构筑物以外的建筑外墙面。,玻璃幕墙是指由金属构件与玻璃组成的建筑外围护结构。,建筑高度示意,建筑裙房示意,建筑辅楼示意,建筑山墙示意,玻璃幕墙示意,造型屋顶是指建筑设计为达到或者追求某种建筑风格所采用的具有特定风格的屋顶设计。,造型构件示意,造型构件是指建筑立面为达到或者追求某种建筑风格所采用的具有特定风格的装饰构件。,造型屋顶,造型构件,41,无障碍设施是指保障残疾人、老年人、孕妇、儿童等社会成员通行安全和使用便利,在建设工程中基本建设的服务设施。包括无障碍通道(路)、电(楼)梯、平台、户间、洗手间(厕所)、席位、盲文标识和音响提示以及其他相关生活的设施。,市政公共设施是指城市中为生活及生产服务的各项基础设施。,住宅建筑是指经规划主管部门审批同意作为居住功能使用的建筑物。,综合建筑是指经规划主管部门审批同意其中由多个使用功能不同的空间组合而成的建筑(如商住楼等)。,骑楼是指建筑物之前凸出的有屋顶或有第二层楼的供人通行的柱廊。,女儿墙是指建筑物外墙部分高于层面的墙,它作为屋顶上护栏设施或建筑物屋檐组成部分。,檐口是指屋顶在檐墙的顶部,它对墙起保护作用,也是建筑物的主要装饰部位。,门楣是指从骑楼或悬挑架空部门底沿到二层窗户下沿的部分。,建筑开间是指建筑立面由竖向构成元素划分后形成的标准单元。,造型构件是指建筑墙身具有装饰作用的细部构件(如山花、造型栏杆、墙面浮雕、造型柱等)。,建筑开间示意,门楣示意,檐口示意,女儿墙示意,骑楼示意,无障碍设施示意,危险建筑示意,危险建筑物是指建筑结构已严重损坏或承重构件已属危险构件,随时有可能丧失结构稳定和承载能力,不能保证居住和使用安全的建筑物。,42,遮棚是指从主体建筑向人行道上方伸出,供行人避风、遮雨等使用的水平方向为主的构筑物。,水平投影是指物体在水平面上的投影。,透空围墙是指墙体中采用隔栅、镂空等形式使墙体变得通透的围墙。,人行道侧石是指位于人行道边缘,区分机动车道和人行道,起引导交通、保持水土、区分路面铺装作用,高度多为100-150mm,由混凝土、石材等材料制成的道路设施,安全视距是指行车司机发觉对方来时立即刹车而恰好能停车的距离。视距三角形是为保证行车安全,道路交叉口、转弯处必须空出一定的距离,便司机在这段距离内能看到对面或侧方来往的车辆,并有一定的刹车和停车的时间,而不致发生撞车事故。根据两条相交道路的两个最短视距,在交叉

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