遵义市恒生公司2011年应急救援预案.doc

遵义市恒生矿产投资有限责任公司应急救援预案目 录发 布 令1安全生产事故应急救援综合预案11 总则22方针与原则33公司危险性分析44 组织机构及职责135 预防与预警186 应急响应217 信息发布268 后期处置269 保障措施2710 应急医疗救援程序2911 恢复程序3112 培训与演练3313 奖惩3314 附则3415 附件34安全生产事故应急救援专项预案36矿井火灾专项应急救援预案361 事故类型和危害程度分析362 应急处置基本原则363 组织机构及职责364 预防与预警385 信息报告程序396 应急处置397 应急物资与装备保障42触电事故专项应急救援预案441 事故类型和危害程度分析442 应急处置基本原则453 组织机构及职责454 预防与预警455 信息报告程序476 应急处置477 应急物资与装备保障49矿井供电（或突发停电）事故专项应急救援预案501 事故类型和危害程度分析502 应急处置基本原则503 组织机构和职责：514 预防与预警515 信息报告程序526 应急处置537 应急物资与装备保障56透水事故应急救援预案571 事故类型和危害程度分析572 应急处置基本原则573 组织机构及职责574 预防与预警575 信息报告程序616 应急处置617 应急物资与装备保障65顶板、井下工程事故应急救援预案671 事故类型和危害程度分析672 应急处置基本原则673 组织机构及职责674 预防与预警675 信息报告程序696 应急处置707 应急物资与装备保障74爆破物品异常爆炸事故专项应急救援预案751 事故类型和危害程度分析752 应急处置基本原则753 组织机构及职责754 预防与预警765 信息报告程序776 应急处置777 应急物资与装备保障81食物中毒应急救援预案821 事故类型和危害程度分析822 应急处置基本原则823 组织机构及职责824 预防与预警835 信息报告程序846 应急处置847 应急物资与装备保障87要害场所突发事故及重大运输事故应急预案891 目的892 组织机构893 对外联络方式894 报警联络步骤895 指挥部领导成员职责和分工896 应急预案及措施917 应急管理责任与义务938 应急演习949 应急物资及设备94洪水灾害应急救援预案951 目的952 机构职责953发生洪灾时的处理程序964 防洪保护措施965 发生洪水险情的处置步骤976 防汛责任落实及要求97治安事件应急救援预案991 目的992 使用范围993 机构职责994 报警程序和接警处置程序1005 接警后采取措施1006 应急疏散组织程序和措施1017 应急设备1018 通信联络、安全防护、救护的程序和措施1019 保护措施程序10210 事故后的恢复程序10211 事故应急预案计划制定和维护10212 培训与训练10213 要求103附件104发生事故后必须立即召集的单位和人员名单104事故应急救护队队员名单105- 3 -发 布 令遵义市恒生矿产投资有限责任公司安全生产事故应急救援预案是根据生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则并结合公司生产实际，经公司预案编制工作组分工合作，在客观分析公司危险因素进行风险评估，并针对可能发生的事故客观评价应急能力的基础上编制而成，在进行严格的评审后送交市安全生产监督管理局备案，为确保事故发生后公司应急措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，现予以签署发布，望公司各单位认真组织全体员工学习贯彻并遵照执行。 总经理： 遵义市恒生矿产投资有限责任公司二一一年二月二十日安全生产事故应急救援综合预案1 总则1.1目的为了认真贯彻落实安全生产法、消防法、危险化学品安全管理条例、国务院关于特大安全事故责任追究的规定等的有关要求，对本公司范围内可能发生的重大安全事故、事件或灾难，迅速、有序、有效地开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特制定本公司安全生产事故应急救援综合预案。1.2引用标准、文件和文献：中华人民共和国安全生产法;中华人民共和国职业病防治法;中华人民共和国消防法;矿山安全法;生产安全事故报告和调查处理条例;特种设备安全监察条例(国务院令第373号);建筑设计防火规范(GBJ16);关于特大安全事故行政责任追究的规定；矿山安全法实施条例; 国家安全生产事故灾难应急预案；贵州省安全生产事故灾难应急预案;生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则（AQ1T9002-2006）;贵州省安全生产条例等。1.3适用范围本预案适用于本公司所辖范围内的所有单位和部门发生的安全事故。1.4应急救援预案文件体系1.4.1本公司应急救援系统为：（一）应急救援组织机构（二）应急救援预案（三）应急培训和演练（四）应急救援行动（五）现场清理和净化（六）事故后的恢复和善后处理1.4.2 本公司应急救援预案由三部分组成：一为公司重大事故救援总预案即遵义市恒生矿产投资有限责任公司安全生产事故应急救援综合预案，是针对公司可能发生的较大生产安全事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，主要阐述应急救援的方针、原则、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为公司应急救援工作的基础，总体指导公司生产安全事故应急救援工作。二为专项应急救援预案。主要针对公司某种特有或具体的的事故、事件或出现其它紧急情况，应急而制定的救援预案。即矿井火灾应急救援预案、矿井顶板事故应急救援预案、矿井水灾事故应急救援预案、矿井供电事故应急救援预案、食物中毒应急救援预案、触电事故应急救援预案、爆破物品异常爆炸事故应急救援预案等7个专项应急子预案组成，是遵义市恒生矿产投资有限责任公司安全生产事故应急救援综合预案的支持性文件。三为现场处置方案。在专项预案的基础上，以某一具体现场设施或目标而制定和实施的现场应急措施。2方针与原则2.1方针以人为本积极预防 常备不懈 统一指挥迅速高效。2.2原则2.2.1受困人员和应急救援人员的安全优先。2.2.2防止事故扩大优先。2.2.3保护环境优先。3公司危险性分析3.1本公司概况3.1.1矿山概况3.1.1.1矿区范围遵义市红花岗区白云台镍钼多金属矿矿区范围由贵州省国土资源厅划定。矿区范围由12个拐点坐标圈定，面积2.5182平方公里。矿区范围拐点坐标见表1-1： 表1-1 矿区范围拐点坐标表拐点编号坐 标XY130750953637844023074636363784403307463636378845430741703637884053074165363792506307324036379245730732403637965583072315363796459307231036380050103073235363800601130732353638025012307507536379970矿区面积2.5182km2开采深度+1450m+1100m标高3.1.2地理位置、交通条件。遵义市红花岗区白云台镍钼多金属矿位于遵义市红花岗区北西302，直距16.2公里处，属遵义市红花岗区金鼎山镇管辖。地理坐标：东经10645581064706，北纬274530274659。矿区呈南北向展布，长约2000米，宽约1256米。在矿区南部有遵（义）松（林）乡镇的县级柏油路面主干公路通过，距矿区里程约20公里。接主干公路有牛蹄塘新土沟的村级公路相通，交通较为方便。3.1.3地形、地貌及河流矿区处于黔北大娄山脉南麓，表现为以侵蚀作用为主的中山地貌为其特征。最高海拔标高1722.0米（矿区北西白云台山顶），最低海拔标高1120米（矿区北东大板水附近沟谷），最大切割深度602米，山脊走向与溪沟展布并列相间。区内基岩裸露面积比约60%，岩层倾向北东，倾角515。第四系浮土呈不规则状分布于相对低洼地带或缓坡地带，厚05m。 区内无常年地表水体及河流，仅在雨季沟谷有短时山洪。3.1.4 气象与地震本区属亚热带湿润季风气候，常年气候温和，湿度较大，年平均气温在18左右，最高气温37，最低气温-8，每年13月份出现降雪和间断凝冻。年降雨量1093mm，4-7月为丰水期，常出现大暴雨的强对流天气，易引发山洪、滑坡及泥石流等地质灾害。根据中国地震动参数区划图（GB183062001）及(1992，203号文)，该地区地震烈度于小于度，属较稳定区域。3.1.5矿井地质特征及水文地质矿区内出露地层自下而上有：震旦系上统灯影组（Z2dy）；寒武系下统牛蹄塘组（1n）、明心寺组（1m）、金顶山组（1j）及第四系（Q）。依据矿区内出露的地层及岩性、以及岩石的富水性等特点，将区内地下水的类型划分为孔隙水、基岩裂隙水和岩溶裂隙水三个类型3.1.6采矿方法根据矿体厚度、产状特征等具体实际，本着开采与合理利用矿产资源的原则，采用削壁充填法采矿方法。3.1.7矿井生产系统、安全设施1）通风系统通风方式：矿山采用机械通风，通风方式为并列式。投产时通风线路如下：1、投产时通风线路地面（新鲜风）一采区主斜坡道运输大巷运输上山1181运输平巷采场采准上山采场工作面1186回风平巷引风道（污风）地面。2、困难时期通风线路地面（新鲜风）一采区主斜坡道后期运输大巷后期运输上山后期中段运输平巷采场采准上山采场工作面后期中段回风平巷后期回风上山后期总回风平巷引风道（污风）地面。3、硐室通风采区井下无需要独立通风的硐室，井下水泵房采用串联通风，其它硐室采用扩散通风。4、通风设施及构筑物为保证井下各用风地点的风量，并使风流按规定的方向流动，在井下巷道适当位置设置双向风门、密闭等构筑物，在人行道中设置正反向双向风门。在施工双向风门、密闭等通风设施时，必须保证通风设施的质量2）供电系统矿山应与当地供电部门签订供电协议。矿山一采区采用独立的供电系统，电源等级：地面主扇、井下水泵房按类负荷，其余按类负荷设计。采区电源引自当地10kv变电所。为保证主电源停电时不致影响到地面主扇供电，设计在地面一配备台100kw的发电机组作为主扇及井下水泵备用电源。3）运输系统矿山井下运输采用小型拖拉机运输，人工装车。矿石运输系统：首采场1181运输平巷运输上山运输大巷一采区主斜坡道地面储矿场材料运输：地面一采区主斜坡道运输大巷运输上山1181运输平巷采场（或掘进工作面）。废石运输：首采场（或掘进工作面）1181运输平巷运输上山运输大巷一采区主斜坡道地面废石场。4）排水系统1、排水系统矿井设计采用水泵机械排水，设计在+1160m标高井底车场附近设置水泵房，在一采区主斜坡道铺两趟排水管，通过建水泵房及主、副水仓的排水方式，将井下涌水抽排至地表污水处理站。一采区井下涌水沿中段运输平巷、运输上山、运输大巷自流至井底水仓，再利用水泵经主斜坡道将水抽至地表。井下水泵房采用吸入式，布置于矿体底板，其底面标高低于中段运输大巷底板标高0.5m。泵房布置两个出口，即通往中段运输巷的联络巷和通往主斜坡道的管线井。2、水沟主/副斜坡道、中段运输平巷、运输上下山、运输大巷一侧均布置水沟。水沟断面根据正常及最大涌水量预测，断面净宽300mm，有效深度300mm。3、管路敷设主排水管沿管线井一侧巷道壁敷设，用专设的管子支架支撑，支架间距不大于10m。水管每隔50m安装一承担该管重量（包括水重）的带拉杆的管夹。每条排水管安设一放水闸阀，以便在检修时能将排水管中的水放入水仓。底阀安装于泵房配水管上。管路敷设必须考虑留有足够的安装及检修空间。管路每隔150-200m可考虑安装一伸缩接头。5）安全监控系统本采区设计在井下装备KJ73N型安全监控系统以及与之配套的人员定位系统，对井下安全生产状态进行随时的动态监控，以及矿山管理者随时了解井下安全生产的现状，及时排除各种生产过程中出现的不安全因素。6）矿井防灭火、防尘洒水系统1、防灭火系统采区设置地面消防水池和井下消防管网系统。在井下主要巷道的消防管路中，每隔100m设置消火栓或三通及阀门，采面运输巷和回风巷每隔50m设置消火栓或三通及阀门，供井下灭火和冲洗巷道用。2、防尘洒水系统（1）在一采区主斜坡道东侧附近1300m标高布置250m3井下防尘、消防水池一座。由该水池敷设水管至井下，采用静压方式向井下供水。水管从一采区主斜坡道接入井下，一采区主斜坡、运输大巷、运输上山、中段运输巷供水管上每隔100m设一个设洒水支管和阀门，工作面运输巷、掘进巷道的洒水管每50m设洒水支管和阀门。（2）井下掘进巷道入口、采矿工作面、装矿点等处设置消防与防尘洒水栓；采准掘进工作面、回采工作面每50m设置一个消防与防尘洒水栓。其他巷道每100m设置一个消防与防尘洒水栓。（3）掘进工作面迎头20m处，采场等处设置水幕及喷雾洒水装置，净化空气及控制各产尘点的粉尘。并配备湿式除尘风机。7）压风系统系统组成：地面固定式压风机、压风主管路、压风分管、供气阀门、减压阀。地面固定式空压机站压风机选用LG-20/8型空压机两台，一台工作、一台备用，技术参数：排气量为20m3min，压力：0.8Mpa，配套电机110kw、380v。压风主管路为DN100无缝钢管，压风支管为DN75无缝钢管。（1）在掘进工作面巷道和回采工作面巷道内的压缩空气管道上安装压风自救装置；（2）在距采掘工作面2540m的巷道内、放炮地点、撤离人员与警戒人员所在的位置以及回风道有人作业处等设置一个供风阀门。在长距离的掘进巷道中，根据实际情况增加设置。8）工业场地布置特征及防洪排涝设施采区工业场地地形平坦，主要建筑均布置在+1175-1180m标高。场内沿山坡脚、档土墙下布置排水沟，排水沟断面为0.40.4m矩形断面，用C5水泥砂浆砌块石。由于工业场地背靠山坡，为避免山洪进入工业场地内，设计在工业场地上方沿地形等高线布置一条截水沟，引流山坡洪水绕过工业场地。截水沟采用倒梯形断面，纵坡坡度1。3.1.8本年度生产作业概况3.2危险源与风险分析3.2.1本公司主要生产活动与主要危险源辩识和分析1、片帮、冒顶掘进时支护不及时或作业前未进行认真“敲帮问顶”均会引起片帮、冒顶事故。矿层直接顶板为粘土岩及炭质页岩，稳固性较差，易发生顶板丹塌、冒落等事故。2、爆炸事故火工产品在运输、贮存时违反安全规程，爆破作业中操作不当等，均会引发爆炸事故。空压机贮气罐无压力保护阀或压力保护阀堵塞、损坏，储气罐受到撞击、高温以及压力过高、管路阻塞等会引发压力容器爆炸事故。4、车辆伤害井下运输过程中，因车速过快，刹车、制动不灵，或巷道狭小，人员避让不及等而发生伤人事故。另外矿车装载过满，也有可能发生矿石、废石或材料掉落伤人事故。5、触电因井下潮湿，电源线路损坏、老化，设备、设施外壳带电以及带电维修等，均会造成触电伤人事故。6、高处坠落指在高处作业中发生坠落造成伤亡事故。发生该事故的场所主要有管线井、高处作业等地点。7、物体打击指物体在重力或其他外力的作用于下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故。8、机械伤害机械伤害指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、剌等伤害。机械伤害是矿山生产中最常见的伤害之一，井下的各种机械设备都有可能造成机械伤害。9、火灾井下电源线路损坏、老化、过载等，材料焊接、设备维修、火工品及油料保管使用不当等，可引发火灾事故。10、水患矿体开采后，开采区上部可形成空区，地面降雨时雨水通过塌陷裂隙等渗入井下。同时，开采矿体的底板为含水层，具有承压性，矿层采空后矿层底部含水层中的地下水也会直接涌入矿坑。11、地表陷落矿山开采造成地表陷落，给地面建筑设施造成危害。12、噪声井下噪声主要来自采掘作业场所的凿岩、爆破、局部通风机和运输机械的碰撞等。地面噪声源主要有空压机房、机修车间等。13、中毒、窒息井下生产过程中，因爆破、拖拉机排放尾气等，产生有毒有害气体，当通风不良，有毒有害气体浓度过高时，会造成井下作业人员中毒、窒息。14、粉尘井下矿、废装载、运输等生产环节将产生粉尘，使工作环境恶化，机械运转散发的热量将使环境温度增高，地面工业场地的储矿场、废石堆放场等处易产生粉尘。15、地质灾害矿山地下开采将使采空区上方地表产生不同程度的下沉和变形，诱发山体崩塌、滑坡、地表裂缝等。同时，井下开采所引起的地表变形对地面及建（构）筑物会造成影响，造成地质灾害。16、潜在的食物中毒：我公司有职工食堂和班中餐食堂，存在因原料或食物变质、不熟或添加不符合规定的添加剂等造成的食物中毒的可能。4 组织机构及职责4.1应急救援组织机构与职责4.1.1组织机构：本公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援指挥中心，主要组成人员为：总 指 挥：总经理第一副总指挥：副总经理 总工程师副总指挥：行政部长 生产部长 机电部长 副总工程师 后勤保障部长 安全矿长 成 员：技术科科长 调度室主任 机电科科长 保卫科科长 办公室主任 各井口负责人本应急救援机构为公司最高应急救援指挥机构，适用于较高响应级别的应急救援工作，较低响应级别的应急救援机构由此救援机构内部分人员组成，在各专项预案中有专门陈述。上级部门成立现场指挥部后，本应急救援机构由现场指挥部统一调度指挥参加抢险救灾活动。应急救援指挥中心办公室设在公司调度室，24小时不间断值班。主任：唐志刚副主任：赵再久、袁永平、王永春成员：调度室值班调度员4.1.2职责4.1.2.1总指挥：全面负责指挥抢救工作，负责救灾所需物资、人力、运力的调配，及时向董事长汇报事故情况，按照预案要求和董事长要求，积极组织现场救援工作，并向上级机关及有关部门报告事故情况；评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；根据事态发展，决定请求外部援助；批准新闻发布；宣布应急恢复、应急结束。第一副总指挥：协助总指挥，按照预案要求和紧急救援会议的要求，会同有关人员和救护队制定抢救计划，并负责对有关人员的抢救工作，总指挥不在公司时，代行总指挥职责。公司值班领导：启动应急救援预案后，若总指挥和第一副总指挥均未到达公司之前，代行总指挥职权，先行采取有效措施防止事故扩大，指挥紧急情况的处理或抢救工作。4.1.2.2其它副总指挥：根据救灾计划安排，做好分管业务范围内的各项工作，保证事故抢救的顺利进行，并积极提出建议。4.1.2.3安全保障组：由安检部和调度室组成，组长由两单位行政正职担任。发生安全事故时，根据总指挥的命令，组织本部门力量，负责出入井人员数量，井下人员位置、所属部门、身份的提供、查清受灾区域人数、灾变地点、灾情，以及组织完成非灾区人员的安全监护、安全保障和灾区人员的抢救、处理。4.1.2.4机电维修组：由机电部、机运一队、机运二队、机电队组成，组长由单位行政正职担任，发生事故时根据总指挥命令，组织本部门力量，保证主扇风机、主绞、副绞的正常运转和人员抢险物质、设备的提升运输，并执行好停送电制度。4.1.2.5工程技术组：由技术部组成，组长由行政正职担任，负责准备必要的图纸和资料，并根据总指挥的命令，组织本部门力量，提供测绘、图纸资料、抢险工程设计等保障功能。4.1.2.6物资供应组：由供应部组成，组长由部长担任，负责准备必要的救灾抢险物资、设备、器材等并迅速按要求运到救灾地点。4.1.2.7通风组：由通风部、通风队组成，组长由通风部部长、通风队队长担任，提供建构通风设施、安装通风设施、安装通风设备，监测矿井供风和主要通风机运行工况等功能。4.1.2.8急救组：由后勤部、医务室组成，组长由后勤部长、医务室主任担任，负责组织本部门力量对伤员的救治、药物品的供应及护送工作。4.1.2.9接待组组长：由公司办公室和党群文化部组成，组长由两部门行政正职担任，负责组织本部门力量对伤亡人员家属接待和上级领导、抢险救灾人员的后勤保障工作。4.1.2.10治安组：由保卫科组成，组长由保卫科长担任，负责维持救灾秩序，严厉打击制造混乱干扰救灾不法行为，做好治安保卫工作。4.1.2.11善后处理组：由公司工会、人力资源部组成，组长由两部门行政正职担任，负责提供伤亡员工的善后处理。4.1.2.12事故调查组：由公司安检部、调度室、生产有关部门及工会负责人组成，组长由各部门行政正职担任，负责事故的现场勘察，调查取证，分析提交事故调查报告和处理意见。4.1.2.13专家组：必要时聘请专家参加事故的抢险指挥和协助制定救灾措施。4.1.3有关职责4.1.3.1应急救援指挥中心办公室：1）承接单位事故、事件或灾情报告，初步确定响应级别，请示总指挥或第一副总指挥启动应急救援预案；2）负责通知总指挥部所有成员和各专业组人员到调度室集合；3）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；4）在事故抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；5）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；6）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。4.1.3.2各生产队队长、销售科长、后勤部长等事故单位领导如果在现场时，应迅速将事故报告公司值班领导和调度室，采取措施处理事故。如事故紧急无法采取措施时，应立即组织工人撤离危险区域或矿井。如在地面时，应到调度室报到，听候指挥，了解本队撤出人员人数，并将情况及时向总指挥汇报。指挥本队职工协助抢救工作。4.1.3.3采掘班长：在发生事故后，应迅速向调度室报告，并积极组织工人处理事故和抢救伤员，如不能处理事故，立即组织工人采取安全措施后迅速撤出危险区域或矿井。4.1.3.4值班调度主任：接到报告后，迅速确定响应级别，启动应急救援预案，并向相关领导报告。4.1.3.5值班调度员：接到事故报告后应根据本预案通知顺序和通讯电话表，立即通知事故抢救人员。4.1.3.6值班医生：应整理和携带应急物品等，对遇险人员进行抢救。4.1.3.7值班司机：应随时待命，在发生事故后能迅速出发，协助运送人员或材料。4.1.3.8工人：发生事故时，在安全条件下应积极救灾，有困难时应尽可能采取安全措施后迅速撤至安全地点或地面，同时应将事故通知附近人员，事故现场人员还应将事故迅速报告调度室或安全检查员等。5 预防与预警5.1危险源监控生产经营活动中存在的危险源,在评估的基础上,针对水、顶板、火灾等重大危险源,及时制定相应的监控办法和专项控制措施。1)水灾：公司井下设主副水仓、采区水仓，矿井正常涌水量80 m3/h，最大涌水量120 m3/h。现回采的工作面受相邻已采工作面采空区积水的影响，回采过程中可能出现水灾事故，应采取以下措施：发现异常应立即停止作业，按作业规程规定的避灾路线撤退，并采取安全措施；对工作面两巷的地质资料认真收集、整理、分析，提前对老空进行探放水工作，保证回采过程中有足够的排水能力；如遇地质构造带应制定专门的透水安全措施；主、副水仓及大巷水沟应按规定时间及时清理和疏通。 2）火灾：公司地面各易起火地点加强流动巡视检查，同时加强易燃物品的入井管理，所有井下存放油脂及机电设备地点均按标准设置消防设施。3）冒顶：主要为回采工作面两端头、两巷应力集中区、煤壁及通过地质构造带或立体相交巷道的掘进作业中。所采取措施为：严格执行敲帮问顶制度；及时支护暴露的顶板；观察冒顶预兆如响声、掉渣、片帮、裂缝、离层、漏顶、顶板淋水明显增大。5.2预警行动现场作业人员发现各种事故的预兆时要立即向调度室或安监人员报告。报告内容包括：事故发生的时间、地点；预兆的现场实际情况及已采取的措施；如果预兆明显，马上可能发生事故，则应先避险后报告；地面着火可能蔓延形成火灾时，现场人员立即向保卫部或调度室报告。值班调度员接到事故预兆报警电话后，应立即向值班调度主任报告。值班调度主任应根据事故预兆的性质、严重程度、事态发展趋势立即进行预警。如果不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应停止。确定的响应级别在启动相应的应急程序时必须同时向相关领导和部门传达，确保能迅速地进入相应应急程序和采取适当的应急行动。5.3信息报告与处置5.3.1信息报告与通知应急救援指挥中心办公室设在公司调度室，24小时值班电话:8788096和8781093。凡井下发生各类事故，现场人员应立即向公司调度室汇报并积极展开救助行动，接到各单位事故、事件或灾情报告，调度室应初步确定响应级别，请示总指挥或第一副总指挥启动应急救援预案，按照通知顺序逐个通知相关人员。5.3.2信息上报事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本部门负责人及调度室报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向市安全生产监督管理局等部门报告。报告事故应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的情况；（七）在报告上级部门的同时，还应告知周边相邻矿山及其单位、村庄。6 应急响应6.1响应分级根据事故类型、严重程度、事故范围及事态发展趋势及抢救事故所需的力量和资源，本公司实行四级响应级别：6.1.1四级：发生重伤12人，多人轻伤事故或与其相当的其他紧急情况；6.1.2三级：发生1-2人死亡及多人受伤事故或与其相当的其他紧急情况，或多人因灾变被困或受灾变威胁的情况；6.1.3二级：发生39人（含3人）伤亡事故，或与其相当的其他紧急情况，如矿井停电、总回风巷、采区回风巷大面积冒顶、透水、矿井火灾等事故多人受到威胁的紧急情况。6.1.4 一级：事故恶劣，伤亡人数较多（10人及以上），公司无独立抢救能力的紧急情况，需由遵义市矿山救护大队进行抢救，公司提供部分资源（包括人力、物力、技术等），主要为矿井大面积冒顶、矿井大火灾、涌水量较大的透水事故。6.2响应程序6.2.1应急救援预案启动标准公司发生下列事故、事件，启动本预案应急程序：发生人身伤亡事故或二级及以上非伤亡事故时；发生压力容器爆炸事故时；发生矿井火灾时；发生火药雷管库房火灾或爆炸；发生职工食物中毒的时；发生事故造成人员被困或其它认为涉及面广、受灾范围大、经济损失严重的重大突发事故、事件。6.2.2报警、接警与响应级别的确定发生重大事故、事件或灾情后，现场人员要立即向调度室或安监人员报告。报告内容包括：1）事故发生的单位、时间、地点；2）事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；3）事故发生原因的初步判断；4）事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。5）发生地面火灾时，事故现场人员立即向保卫科或调度室报告。值班调度员接到事故报警后，应立即向值班调度主任报告。值班调度主任应根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。确定的响应级别在启动相应的应急程序时必须同时向相关领导和部门传达，确保能迅速地进入相应应急程序和采取适当的应急行动。6.2.3应急启动按确定的响应级别，启动相应的应急程序。6.2.4应急行动6.2.4.1四级响应应急行动 值班调度主任应立即通知事故单位、事故涉及单位和值班司机，拨打遵义市一院急救电话，通知相关值班领导和有关职能部门负责人，并迅速向公司领导报告并随时汇报处理情况。值班领导和有关职能部门负责人和事故单位、事故涉及单位负责人接通知后，立即到调度室集中，成立应急指挥中心，按事故类型启动相应专项应急救援预案的应急程序。按照事故的类型转入下列相应的专项应急救援预案相应应急程序：矿井火灾应急救援预案触电事故应急救援预案矿井供电（或突发停电）事故专项应急救援预案透水事故专项应急救援预案顶板事故专项应急救援预案爆破物品异常爆炸事故专项应急救援预案食物中毒专项应急救援预案值班司机接通知后，立即到调度室报到，随时准备出发。如没有专项应急救援预案，按事故单位和事故涉及单位制订的应急文件组织人员进行抢救、处理。如事故单位和事故涉及单位制订的应急措施不能控制事故时，应急指挥中心应制定现场应急方案。应急指挥中心应随时向公司领导汇报处理情况。6.2.4.2三级响应应急行动值班调度主任应立即按通知顺序通知公司相关人员到调度会议室集中（需要时通知遵义市矿山救护大队），拨打各医疗单位急救电话。应急救援指挥人员到达后成立指挥中心，采取力所能及的措施，控制事故蔓延扩大，尽量减少事故危害，降低人员伤亡和财产损失，积极调配救援所需的资源（包括人力、物力和备用资金）。总指挥及副总指挥未到公司前应由公司值班领导和调度室值班主任指挥抢救工作。按照事故的类型转入下列相应的专项应急救援预案应急程序：矿井火灾应急救援预案触电事故应急救援预案矿井供电（或突发停电）事故专项应急救援预案透水事故专项应急救援预案顶板事故专项应急救援预案爆破物品异常爆炸事故专项应急救援预案食物中毒专项应急救援预案按遵义市和国家有关规定逐级报告上级或有关部门。6.2.4.3二级响应应急行动我公司及时按以下专项应急救援预案组织抢救，同时根据遵义市和国家有关规定，逐级上报上级相关部门。按照事故类型转入下列相应专项应急程序：矿井火灾应急救援预案矿井顶板事故应急救援预案矿井透水事故应急救援预案爆破物品异常爆炸事故应急救援预案按遵义市和国家有关规定逐级报告上级或有关部门。6.2.4.4一级响应应急行动我公司及时按以下专项应急救援预案组织抢救，同时根据遵义市和国家有关规定，逐级上报上级相关部门。按照事故类型转入下列相应专项应急程序：矿井火灾应急救援预案矿井透水事故应急救援预案按遵义市和国家有关规定逐级报告上级或有关部门。6.2.5扩大应急6.2.5.1在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故（事件）无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向长征集团公司、银河集团公司总指挥部汇报。6.2.5.2由集团公司抢救总指挥决定向上级机关求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急救援预案，实施更高级别的应急响应。6.2.5.3必要时集团公司总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。应急指挥中心组成人员接到调度通知后，在矿区内的必须在10分钟内到达调度室，在矿区外的必须在30分钟内到达调度室，省内出差者必须在24小时到达调度室，省外出差者必须在36小时内到达调度室。6.2.6事故报告和现场保护发生四级紧急情况时，事故现场有关人员应迅速报告公司调度室或安检人员，值班调度员应迅速报告值班调度主任，值班调度主任应立即向公司领导报告。发生三级及以上紧急情况时，事故现场有关人员应迅速报告调度室或安检人员，值班调度员接到事故报告后，应立即向值班调度主任报告。调度值班主任接报告后立即向公司领导报告初步掌握的伤亡情况。公司应按有关要求在规定时间内书面向市安全生产监督管理局等其他主管部门报告，同时，根据情况请示市政府应急救援指挥中心启动上一级救援预案。报告内容应包括：1)事故发生单位、事故发生的时间、地点；2)事故单位的事故类型、经济类型、企业规模；3)事故的简单经过，伤亡人数、初步估算的直接经济损失；4)初步判断的事故原因和性质；5)事故救援处置情况和采取的措施，需要协助的有关事项；6)事故的报告单位，签发人和报告时间。抢救过程中必须严格保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏。因抢救工作需要移动现场物体的，应当通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场做出标记和详细记录。妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据。6.3应急结束6.3.1应急恢复6.3.1.1抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。6.3.1.2抢救结束后，专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划，由现场指挥部组织实施。6.3.2应急结束根据应急救援的发展，具备生产条件时，应急结束，组织生产。应急救援办公室进行应急总结评审。7 信息发布事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。8 后期处置按照有关规定组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。应急救援工作结束后，认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施。深刻吸取事故教训，加强安全管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。9 保障措施9.1预案执行保障9.1.1由安检部牵头，在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的重大危险源，制定事故应急救援预案。9.1.2矿应急救援总指挥部成员及各单位、各部门都必须认真贯彻学习事故应急救援预案，每年必须组织一次应急演练，演练可采用全面演练的方法，也可采用桌面演练或功能演练的方法，但必须保证演练质量，让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。9.1.3井上下所有作业场所和必要地点都必须装有通往调度室的电话，并且要保证畅通无阻。任何人只要发现危险的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向调度室、安全信息中心（或保卫科）报告。9.1.4调度室值班人员在接到事故报告后，要立即向值班领导和总经理报告，总经理在接到报告后，迅速进行分析判断，若事故较大立即启动事故应急救援预案，同时向集团公司调度室报告。9.1.5启动事故预案后，总经理要立即召集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。9.2通信保障9.2.1信息中心要制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。9.2.2总指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。9.2.3抢救办公室（调度室）要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到所属各单位。9.3物资装备保障9.3.1供应部要制定应急物资装备保障预案，保证在各种事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。9.3.2所有抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。9.3.3供应在接到援救电话后，要迅速召集本单位有关人员，按总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。9.4人力资源保障9.4.1各部门及各专业组要加强应急训练和演习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。9.4.2医务室要制定应急医疗保障预案，保证在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。9.4.3保卫要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。9.4.4安检部门要对安全事故抢救抢险过程进行监督，把好安全关。9.4.5遵义市矿山救护大队与本公司签订有年度救护服务协议，是本公司矿井发生重大灾害事故时最主要的矿井救援力量，通讯电话为6062728。遵义市武警消防支队：本地区主要消防力量，距本公司20公里左右，其消防救护车辆在30小时左右可到达本公司，报警电话119/110。遵义市一医院：拥有本地区先进的医疗设备和医疗技术，也是发生重大生产安全事故时的主要医疗救助力量，距本公司20公里左右，其救护车辆在3045分钟内可到达本公司，急救电 9.5 应急经费保障9.5.1要做好应急救援专项费用计划，财务要建立相应科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。9.5.2必须保证在发生安全事故时有足够的应急救援资金，配备必要的应急物资和装备。10 应急医疗救援程序10.1 职责10.1.1 负责组建现场应急医疗救援组，提供必要的医疗器材，定期对应急医疗人员进行培训并组织演练或演习。现场应急医疗救援组主要职责有：10.1.1.1经常性地检查、指导各煤矿现场医疗救援组的准备工作；10.1.1.2与医院及镇卫生院进行定期沟通，一方面将有关矿山应急医疗信息通知医院供其参考；另一方面了解其应急医疗救援方面的信息（如人力、装备、技术等），供矿山发生紧急情况时参考；10.1.1.3与区级应急医疗救援工作组进行定期信息交流.10.1.2 一院负责组建医疗救援组，其主要职责有：10.1.2.1督促、检查、指导各级医疗救援组的应急准备工作；10.1.2.2定期与当地医院进行信息交流，一方面将有关煤矿应急医疗信息通知医院供其制定应急医疗计划时参考；另一方面了解医院应急医疗方面的信息(如人力、装备、技术等),供煤矿发生紧急情况时参考；10.1.2.3在事故发生地医疗资源不足的情况下，负责组织协调全区范围内的医疗资源参与事故救援；10.1.2.4负责组织事故区域内的疫情监测和防治工作。10.2 工作流程事故/险情发 启动现场应急医疗 现场医疗力量不足 启动外部应急医疗 实施救援 结束10.3 工作步骤10.3.1 在接到警情、险情的报告后，指挥部应立即通知就近医疗单位，并启动矿山应急救援预案。10.3.1.1通知相关人员在指定时间到达指定地点进行救援工作；10.3.1.2指定专人负责将应急医疗救援信息，如人员伤亡情况、所采取的主要应急医疗措施、应急医疗器材供应等向区矿山事故应急救援指挥部办公室报告；10.3.1.3如果上级应急医疗救援组到达事故现场，现场应急医疗救援组应主动听从其指挥，配合其工作；其他有关部门、机构要积极配合，满足其应急救援工作的需要。10.3.2应急救援指挥部办公室接到报告后，根据有关信息作出如下决策：10.3.2.1立即通知应急医疗救护组的成员在规定的时间到达指定的地点，听候命令；10.3.2.2指定专人负责将应急医疗救援信息，如人员伤亡情况、所采取的主要应急医疗措施、应急医疗器材供应等向市煤矿重特大事故应急救援指挥部办公室汇报；10.3.2.3如果情况紧急，指挥部要立即将有关情况向市政府相关领导作专题汇报，接受其指示；10.3.2.4立即责成有关部门启动相关工作，保证现场应急医疗救护工作的顺利开展；10.3.2.5立即责成与医院保持联系，配合医院开展应急医疗救护工作。11 恢复程序11.1 职责11.1.1 应急救援指挥部各应急管理部门负责各自管辖范围内的现场恢复工作；11.1.2 各级应急行动人员负责其应急救援装备、器材的恢复工作；11.1.3 安检部负责检查所属各单位的现场恢复工作；11.1.4 应急救援指挥部根据有关条件，颁布启动恢复程序的命令；11.1.5 开展重大事故调查工作。11.2 工作流程启动恢复程序 应急设备、设施恢复原状 应急机构、部门恢复原状 应急人员恢复原状 相关部门恢复正常状态 进行事故调查 结束11.3 工作步骤 11.3.1应急救援指挥部发出启动“恢复程序”的命令，启动该程序考虑的因素包括：11.3.1.1本着尽快恢复正常生产，最大程度减少损失的原则。在事故现场应急行动进入尾声时，着手进行现场恢复的准备工作；11.3.1.2发生紧急事故的类别，如矿井下火灾、顶板事故等；11.3.1.3开展现场恢复所需的人、财、物等是否已准备到位；11.3.1.4其他因素。如国家有关法律、法规的要求，破坏的严重程度、当时当地的气象、地理条件等。11.3.2 相关应急部门、应急行动小组在接到应急指挥部的