援非盟会议中心项目监理大纲.doc

69 目目 录录 第一章第一章 工程项目概况工程项目概况 7373 一 基本情况 73 二 各专业设计概况 73 第二章第二章 监理工作范围 主要任务及其职责监理工作范围 主要任务及其职责 7979 一 监理工作范围 79 二 主要监理任务 79 三 职责 80 第三章第三章 监理工作目标监理工作目标 8787 一 质量控制目标 87 二 投资控制目标 87 三 进度控制目标 87 四 安全文明施工监理控制目标 87 第四章第四章 监理工作依据监理工作依据 8888 一 监理总体工作依据 88 二 安全文明施工监理依据 88 第五章第五章 项目监理机构的人员岗位职责项目监理机构的人员岗位职责 9090 一 监理组组长 90 二 专业监理工程师 91 三 档案资料员 兼 91 第六章第六章 监理工作程序监理工作程序 9393 一 监理工作总程序 93 二 施工阶段监理工作程序 94 三 主要分部 分项工程质量监理工作程序 109 第七章第七章 监理工作方法及措施监理工作方法及措施 127127 第一节 综述 127 第二节 质量控制 127 一 工程建设各阶段质量控制的要点 127 二 本工程质量的评价标准 128 三 质量控制的基本原则 129 四 质量控制的基本手段 132 70 五 质量控制的措施 135 六 土建专业质量控制方法 138 七 给排水专业质量控制方法 149 八 电气系统工程监理质量控制方法 158 九 智能化系统工程监理质量控制方法 166 十 通风空调工程质量控制方法 192 第三节第三节 进度控制进度控制 211211 一 进度控制的原则 211 二 进度控制的措施 213 三 进度控制的方法 217 第四节第四节 投资控制投资控制 226226 一 投资控制的基本原则 226 二 投资控制的监理措施 226 三 施工阶段的投资控制方法 227 第五节第五节 安全文明施工控制安全文明施工控制 229229 一 安全监理的任务 230 二 安全监理的依据 231 三 安全监理的主要工作 231 四 安全监理方法 232 五 安全监理控制措施 234 第六节第六节 合同与信息管理合同与信息管理 235235 一 合同管理 235 二 信息管理 237 一 信息管理工作原则 237 二 信息管理主要内容 237 三 信息管理系统的组成 238 四 信息管理具体措施 238 第七节 组织协调第七节 组织协调 242242 一 各单位之间的关系协调 242 二 各控制目标之间的协调 243 三 会议协调是重要的协调方式 243 第八章第八章 监理工作制度监理工作制度 245245 一 内部组织管理制度 245 二 廉洁自律制度 245 三 会议制度 246 四 设计交底 图纸会审制度 246 五 施工组织设计审核制度 247 六 工程开工申请制度 248 七 监理日志制度 248 71 八 监理简报制度 249 九 材料 设备的检查验收制度 249 十 抽样检查制度 250 十一 旁站监理制度 251 十二 隐蔽工程检查验收制度 252 十三 工序交接单制度 253 十四 工程质量 安全事故处理制度 253 十五 单位工程中间验收制度 254 十六 监理档案管理制度 254 十七 分包单位管理制度 255 十八 施工质量保证体系和质量保证联系人制度 255 十九 安全文明施工监理工作制度 255 第九章第九章 重点难点分析和监理措施重点难点分析和监理措施 260260 一 本工程难点 重点分析 260 一 建筑结构部分的难点 重点分析 260 二 装饰工程质量是本工程质量控制的难点和重点 261 三 弱电工程既是本工程的重点也是难点 261 四 本工程实施目标控制的难点 重点分析 261 二 针本工程的监理重点采取的监理措施 263 一 建筑结构难点 重点的监理措施 263 二 装饰工程质量的监理措施 265 三 弱电工程的监理措施 266 四 本工程实施目标控制的监理措施 271 第十章第十章 合理化建议合理化建议 275275 第一节 质量控制方面的合理化建议 275 一 施工中实行样板制度 275 二 新材料 新技术的应用 275 第二节 工程进度方面的合理化建议 275 一 专业项目提前安排 275 二 严格按网络计划进行管理 276 第三节 工程管理方面的合理化建议 276 一 充分发挥监理单位的作用 树立监理单位的权威 276 二 专项工程由专业队伍施工 276 第四节 专业工程方面的合理化建议 277 一 防水工程方面的建议 277 二 装修材料方面的建议 277 三 防雷接地系统设计的建议 277 四 二次设计尽早介入的建议 277 72 五 高低压配电的建议 277 六 弱电方面的建议 278 七 材料设备选用方面的建议 278 八 关于保证水池 水箱水质的建议 278 九 空调系统采用自动控制方式的建议 278 十 绘制管线综合图的建议 278 73 第一章第一章 工程工程项目项目概况概况 一 基本情况一 基本情况 1 项目名称 援利巴基斯坦地震灾区医院和学校项目施工监理 2 建设地点 首都蒙罗维亚东偏北的蒙彻塞拉多州芬德尔 3 甲方 商务部对外援助司 4 设计单位 中国建筑技术集团有限公司 5 施工期限 12 个月 6 工程规模 24803 2M2 7 建设总用地面积 10 99ha 8 抗震设防烈度 7 度 9 建筑设计使用年限 50 年 10 工程使用功能 本工程分为四个子项 总图及室外工程及配套建筑 综合教学楼 教师公寓 学生宿舍 二 二 各专业设计概况各专业设计概况 一一 场场地地位位置置及及用用地地范范围围 建设地点位于利比里亚首都蒙罗维亚东偏北的蒙彻塞拉多州芬德尔 距市 区中心约 26 公里 场地位于蒙 Monrovia 卡 Kakata 高级公路的北侧 属 利比里亚大学芬德尔分校校区范围 建设用地南北长约 400m 东西长约 250m 占地约 10 99 公顷 基地南侧为 蒙罗维亚至卡卡塔的高级公路 路宽约 7m 东侧为高级路至校园的支路 路宽 约 7m 为远期道路拓宽留有条件 红线范围为利比里亚大学芬德尔分校校区范 围内 退蒙罗维亚至卡卡塔高级公路道路中心线 30m 退校区东侧道路中心线 20m 二 周边配套设施 目前建设场地无城市给排水系统 供电系统 有线通讯系统 煤气管道系 74 统接至基地内 三 设计范围 根据设计合同本工程设计范围为 中方负责总平面图所示的红线范围内的 道路 地下管线及建筑物的设计 具体包括总平面图 建筑 结构 给排水 消防 通风空调 强电和弱电的设计 建筑 结构 给排水 空调 电气专业均按中国设计规范而设计 具体内 容 详见相关专业的设计图纸及设计文件 四 建筑专业 本工程总用地面积为 10 99ha 总建筑面积为 24803 2m2 本工程分 4 个子 项 总图 室外工程及配套建筑 综合教学楼 教师公寓 学生宿舍 建筑规模如下 教学综合楼可供 1500 名学生上课 100 名教职人员工作 教师公寓共 78 套 其中一居 36 套 两居 36 套 三居 6 套 学生宿舍 850 人 其中女生宿舍 28 套 男生宿舍 116 套 男女生宿舍各设一套无障碍宿舍 建筑特征表 建筑面 积 建筑层 数 建筑高 度 备注 综合教学楼 12870 62m2415 49m 教师公寓 4647 6 m239 78m 学生宿舍 6388m228 60m 友谊塔 280 4 m2320 1m 大门及传达室 174 4 m216 8m 柴油发电机房 199 5 m216 25m 75 蓄水池及水泵 房 242 8 m215 1m 建筑内外装修详材料装修做法表及图纸 五 结构专业 1 工程概况 本工程为利比里亚芬德尔校区分校校舍项目 共包括教学综合楼 教师公寓 学生宿舍楼 附属房屋及室外管井五部分 各子项工程的概况如下表 子项名称层数结构体系 楼盖结 构 基础型式 综合教学楼 4 框架结构独立基础 学生宿舍 1 2 号 楼 2 框架结构独立基础 学生宿舍 3 4 号 楼 2 框架结构独立基础 教师公寓 1 号楼 3 砌体结构筏板基础 教师公寓 2 号楼 3 砌体结构条形基础 教师公寓 3 号楼 3 砌体结构筏板基础 教师公寓 4 号楼 3 砌体结构条形基础 教师公寓 5 号楼 3 砌体结构 钢筋混 凝土现浇楼 盖 筏板基础 76 中利友谊塔 3 框架结构筏板基础 柴油发电机房 1 框架结构独立基础 蓄水池及水泵房 1 框架结构独立基础 大门及传达室 1 框架结构独立基础 说明 学生宿舍 2 号楼与 1 号楼完全相同 4 号楼与 3 号楼完全相同 2 建筑结构设计使用年限和安全等级 结构的安全等级二级 设计使用年限50 年 抗震设防类别丙类 地基基础设计等级丙级 基本风压 Wo 0 60KN m2 抗震设防烈度 7 度 设计基本地震加速度值 0 10g 设计地震分组第一组 4 地质概述 本工程基底标高在室外地面以下 1 800m 左右 持力层土质为含圆砾粉土 含圆砾粉砂层 1 2 层 该持力层土地基承载力特征值为 140Kpa 160kpa 层为表土 以砂质填土为主 含较多的植物根茎 层残 积土 层为风化岩 岩性为花岗岩 属岩浆岩系 场地地下水为孔隙潜水 主要赋存于 层填土和 层土中 主要接受大气 降水入渗补给 以渗流排泄为主 水位受气候季节性变化影响明显 地下水主要分布于地势低洼处 场地高坡未见地下水 勘探期间场地潜水 77 初见水位埋深 1 60 3 50m 左右 地势低洼处 稳定水位埋深 1 80 7 0m 稳定水位 25 10 25 82m 标高 场地地下水年均最高水位 标高 按 27 50m 考虑 水位年变幅可按 2m 六 给排水 暖通及空调专业 1 本工程为利比里亚芬德尔校区分校校舍项目 共包括教学综合楼 教师公 寓 学生宿舍楼及附属房屋 总图四部分 2 教学综合楼 位于利比里亚大学芬德尔分校校区范围内的空地上 综合 楼地上四层 总建筑面积为 12870 6m2 本楼最大日用水量为 80m3 排水量按 用水量的 95 计为 76m3 本工程设计范围为综合楼的室内给排水系统 饮用水 系统 空调系统 消火栓给水系统及建筑灭火器的设置 3 教师公寓楼位于利比里亚大学芬德尔分校校区范围内的空地上 公寓楼 总建筑面积 4647 6m2 共三层 总高度 9 78 米 本工程设计范围为室内给排 水系统 饮用水系统 空调系统 4 学生宿舍楼位于利比里亚大学芬德尔分校校区范围内的空地上 宿舍楼 总面积 6388 m2 共两层 总高度 7 10 米 本工程设计范围为室内给排水系 统 饮用水系统 建筑灭火器的设置 消防软管卷盘系统 通风系统 5 利比里亚芬德尔校区附属建筑 包括蓄水池水泵房 柴油发电机房 友 谊塔 传达室 本工程设计范围为附属建筑的室内给排水系统 消防给水系统 及建筑灭火器的设置及室外打井取水之后的水处理系统的设计 室外给水总图 包括生活杂用水 饮用水 消防给水系统的设计 室外排水总图包括污水 雨 水系统的设计 7 综合教学楼暖通设计 空调采用 VRV 智能化空调系统 卫生间通风器及风扇的选型要满足房间通风换气的需要 安装时要与其它 专业密切配合 七 电气专业 78 利比里亚经多年战乱 国家电网已被完全破坏 目前用户用电全部依靠各 自的柴油发电机 组 利比里亚国家电网等级为 66KV 地区电网等级为 22KV 用户电压为 380 220V 电压允许波动范围为 10 频率为 50Hz 1 供电设计 1 供电电源 本工程在综合教学楼及友谊塔首层分别设置低压配电室 根据与利方达成 的协议 中利双方设计施工的分界点为低压配电柜进线开关的上端口 利方负 责高压侧及变压器的设计施工 中方负责低压配电柜进线开关以下的设计施工 利方负责引来一路三相 380 220V 电源至低压配电柜 2 本工程设置柴油发电机组 柴油发电机 1 2 与市电联动 市电失电时 柴油发电机 1 2 在 15 秒内自动启动 柴油发电机 1 向 I 号配电室供电 配电 室进线柜设双电源转换开关 柴油发电机 3 作为柴油发电机 1 及柴油发电机 2 的备用 需要手动切换及启停 柴油发电机组均为进口机组 X800K 582KW 满足本工程所有用电负荷 2 动力配电系统设计 动力配电箱采用放射式供电方式 照明配电箱采用放射式与树干式相结合 的供电方式 消防用电设备采用耐火线缆 其它用电设备采用普通线缆 3 照明系统设计 有吊顶的房间照明灯具布置以建筑装修专业天花图为准 照明光源选用发 光效率高 显色性好 使用寿命长 色温相宜 符合环保要求的光源 应急照 明采用蓄电池作为备用电源 蓄电池放电时间大于 30 分钟 4 电话系统设计 本工程在综合教学楼 学生宿舍及教师公寓设置电话系统 根据与利方达 成的协议 中利双方设计施工的分界点为首层电话组线箱的进线端子 中方负 责电话组线箱以下的设计施工 电话进线由利方负责 5 计算机网络系统设计 79 本工程在综合教学楼 学生宿舍及教师公寓设置计算机网络系统 根据与 利方达成的协议 本次设计中方负责网络线缆及出口的设计施工 电话 网络 机房内由利方负责设计施工 计算机网络设备由利方负责采购 6 电视系统设计 本工程在综合教学楼 学生宿舍及教师公寓设置电视系统 根据与利方达 成的协议 电视信号由利方负责接入 7 广播扩声系统设计 本工程广播扩声系统由综合楼公共广播系统 包括室外校园广播 学术交 流中心扩声系统 带视频 足球场可移动扩声系统组成 广播系统与消防系统联动 收到消防系统的联动信号后 系统将自动切换 并输出消防紧急广播 广播系统优先级别从高到低为火警 定时广播 机房手 动广播 教室广播 8 消防报警系统设计 本工程在综合教学楼 柴油发电机房及水泵房设置消防报警系统 消防报 警设备拟选用 JH8000 二总线制智能系统 本楼的消防报警信号线 控制线 广 播线及消防电话线 均引至消防控制室 9 可视楼宇对讲系统设计 本工程在教师公寓设置可视楼宇对讲系统 每户住宅设一室内分机 每单 元一层楼门设室外主机及电控门锁 每户住宅室内分机均可通过单元室外主机 控制电控门锁 10 防雷与接地系统设计 本工程所有建筑均做防雷设计 接地系统采用 TN C S 的接地方式 电源 入户处应做重复接地 防雷与强弱电共用接地系统 接地电阻 1 欧姆 本工程采用总等电位联结 配电室设置总等电位联结端子箱 卫生间等能 洗澡的场所作局部等电位联结 80 配电箱及照明灯具应选用湿热气候防护型产品 81 第二章第二章 监理工作范围监理工作范围 主要任务及其职责 主要任务及其职责 一 监理工作范围一 监理工作范围 本项目建设监理工作的范围为 主要包括综合教学楼 主要包括教学楼一 栋 学生宿舍 4 栋和教师公寓 5 栋 包括开工前准备阶段 现场管理阶段 竣 工验收管理的三个阶段 二 主要监理任务二 主要监理任务 1 根据该项目施工总承包企业编制的施工组织设计 有针对性地编制 监 理大纲 和 监理规划 并在 监理大纲 和 监理规划 的基础上制定并落 实 监理细则 2 建立和健全监理组织机构 加强对所派施工监理工程师小组的管理 3 及时派施工监理工程师小组抵达施工现场开始工作 4 监督施工总承包企业国内主要设备材料的采购和发运 并向商务部提交 专题报告 5 通过所派施工监理工程师小组从质量 进度和投资三方对施工总承包企 业的现场施工活动进行全过程有效控制 6 通过所派施工监理工程师小组监督管理设计代表的现场工作 7 严格审核和控制国外报回的设计变更意见和重大技术问题 并向商务部 提出处理意见 8 根据国外汇总情况按月向商务部报送监理简报 遇有重大问题 及时专 题报告 9 建立健全有关施工监理的技术资料管理 并在实现全部施工监理任务后 向商务部报送施工监理资料一套 针对本工程建设进行有效的控制和管理 做好组织协调工作 全面维护甲 82 方的合法权益 为甲方提供技术 经济 法律等方面的咨询意见 帮助甲方实 现预定的建设目标 使本工程建设达到 质量优 进度快 投资省 效益高 无重大安全事故 的目的 三 职责三 职责 一 国内监理职责 一 国内监理职责 1 负责审核施工单位编制和报送的设备材料采购运输计划并监督落实 2 根据经招标审定的 施工组织设计大纲 督促施工单位提前编制实施 性施工组织设计并负责审查批准 3 应当根据施工内部总承包合同的约定 通过以下规定方式重点监督施工 单位进行主要设备材料的订货 采购和储运 所需费用在本合同价款内支付 4 监督施工单位按约定的品种 型号规格和技术参数与供货厂商签订内部 供货合同 接受形式合同 除价格外 备案 5 参加施工单位有关主要设备材料的出厂自检 6 跟踪主要设备材料的出口检验检疫程序 7 未列入主要设备材料范围的其他设备材料 应当会同设计单位对施 工单位提出的具体选型 供货来源和提供方式进行技术审查 8 对于须在国内提前进行复试的设备材料 负责监督施工单位提前制 订检测试验计划 并在发运前实施鉴证抽样和鉴证检验 抽样和检测试验所需 费用由施工单位承担 现场鉴证所需费用在本合同价款内支付 9 受甲方委托 根据施工单位编制的 质量保证计划 采取以下方式对 施工单位的国内后勤组质量保证能力进行监督审核 并将审核结果向甲方提交 专题报告 所需费用在本合同价款项下支付 10 跟踪调阅和审核国内采购 储运的文件资料 11 追溯性抽查个别主要设备材料的采购 储运过程 83 12 设备材料集港后集中进行现场核查 二 国外监理职责 二 国外监理职责 1 负责监督施工单位及其施工技术组严格按批准的施工组织设计进行施 工准备 施工组织和施工管理 2 负责受理并审查批准施工单位现场提出的施工组织设计变更申请 3 涉及以下重大变更的施工组织设计变更申请 在审批前征得甲方同意 调整对外实施合同约定的中 外双方职责分工 减少甲方确定的招标工程量或简化甲方审定的工程技术措施 延长施工内包合同约定的工程建设周期 改变甲方已经审定的工程项目划分方式 调整主要设备材料供货清单 4 发现违反施工组织设计或未经批准擅自改变施工组织设计的随意施工行 为 应责令施工单位限期整改 直至下达停工整顿指令 5 根据甲方审核批准的施工单位施工技术组主要管理人员人选 逐一核准 施工技术组组长 副组长 总工程师 总会计师 专职质检员和安全员进入施 工现场履行职务 入场人员与批准人员不符的 不得核准其上岗 并及时向甲 方报告 6 根据招标确定的施工单位施工生产人员最低数量和主要工种安排核对施 工技术组提交的中方入场人员计划 如发现存在重大出入应当及时向甲方报告 7 应当在审核特种作业资格证书后 核准垂直运输机构 安装拆卸 爆破 作业 起重信号 登高架设等特种作业人员进入施工现场上岗作业 无作业资 格证书或提交的作业资格证书无效的 不核准其进入施工现场作业 并责成施 84 工单位及时更换 所需费用由施工单位承担 施工单位不更换或拖延更换的 及时向甲方报告 8 应当根据招标确定的雇佣当地工人平均用工量监督施工单位分阶段组织 当地工人入场 如发现入场当地用工与用工计划存在重大出入并影响施工进度 应当责成施工单位整改 并及时向甲方报告 9 根据甲方审定的设计代表人选和派遣计划 核对设计代表派遣证明 工 作简历 技术资质证书等相关证明文件后核准设计代表进入施工现场履行职务 入场人员与批准人员不符的 不核准其上岗 并及时向甲方报告 10 应当对进入施工现场的人员严格实施退场管理 未经监理审核批准 禁止随意退场 擅自退场的 应当责令整改并向甲方报告 11 开工申请的审批管理 监督施工单位落实以下开工前准备工作 场地平整 清障完毕 开工所需市政条件就位 起步工程所需中方作业人员和当地雇佣工人入场 起步工程所需设备材料和施工机械入场就位 生产和生活用临时设施按平面布置就位并基本满足使用 现场设计代表和施工监理的现场设施条件就位 在核实上述各项开工准备工作完成后 可以受理施工单位的开工申请并附 署意见后报甲方审批 正式开工时间以甲方审批开工时间起算 拖延受理开工 申请或越权批准开工应当承担违约责任 如在施工内部总承包合同规定的开工时间前不能完成开工准备工作 在合 同规定的开工时间前至少 7 个自然日以书面形式报告甲方 12 设备材料入场签认在审核施工单位提交的以下规定材料的基础上 对 所有用于本项目建设的设备 材料和构配件进入施工现场前进行签认 85 出厂合格证明 必要的检测试验报告 国内采购物资必须提供加注 援外出口物资 标记的出口商品检验合格证 书 第三国转口物资必须提供出口地检验合格证书 设计代表的签认证明 不能提供有效证明文件或与设计要求和质量标准不符未经签认的设备材料 责令施工单位运出施工现场 重新采购符合要求的设备材料 由此发生的经济 损失由施工单位承担 工期不予顺延 13 检测试验 监督施工单位使用前对其所提供的设备 材料和构配件进行检测试验 不 合格的不得使用 必要时 可单独进行补充检测 14 涉及结构安全的试块 试件以及有关材料 会同设计代表监督施工单 位现场取样并送具有相应资质的检测单位进行检测 未经检测或检测不合格的 不得使用 如在受援国或邻近第三国进行检测试验且其试验规程或标准与我国现行规 程或标准不一致时 可会同设计代表确认 15 严格执行工序管理 上道工序未经监理工程师小组检查验收合格不得 进入下道工序施工 16 工程具备隐蔽条件 在施工单位自检合格的基础上及时进行验收 验 收不合格 责令施工单位限期整改后重新验收 17 不能按时进行隐蔽工程验收 应在验收前 24 小时以书面形式向施工单 位提出延期要求 延期不得超过 48 小时 18 严格执行工程质量检验评定 核定分项和分部工程的质量 评定单位 和单项工程质量 86 19 负责处理工程质量事故 验证施工单位出现质量的原因 及时会同设 计代表监督施工单位提出补救措施 必要时 提出质量问题析报告 20 根据甲方委托核定的 质量保证计划 督促施工单位在施工现场建 立健全质量保证体系 并监督其落实质量体系内部审核程序 21 中期质量检查和竣工验收的审批管理 在审核工程质量和进度满足以下规定条件的基础上 受理并及时签认施工 单位提出的中期质量检查申请 主体工程已按设计要求基本完成 并由施工单位自检合格 施工技术资料按要求整理完毕 内容完整 用于已完工程的设备材料签认手续完备 检测试验结果符合设计要求和强 制性标准 已完工程质量检验评定达到合格或优良 不得拖延签认或在条件不具备的情况下签认中期质量检查申请 22 在审核工程质量和进度满足以下规定条件的基础上 受理并及时签认 施工单位提出的竣工验收申请 各种永久性工程内容已按设计要求完成 主要工艺设备和配套设施经联动 负荷试运行合格 满足设计功能 或设计生产能力 主要配套或附属设施已按设计要求与主体工程同时建成可供使用 各单位和单项工程经核验质量合格或优良 不得拖延签认或在条件不具备的情况下签认竣工验收申请 参加甲方组织的中期质量和竣工验收 并根据检查验收结果负责督促施工 单位落实各项整改和返工措施 87 23 负责审查批准施工单位编制的安全技术措施 专项施工方案和突发事 件应急预案并监督落实 未经批准的安全技术措施和专项施工方案不得在施工 现场实施 24 在核验施工单位提交的有关检测和验收依据的基础上 接受垂直运输 机械 起重机械和自升式架设设施等特种设备备案 未经备案的特种设备不得 在施工现场使用 25 根据甲方委托核定的 安全计划 督促施工单位在施工现场建立健 全职业健康安全体系 落实体系内部审核程序 26 有计划地对施工单位安全组织的设置 安全员的职责 消防安全措施 和设施 安全防护用具使用和管理 安全警示标志等安全生产工作进行监督检 查 发现问题及时责令整改 直至下达停工整顿指令并向甲方报告 27 发生安全事故 立即向驻 受援国 使馆经商机构报告 督促施工技 术组保护事故现场和采取防止损失扩大的适当措施 28 根据施工组织设计确定的施工进度计划 独立进行实物工程量计量 出现工期滞后情况应监督施工单位及时采取工期控制措施 29 监督施工单位落实材料 设备采购供应计划 出现设备材料供应滞后 情况应监督施工单位及时采取应急采购措施 满足工程进度需要 30 在严格审核实物工程量完成情况和质量情况的基础上 根据以下规定 条件受理和签发施工单位提出的拨款申请 申请拨款金额符合结算进度规定 申请拨款时 施工内部总承包合同规定的拨款条件已经具备 申请拨款时 施工单位不存在尚未处理的重大质量问题或严重违约行为 31 本项目实施过程中根据现场情况 受援国政府需要或甲方要求 需对 88 工程设计文件进行零星修改和补充的设计变更为一般性设计变更 发生一般性 设计变更 由设计代表和施工单位洽商一致后报监理审批生效 32 从严控制一般性设计变更 符合以下规定之一的一般性设计变更 予 以否决 单纯出于简化施工或减少设计工程量目的的变更 降低或可能降低设计标准或使用功能的变更 施工单位保留向甲方索赔权利的变更 其他缺乏技术必要性的变更 33 本项目实施过程中 非因设计过错或设计单位质量责任 根据现场情 况或受援国政府要求或国内要求需对项目规模 建筑装修标准 结构形式 建 筑物使用功能 系统能力或容量和建筑物安全设计作出改变或中 外双方职责 分工作出调整并相应修改补充工程设计文件的设计变更为重大设计变更 对设 计代表提出的重大设计变更方案独立提出审核意见 34 对重大设计变更的审核意见说明以下内容 设计变更的原因及责任认定 设计变更的技术必要性 设计变更的投资控制 审批设计变更的时限要求 89 第三章第三章 监理工作目标监理工作目标 一 质量控制目标一 质量控制目标 本工程的质量要求为合格 确保合格工程力争达到优良等级工程项目分解 结构目标见下表 序号分部工程名称分部工程质量目 标 工程总质量目 标 1地基与基础工程优良 2主体结构工程优良 3建筑装饰装修工程优良 4建筑屋面工程优良 5建筑给排水及采暖工程优良 6建筑电气工程优良 7通风空调工程优良 8智能建筑工程优良 确保合格工程 力争达到优良 等级 注 以上监理目标的实现必须由施工合同相应条款明确规定 并得到承建 商和甲方的全力支持 二 投资控制目标二 投资控制目标 以不超过甲方与承建商签订的合同金额为控制目标 从严控制一般性的设 计变更 严格遵守合同价款调整的规定 严格控制重大设计变更 确保甲方制 定的投资控制目标得以实现 三 进度控制目标三 进度控制目标 以 24 个月工期为进度控制目标 并根据甲方的合理要求进行必要调整 确 保本工程按期或提前完成并对外移交 四 安全文明施工监理控制目标四 安全文明施工监理控制目标 坚决杜绝重大事故 减少一般事故 以强有力手段实施安全文明施工监理 尽可能减少对周围环境的干扰 达到当地政府现场安全文明施工的标准和要求 90 第四章第四章 监理工作依据监理工作依据 一 监理总体工作依据一 监理总体工作依据 1 援利比里亚利比里亚大学芬德尔分校项目施工监理任务投标须知 2 援利比里亚办公大楼项目施工监理工作内部总承包合同 3 中华人民共和国和利比里亚政府 2007 年 2 月 1 日换文规定 4 甲方与施工总承包企业签订的本项目施工内部总承包合同及作为合同组 成部分的招标文件 投标文件和补充答疑文件等 5 本项目对外施工合同 6 设计内部总承包合同 7 对外设计总承包合同 8 设计总承包企业关于本项目的工程设计图纸和相关技术文件 9 设计文件规定的设计和施工验收规范及标准 10 援外物资检验一览表 11 1999 外经贸援发第 188 号颁布的 对外援助成套项目实施管理办 法 等八项规章 12 援外成套项目施工监理工作规范 13 有关建设工程的法律 法规 14 本公司的 质量手册 和程序文件 15 经监理小组及甲方审定的施工组织设计 方案 16 工程项目的自然和社会外部条件 17 与本工程项目建设有关的其他文件 二 安全文明施工监理依据二 安全文明施工监理依据 1 国家安全生产法律 1 中华人民共和国建筑法 91 2 中华人民共和国安全生产法 3 商务部关于加强外派对外援助人员防范恐怖主义威胁指导性措施 的意见 4 商务部国际经济合作事务局援外项目重大突发事件应急预案 2 部门规章规定 1 建设工程安全生产管理条例 2 安全生产许可证条例 3 建筑安全生产监督管理规定 4 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 5 建设领域安全生产行政责任规定 6 关于加强安全生产监督管理工作的意见 7 实施工程建设强制性标准监督规定 8 建筑企业职工安全培训教育暂行规定 9 工程建设重大事故报告和调查程序规定 3 其它安全文明施工监理依据 1 经过审定的施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计 2 建筑施工安全检查评分标准 及其它建筑施工安全技术规范和标准 3 企业或项目的安全生产规章制度 4 安全生产责任制 92 第五章第五章 项目监理机构的人员岗位职责项目监理机构的人员岗位职责 一 一 监理组组长监理组组长 1 全面负责完成监理合同范围内的工作 2 确定项目监理机构的组织形式 人员配备 工作分工及岗位职责 3 主持制定项目监理规划 审批专业监理工程师编制的监理细则 4 组织实施监理规划及监理细则 协调工程实施过程中的各方关系 5 检查和考核监理人员的工作 保证监理机构有序 高效地开展工作 6 审批分包单位资质 审查工程材料与构配件 7 审批承包商提交的施工组织设计 方案 进度计划等重要文件 8 审批并签署承包商提交的重要申请 计量支付证明文件和竣工结算 9 处理工程变更事宜 签署工程变更指令 10 主持或参与工程质量缺陷与事故的调查 11 主持开工预备会议及工程例会 12 组织受甲方委托的图纸会审 13 签署监理对外发出的指令 文件 报表及报告 14 负责与甲方商讨 草拟监理合同的补充 变更 条款 15 主持调解合同争议 处理索赔事宜 签署索赔处理意见 16 负责协调监理小组与甲方 施工单位及公司内各部门的沟通和联系 17 审核签认分部分项工程质量的验收评定资料 18 主持工程项目的竣工初步验收 审批承包商的竣工申请报告 19 参与甲方主持的工程竣工验收 签发工程移交证明书 20 支持整理并审核签署项目的监理档案资料 21 负责监理小组安全管理领导工作 22 负责本专业的监理职责 93 二 专业监理工程师二 专业监理工程师 1 在监理工程师小组组长的领导下制定专业监理细则 2 具体组织实施专业监理工作 使监理工作严谨有序 3 熟悉设计图纸要求 检查承建商按图施工情况 4 负责审查承包商提交的与本专业有关的施工计划 施工技术方案 申 请及报告等 并向监理工程师小组组长提交审查意见 5 根据国家规范标准 负责检查各分部分项工程质量 进度 如有质量 问题拟制整改通知单 经监理工程师小组组长签发后 督促承建商落实整改 6 负责分项工程验收及隐蔽工程验收 7 负责进场原材料 半成品 设备及构配件抽查 试验与使用批准 并 按规定进行有见证送检 8 负责本专业的工程计量工作 9 负责本专业监理工作实施情况的记录 参与编写相关的监理报告 10 负责整理本专业的有关工程竣工验收资料 11 及时 全面地向监理工程师小组组长报告其负责的监理工作情况 12 及时记载监理日记 参加工地例会 向监理工程师小组组长反映监理 中存在的重大问题 13 完成监理工程师小组组长安排的其它工作 14 负责本专业的安全监理工作 三 档案资料员三 档案资料员 兼 兼 1 本项目档案资料员由给排水专业监理工程师兼任 2 负责监理小组与公司 甲方 总包商 分包商等图纸 资料 文件收发 管理工作 包括电子文件 3 做好监理小组内部文件传阅工作 并及时将文件 资料按分类归档 94 4 负责各种上墙资料的制作 张贴 及时 认真地填写晴雨表和形象进度 表 5 协助总监 监理工程师打印会议纪要 6 负责项目部的接待工作 7 完成监理工程师小组组长安排的其它工作 95 第六章第六章 监理工作程序监理工作程序 一 监理工作总程序 签签订订监监理理合合同同 接接受受监监理理任任务务 董董事事长长携携机机关关经经营营部部 委委派派项项目目总总监监理理工工程程师师 分分部部工工程程施施工工完完成成 组组建建项项目目监监理理机机构构 机机关关监监理理部部门门总总监监 各各阶阶段段监监理理工工作作交交底底 总总工工程程师师 熟熟悉悉情情况况 收收集集项项目目基基础础资资料料 总总监监理理工工程程师师携携监监理理机机构构全全员员 编编制制 监监理理规规划划 总总监监理理工工程程师师 编编制制 监监理理工工作作实实施施细细则则 各各专专业业监监理理工工程程师师 总总工工程程师师 审审批批 监监理理规规划划 审审批批 监监理理工工作作实实施施细细则则 总总监监理理工工程程师师 按按监监理理合合同同条条款款和和相相关关法法规规要要求求 组组织织实实施施个个阶阶段段的的监监理理工工作作业业务务 总总监监理理工工程程师师携携监监理理机机构构全全员员 各各阶阶段段监监理理工工作作结结束束 整整理理项项目目监监理理归归档档资资料料开开展展项项目目 监监理理工工作作总总结结 总总监监理理工工程程师师携携监监理理机机构构全全员员 项项目目监监理理工工作作质质量量检检查查验验收收 主主管管副副经经理理携携机机关关各各职职能能部部室室 监监督督 指指导导持持续续 有有效效地地进进行行 I IS SO O9 90 00 01 1 2 20 00 00 0质质量量管管理理体体系系 管管理理者者代代表表 对对项项目目监监理理机机构构的的各各项项监监理理工工作作 业业务务实实施施指指导导 帮帮助助和和监监督督 主主管管领领导导携携机机关关各各职职能能部部室室 项项目目监监理理工工作作总总程程序序框框图图 96 二 施工阶段监理工作程序 1 施工阶段监理工作总体程序框图 97 第七章第七章 监理工作方法及监理工作方法及措施措施 第一节第一节 以援外工程经验为基础的管理以援外工程经验为基础的管理 为了保证监理工作的质量 本公司在总结多年二十余外援外工程经验的基 础上编制了十三个援外工程监理工作指引 包括 援外工程旅行健康指引 援外工程施工图审查指引 援外工程材料发运前抽检工作指引 援外工程工作指引 援外工程沟通指引 援外工程监理规划编制指引 援外工程应急预案绘制指引 援外工程施工组织设计 方案 审查指引 援外工程监理会议指引 援外工程旁站监理指引 援外工程安全监理工作指引 援外工程监理资料归档指引 援外工程国内材料审核指引 我公司编制的工作指引是本公司数十项援外工程监理经验的结晶 拿到这 套工作指引的工程师 即使是第一次出国也像出了多次国的工程师一样具有丰 富的经验 对于有多项援外工程经验的工程师来说 可以得到其它众多监理项 目的经验 得以更上一层楼 这使得工程管理从接到监理任务开始就有一个高 的起点 是成功实施援外工程的有效保证 援外工程工作指引 中要求监理组长 到达现场后除进行开工前准备工 作外 应对设计及招标文件中明确的当地材料的质量和供货情况进行考察 这 是因为考察报告是设计和施工招标的依据 根据我司的监理经验 设计考察工 作由于周期较短 有的设计院援外工程设计经验不足 使得考察报告的准确程 度不尽人意 加之考察时间与开工时间之间常有较长间隙 情况发生了变化 可能产生的情况是如果完全依据考察报告 可能会对工程的质量和工期产生不 利影响 因此我司在工作指引中要求工程师一到达现场 就要对工程选用的当 98 地材料进行考察 以核实考察报告的具体情况 比如我司监理的某考察报告中应附当地砖厂当年的生产供货量计划 而不 是 砖厂每天供货量不多 这种定性说法 实际的情况是供应周期长达 20 个月 根本不能保证工程按期竣工 报告中附上当地空心砖的经试压后的强度试验报 告 而不是较含糊的 产品质量有保证 的说法 而实际上强度只能达到设计 要求强度值的一半 这样设计所选砖的形式和规定的设计强度就失去了意义 因此更准确的考察报告要首先选用供应量满足要求的砖 然后采集试验数据 如果当地所产砖强度达不到国内设计标准的要求 就给出符合当地实际情况的 技术要求等等 否则设计图从形式上看符合国内标准 但实际上不符合所在国 实际情况 到头来要么修改设计数据 要么就得 做出 符合要求的数据 问题在于设计图 试验数据 交工资料都是定量的 而考察报告如果只是 定性的就不合适 如果不符合实际情况会造成工程施工中的困难 在此工作指引中还提供了日常英语会话三百句 供工程在旅行和工作中使 用 在日常会话中还要求工程师不应使用 黑工 等歧视性语言 援外工程沟通指引 明确了援外工程沟通工作的重要性 并根据受援国通 讯普遍不发达的现实情况 要求 组长在到达现场及日常工作中应督促施工单位 建立直拔电话 传真 网络 手机等多种通讯方式 并在日常工作中要求承包商 加强维护 以保证援外工程管理的顺利进行 对于公司的联络人 要求 联络 人应在每天上班后将 QQ 挂在网上 下班方可退出 以保证沟通的及时 援外工程旅行健康指引 中指出 根据正式要求 出国一年以上的各类出 国人员 出国前须到中国检验检疫机关所下属的国际旅行卫生保健中心 简称保 健中心 位置详见附图 接受健康检查 预防接种 领取 国际旅行健康检查证 明书 简称健康证明书 出境时须向中国检验检疫机关出示 方能出境 根据已出国工程师的情况 出境时可能并不要求出示上述证书 预防接种前 详细了解预防接种项目的副作用 预防接种项目除听取保健中心的意见外 建议 与本项目设计单位和施工单位先遣人员咨询了解当地流行病的确切情况 自己亦 应通过相关渠道了解信息 慎重判断是否接种 在回国后的工作生活中 如出现医生不能诊断的病情 应说明曾经前往的国 家 以免因误诊耽误治疗 此种指引要求 以对工程师健康最负责的态度来写明 99 健康方面的要求 体现公司人性化管理的宗旨 监理质量的优劣是监理工作目标能否最终实现的关键 为了确保向甲方提 供优质的监理服务 实现本标书第四章所设定的监理目标 使工程建设顺利完 成 我们在认真分析本工程具体情况的基础上 制定了缜密的监理质量保证措 施 分别为 针对本工程特点 难点的组织措施 技术措施 经济措施及合同措施 由于上述措施与监理工作的 四控制 二管理 一协调 的内容密不 可分 所以我们除在本节中作简单叙述外 主要内容将在本章的其它节中穿插 叙述 第二节第二节 质量控制质量控制 质量控制贯穿于质量形成的全过程及其各个环节 应力求排除这些环节的 技术 活动偏离有关规范的现象 本工程质量控制的普遍原则为 实现过程精 品 一 工程建设各阶段质量一 工程建设各阶段质量控制的要点控制的要点 1 工程施工阶段 工程施工阶段 是根据设计文件和图纸的要求 通过施工形成工程实体 这一阶段直接影响工程的最终质量 因此 施工阶段是工程质量控制的关键环 节 2 中期验收阶段 1 工程中期质量检查 工程中期质量检查是确保本项目在竣工验收时能达到设计要求和质量验收 标准及质量控制目标的一项重要保证措施 达到中期质量检查的条件 a 主体工程已按设计要求基本完成 并由施工单位自检合格 100 b 施工技术资料按要求整理完毕 内容完整 c 用于已完工程的设备材料签认手续完备 检测试验结果符合设计要求 和强制性标准 d 已完工程质量检验评定达到合格或优良 达到上述条件后监理工程师应及时签收施工单位提出的中期质量检查申请 并及时报告甲方现场代表和甲方 请其组织工程中期质量检查验收 监理工程师积极参加甲方组织的工程中期质量检查验收 并根据检查验收 结果负责督促施工单位落实各项整改和返工措施 2 工程竣工验收阶段 工程竣工验收阶段 就是对项目施工阶段的质量进行联合检查 评定 考 核质量目标是否符合设计要求 这一阶段是工程建设向使用转移的必要环节 影响工程能否最终满足使用要求 体现了工程质量水平的最终结果 因此 工 程竣工验收阶段是工程质量控制的最后一个重要环节 综上所述 工程质量的形成是一个系统的过程 即工程质量是由可行性研 究 投资决策 工程设计 工程施工和竣工验收各阶段质量的综合反映 本公 司监理人员已有充分的认识 我们以追求过程精品的态度对待每一个环节 二 本工程质量的评价标准二 本工程质量的评价标准 工程质量的评定和验收 是最终保证工程项目质量的重要手段 在工程建 设的各个阶段 监理机构将及时组织有关人员 严格执行国家现行规范 标准 以及工程合同和设计图纸 对工程项目质量进行评价验收 及时办理交接手续 本项目监理中执行的质量评价标准主要有以下几个方面 1 施工阶段的质量评价标准 施工阶段工程质量评价标准是根据我国现行 建筑安装工程质量检验评定 标准 GB50300 2001 及配套的各专业工程质量验收规范进行的 101 2 材料 构配件的质量评价标准 1 建筑材料 构配件及设备出厂时 应符合下列基本要求 质量必须达到国家现行有关技术标准规定的合格标准和设计要求 有出厂合格检验标志和证明 内容包括产品规格 型号 性能 生产日 期 保存期 检查编号 厂名 地址 电话及标准编号等文字说明 实施生产许可证或产品质量认证的产品还要有许可证或质量认证的编 号 批准日期和有效期限 2 建筑材料 构配件及设备供应单位供应的建筑材料 构配件 拌合物及 设备要符合下列基本要求 质量达到国家现行的有关法律 法规 技术标准和供应合同规定的要求 有产品检验合格证 说明书以及有关的技术资料 产品包装和商标样式符合国家有关规定和标准要求 设备 包括仪表 仪器 要有产品详细的使用说明书 电气设备还要附 有线路图 实施生产许可证或产品质量认证的产品 要有许可证或认证的编号 批 准日期和有效期限 三 质量控制的基本原则三 质量控制的基本原则 从工程项目质量的形成过程可知 要控制工程项目的质量 就应按照建设 过程的程序依次控制各阶段的工程质量 我司监理工程师在进行工程项目质量 控制过程中 始终遵循以下几点原则 坚持质量第一原则 坚持以人为控制核心 坚持以预防为主 102 坚持质量标准 贯彻科学 公正 守法的职业规范 强调事前控制 事中控制及事后控制 1 强调事前控制 强化事前预控 重视工程开工前 工序开始前的质量预控工作 主要包括 1 对承建商的资质进行审查确认 尤其是专业分包商的资质 得到监理 工程师小组组长的确认后方可进行施工 监理工程师对承包商的项目组织实施 动态监控 对承包商项目组织的主要人员进行核查 以保证承包商在投标文件 中承诺的或在施工合同中规定的项目组织中的主要人员在实施中得到落实 2 督促承建商建立完善的质量管理体系 检查其管理架构是否合理 人 员是否能真正到位 如果怀疑承建商人员资质不符要求 可以组织专项考核 考核合格者方可上岗 3 加强施工图及设备工艺图的审核及会审 4 审核施工组织设计 施工组织设计由监理小组组织审核 审核意见得 到落实并经监理工程师小组组长批准后组织实施 承建商除需要编制施工组织 总设计之外 对重要 特殊的分部分项工程还应编制专项施工组织设计 编制 的内容及深度根据设计及施工现场情况确定 我司质量体系文件中已作出较为 具体的规定 5 加强施工技术方案的审批 对承包商开工前提交的施工技术