人口可持续发展ppt课件.ppt

第三章人口可持续发展,1,第一节人口数量与可持续发展,一、可持续发展对人口数量的要求（一）人口数量与环境资源压力尽管人口数量对社会发展不起决定作用，但数量的多寡可以促进或延缓社会的发展（王信领等，2000）。现在，可持续发展面临的主要问题是人口过多的问题。（1）人口过多与环境压力。经济学家通常用下面的公式衡量人口增长对环境的压力，即I=PAT式中：I表示对环境的影响；P表示人口数量；A表示消费水平；T表示单位产出对环境造成的负效应（环境污染与资源消耗），与生产技术有关。,2,（2）人口数过多与资源压力。据联合国提供的资料，19601985年世界人口由30亿增加到48亿，增加了60%，而同期世界能源消耗却增长了130%，为人口增长的2倍多。将人口增长率维持在资源环境和经济力量所能承受的水平，使人类的需求保持在一定的环境承载力之内，保持适度的人口规模，是实现可持续发展的一个必要条件（聂华林等，2007）。（二）可持续发展的适度人口（1）适度人口的由来。在西方，古希腊哲学家亚里士多德认为，最完美最美丽的国家，就是能够维持人口数目使之不超过一定限度的国家。到了现在，人口学家马尔萨斯提出了“两个公理”（人的食欲与性欲是必然的）与“两个级数”（食物呈算术级数增长与人口呈几何级数增长）的原理，奠定了适度人口的理论基础。1910年，瑞典经济学家维克赛尔在日内瓦国际马尔萨斯主义者联盟会议发表讲演时，第一次提出了“适度人口”概念。他将其定义为，“人口达其数量稍许增加就会导致繁荣不再增加而是减少的那一点”。在我国，战国时期韩非子所谓的“人民众而货财寡，事力劳而供养薄”就包含朴素的适度人口思想。,3,专栏世界重要的人口会议,1989年，在荷兰首都阿姆斯特丹举行的“国际21世纪人口论坛”发表了阿姆斯特丹宣言，强调我们将致力于在人口数量、资源和发展之间建立一种可持续的关系，让后代过更美好的生活。1992年，在印度尼西亚巴厘岛举行的第四届亚太人口会议发表了关于人口与可持续发展的巴厘宣言，将人口与可持续发展确定为21世纪的发展目标和发展战略。1994年9月，在埃及开罗召开的联合国人口与发展大会将可持续发展列为中心议题，特别强调了可持续发展问题的中心是人和以人为本的可持续发展观。,4,（2）适度人口的内涵。适度人口一般是指在一定目标和条件下区域能够供养的最优人口数量。可持续发展的适度人口包含人口数量、质量、结构和分布等多要素全面适应时代发展的适度，主要包括：人口数量和人口增长率的适度；人口素质的不断提高和完善；人口结构与分布的日趋合理（原新，1994）；人口观念科学和公众参与的适度（任宪友，2003）。二、可持续发展对适度消费的要求（一）传统消费模式特征（1）传统消费模式是一种“消费至上”模式。（2）传统消费模式是一种“线性消费”模式。（3）传统消费模式是一种忽视社会公平的模式。,5,（二）可持续发展的适度消费中国21世纪议程指出：“合理的消费模式和适度的消费规模不仅有利于经济的持续增长，同时还会减缓由于人口增长到来的种种压力，使人们赖以生存的环境得到保护和改善。”因此，合理消费和适度消费是可持续发展的内在要求。（1）适度消费的内涵。所谓适度消费，是指一个国家或地区的消费水平、消费结构与其生产力水平相适应，与其自然承载力相适应，既不过分节俭，又不奢侈浪费的消费。（2）适度消费的特征。一般认为适度消费具有以下特点（葛新权等，1998）：适度性文明性可持续性人本性,6,（3）适度消费的实现。适度消费符合可持续发展理念，与科学发展观相适应，代表了未来消费发展的方向。一方面，要正确地教育和引导消费者，使他们提高生态意识。自觉转变消费观念；另一方面，要用法律法规约束生产者，使他们尽可能多地生产绿色产品来满足消费需要。具体措施有：宣传教育。建立章法。开发绿色产品。,7,第二节人口素质与可持续发展,可持续发展要解决的问题归结为两类：一是要解决人与自然之间的矛盾，即解决人类需求的无限性和自然供给的有限性之间的矛盾；二是解决人与人之间的矛盾，即解决满足需求过程中产生的不和谐的代内和代际矛盾。要解决这两类矛盾，人口素质是最关键的因素。一、可持续发展对人口素质的要求人口素质是可持续发展能力提高的重要保证，只有不不断提高人类自身素质，才能促使人类自觉选择可持续发展道路（郑赝予，1999）。（一）身体素质与可持续发展身体素质包括人们的身体状况及大脑结构机能的状况身体素质是劳动力资源的重要组成部分，身体素质反映出来的体能是人的技能和智能的基础。可持续发展要求以人力资源为主要驱动力，实现对自然资源的替代。健康的体魄、强壮的身体，是可持续发展在人口素质方面对人的最基本的要求。,8,（二）文化素质与可持续发展文化素质是指人的科技知识水平，是人的技能、智能和潜能得以发挥的核心素质。如今，知识作为生产要素被列入标准生产函数之中（李京文，1999），文化素质对可持续发展能力影响尤为明显。所谓“科教兴国”、“人才强国”和“素质立国”，其实都是强调人的文化素质对可持续发展的重要性。（三）思想素质与可持续发展思想素质是指人的思想道德水准，人的观念是人的思想素质的核心部分。可持续发展要求牢固树立可持续发展的伦理观，包括树立人与自然和谐的生态伦理观，当代群体之间和区域之间公平公正的社会伦理观；当代与后代之间公平公正的代际伦理观。在本质上也是人类的新的价值观。,9,二、科学技术与可持续发展科学技术是人口文化素质的重要体现，是第一生产力，在可持续发展系统的“三种生产”的循环中起着不可或缺的作用。（一）科学技术推动可持续发展（1）科学技术通过提高生态承载力来推动可持续发展。第一，通过科学技术进步，人类可以提高资源开发的范围、资源利用的效率、资源更新以及资源管理的水平，从而提高生态系统的资源生产能力和社会系统的资源供给能力。第二，通过科学技术革新，人类也可以减少污染排放和治理环境污染，防治生态环境恶化，加速生态系统修复，从而提高生态系统的污染吸纳能力。第三，通过科学技术革新，人类好可以预测和预防自然灾害，提高防灾、救灾、减灾的能力，从而减轻自然灾害的破坏力。,10,（2）科学技术通过提高社会生产力来推动可持续发展。在知识经济时代，科学技术和知识作为生产要素大大的提高了劳动的生产效率，减少了资源的消耗和环境的破坏，对经济和社会的发展起着决定性作用。因此有人认为，技术革新是企业可持续发展的根本动力，是国家经济发展的永恒主题和经济增长的重要来源（葛新权等，1999），更是可持续发展的力量源泉。（二）可持续发展规范科学技术科学技术是一把双刃剑，科技进步具有双重效应。虽然科技进步通过生态承载力和社会生产力的提高能够推动人类社会的可持续发展，但不合理的科技利用也会给人类生存和发展带来灾难性的后果。人类要正确认识技术悲观主义的危害，也要正确认识科技决定论的危害（朱坦，2001；陈昌曙，2000）；要对科技进步加以科学的引导和规范，使科技进步更好地位人类社会的可持续发展服务。,11,三、决策管理与可持续发展决策管理能力是人的素质的重要体现。所谓决策，是人们为了达到某种目的，在两个以上的行动方案中选择一个合理方案的过程。因此，决策过程实质上是一个方案择优过程。可持续发展是人类在一个较长时期内发展方向的战略决策，其各项措施最终通过政府的决策行为得以实施。（一）决策管理是可持续发展的保障可持续发展的决策管理就是要为可持续发展战略的实施提供政策上的和制度上的保障，即从制度上设计一种经济、社会与自然协调的发展机制，用可持续发展原则指导国家社会经济的中长期规划与各项政策的制定，起目的是要保证决策过程的科学性和决策结果的有效性与可持续性。,12,（二）可持续发展的决策管理的实施（1）在生态领域，要从立法上和制度上保护生态系统的完整性；从行动上保证生态系统的稳定性；进行主体功能区规划和生态功能区规划，设置自然保护区。（2）在经济领域，要转变经济增长方式，建立节约型国民经济新体系，将资源与环境成本纳入国民经济核算体系。（3）在社会领域，要实施社会发展综合决策可持续发展审议制度，加强可持续发展组织管理体系建设，强化政府的调控与管理职能（张林泉等，2001）；要严格控制人口增长，保障公民基本的医疗卫生保健需求、教育需求和自由、民主、平等的政治参与；要努力提高人口素质，加强社会养老保险、医疗保险、失业保险和最低生活保障等各项社会事业的发展。,13,第三节人口结构与可持续发展,人口结构是人口再生产的基础，是评价可持续发展能力的重要指标，合理的人口结构是实现可持续发展的必要前提。一、人口自然结构与可持续发展人口的自然结构包括人种、性别和年龄三种结构。人口自然结构由人口的出生与死亡引起，对人口再生产的规模和速度以及国民经济的发展有着重要的影响。在国家和地方的尺度上，一般只考察年龄和性别结构。（一）人口年龄结构人口年龄结构是从年龄的角度考察总人口中不同年龄段人口所占比例及相互关系。人口年龄构成可分为三个大段：014岁为少年儿童段；1559（或64岁）为劳动年龄段；60岁（或65岁）以上为老年人口段。其中，少年儿童段和老年人口段合称为非劳动年龄人口。,14,老年人口系数、少年人口系数和人口抚养系数是衡量人口年龄结构的三个常用指标。计算公式为：人口总数=少年儿童人口数+劳动年龄人口数+老年人口数少年人口系数=（少年儿童人口数人口总数）100%老年人口系数=（老年人口数人口总数）100%劳动年龄人口系数=（劳动年龄人口数人口总数）100%人口抚养系数=少年儿童抚养+老年人口抚养比=（少年儿童人口数+劳动年龄人口数）劳动年龄人口数=（少年儿童系数+老年人口系数）劳动年龄人口系数,15,老年人口系数过高不利于可持续发展。人口老化是老年人口系数随时间的推移不断上升的动态变化过程，它是出生率下降和平均预期寿命延长的必然结果。目前国际通行以老年人口比例作为人口老龄化的指标，如果某个国家或地区在某个时点上，60岁以上人口比例达到10%以上，或者65岁以上人口比例达到7%以上，则这个国家或地区进入了老年型人口结构，人口开始老化。20世纪80年代到20世纪末，我国人口结构由成年型向老年型过渡。1999年我国65岁以上人口比例就已经达到6.9%，21世纪以后，被称为“银色浪潮”的人口老龄化速度加快，目前已经正式进入老龄化国家行列。人口老龄化过程中，劳动年龄人口比重下降，导致劳动力资源不足；劳动人口抚养比的上升，导致劳动力成本加大（田雪原，2006）。,16,人口抚养系数过高也不利于可持续发展。人口抚养系数又称人口抚养比，是指总人口中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比，即少年儿童抚养比和老年人口抚养比之和。2005年，我国的人口抚养比已经相当的高，达到了40.1%，其中少年儿童抚养比为27.4%，老年人口抚养比为12.7%。人口抚养系数过高，意味着劳动年龄人口的负担过重，劳动年龄人口创造的财富相当大的份额要被非劳动年龄人口消费掉，不便于资本积累和社会再生产，也不利于人口素质的提高，并因此加大资源消耗和环境污染的压力以社会分配的不公，从而影响可持续发展及其能力建设。,17,（二）人口性别结构我们把男性人口和女性人口的组成状况称为人口的性别结构。衡量人口性别结构的最常用指标就是人口性别比。总人口性别比是指某一时点上人口总体中男性人口数和女性人口数之比。计算公式为：总人口性别比=（男性人口女性人口）100性别比大于100，说明男性人口多于女性人口；性别比小于100，说明女性人口多于男性人口。一般来说，男女人口的性别结构是基本平衡的。但不同年龄的人口性别比有较大的差异。出生婴儿性别比是指在一定时期内（通常为一年）出生婴儿中，男婴与女婴的人数之比。计算公式为：出生婴儿性别比=（活产男婴数活产女婴数）100出生婴儿性别比是决定总人口性别比的基础。所有国家的出生婴儿性别比都大于100，基本上为103107。在通常情况下，由于各年龄,18,男性人口的死亡率高于女性人口，因此随着年龄的增大，人口分年龄的性别比就越来越低。人口在青、壮年年龄段，性别比趋于平衡；在老年年龄段，女性多于男性，因此老年人口性别比低于100。不同时期、不同地区、不同职业的人口性别比，可能有或大或小的差别。人口性别比对可持续发展的影响是间接的和滞后的。在中国某些农村地区，由于重男轻女的思想的作祟，加之超声诊断技术的滥用，导致出生婴儿性别比高达130以上，这给未来人口结构和社会结构都将带来不可预估的影响。,19,二、人口经济社会结构与可持续发展（一）人口产业结构人口经济结构是国家制定人口经济政策的重要依据。人口产业结构是人口经济结构的基础，它是经济活动人口分布于国家经济各个部门从事各种经济活动所构成的比例关系。可持续发展的人口经济结构应是大部分人口从事服务业，第三产业从业人口的比例大于第二产业从业人口的比例，第二产业从业人口的比例大于第一产业从业人口的比例。目前，发达国家人口产业结构已完成了由第一产业人口比重占50%以上的“传统型”向第一产业比重占15%以下的“现代型”的转变，不少国家第一产业人口比重甚至低于10%，英、美等发达国家更低至3%左右（石人炳，2003）。,20,（二）人口民族结构人口社会结构是国家制定协调社会关系、构建和谐社会的宏观政策的依据。人口民族结构是人口社会结构的基础，它是人口总体中各民族人口所构成的比例关系。可持续发展要求民族团结与协和。中华民族是一个拥有五十六个民族的大家庭，各民族特质鲜明，但又统一于中华文化这个主流。各个民族人口在地理空间上交错而居，呈大杂居、小聚居的分布状态，而少数民族分布在生态保持良好的边陲地区。中国可持续发展战略的实施，不仅要解决民族之间的平等与团结问题，而且要解决少数民族地区的环境与发展问题。,21,三、人口空间结构与可持续发展人口空间结构又称人口地域结构，是人口在一定地理范围内的不同区域之间构成的比例关系。调整人口的地域结构，是可持续发展系统协调区域内部人与自然的关系以及区域之间关系的一个重要途径。（一）全球人口分布目前，世界人口主要分布在：西部和中部欧洲，特别是英国、法国、比利时、卢森堡、德国和意大利；北美洲中部，即美国东部和加拿大东南部地区；南亚次大陆，包括巴基斯坦、印度、孟加拉和斯里兰卡；亚洲的远东部分，特别是中国东部、朝鲜和日本等地区。（二）我国人口分布著名地理学家胡焕庸在1935年发表了题为中国人口之分布的论文，第一次明确概括了中国人口分布的特点：“今试自黑龙江之瑷珲，向西南作一直线，至云南之腾冲为止，分全国为东南与西北两部,22,则此东南部之面积，计四百万平方公里，约占全国面积之百分之三十六，西北部之面积，计七百万平方公里，约占全国总面积之百分之六十四；唯人口之分布，则东南部计四万四千万，约占总人口之百分之九十六，西北部主人口，仅一千八百万，约占全国总人口之百分之四，其多寡之悬殊，有如此者。”这就是著名的“胡氏瑷珲-腾冲线”。至今仍是体现中国人口地域结构的基本分线。中国人口分布也具有三个明显的趋向性：趋向沿海；趋向低平地势；趋向暖湿气候。我国作为世界人口最多的国家，尽管人口自然增长率已经降到较低水平，但由于人口基数大，每年净增人口仍以千万计，无论是西北部还是东南部，在今后相当长的时期内，严峻的人口压力仍然是我国实施可持续发展战略的严重挑战。,23,瑷珲腾冲线,24,第四节人的观念与可持续发展,一、生态文明观（一）生态文明的内涵“生态文明”是个新概念，关于生态文明的内涵，学术界尚未取得一致意见。下面是几种有代表性的定义或描述：生态文明是指在人类在改造客观世界的同时，又主动保护自然生态，改善和优化人与自然地关系，建设有序地生态运行机制和良好的生态环境，所取得的物质、精神和生态成果的总和（程样国和黄平槐，2007）。生态文明是要在把握自然规律的基础上积极能动地利用自然、保护自然，繁荣物质文明；生态文明要求人类尊重和爱护自然，树立生态观念，以此促进人与人、人与社会的和谐共生和全面协调可持续发展（杨国昕，2007）。,25,综上所述，生态文明是目前人类最高级的文明形式，它以建设人与自然以及人与人关系协调的可持续性社会为目标，强调文明进程中生产方式和消费方式的可持续性，以及社会系统与生态系统的协同进化。（二）可持续发展的生态文明观生态文明观简言之就是生态文明的理念。生态文明是以建设可持续发展社会为目的，因此，生态文明观与可持续发展的关系是“知”与“行”的关系，而绿色消费观与清洁生产观是两个核心的生态文明理念。它既是伦理价值观的转型，也是生产方式和消费方式的转型。总之，“我们行动的结果应当有利于自然地进程这种进程包括实践中进行的物理的、生物的和社会的过程。在这个无所不包的意义上，我们必须与自然和谐地生活，然后才能起到我们的作用，同时实现我们自己（的价值）”（欧文拉兹洛，1989）。,26,二、绿色消费观（一）绿色消费的内涵绿色消费是一种综合考虑环境影响、资源效率、消费者权利的现代消费模式，主要包括三个方面：在消费内容上，消费具有节材、节能、易回收、易分解、安全无毒、无污染的物品和服务；在消费过程中，注重对垃圾的处置，尽量减少环境污染；在消费观念上，引导人们在追求生活方便、舒适的同时，注重环保，节约资源和能源，自觉抵制和不消费那些破坏环境或大量浪费资源的商品，实现可持续消费。1987年在英国出版的绿色消费指南中将绿色消费定义为避免使用下列商品的消费：危害到消费者和他人健康的商品；在生产、使用和丢弃时，造成大量资源消耗的商品；因过度包装，超过商品本身价值或过短的生命周期而造成不必要消费的商品；使用出自稀有动物或自然资源的商品；含有对动物残酷或不必要的剥夺而生产的商品；对其他国家尤其是发展中国家有不利影响的商品。,27,（二）可持续发展的绿色消费观可持续发展的绿色消费观必须遵循和体现“5R”的理念：节约资源，减少污染（reduce）；绿色生活，环保选购（reevaluate）；重复使用，多次利用（reuse）；分类回收，反复循环（recycle）；保护自然，万物共存（rescue）。绿色消费对于可持续发展的意义在于：有利于人与自然的和谐共处；有利于经济发展的可持续性；有利于人类生活质量的提高。,28,三、清洁生产观（一）清洁生产观的内涵“清洁生产”是由联合国环境规划署工业与环境规划活动中心（UNEPIE/PAC)在1989年首先提出的，它是指将整体预防的环境战略持续应用于成产过程，产品和服务中，以增加生产效率和减少人类及环境的风险（UnitedNationsEnvironmentProgramme,1989）。（二）可持续发展的清洁生产观可持续发展的清洁生产观是一种新的创造性的思想，它要求在社会化大生产过程中遵循和体现“三个极化”的原则：自然资源和能源利用的最合理化；经济效益的最大化；对人类和环境危害的最小化。,29,四、环境伦理观（一）环境伦理的内涵环境伦理是可持续发展要求建立的一种全新的社会伦理，它的“新”主要体现在将道德关怀的范畴从人延伸到人类赖以生存的自然环境，认为人类是大自然的道德代理人，承认我们不仅对其他人，而且对自然有责任；承认大自然具有内在的存在价值，承认一切形式的生命有独立于它们与人类价值和利益关系的自身的价值；关注自然权利和对环境的公正，将人与自然关系的协调视为人类的道义上的责任；保持人类主要需要和需求所需的资源与自然的生命支持循环圈和生命保障系统之间的动态平衡。,30,（二）可持续发展的环境伦理观可持续发展的环境伦理观是社会可持