国家电网公司业扩新模式培训课件

国家电网公司业扩报装新模式主要内容,二一四年十月,1,1.2013年，中央启动了党的群众路线教育实践活动，“解民忧、顺民心、为民生”是其重要内容。公司领导高度重视，刘总在基层调研期间，提出业扩报装“营业员回答的内容专业术语多，老百姓很难听懂，表达方式需要改进。业扩报装流程复杂，要站在让客户少跑路的角度，简化报装流程、精简资料，手续要简单实用，方便客户”的指示精神和整改要求。杨总亲自部署，多次召开会议专题研究供电为民服务措施，要求以服务民生为出发点，以群众满意为落脚点，开展“你用电我用心”为民服务工程，努力实现服务方式便民，服务行为利民，服务结果惠民。,背景,2,2.近年，国家出台了一系列支持分布式电源、新能源汽车发展的政策，促进新能源发展已上升为国家战略。对于电动汽车充换电设施，明确了从产权分界点至公共电网的配套接网工程，由公司负责建设和运行维护，公司不收取接网费用。对于分布式电源项目，国家能源局计划发布关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知，提出将“全额上网”的光伏发电项目纳入分布式电源范畴，其上网电量由公司按照当地光伏电站标杆上网电价收购，进一步支持分布式电源发展。,背景,3,8月4日，国家能源局在嘉兴召开了分布式光伏发电示范应用现场交流会。会上，吴新雄局长提及公司个别基层单位仍然存在电网配套工程建设周期长、上网电费结算慢、并网审批手续复杂等问题。,背景,4,3.年初公司印发了关于进一步简化业扩报装手续优化流程的意见（国家电网营销2014168号），构建公司统一的“一口对外、流程精简、智能互动、协同高效、全程管控”业扩报装新模式。从执行情况看，新模式尚未得到全面实施，业扩报装服务仍存在流程复杂、客户提交资料繁琐、“一口对外”服务机制未真正落地、窗口人员业务水平不高等问题。通过明察暗访和实地调研，发现业扩配套电网建设程序繁琐、周期长，影响工程建设进度；停送电计划实行月度计划管理，难以满足客户用电时间需求；居民客户“1+1”的要求也难以保证等现象，影响客户感知。,背景,5,为深入贯彻公司党组落实党的群众路线教育实践活动精神，践行“你用电我用心”的服务理念，进一步简化业扩手续，优化办电流程，完善服务机制，最大限度地实现供电服务便民、为民、利民，国家电网公司在石家庄召开提高办电效率深化为民服务现场会，宣贯关于简化业扩手续提高办电效率深化为民服务的工作意见。,目录,特别说明,三,6,7,业扩报装是营销管理工作的重要内容，具体承担扩大电力销售业务，受理用户新增用电或增容用电、变更用电等各项供电业务，具有政策性强、服务项目多、涉及公司内部的专业部门多、工序多、链条长的特点，也是引起社会关注、客户意见的主要焦点。各单位要充分认识提高办电效率、深化为民服务工作的重要性、紧迫性，要站在“四个服务”的高度，认真践行“你用电，我用心”理念，切实解决好供电服务“最后一公里”问题，积极营造良好的社会氛围，促进公司健康持续发展。其主要意义体现在：,意义,8,一是顺应客户期盼，践行公司央企责任的重要举措。二是“三集五大”体系全面落地，整体运作效率提升的有力手段。三是全面兑现“十项承诺”的治本之道。四是真正践行客户至上的服务理念，实现以客户为导向的企业管理目标。,意义,目录,特别说明,三,9,手续最简、流程最优。实行一次性告知，最大限度减少客户申报资料；取消冗余环节，串行改并行。协同运作、一口对外。健全跨部门协同机制，实行分级管理和“一口对外”服务，加快方案编审及电网配套工程建设。全环节量化、全过程管控。统一所有流程环节完成时限和质量要求，并纳入系统进行管控。,一、基本原则,10,二、主要目标,11,坚持以客户为导向，全面构建公司统一的“一口对外、流程精简、协同高效、全程管控、智能互动”的供电服务模式，进一步提高办电效率、工作质量和服务水平。,目录,特别说明,三,12,（二）供电营业区情况,统一业务办理告知书，履行一次性告知义务，维护客户对业务办理以及设计、施工、设备采购的知情权和自主选择权。拓展办电服务渠道，精简申请资料，优化审验时序，推广应用档案电子化、现场申请免填单，杜绝业务系统外流转，减少客户临柜次数，最大程度便捷客户办电申请。,一、业务受理阶段,13,（二）供电营业区情况,1.拓展服务渠道开通95598网站、电话、手机客户端等业务办理渠道，推广应用自助服务终端，推行客户资料电子化管理，逐步取消纸质业务单的流转；开展低压居民客户申请免填单服务，实现同一地区可跨营业厅受理办电申请，为客户提供选择多样、方便快捷、智能互动的服务。对于有特殊需求的客户群体，提供办电预约上门服务。,一、业务受理阶段,14,（二）供电营业区情况,2.精简申请资料（1）普通用电客户低压居民客户提交的申请资料：客户有效身份证明（包括身份证、军人证、护照、户口簿或公安机关户籍证明，下同）；房屋产权证明（复印件）或其它证明文书（包括房管部门、村委会等有权部门出具的房屋所有权证明，下同）。低压非居民客户提交的申请资料：报装申请单；客户有效身份证明（包括营业执照或组织机构代码证）；房屋产权证明（复印件）或其它证明文书。高压客户提交的申请资料：报装申请单；客户用电主体证明（包括营业执照或组织机构代码证）；项目批复（核准、备案）文件；房屋产权证明或土地权属证明文件。对于重要、“两高”及其他特殊客户，按照国家要求，加验环评报告等证照资料。,一、业务受理阶段,15,（二）供电营业区情况,2.精简申请资料（2）分布式电源客户自然人客户提交的申请资料：报装申请单客户有效身份证明；房屋产权证明（复印件）或其它证明文书；物业出具同意建设分布式电源的证明材料。法人客户提交的申请资料：报装申请单；客户有效身份证明（包括营业执照、组织机构代码证和税务登记证）；土地合法性支持性文件；发电项目前期工作及接入系统设计所需资料；政府投资主管部门同意项目开展前期工作的批复（需核准项目）。,一、业务受理阶段,16,（二）供电营业区情况,2.精简申请资料（3）充换电设施报装客户低压客户提交的申请资料：客户有效身份证明；固定车位产权证明或产权单位许可证明；物业出具同意使用充换电设施的证明材料。高压客户提交的申请资料：报装申请单；客户有效身份证明（包括营业执照或组织机构代码证）；固定车位产权证明或产权单位许可证明。,一、业务受理阶段,17,（二）供电营业区情况,3.优化审验时序对于在申请阶段暂不能提供全部报装资料的客户，可在后续环节（合同或协议签订前）补充完善，其中对于需政府核准、暂不能提供批复文件的项目，可先行答复施工用电供电方案，提供项目正式用电前期咨询服务。若前期已提交资料或资质证件尚在有效期内，则无需客户再次提供。,一、业务受理阶段,18,（二）供电营业区情况,4.时限要求所有客户申请均实行当日受理，当日录入营销业务应用系统；在受理申请后，低压客户1个工作日，高压客户2个工作日内完成现场勘查。,一、业务受理阶段,19,（二）供电营业区情况,加快推进营配贯通实用化应用，提高一次性容量开放权限，提供供电方案标准化模板，优化方案编审流程，实施营销“一口对外”答复方案。1.合理确定可开放容量对于具备营配贯通条件的单位，通过系统集成实时共享可开放容量信息；对于暂时不具备营配贯通条件的，由发展部、运检部定期提供配电网规划方案，以及设备、线路可开放容量信息。0.4千伏业扩项目，直接开放容量。各单位可根据实际情况，确定各级电网的免审批容量标准，原则上不低于315千伏安。,二、方案编审阶段,20,（二）供电营业区情况,2.推行供电方案标准化制订按照电压等级、容量审批权限，编制供电方案标准化模板；加快推进营配贯通，深化营销业务应用、营销GIS、生产PMS等系统集成应用，依托信息技术手段，实现供电方案辅助制定；实行供电方案统一编码（二维码）管理和网上审核会签，通过营销业务应用系统打印方案并答复客户，统一编码和时间戳由系统自动生成，提高供电方案制定效率。,二、方案编审阶段,21,（二）供电营业区情况,3.优化供电方案审批流程（1）免审批容量范围内的业扩项目营销部（客户服务中心）直接编制方案并答复，实行备案管理。（2）10千伏（超出免审批容量范围的）、35千伏业扩项目若在规划和可开放容量范围内，营销部（客户服务中心）编制供电方案（含接入系统方案），实行网上会签；若超出规划或可开放容量范围，由营销部（客户服务中心）委托经研院（所）编制供电方案（含接入系统方案），实行集中审查。（3）110千伏及以上业扩项目合并接入系统方案和供电方案编审环节，由客户委托具备相应资质的单位开展接入系统设计，由发展部委托经研院（所）编制供电方案（含接入系统方案），实行集中审查。,二、方案编审阶段,22,（二）供电营业区情况,4.费用收取原则（1）对于分布式电源，其接入系统工程由项目业主负责投资建设；因分布式电源接入引起的公共电网建设和改造，由公司负责投资。（2）对于电动汽车充换电设施，从产权分界点至公共电网的配套接网工程，由公司负责建设和运行维护，公司不收取接网费用。（3）其他业扩项目电网配套工程的收费标准，严格按照政府出台文件的规定执行。,二、方案编审阶段,23,（二）供电营业区情况,5.时限要求（1）低压居民客户，受理申请后，次工作日完成现场勘查并答复供电方案；对于具备营配贯通条件的，在受理申请时同步答复供电方案。（2）低压非居民客户，受理申请后，次工作日完成现场勘查并答复供电方案。（3）高压客户，受理申请后，2个工作日完成现场勘查，15个工作日内答复供电方案（双电源30个工作日）。,二、方案编审阶段,24,（二）供电营业区情况,5.时限要求（4）分布式电源客户，受理申请后，2个工作日内完成现场勘查；第一类项目40个（其中分布式光伏发电单点并网项目20个工作日，多点并网项目30个）工作日、第二类项目60个工作日内答复接入系统方案。其中，第一类项目是指10千伏及以下电压等级接入，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的分布式电源。第二类项目是指35千伏电压等级接入，年自发自用电量大于50%的分布式电源；或10千伏电压等级接入且单个并网点总装机容量超过6兆瓦，年自发自用电量大于50%的分布式电源。（5）充换电设施客户，在受理申请后，低压客户次日完成现场勘查并答复供电方案；高压客户2个工作日内完成现场勘查，15个工作日内答复供电方案。,二、方案编审阶段,25,优化项目计划和物资供应流程，并行实施电网配套工程建设。对由公司统一收费的客户工程项目，应按照电网配套工程项目管理要求纳入统一管理。1.同步建设配套工程按照项目性质，业扩项目电网配套工程分为技改项目和基建项目，在方案确定后，分别由运检部、发展部组织编制项目可研，并履行可研评审、批复手续；运检部、建设部根据职责分工，与客户工程同步建设电网配套工程。,三、工程建设阶段,26,2.强化物资供应保障（1）对于10千伏及以下业扩项目，由各省设立“业扩项目配套电网改造技改项目”和“业扩项目配套电网改造基建项目”两个项目包，纳入各省生产技改和电网基建年度计划，实行打捆管理。年初由省公司编入年度招标采购计划，所需物资纳入协议库存管理。在具体项目实施时，由各市、县公司在业扩配套电网项目包资金范围内，按照“分级审批，随报随批”的原则，通过ERP系统由市、县公司直接审批，通过省公司集中组织的协议库存供应物资。年底由各单位提出综合计划及预算调整建议并逐级上报。（2）对于35千伏及以上业扩项目，电网配套工程建设按照公司工程管理要求实施。,三、工程建设阶段,27,3.优化停电计划安排完善业扩项目停（送）电计划制订、发布机制，分电压等级确定停（送）电计划报送周期，结合客户工程进度和意向接电时间，合理确定停（送）电时间，35千伏及以上业扩项目实行月度计划，推广试行10千伏及以下业扩项目周计划管理，强化计划刚性管理。具备条件的单位，推行不停电作业。,三、工程建设阶段,28,4.时限要求（1）低压居民客户，在方案答复后，3个工作日内完成电网配套工程建设。（2）低压非居民客户，在方案答复后，5个工作日内完成电网配套工程建设。（3）高压客户，在方案答复后，对于10千伏业扩项目，在60个工作日内完成电网配套工程建设；对于35千伏及以上业扩项目，其电网配套工程按照合理工期实施。,三、工程建设阶段,29,并行推进业务流程，提前做好启动送电准备工作，按照验收、装表、送电“三位一体”原则，同步协助客户办结合同签订、费用结算等送电前置手续，客户工程竣工检验合格当日启动送电。1.实施业扩流程“串改并”并行处理营业收费、配表装表、工程检查、合同签订（含调度协议和电费结算协议签订）等环节。客户工程竣工检验同步完成计量表计安装工作。,四、启动送电阶段,30,2.时限要求（1）低压居民客户，受理用电申请后，对于具备直接装表条件的，2个工作日完成送电工作；有电网配套工程的，在工程完工当日送电。（2）低压非居民客户，受理用电申请后，无电网配套工程的，3个工作日内送电；有电网配套工程的，在工程完工当日送电。（3）高压客户，竣工检验合格并办结相关手续后，5个工作日内送电。,四、启动送电阶段,31,2.时限要求（4）分布式电源客户，受理并网验收及并网调试申请后，以0.22/0.38千伏电压等级接入的分布式电源10个工作日内完成并网验收与调试；10千伏及以上分布式电源20个工作日内完成并网验收与调试。验收调试合格直接并网。（5）充换电设施客户，在竣工检验合格并办结相关手续后，低压客户在工程完工当日送电；高压客户在5个工作日内完成送电工作。对于客户有特殊要求的，按照与客户约定时间装表接电。,四、