政治《民主管理共创幸福生活》新人教必修精PPT课件

.,1,复习提问,1、公民参与民主决策的方式有哪些？2、实行社情民意反映制度和重大事项社会公示制度的依据？3、公民参与民主决策的原因（必要性、意义）？,.,2,复习提问,1、公民参与民主决策的方式有哪些？2、实行社情民意反映制度和重大事项社会公示制度的依据？3、公民参与民主决策的原因（必要性、意义）？,.,3,1、参与民主决策的多种方式,民主选举制度,社情民意反映制度,专家咨询制度,重大事项社会公示制度,社会听证制度,2、同历决策过程，共享决策成果,推进决策科学化、民主化的重要环节,公民直接参与民主决策的重大意义,二、民主决策,忆一忆：,间接决策,直接决策,：选举代表参与决策,民主决策,.,4,.,第一框：公民选举：投出理性的一票第二框：公民决策：做出最佳的选择,第二课我国公民的政治参与,.,5,第二课我国公民的政治参与,第三框民主管理：共创幸福生活,木高政荣誉出品,.,6,1、最广泛的民主实践,农村村民自治,城市居民自治,2、共建祥和文明社区,农村村民自治和城市居民自治的重要性,青年学生自觉参与民主实践,三、民主管理,笔记：,性质,内容,性质,内容,作用,第24页,第25页,第25页,.,7,基层民主的重要形式,村民自治和城市居民自治,最广泛的民主实践,民主的特点,我国国体,制度保证,直接选举,.,8,基层民主自治回眸村民委员会组织法,.,9,农村：村民自治,城市：居民自治,最广泛的民主实践,1、发展基层民主的必要性-为啥,（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国的重要内容。（2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是最有效的途径。,基层民主,.,10,2、最广泛的民主实践,(1)农村村民自治,(2)城市居民自治,基层民主的重要形式,.,11,最广泛的民主实践,城市居民自治1990年中华人民共和国城市居民委员会组织法农村村民自治1998年中华人民共和国村民委员会组织法,.,12,.,13,.,14,.,15,（1）村民委员会,村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民管理村务的机构。,1）含义及性质：,.,16,思考：广大村民是如何参与村务管理的？人一票推选村民选举委员会,选举,监督,管理,决策,.,17,（2）村民自治的内容,村民直接投票选举,自己选举当家人，是村民自主的基础，村民参与民主管理的主要途径。,村民会议,凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数原则讨论决定,村民自治章程村规民约,运用民主的办法管理村日常事务，实现自己事情自己办、自己难题自己解决的有效途径。,村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作,保证村民能切实监督村委会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。,.,18,村民委员会,途径,.,19,村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。,.,20,村民民主管理村务的内容,村民委员会的干部从何而来？,村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？,村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？,怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？,村民选举：民主选举村干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径,村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则,村民管理：村民自治章程或村民民约,村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作三分之一村民联名可罢免“村官”,.,21,注意：,村委会是村民的自治组织，不是国家机关，不是基层政权组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关。村委会干部不是国家公务员，不拿国家工资，他们的补贴是村民给的。凡依法属于村委会自治范围内的事项，都由村民自己讨论决定，乡镇政府不得干预。乡镇政府对村委会不是领导关系而是指导关系，村委会不是乡镇政府的下级（没有行政隶属关系）。乡镇政府对村委会的工作给予指导、支持、帮助；村委会有义务接受乡镇政府的指导、支持和帮助，协助乡镇政府开展工作。村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。村委会成员由村民直选产生，其最高代表是村委会主任党的十六届五中全会明确指出建设新农村的目标要求：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。,.,22,村民：村委：国家：,调动村民村务管理的积极性，提高政治参与的能力。依法直接行使民主权利，实现人民当家作主。,改善村委的工作作风，提高工作效率。,发展基层民主，推动社会主义民主政治发展。,义意,(3),.,23,中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。,.,24,中央财政投入“三农”的资金,去年中央财政投入“三农”的资金2626亿元，绝对量和增长幅度都是历史最高水平今年仅减免农业税、取消特产税，减轻农民负担233亿元,.,25,.,26,掠影华西村,.,27,.,28,.,29,.,30,村委会是不是国家机关？村委会设立的目的是什么？村民委员会主任（村长）是不是“官”？实行村民自治依据的是哪一部法律？,快速抢答,.,31,材料分析,2010年6月1日，某村村民一大早就来到投票站，参加由他们直接参加选举村委会主任的投票。第二天，在新一届村委会主持下，召开了村民会议，通过了新的村民自治章程和关于校舍改造的决议。同时，又设置了新的理财小组，每三个月对村里的账目进行一次检查，并张榜公布。（1）上述材料中，村民是通过哪些具体方式参与村务管理的？,直接投票选举村主任（选举）；召开村民会议（决策）；制定村民自治章程（管理）；设置理财小组（监督）。,.,32,判断：村民通过村民会议参与村务的决策和管理，既是村民自治的基础，又是村民参与民主管理的主要途径。村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉。,.,33,（2）居民委员会,1）含义及性质：,城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的H:民政部：将修订城市居民委员会组织法新闻夜航晨光版.flv自治组织。,.,34,（2）居民自治的内容,居委会成员居民选社区大事居民定日常事务居民管各项公民居民监督,（选举）（决策）（管理）（监督）,（3）实行居民自治的意义,极大地调动了广大居民参与，也有效地提高了居民参与。,.,35,居民委员会,途径,.,36,注意：,居委会是适用于城市居民。居委会性质是民主管理机构、自治组织，不是国家机关不设区的市、市辖区的人民政府或它的派出机关（街道办事处）对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居委会协助不设区的市、市辖区的政府或它的派出机关（街道办事处）开展工作。H:民政部：将修订城市居民委员会组织法,.,37,居委会是不是国家机关？居委会设立的目的是什么？实行居民自治依据的是哪一部法律？居民委员会主任是如何产生的？,.,38,注意：,、扩大基层民主的重点，是健全基层自治组织和民主管理制度，保证人民群众直接行使民主权利，对基层干部实行民主监督。、扩大基层民主，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。,.,39,农村基层民主自治机构,城市基层民主自治机构,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,是基层民主中公民参与政治生活的重要形式,我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关,机构的成员由选民直接选举产生,.,40,3、共建祥和文明社区,（1）实行基层民主自治的意义(为啥),扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作,.,41,3、共建祥和文明社区,（2）青年学生应如何自觉参与民主管理（怎么做）,中学生在参与民主管理的过程中，可以学习民主管理的技能和知识，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与能力的责任意识和实际本领,阅读P26三个镜头，这些做法对你有何启示？,.,42,民主管理,村民自治,城市居民自治,共建祥和文明社区,1、村委会的含义基层群众性自治组织2、村民自治的内容,1、居民委员会含义自治组织2、城市居民自治的内容,1、实行基层民主自治的意义2、青年学生应自觉参与民主管理,.,43,民主管理,是什么,村民自治居民自治,为什么,性质内容,性质、作用内容、意义,（1）发展基层民主的必要性（2）发展基层民主的意义,本节小结,.,44,预习作业：,两种决策方式有什么不同，为什么会出现这么两种不同的决策方式？参与民主决策的方式与我们日常的政治生活有哪些联系？,.,45,民主管理,最广泛的民主实践,共建祥和文明社区,村民自治,居民自治,性质,内容,性质,内容,作用,实行基层民主自治的意义,青年学生应积极参与民主管理,意义,阅读,.,46,2、最广泛的民主实践,中央,省,市,乡,村、小区,镇,县,中国行政区域划分,.,47,三、民主管理：共创幸福生活,.,48,一、基层民主中公民参与政治生活的重要形式,最广泛的民主实践,城市居民自治1990年中华人民共和国城市居民委员会组织法农村村民自治1998年中华人民共和国村民委员会组织法,.,49,周庄、东北地区人民选举场面,根据霍家店村村委会主任崔文彦的介绍，村民采取了哪些方式进行民主管理？,.,50,居委会干部居民选（选举）社区大事居民定（决策）日常事物居民管（管理）各项公民居民监督（监督）,2）居民民主自治的内容,.,51,例题：1、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（）A、基层政权组织B、基层自治组织C、党的基层组织D、村级政府机关,B,.,52,（多）在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用（）A.村务公开B.重大事项社会听证C.民主评议村干部D.村委会定期报告工作,ACD,.,53,（多）村务公开在村民自治章程中是十分重要的一条，这是因为村务公开（）A.有利于增加村务决策的透明度B.有利于加强国家机关的反腐倡廉工作C.有利于发展民主，进行村务监督D.是村民参与民主管理的重要途径,AC,.,54,根据中华人民共和国村民委员会组织法规定，村民委员会的干部产生办法是（）A.村民间接投票选举产生B.村民直接投票选举产生C.乡镇领导机关任命D.人民和选举相结合产生,B,.,55,在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道