工程造价论文格式样本2.doc

西安广播电视大学西安广播电视大学 工程造价管理专业毕业设计工程造价管理专业毕业设计 课题：论我国工程造价管理工作的现状及对策 姓名： 学号： 专业层次： 指导老师： 分校： 时间: 西安广播电视大学专科工程造价管理专业毕业论文 I 摘要 工程造价控制是建设管理的一个核心部分，它始终贯穿于工程建设的全过 程，即体现在对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交 付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。上周在参加了”工程 项目造价控制”的培训后,使我们拓宽了思路,更深层次的体会到其重要性! 本文通过分析我国建设工程造价控制与管理的现状、存在问题，提出了合 理确定和有效控制工程造价，加强工程造价咨询机构和工程造价队伍建设，加 快建设工程造价管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的工程造价管 理体系等方面的见解。 关键词关键词工程造价；控制与管理；存在问题；对策 西安广播电视大学专科工程造价管理专业毕业论文 II 目目 录录 摘要摘要.I 第一章第一章 引言引言.0 第二章 我国工程造价管理工作的现状.1 2.1 工程造价缺乏竞争性.1 2.2 造价控制重施工轻设计.1 2.3 工程造价咨询机构不健全，工程咨询业发展还不成熟.2 2.4 高素质的工程造价技术人才严重不足.2 2.5 工程造价管理相关的法律、法规不健全.2 第三章第三章 加强工程造价控制与管理的对策加强工程造价控制与管理的对策.3 3.1 合理确定工程造价.3 3.1.13.1.1 以市场为中心对造价进行动态控制和管理。以市场为中心对造价进行动态控制和管理。.3 3.1.23.1.2 按建设程序合理确定不同阶段的造价精度。按建设程序合理确定不同阶段的造价精度。.3 3.1.33.1.3 建立完善的建设项目全过程监理和造价控制制度。建立完善的建设项目全过程监理和造价控制制度。.3 3.2 有效控制工程造价.4 3.2.13.2.1 工程造价控制重点应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设工程造价控制重点应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设 计阶段。计阶段。.4 3.2.23.2.2 注重技术与经济的优化结合。注重技术与经济的优化结合。.4 3.2.33.2.3 推行推行“限额设计限额设计”方法。方法。.4 3.2.43.2.4 做好工程实施过程中的造价控制。做好工程实施过程中的造价控制。.5 3.2.53.2.5 严格实行监理制度。严格实行监理制度。.5 33 建立和完善独立的工程造价咨询机构.5 34 培养一支德才兼备的工程造价队伍.6 35 加快建设工程造价管理体制改革的进程.7 第四章第四章 总结及结论总结及结论.8 参考文献：参考文献：.8 致致 谢谢.9 西安广播电视大学专科工程造价管理专业毕业论文 -1- 第一章第一章 引言引言 建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶 段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示， 在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为 30%-75%，而在实 施阶段影响建设项目造价的可能性仅为 5%-25%。显而易见，控制工程造价的 关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设 计则是关键因素。 控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、 工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取 得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速 思经济发展具有一定意义。 西安广播电视大学专科工程造价管理专业毕业论文 -2- 第二章第二章 我国工程造价管理工作的现状我国工程造价管理工作的现状 我国现行的工程造价管理制度是在 20 世纪 50 年代形成、80 年代完善起来 的。表现为国家直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算 或预算并对政府负责；制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；规定 了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从 而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于国家控制了构成工程造价主要 因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定工程造价、 帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的 建立和发展，现行的工程造价管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现 在如下几个方面。 2.12.1 工程造价缺乏竞争性工程造价缺乏竞争性 由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，我国现行的工程计 价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管工程造价管理部门制订了一 些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为 直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特 征的工程计价体系有待建立和完善。 2.22.2 造价控制重施工轻设计造价控制重施工轻设计 多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控 制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投 资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而形成了大量效 益不好的工程。近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事 中控制。而我国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段，在客观上造成轻 决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。造价多为事后算账，依附 于建筑设计师，被动地反映设计和施工。 西安广播电视大学专科工程造价管理专业毕业论文 -3- 2.32.3 工程造价咨询机构不健全，工程咨询业发展还不成熟工程造价咨询机构不健全，工程咨询业发展还不成熟 有的地方虽已建立咨询机构，但没有充分发挥出工程造价咨询的作用。目 前我国的工程造价咨询单位普遍实力薄弱，规模偏小，技术力量不强，改革也 没有完全到位，还无法应对市场的变化和竞争。工程造价咨询业发展中存在不 少的问题，主要表现在：受主管部门的制约，不能公正地进入社会；基础差、 素质低、单一从事编制工程预算业务、不适应市场经济发展的要求；行业管理 体制尚未理顺，存在行业、地区、部门垄断封锁的现象，严重地阻碍了公平竞 争的发展；行业服务规范和制度建设急需与国际接轨。 2.42.4 高素质的工程造价技术人才严重不足高素质的工程造价技术人才严重不足 目前取得工程造价师资格的专业人才不多，高级专业人才就更少。有的虽 已经取得执业资格，但无工作实践经验和实际工作能力，综合素质不高。在造 价师从业实际工作中还存在“在岗无证，有证无岗”的现象。工作内容依然是单 一的，多在主管部门及领导的主观意志指令下工作，因而工作服务领域小。在 社会主义市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，取得造价工程师资 格的人数远远满足不了社会需要。迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依 据的高素质综合型工程造价专业人才。 2.52.5 工程造价管理相关的法律、法规不健全工程造价管理相关的法律、法规不健全 尽管我国已制定了与工程造价管理相关的法律、法规，但是由于各方面的 原因，仍不够健全。特别是加入 WT0 后，我国的法律仍然存在与 WT0 组织有 关法律不符的地方。 西安广播电视大学专科工程造价管理专业毕业论文 -4- 第三章 加强工程造价控制与管理的对策 加强工程造价的控股场与管理对建筑施工单位来讲是一项非常重要的工作， 它关系到项工程能不能够如期完成，而且决定着建筑企业能否正常发展。对这 项工作，本文分以下几点说明。 3.13.1 合理确定工程造价合理确定工程造价 3.1.13.1.1 以市场为中心对造价进行动态控制和管理。以市场为中心对造价进行动态控制和管理。 建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与建设过程相对应的各阶段造 价动态反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段，由于外部条件的变化， 设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来，导致设计变更，造价也随之变化。 3.1.23.1.2 按建设程序合理确定不同阶段的造价精度。按建设程序合理确定不同阶段的造价精度。 由于建设项目规模大、建设周期长、技术复杂、人财物消耗大，考虑到投 入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。 为了合理确定造价，必须在建设全过程，根据不同阶段的特点，按照建设程序 进行多次计价，以充分体现造价的合理性。 3.1.33.1.3 建立完善的建设项目全过程监理和造价控制制度。建立完善的建设项目全过程监理和造价控制制度。 根据目前国外的经验，凡在建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的 工程，均能取得令人满意的经济效益和社会效益。但目前我国建设项目前期阶 段尚未实行这种制度，因而设计成果的造价往往会因经验、水平或其他因素的 影响而差别较大，而设计思想保守，又会使工程造价居高不下。所以，实行建 设项目全过程监理和造价控制制度是十分必要的。 西安广播电视大学专科工程造价管理专业毕业论文 -5- 3.23.2 有效控制工程造价有效控制工程造价 3.2.13.2.1 工程造价控制重点应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设计工程造价控制重点应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设计 阶段。阶段。 工程造价控制贯穿于项目建设全过程，关键在于施工前的投资决策和设计 阶段，而在做出投资决策后，关键在于设计。据有关专家分析：建筑设计方案， 在初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段对工程的影响分别达 7595、3575、535；而在施工阶段，通过优化组织施工设计， 节约工程造价的可能性只有 51O。所以应该把重点转移到设计阶段，以 取得事半功倍的效果。 3.2.23.2.2 注重技术与经济的优化结合。注重技术与经济的优化结合。 技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。我国工程设计领域长期 以来没有做到这点。技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，使设计成果的经 济性得不到充分体现。因此，我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目 的，在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、 技术比较及效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关 系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。 3.2.33.2.3 推行推行“限额设计限额设计”方法。方法。 要自觉地把价值工程运用到具体的设计中去，积极推行限额设计，在工程 设计发包中采用招投标方式。这是被实践证明的有效途径，它不单纯是一个经 济问题，更准确地说是一个技术经济问题。这种“限额设计”能有效地控制整个 项目的工程造价。为使“限额设计”达到预期目的，应该做到参与设计人员必须 是有经验懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须实用、先进而且造价合理。 控制工程造价的另一方面是必须进行多方案比较，因为设计成果是一个逐步完 善的过程，并不是一开始就能确定下来，所以多方案比较是衡量其实用性、先 进性和经济性的重要手段。 西安广播电视大学专科工程造价管理专业毕业论文 -6- 3.2.43.2.4 做好工程实施过程中的造价控制。做好工程实施过程中的造价控制。 要作好工程实施过程中的造价控制，需要在以下几方面作工作。 (1)编制经济可行的施工方案。 施工前，施工企业要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施 工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实经济可行的施工方案。 该施工方案是工程实施的行动纲领。 (2)做好技术人员、材料人员、机械人员的沟通与配合。 施工过程中，施工技术人员，材料人员和机械人员要密切配合，互相了解， 以经营管理为核心，以节约成本为目的。 (3)做好工程竣工结算。 首先，要编制好施工组织设计。施工组织设计要与工程预算项目、工作内 容和方法相符合。如果实际施工中需要改变、调整、优化施工组织设计，必须 有相应的注明性文件，否则会影响结算工作的进程。 其次，结算前要搜集签证齐全、有效的经济文件，为结算提供准确依据。 办理竣工结算的经济文件应包括：施工图纸、图纸会审记录、设计变更、施工 组织设计、隐蔽工程验收记录、竣工图纸等。在工程施工过程中，工程变更应 通过设计单位同意并加盖设计单位印章后下发才能生效。否则是不能纳入结算 的。 最后，施工结算时要仔细斟酌施工合同的条款及用词，认真按合同办事。 一旦施工方与建设方产生矛盾，应有理有据协商解决。 3.2.53.2.5 严格实行监理制度。严格实行监理制度。 有效地控制工程造价，在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理)制 度。通过对设计过程的监理，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内，真正 做到用最小的投入取得最大的产出。 3 33 3 建立和完善独立的工程造价咨询机构建立和完善独立的工程造价咨询机构 要建立一批真正意义上独立的工程造价咨询机构。通过健全法规，规范行 西安广播电视大学专科工程造价管理专业毕业论文 -7- 为，政企分开，建立自主经营的合伙制、股份制、有限责任制等多种组织形式， 一业为主、多种经营服务的综合性工程项目咨询顾问公司，建立和发展与改革 相适应的工程造价中介服务机构，使建设项目管理逐步过渡到由一个独立的专 业化中介机构负责对工程造价进行全过程跟踪管理，真正在业主与承包商之间 起中介作用。要加强工程造价咨询行业协会的建设，建立工程造价咨询行业自 律机制，不断提高工程造价协会在工程造价咨询行业的地位，使之成为真正代 表行业内多数从业者的利益，成为政府与企业联系的纽带和桥梁。工程造价咨 询机构要加强对工程造价信息的网络化管理和信息技术的应用。要充分利用计 算机技术、信息技术和网络技术，构建全国工程造价信息网，充分利用现代化 的工具和手段，多渠道收集、整理、积累和管理工程造价资料与信息，开发出 适合我国国情的资料积累分析系统，建立数据库，实现网络化管理，一旦需要， 通过工程造价咨询机构随时可以从计算机中调出，再根据具体情况调整，即可 用于新的工程，达到造价信息资源的社会共享。要加强对工程造价咨询企业的 监督管理。随着市场经济体制的确立和政府职能的转变，政府将更多地采用宏 观调控进行间接的引导和管理。要处理好行业管理部门与工程造价咨询机构之 间的关系；协调好工程造价咨询机构之间的关系；协调好工程造价咨询机构与 社会有关方面的关系。要规范工程造价咨询市场，加强服务的监督管理，营造 公平、公正、平等竞争的市场环境。要严格把好咨询企业的评审关、年检关， 鼓励和支持工程造价咨询单位增强实力，提高水平，开展全过程造价咨询服务， 支持工程造价咨询业通过合理、合法的竞争做大做强。要尽快建立责任赔偿制 度，还要建立行业自律机制，对出现重大错误的专业人士或机构要予以公布， 并在下一期注册或年检时使其淘汰出局。 3 34 4 培养一支德才兼备的工程造价队伍培养一支德才兼备的工程造价队伍 工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策 作为规范准则，涉及和运用其他技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、 经济性和实践性都很强的工作。要搞好这项工作，必需有一支业务精、素质高 的工程造价队伍，尤其是在市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天， 迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的复合型和综合型的造价工程专 西安广播电视大学专科工程造价管理专业毕业论文 -8- 业技术人员。 要加强工程造价专业高等教育及在职人员的再教育。由于工程造价管理在 建设项目中和各方经济利益密切相关，且对全社会的经济活动起着十分重要的 导向作用，它要求造价工程专业技术人员应具有多层次的知识，他们除了要对 本专业的知识有深入的了解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目 管理、经济法律法规等有全面的了解。为此，国民教育机构要开设大学本科及 其以上的工程造价专业课程。工程造价行业管理机构，工程造价学会团体等部 门单位，对目前已经获得造价工程师资格的人员，要进行有计划、有目标、多 层次的继续教育及培训，了解和掌握与我国达成双边协议的国家的工程造价技 术、法规、管理体系及其发展动向，扩大内外交流，积极参与国际性或区域性 工程造价组织的活动，不断提高他们的业务素质，使目前从业人员在智能结构、 理论水平和工作经验 3 方面都能满足工程造价管理工作的需要。工程造价专业 人员也要加强自身的学习，除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该结合 工作广泛了解和掌握有关工程技术专业的知识，国民教育机构和行业管理机构 构成完备的教育体系，从而为工程造价领域高级人才的成长创造良好的条件。 3 35 5 加快建设工程造价管理体制改革的进程加快建设工程造价管理体制改革的进程 随着改革的深入和发展，我国将进入社会主义现代化建设的新时期，市场 经济体制将得到进一步的巩固和完善。在我国加入 WTO 后，WTO 规则也在影 响和冲击着工程造价领域。面对市场经济的要求和 WTO 的影响，工程造价管 理如何正确发挥其管理职能和作用，是尤为需要迫切解决的问题。首先要改革 “条块分割”的管理格局，建立多层次、多元化和有机结合工程造价的管理体系。 其次要建立和完善有关工程造价管理的法规、制度和标准。市场经济是法治经 济，工程造价管理也要依法行政。只有建立健全全过程、全方位的工程造价管 理体制，才能实现管理工作的目标，有效控制和合理确定工程造价。 西安广播电视大学专科工程造价管理专业毕业论文 -9- 第四章 总结及结论 工程造价管理是一门新生事物，同时也是经济建设的头等大事，在实施工 程造价管理中，还在进一步地探索新的方法和政策，对于当前在造价管理方面 的缺陷，必须逐步进行完善，在实施过程中总结出一套具有科学性的造价管理 办法和相应的政策，把建筑业工程造价推向一个先进水平、适合国情、走向国 际接轨的趋向。在