朱兰玺同志在全市三级干部会议上的讲话解读.doc

朱兰玺同志在全市三级干部会议上的讲话解读突出“四个关键”切实抓好落实要增强紧迫感。全市各级干部必须树立不进则退、小进也是退的思想，要争分夺秒，只争朝夕，满负荷、全身心、超常规推进工作。要比学赶超。各镇街区、部门、企业、村都要敢于同强的比，善于跟好的学，客观审视存在的差距和不足，找准学习的榜样和赶超的目标，争着干、比着看，比出压力、比出干劲。要注重成效。工作中，要从实际出发，坚持脚踏实地、埋头苦干，尽心竭力为群众办实事，靠实招展示能力，靠实绩赢得民心。要勇于担当。面对工作中遇到的矛盾和问题，各级干部要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于负责，善于用创新的办法解决发展中的难题，在全市上下营造凝心聚力、干事创业的良好氛围。为企业解决实际问题各级各部门一定要发挥职能作用，强化服务，主动作为，积极为企业出谋划策、排忧解难，把企业的事当成我们自己的事来办。方便园区交通。交通局负责，抓紧与各园区搞好对接，合理设置园区公交车辆，优化布局园区公交线路，尽快解决园区内部及园区与城区的交通问题。着力解决企业用工难题。要定期举办就业招聘会，搭建更加便利的招工平台，切实缓解企业招工难题；教育部门提前考虑职教中心的运行问题，合理确定专业，为企业培养适用的技术人才；各用工企业也要增强社会责任意识，为职工创造良好的生产生活环境。抓好政策落实。各级各部门要用足用活上级各项政策，为企业发展拓展空间。对我市出台的一系列政策措施，要搞好梳理，及时兑现。搞好要素配置。在政策、资金、土地、环境、人才等要素配置方面，要向企业重点倾斜，向重点项目特别是高科技项目倾斜，为企业加快发展创造良好环境。强化要素支撑和功能保障做好财税工作，税务部门要认真研究上级政策，结合我市实际，深入挖掘税收增长点，努力做到应收尽收，确保实现首季开门红。强化金融支撑，3月上旬召开一次银企合作交流会。对20家上市后备企业，要分别制定方案，重点进行培育，集中搞好上市培训，帮助企业尽快规范股权结构，确保完成今年上市任务。保障发展用地和深入推进土地资源集约利用，多措并举保障发展和民生用地，切实做好未利用地的开发。同时，不断加强设施用地批后监管力度，集中2个月时间对全市各园区进行一次摸底调查，对不按合同条款建设的用地单位，严格按规定处理。抓好农业园区建设和农产品质量安全深入落实中央一号文件精神，加快现代农业示范区建设，集中打造全国性的种业基地；每个镇街区要加快土地流转，确保3月底开工建设1-2处规模化农业园区。继续抓好农产品质量安全工作，农安办牵头，集中开展农产品质量安全整治和春季农资大检查，重点对生产加工、市场流通、农药经营等环节进行整顿；要研究制定农民专业合作社农产品质量安全标准，对现有专业合作社集中进行一次检查验收，达不到要求的限期整改。食安办要尽快拿出完善镇街区食品监管网络的实施意见，切实保障食品安全。集中精力抓项目重大基础设施项目对寿光港、羊口防潮堤、寿济路改造、沿海公路、益羊铁路改线等重大基础设施项目，各领导小组要全力以赴包靠，对工程涉及的手续办理、工程设计、招投标等，要精心组织、压茬推进，解决项目推进中存在的问题，确保工程按期建成投用。寿北项目集聚寿北地区是承接项目的主阵地。对寿北园区的基础设施项目，滨海（羊口）经济开发区管委会总协调，羊口、侯镇要突出抓好寿北园区的道路、水、电、气、排污管网等配套设施，不断增强园区承载能力；双王城生态经济园区要在3月底完成巨淀湖、生态商务区等重点区域的详规设计，全面铺开新区东西大道、巨淀湖路等道路工程，扎起新区框架。对晨鸣涂布白牛卡纸、泰丰电动车等80 个重点工业项目，明确包靠人员，力争年内有30个过亿元项目建成投产。同时，各级各部门要按照全市招商引资分配计划，积极筛选一批新的项目落户寿北园区。城建重点项目东城新区，各项目推进小组要加快推进两馆一中心、历史文化中心等在建拟建项目建设，做好企业总部群项目未开工楼座的前期准备工作，确保上半年有明显形象进度；洛城街道要尽快确定全福元东城城市综合体和屯田、洛兴、亓疃等社区项目的推进方案和补偿政策，抓紧开展规划设计、评估丈量等工作，确保尽早动工建设。道路和供排水工程建设，住建局负责，对当前具备开工条件的文庙街东伸等道路改造、幸福路北段等排水工程，加快组织实施，集中解决好因铁路原因造成的交通拥堵问题。对其他因土地指标受限等原因暂时不能开工的市政工程，确保土地指标到位立即动工建设。水利局负责，有关镇街配合，对张僧河东支、工业污水沟等重点河段的清淤疏浚，尽快开工建设，确保汛期来临之前完工。交通局负责，结合“村级公路网化示范市”项目，搞好村级道路项目立项，把任务分配到各镇街区，确保6月底取得明显形象进度，力争年内将村与村之间的必要连接线全部打通。大型商流项目国际商贸城项目推进小组要加快一期A 区、B区工程扫尾和业主招商，争取5月份投入运营；同步抓好二期规划设计和项目招商。渤海物流园项目推进小组要加强协调督促，力争冷链物流配送项目3月份动工建设，在建的仓储区、物流信息综合服务中心尽快建成投用。红星美凯龙城市综合体项目，圣城街道要结合高家旧村改造，4月底完成场地拆迁， 5月底完成土地手续及规划手续报批，6月份开工建设。银座商城二期、沃尔玛超市、农产品物流园三期等项目也要加快场地拆迁和手续办理进度，尽快动工建设。解决群众关注的民生问题对市里确定的十项惠民投入和十二件实事，各级各部门要高度重视，加快推进，确保按时完成。完善校车管理运营体制和补贴发放办法，加强对违规接送学生车辆的检查整顿，确保学生乘车安全；尽快确定农村安全饮水工程施工方案，确保年内基本实现农村安全饮水全覆盖；3月底确定城乡公交一体化实施方案，合理调整公交运行线路和换乘场站，力争年内基本实现城乡公交一体化；进一步搞好边远村庄的垃圾处理和卫生保洁，确保2月底所有村庄及路域卫生清理纳入环卫一体化范围；6月底完成2750个摄像头的安装调试，实现所有村庄视频监控全覆盖。各级各部门各企业要不断深化安全生产专项整治行动，落实“一岗双责”，切实强化重点领域、重点部位监管和防范，确保安全生产不出问题。办好第十三届菜博会发展会展经济是提升寿光品牌形象，推动经济全面发展的重要举措。要加强展品筹备管护，确保按时按质按量送展；切实做好优秀企业产品展、房地产交易展等专业展会筹备工作，确保达到最佳效果。筹备好北京、济南两个新闻发布会，创新会议开法，宣传部门提前做好主流媒体邀请工作；市内新闻媒体也要及早搞好宣传策划，营造浓厚的办会氛围。各镇街区、部门单位要充分利用菜博会这个平台，确保菜博会期间都有大项目签约。扎实抓好生态寿光建设掀起春季植树造林高潮城区绿化，以建设“生态园林、民生园林”为目标，精心设计林阴公园、停车场等绿化景观，加快推进明珠公园、学院路南伸等重点绿化工程，及时搞好金海路、农圣街等道路的苗木补植，在公园游园、道路节点和城区40余处空地适当增植部分观赏性强的高大乔木，着力打造一批绿化精品工程，切实提升城市绿化品位和档次。农村绿化，市级重点抓好大西环绿化提升、丹河生态绿化、双王城水库环库林场等重点工程，各镇街区重点抓好镇区、园区、道路绿化，村级重点抓好社区和村庄四旁绿化。林业局负责制定详细的绿化方案，明确绿化区域的树木类型、规格、间距等标准，抓好施工组织、技术指导和检查督促，确保4月份完成栽植任务。抓好河流生态修复和海洋生态保护突出抓好弥河半截河橡胶坝西侧切滩拓宽、小型农田水利和高效节水灌溉等水利项目，认真实施张僧河、丹河等重点河流生态修复，确保境内河流全部达到恢复鱼类生长标准。4月份开工小清河河口海岸带综合整治工程，6月份启动老河口海洋公园项目的围圈、筑填、绿化等基础设施工程。推进生态市创建尽快编制寿光市生态规划，对照生态市创建标准和要求，督促协调有关单位查缺补漏，确保上半年通过国家环保模范城市复核，年内通过国家生态市验收。加快硬件设施建设进度，5月底建成投运上口、稻田污水处理厂，配套完善古城、孙家集、台头、营里污水收集管网。6月份全面完成规模化养殖场和畜牧小区的环评手续，配套废水、废物收集处理设施，彻底解决畜禽养殖污染问题；环保局尽快制定大气综合整治方案，加强六大片区88家企业大气污染整治，各指挥部要加快推进金玉米、联盟化工、富康制药企业搬迁进度，切实改善大气质量。同时，尽快出台污水排放具体管理办法，彻底规范有关企业、单位、城中村的排污口，实现污水排放规范化管理。稳妥