珠海南水河一河两岸滨水地区城市设计说明书ppt课件

,1,第一章综合分析研究,1.1项目背景1.1.1编制背景南水河一河两岸滨水地区位于珠海高栏港经济区配套生活区北部，处于高栏港经济区的门户位置。随着高栏港经济区港口和港后工业区建设的不断做大做强，南水河地区的生活配套区开发建设已迫在眉睫。为了使城市规划管理和建设开发有一个整体城市规划设计文件作为管理依据，一河两岸地区的开发建设更为科学合理，将高栏港经济区建设成珠海市环境优美的宜居城区，珠海市规划局组织开展本项目的规划设计工作。,专栏：珠海概况珠海是中国最早设立的经济特区之一，位于广东省东南部，珠江出海口西岸，东与深圳、香港隔海相望，距香港36海里，南与澳门陆地相连，北距广州市140公里。珠海市陆海总面积7653平方公里，其中陆地面积1687.8平方公里，共拥有146个岛屿，享有“百岛之市”的美誉。珠海市共有常住人口100多万人，是广东侨乡之一。珠海市现辖香洲区(中心城区)、金湾区、斗门区3个行政区。设有珠海（国家）高新技术产业开发区、珠海保税区、临港工业区、横琴经济开发区、万山海洋开发试验区五个经济功能区。珠海市位于珠三角将形成“一脊三带五轴”的区域空间结构中的发展脊梁副轴，定位为“珠江三角洲中心城市”，区域性副中心，西岸都市区的中心城市，将成为珠三角重要的新兴产业基地和生态核心，其地位仅次于广州、深圳。珠海利用高栏港区的发展，提升西部，改善西部交通条件，增强西部对外辐射作用。珠海市位于南部滨海功能拓展带，依托机荷高速、港珠澳大桥、西部沿海高速等交通干道，以及规划的沿海高速铁路，香港向东部延伸的沿海公路通道等，构筑连接埝平半岛大亚湾大鹏湾深圳香港澳门珠海新会台山，向东连接潮汕都市圈并辐射闽东南，向西经港茂都市圈并辐射广西、海南的南部拓展轴。如今，珠海经济发展进入新的阶段。努力增创新优势，提高人的整体素质，把引进的重点转移到技术含量高、附加值大的高新技术项目上，把经济建设重点转移到西部地区，致力于建设道路、港口，发展高科技企业。这一阶段又使特区经济建设推向更快的速度发展。珠海，享有众多荣誉与优质资源：卫生城市园林城市双拥模范城珠海是百岛之市中国旅游胜地四十佳全国精神文明建设十佳城市珠海港是全国二十个沿海主枢纽港之一,珠海区位图,珠海在亚洲的区位,珠海在珠三角都市圈的区位,珠海在珠三角产业群的区位,1,1.1.2规划范围和内容规划范围（1）区域层次范围：北至金湾区平沙北水连湾山游艇工业区南，西至十字沥与南水河交汇处，南至珠海大道铁炉村北和南水岛北山，东至鸡啼门河道。面积约34平方公里（含水域及山体）。（2）核心层次范围：北与南分别至规划的临河第一排街区，西至珠海大道南水桥，东至鸡啼门水道。岸线总长约20公里，其中北岸线约11公里，南岸线约9公里。内容区域层次（1）提供国内外与本区域区位条件和性质职能相近的滨水地段发展的成功范例，对本区域作比较研究。（2）结合珠海市城市总体规划、西部沿海城市带规划对本区域的要求，从区域层次提出完善规划功能等方面的修改意见，对未规划的片区可以提出概念性的总体功能布局方案。（3）从城市设计的角度对珠海大道以东、南水大道以西的片区提出规划功能修改及改善生活环境品质等方面的建议。核心层次（1）根据南水河两岸的实际特色，按照保护生态和亲水性的原则，提出具有地方适应性的功能布局和城市设计理念。（2）塑造滨水城区的风貌特点。要求设计单位围绕如何突出南水河滨水带这个主题进行规划设计研究，（3）组织顺畅便捷、安全的水、路交通及观光系统。（4）对南水河一河两岸滨水地区的道路、建筑高度等的空间关系进行综合研究，提供竖向、空间控制构想和建筑指引。（5）对滨水景观带提出详细的规划设计指引。1.1.3规划依据中华人民共和国城市规划法（1990年）建设部城市规划编制办法（2005）城市道路交通规划设计规范（GB5022095）城市居住区规划设计规范（GB5018093）（2002年）珠海市城市总体规划（19982020）珠海市城市规划技术标准与准则珠海西部沿海城市带发展战略规划港区有关社会经济发展规划和相关专项规划（2006-2010年）珠海市港区新城分区规划（20062020）2007.8.30珠海市重大交通基础设施集疏运网络规划（2005审批稿）南水河一河两岸滨水地区规划设计任务书珠海市南水镇已报批的相关项目图纸国家、广东省、珠海市相关规范和规划部门相关规定和要求,南水河东段一河两岸现状,规划范围示意,南水河西段一河两岸现状,核心层次范围,区域层次范围,2,3,1.1.4工作框架,问题导向（用地、功能、空间、交通、环境、景观）,目标导向（临港配套新区、滨水宜居新地）,对策,方案,现状调查与分析,基于珠海市西部沿海城市带的定位与发展分析,相关案例经验借鉴,开发实施策略,保留改造、整治提升,规划控制、塑造形象,功能,用地,空间,交通,景观,相关案例经验借鉴,3,4,1.2.1自然环境山田海港、丰富独特（）优势：山田海港、丰富独特丰富地貌资源:西区临海，拥有丰富的岸线资源，可以打造滨海景观，实现城市的亲水性.此外,陆域有自然山体，丰富的水库河流，具有良好的自然生态景观资源,对旅游业发展及区域中心城市的开拓提供优质环境.（）不足：山田相间、难展纵深区内包括占地范围大而且禁止建设的基本农田和山体，它们的界线也没有规则,对可建设用地范围和规划结构圈定造成一定难度。此外,南北向广珠铁路和珠港大道在地貌上把西部沿海地带割裂为二，制约滨海带的发展深度。1.2.2经济发展临港产业、发展迅猛（）优势：高增长，后发强穩固产业基础:临港产业初步形成，企业如石化产业的BP,旅游产业的中旅海泉湾、御温泉等大型龙头企业有助于推动相关产业的迅速启动,带动产业链互惠效应.加上基本基础设施如现有电厂和天然气的充足提供,产业可以稳步发展。同时旅游业也得到很大发展，现已开发海泉湾、御温泉、万盛俱乐部等中高档的休闲场所，并拥有宝镜湾摩崖石刻、金台寺、张世杰墓等一些旅游景点。（）不足：速度慢，竞力弱珠海自1988年建市以来，工业经济总量规模显著扩大，但发展速度明显低于珠三角地区，到目前为止，缺乏具有市场竞争力的支柱性产业和企业群，投资也乏力，制约了工业的快速发展，同时也就制约了城市的建设。旅游景点分散，规模小,缺乏系统联系，与邻近地区雷同。1.2.3城市面貌生机勃勃、特色不足（）优势：生机勃勃城市建设正呈现生机勃勃的景象，近年的城市建设中，多为产业建筑和临港设施。（）不足：个性不强城市景观缺乏系统的组织，未能体现现代滨海山水城市的景观特点，城市特征不鲜明。现有城镇城市化水平低，人口规模小、层次低、配套设施差，南部南水受空气污染威胁，环境与生活质量较差，难以吸引中高层次的员工，与东岸城镇的成熟发展比较,差距颇大,需重投入相当大资源重新调整提升.1.2.4功能定位基础产业基地，城市次极中心在新形势下，城市功能进一步优化：珠海主城区为综合服务功能，珠海市的行政管理和经济核心,座落于东岸的主城区重点发展旅游服务业和生产型服务业。珠海西部为基础产业基地，以深水港建设条件和良好的土地资源、水资源条件为依托，重点发展两个以石化、钢铁等原材料为主的临港基础产业基地及下游重型制造业发展地区。以高栏港为依托，以珠海金湾区为核心，并向江门银洲湖、台山南部扩散的基础产业基地。1.2.空间战略西进中拓、和谐发展由主城利用交通基础设施带动向西区推进，实现工业和城市发展的“西进”，道路网络规划“八纵六横”格局；影响西部的主要包括：金琴路-珠海机场-高栏港、珠海大道、中山南部-珠峰大道、粤西沿海高速公路、平东路-高栏港口第二通道、和珠港大道。铁路规划包括南北向广珠铁路货运线及东西向广珠客运线。梳状的空间结构，形成东、中、西三带；主中心在东部，次中心在中部；东部以行政文体、商业旅游、房产业、综合服务、高新科技为主；西部以港口物流、临港产业、现代农业为主；并强调与香港、澳门的合作分工。,1.2认识珠海西区,区位条件,珠海西部沿海发展规划总结构,西部城市发展与珠海市城镇关系,土地使用规划图（年）,4,1.3.1区位条件南北主轴南、港区组团北规划区南北位于连湾山与南水山之间，东临鸡啼门水道入海口西连珠海大道，处在高栏港区的北部，在珠海市城市总体规划中，确定了主城区组团新城中心城镇小城镇的城镇体系。规划区属于港区组团的生活居住区。珠海西部沿海城市带总体战略及发展规划研究定位为“一心、两轴、两区、三组团”中三组团之一的南水镇的生活服务中心地带。到2030年，整个西部沿海城市带人口规模为85万至91万人，其中南水镇15万人。1.3.2区域功能港区城一体、配套生活区珠海西部城市带定位为以高栏港及临港产业区为主要经济支柱，港区城一体，以旅游生态、营运总部为特色，结合生活商务的综合性滨海新城。西部沿海的城市中心区位于金湾区平沙海泉湾，是西部沿海中心城市中最具有综合竞争力和影响力，服务和带动整个珠海西部区域经济发展的先行区；是区域性企业总部的聚集地和商务中心。南水河一河两岸地区是紧紧围绕高栏港经济区、平沙镇东南部工业园区提供生活、休闲、商贸等配套服务的配套生活区。1.3.3道路交通外部已规划、内部须优化珠海市重大交通基础设施集疏运网络规划中规划“一横两纵”三条快速疏港干道穿过，横向为珠海大道，纵向为珠港大道和海堤大道。珠海大道通过太澳高速、京珠高速与粤西沿海高速联系中山和江门。珠港大道通过江珠高速、珠海大道、珠峰大道与中山联系。海堤路大道联系三灶机场以及平沙等地区。规划区远期形成“三纵一横”对外交通结构，其中珠港大道和海堤大道主要承担疏港货运交通，珠海大道和南水大道主要承担对外客运交通。但由于前期规划限制，需结合用地布局、交通道路系统改变作新的优化。1.3.4生态环境山水田之间、存污染隐忧规划区外部为山、水、田等绿色自然环境，生态环境与景观条件独特。但内、外部都是大型产业区，现状区内没有公共绿地，缺乏必要的居住与工业之间的防护带以及南水沥入海口的防护林。居住小区内部绿地不足，道路绿化未成系统。城市外围植被、山体绿化及生态环境破坏严重。必须强化规划区的生态安全，,5,?如何改善,宏观区位分析图,周边功能分析图,道路交通分析图,?如何优化,生态环境分析图,1.3规划区区位分析,规划区域范围,规划区域范围,规划区域范围,规划区域范围,5,6,1.4.1整体景观城乡二元、景观混合、条件良好珠港大道全段及珠海大道西南段主要呈城市景观，沿路两侧建筑质量、绿化较好；珠海大道东北段主要呈沿公路城乡二元近郊混合景观，村庄、厂房、民宅、城市建筑交杂共生，整体景观较混乱，不连续。南水镇为纪念香港李锦记公司第二代掌门李兆南先生而建立的李兆南纪念学校，是镇内较著名的景观。大箕湾现状存有景观良好的湿地。1.4.2建筑现代为主、参差不齐、风格各异现状建筑现代形式为主，风格各异，基本为多层及小高层建筑，没有高层及超高层建筑。各种性质与用途的建筑交替分布；厂房占较大比例，质量较好。其余建筑为住宅、公建、质量参差。立面效果较杂乱，风格、色彩、广告位、空调位等没有统一设计。,1.4场地解析,9大箕湾湿地,8李兆南纪念学校,7南水镇建筑,6南港路,5珠海大道,9,1珠港大道,4珠海大道,3珠海大道,2珠港大道,珠,港,大,道,珠,海,大,道,6,1.4.3土地利用工业为主、集约度低、配套不佳根据07年8月的珠海市港区新城分区规划，现状用地中非城市建设用地占绝大部分，可建设用地约为现状用地的20%。居住用地占城市建设用地面积的2.67，住宅小区包括社区居民点、产业工人小区，企业自建的零散职工宿舍等，规模小，开发方式以组团或组团以下为主，配套设施不全，绿地缺乏。工业用地占城市建设用地面积的8.60，包括南水镇工业区和精细化工区两部分。商业服务业用地占城市建设用地面积的0.24，主要为组团和小区级别，包括旧村和职工宿舍内部或周边自发形成小规模的超市、市场、沿街商店等日常基本生活服务设施。政府社团用地占城市建设用地面积的0.38，主要是南水镇政府一级的学校、医院、文化中心等。水域和其它非城市建设用地占79.07，占现状用地中最大比例。,1.4场地解析,珠海市港区新城分区规划现状用地汇总表,核心层次范围,区域层次范围,分区规划研究范围,珠海港区新城分区规划范围和南水河一河两岸城市设计的区域层次范围比较接近，而珠海港区新城分区规划范围包含西南侧的大面积耕地，故耕地在总用地中占有比较大的比例。,现状用地分析,7,1.4.4绿化尚待加强、景观性弱、特征缺乏珠海大道和珠港大道两侧绿化以棕榈科为主，体现亚热带地域特征；但沿路绿化缺乏变化，未能体现不同功能段对应的不同特征；树种搭配与色彩组合层次性不强，景观单调；缺乏绿化景观节点。大箕湾现状遍布大量常绿阔叶林，河口湿地生态景观条件十分优越。周边地区的尚未开发使湿地保存完好。,1.4.5道路交通Y型结构、系统性弱、逐步完善分区对外干道有珠海大道和珠港大道两条，珠海大道道路红线宽60米、双向八车道，珠港路道路红线宽50米、双向八车道。其中珠海大道为港区通往珠海主城区的唯一道路；珠港路为高栏港的疏港公路，与西部沿海高速和江珠高速公路直接相连。分区与珠海主城区的交流全部集中于珠海大道，而目前高栏港与外部的陆路联系也主要是通过珠港路一条道路，对外交通和内部疏导功能混杂。南水镇长途汽车客运站位于南水镇老城区，设施简陋，占地小，运量少。南港路是分区内部生活性主干道，其它支路则正在建设之中，除精细化工专区的道路网络已基本建设完成外，其他各个片区的道路网络建设还有待进一步完善。,1.4场地解析,珠海大道现状道路断面,珠港大道现状道路断面,大箕湾湿地,珠海大道道路两侧绿化,珠港大道道路两侧绿化,现状道路分析,8,1.4.6用地潜力分析混杂使用、发展迅速、总体不佳潜力巨大、分区统筹、提高价值征地主要以居住用地和工业用地为主，征地规模与数量逐渐增加。老镇区沿着南港路发展，以工业建设带动城市建设。城市设计范围内基本无已征地，在南水河西北已有局部工业征用地，考虑在总体规划的指导下，进行用地置换。对规划范围用地具体地块现状情况、建筑质量、周边环境以及未来建设可行性的客观分析与评价，规划可分为保留用地、近期整治改造用地、规划新建用地三种类型，采用不同方式予以处理。对在建、新建、环境较好、质量较好用地予以保留；对于建筑质量一般，建筑形象需要改进，环境较差的用地进行整治、建筑改造；对于建筑质量差、环境差的用地予以置换，未开发用地为新建。,1.4场地解析,征地信息图,功能定位不明,用地布局无序,现状问题,交通系统性弱,空间景观性弱,建筑参差各异,公共配套不足,绿化缺乏特色,区域定位,背景要求,交通系统,功能布局,建筑质量,用地利用,绿化景观,1.解析小结,综合解析（背景、要求、现状）,9,1.5相关案例,1.背景分析南水河一河两岸地区是紧紧围绕高栏港经济区、平沙镇东南部工业园区提供生活、休闲、商贸等配套服务的配套生活区。近期建设规划中（2007年-2010年），南部高栏港区域将发展高栏港南水作业区和南泾湾石化码头作业区南部高栏港区域：发展高栏港南水作业区和南泾湾石化码头作业区；发展完善南水精细化工区，积极发展综合启动区，石化产业启动区，物流基地一期，优先发展南水生活组团，以有效支持高栏港区的发展。在北部城市带：规划建设大型绿化带，形成与高栏港区港口作业和重化产业的自然分隔，净化环境，同时有效联系海泉湾和南水组团，提供大众优美的公共活动空间，成为西部城市带的主要景观之一，根据港区企业发展的需要，启动城市中心区组团临港商务运营中心的建设，形成配套服务，规划并开始建设平沙、乾务和斗门组团。南部高栏港区域未来将布局石化产业区、钢铁、重装备、修造船重型产业区，基于高栏港区和南水生活组团的定位与规模，南水生活组团直接服务于高栏港区和平沙镇东南部工业园区，具有一定的特殊性和生态安全敏感性，如何合理布局与安排城市功能与形态，将直接影响到港区的安全与发展。规划对国内外与本区域区位条件和性质职能相近的滨水地段发展的成功范例，对本区域作比较研究。临港城市空间与形态布局有与临港口产业布局相对应的特点，2006年世界主要港口集装箱吞吐量排行：前六名全部在亚洲，分别是新加坡港(包括裕廊港)、香港港、上海港、深圳港、釜山港（包括釜山新港）和高雄港。而高栏港区域将积极而有选择地发展临港重化工业，是珠海工业发展的新增长点，有利于发展具有创新性的临港产业集群。国外发展重化工业已有几十年的历史，而综观世界著名的重化基地特别是亚太地区重化工业发展，有许多成功经验和教训值得浙江借鉴。,1.相关案例比较当今重化工业的基础是在德国和英国建立起来的，是19世纪工业革命的派生物。二战后，世界工业重心转移到北美，随后是日本。随着经济全球化、市场国际化的激烈竞争，至今，我国周边国家和地区也着眼于未来，建设了一批以重化工业为主导的工业地带。如日本的东京湾以南的沿太平洋带状工业地带，有东京湾的京叶工业带、伊势湾的名古屋南部工业带、大阪湾的界泉北工业带外，还新规划建立了北海道的苫小牧工业区、茨城县的鹿岛工业区、冈山县的水岛工业区以及大分县的鹤崎工业区，从而形成了日本工业地域结构上特有以京滨、阪神、中京、濑户内海、北九州等五大工业区为重心的太平洋带状工业带。韩国充分利用其海岸线。如以汽车、造船、石化为主的蔚山工业区、以钢铁工业为主的浦项工业区、以纤维、鞋类、造船、钢铁、化工为主的釜山工业区等。20世纪6070年代以马山工业区为代表，包括东南沿海的大多数工业区基本上是以重化工业为主的大型专门化企业集聚区。台湾省。我国台湾省重化工业主要集中在南部的高雄。高雄由于具有优良的港口，适合原料和产品的进出口作业，长期以来被台湾规划为重要的工业区。而重化工业的主要上、中游石化原料工厂也多设在高雄市左营区的高雄炼油厂内或邻近位于高雄县的林园、仁武、大社工业区内。新加坡。新加坡裕廊工业区的建立是新加坡工业化进程的反映。新加坡政府在本岛南部的7个小群岛上，用填海的方式连接成人工岛屿，建设了集中新加坡石化产业的裕廊化工岛。裕廊在发展工业的同时，借鉴了欧洲和日本的临海开发区的经验和教训，改变重化工业集中布局的局面，综合开发，逐步形成一个轻重工业合理布局，公园和绿化带相得益彰的花园式城镇,10,1.5相关案例,麦寮工业园区鸟瞰,麦寮工业园区与海岸,釜山港,岸线景观,离岛景色,高雄港,渔人码头,高雄港鸟瞰,林园化工区与河口关系,海岸景色,釜山夜景,配套与居住组团,配套与居住组团鸟瞰,街道景色,水库,中心区天际线,裕廊港口,裕廊港区,东京湾化工生产岸线（右侧）,东京港,横滨港夜景,横滨港,横滨港工业生产岸线,11,1.5相关案例,第五大道,第五大道,南汇临港新城模型,区位,总平面模型,主城区中心滴水湖,跨海大桥,规划结构,功能分区,景观空间意向,用地布局,江阴临港新城用地,1.5.规划案例分析,12,2.1规划设计目标宜居水镇、临港新区,珠海市将建设成为最适宜创业、最适宜居住、最具有魅力的高品质城市。为进一步打造“海上云天，天下珠海”之珠海形象与环境，围绕着规划是高栏港经济区、平沙镇东南部工业园区提供生活、休闲、商贸等配套服务的配套生活区主题，从发展的目光，从区域的视觉，力求使南水河一河两岸滨水地区成为珠海宜居城市中产业地区的形象窗口、魅力城市的水镇新区。2.1.1新区寻找繁荣昌盛的开发动力依托珠海西部沿海地区打造一个具有特色的、港-区-城三位一体的未来重点经济发展区的发展目标。以高栏港为经济龙头，以港后产业和旅游产业经济为辅，凭借这个西部强大的发展动力，促进珠海市整体经济的发展。以珠海独有的生态特质为基础，加强环境保护，提供一个立足未来、可持续发展的生活、休闲、商贸等配套服务新区。通过政府促进、项目带动刺激地区的开发建设，带动城镇经济的增长，引导地区持续发展的开发动力。2.1.2宜居创造环境优美的宜居活力依托珠海市“海上云天，天下珠海”形象发展战略目标，在产业地带，强化特色资源，产业生产应实行清洁生产和资源的循环利用，将“和谐发展”的理念贯彻到生产、管理、经营的全过程。生活充分考虑水、土地、能源等要素支撑条件，城区建设适度集聚发展，适度与产业区分离。参照宜居城市科学评价标准，探索珠海市滨水城市和社会发展的内在机制，从社会文明、经济富裕、环境优美、资源承载、生活便宜、公共安全六个方面创造繁荣昌盛的生活引力。2.1.3水镇突出特色景观的形象魅力依托珠海市“最适宜创业、最适宜居住、最具有魅力”总体战略目标，力求人与自然的和谐，强调优质丰富的生态景观特色与鲜明的街道个性，特别是具有地域标志的形象特征，凸显这一地区的特色，突出南水河一河两岸滨水地区城市门户形象的魅力，将珠海建成人与自然和谐的山水园林滨海城市。,专栏：宜居城市科学评价标准2007年4月19日通过中华人民共和国建设部科技司验收的宜居城市科学评价标准，其主要内容包括：社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度六个方面，其中与城市建设、城市规划关系比较密切的有环境优美度、生活便宜度两个方面。环境优美度是城市是否宜居的决定性因素之一，主要包括生态环境、气候环境、人文环境、城市景观等四个方面。其中与城市建设、城市规划关系比较密切的有生态环境的绿化覆盖率、人均公共绿地面积指标，人文环境的城市特色和可意向性和建筑与环境协调指标，城市景观的中心区景观、社区景观、市容市貌指标。生活便宜度也是最重要的决定性因素之一，其中与城市建设、城市规划关系比较密切的有城市交通、商业服务、市政设施、教育文化体育设施、绿色开敞空间、城市住房等指标。,2规划构思,13,2.2功能定位珠海市西部功能复合的城市重要节点生活、休闲、商贸等配套服务新区港、区门户形象滨水区域2.2.1从发展方向看南拓节点、港区北延、组团生长珠海西部沿海城市带发展战略规划确定了珠海市西部城市总体发展方向以高栏港及临港产业区为主要经济支柱南水镇区域是西部城市组团南拓的城市发展主轴的重要节点，处于主要发展方向和区域上。2.2.2从区域功能看南工北居中绿、复合功能拓展珠海市城市总体规划与珠海西部沿海城市带发展战略规划，确定了珠海市“港区城”的总体布局，将形成“南工中绿北居”的空间格局，规划区是高栏港与临港产业区配套支撑，将以“倚山兴业、滨水安居”的模式，集聚居住、商业、商务、展览、体育、工业、休闲等以生活配套为主等功能。本次规划通过分析规划区空间、功能、用地等元素，整合“蓝轴”周边区域，优化城市整体结构，提升地区土地价值，强化都市服务与配套功能，改变工业区功能单一，环境不佳的状况，体现“最适宜创业、最适宜居住、最具有魅力”的城市建设目标。2.2.3从交通地位看动脉紧临、干道相接、充分利用珠海西部沿海城市带发展战略规划确定了珠海市西部城市“五横两纵”道路系统的主干路网格局，其中东西向快速路珠海大道，南北向快速路为：珠港大道、高栏东大堤北延路紧临规划区，还有城市主干道珠海大道南、新城大道将穿过规划区域。规划充分利用道路交通有利条件，区内道路与城市干道联系顺畅、通勤有力，设置不同标高的道路和相应立交与快速路相连，交通组织与功能布局相配合，道路系统建设和绿化景观结合。2.2.4从景观形象看形象区域、港区门户、滨水新区规划区位于港口、工业区的北大门地段，同时具有山水交融的生态景观与工业景观特征，进入港口、工业区的南北向快速路与东西向干道都与规划区相联系，作为珠海市西部城市发展主轴节点，应适当显现港口、工业区标志性门户形象，反映出新珠海滨水城市风貌。,2规划构思,14,2.3规划对策,功能定位不明,用地布局无序,现状问题,交通系统性弱,空间景观性弱,建筑参差各异,公共配套不足,对策,更新改造、整治提升,完善配套、特色发展,措施,实施交通引导建设交通系统,完善城市结构整合功能布局,调整用地功能提高土地价值,营造滨水城镇景观建设港、区门户,完善公共设施蕴育新型文化,严格规划管理挖掘发展潜力,增加商务商贸娱乐设施,增加文化休闲游憩设施,增加社区生活配套,增加市政配套,打造滨水新区,建设区域道路系统,体现水镇建筑特色,丰富亲水环境配置,完善滨水环境景观,打造城市节点,置换不适宜用地,适增加绿地,整理零散用地,合理增加商业商务用地,分段分区组织功能,衔接城市总体格局,改善交通组织,建设滨水步行系统,刚性控制与弹性调整结合,延续总体空间格局,制定管理细则,交通便利性,土地适用性,规划设计目标：宜居水镇、临港新区,服务便利性,生活便宜度,环境优美度,景观特色性,绿化缺乏特色,增加交通设施,设立水上交通系统,15,2.规划策略更新改造、整治提升完善配套、特色发展针对现状问题问题导向，力求达到规划目标目标导向，从“保留改造、整治提升；规划控制、塑造亮点”两个层次提出以下规划措施：2.4.1实施交通引导，建设交通系统适应临港地区快速城市化发展，在相应规划指导下，有效组织引导城市对外交通，组织分流管理，因应一河两岸地区用地与空间的变化，建设并完善规划区内外的陆地与水上交通系统，使之便捷、安全和高效，适应港口、临港产业生产与生活需要，从滨水空间、环境与文化的需要，建设多维的亲水通道，结合景观系统建设，使一河两岸地区交通系统更具有人性化和魅力。2.4.2完善城市结构，整合功能布局以“宜居水镇、临港新区”为规划设计目标，综合珠海市西部整体城市空间结构中各要素，分析城市发展中目前缺少或者薄弱的产业的状况，如规划区用地布局无序、工业与居住用地混杂、缺乏休闲游憩、文娱体育设施，缺少繁荣的街市，居住区缺少完善的配套，产业区缺少一定的展示和办公空间等等，对一河两岸重新定位，增加为产业服务、为城市生活服务的功能，增加商业和服务设施，实现一河两岸地区与高栏港、产业区整体功能的对接，在滨水地区通过城市设计的手段，促进地区空间与功能结构的完善。2.4.3调整用地功能，提高土地价值根据对一河两岸的新定位，规划调整道路沿线用地和功能布局。沿一河两岸两侧规划以居住和配套，商业办公、文化体育、展览、休闲游憩等公共设施；靠近工业区的居住综合区适当降低开发强度，降低建筑密度。增加防护绿地。产业区适当减少规模，在规划区域控制新增工业用地，可增加研发和管理内容。交通条件好的地段通过刚弹性控制，居住与展示、商务功能兼容，由政府引导市场开发，创造政府的财政收益点，经济增长点和市场的开发热点，同时也为地区的繁荣创造了条件。2.4.4营造滨水城镇，建设港、区门户充分利用城市的自然条件和城市格局，在传承一河两岸地段山水特色基础上，赋予其新的环境设计内涵，通过环境艺术设计，创造富有魅力的现代化的生活场景，塑造丰富浪漫的空间景观，体现现代化都市繁荣的标志性形象和展示廊道。通过对整个一河两岸两侧空间界面进行统一规划建设，形成整体、和谐、连续的界面，创造具有人性尺度和氛围的滨水空间。2.4.5完善公共设施，蕴育新型文化目前，临港地区正处于高速发展阶段，面临设施不足配套不够等问题，完善城市各类公共设施，包括广场、绿化、文体、休闲和市政等设施配套，为广大市民和开发商提供良好宜人的活动场所和高质量的生活服务设施环境已经成为必然趋势。同时，随着城市化程度的提高，更需要营造多元化、高品位文化环境和具有滨水特色的城区建设风貌，带动地区整体文明素质提高。2.4.6严格规划管理，挖掘发展潜力规划强调总体空间格局和景观风貌的整体性与连续性。并且提供可操作性的弹性控制，适应不同开发模式及弹性要求，以便对市场开发具有应变余地。并为提升区位土地价值，促进第三产业发展，提高土地收益提出了有力保障。,16,3.功能结构“一轴两带四组团”,3.1.1一条南水绿色生态蓝轴南水河及两岸绿色敞开空间，城市公共生活、游憩地带，城市中心地带。围绕南水河滨水带这个主题，整合南水河周边区域，强化都市绿化生态、公共活动、游憩功能，体现宜居水镇、临港新区的城市建设目标。3.1.2两条亲水生活及设施功能带通过分析临港亲水城市空间、功能、用地、景观等元素，优化南水与平沙南部的功能布局，结合道路等交通设施的结构，规划形成两条亲水生活及设施功能带。包括入口综合生活区段、商务文化生活区段、特色生活区段、居住商务区段、滨海生活区段等五个区段。水北居住商务文化设施带主要以居住、生活服务为主，满足对居住环境要求较高的产业工人生活需求东端布局适量的展览、酒店、办公服务设施。水南居住商贸文化服务带一河两岸两侧沿街规划为商业、商住用地，中部结合旧区功能延伸，塑造地区中心，并增加文化娱乐功能，设置水街项目，提高一河两岸的吸引力。其中老镇社区主要为原南水镇村民居住，其他居住社区为产业工人、技术人员、管理人员等配套服务，3.1.3两个生活及配套组团生活及配套组团以南水大道为轴，组织生活和配套功能，直接为产业区服务，布局有居住、产业管理、社区管理等设施。以产业工人的需求出发，进行规划建设，配套对应于产业工人特点的社区公共服务设施，满足在紧张生产的条件下建立良好生活方式的需求。滨水生活服务组团体现南水宜居新区的特点，布局中档的特色居住和配套设施，通过富有特色的布局和绿化山体结合，反映港区特征。适应产业区管理者及相关人群生活需求。3.1.3两个生产及配套组团南水工业园保留园内规模、结构较完整的一类工业，为镇区经济发展提供一定收入来源。严格限定开发区域，避免增加改造的成本；其他工业用地逐步向相关工业组团内集中，或者一类无污染的工业放到缓冲带内，起缓冲作用。南港工业区位于珠海大道东侧，以纺织、电子、化纤为主，该区起到了化工区与居住区之间的隔离作用，以无污染产业为主，改造纺织、化纤生产流程，防止水体污染。控制工业区规模，不增加有污染的工业进入，在相关工业组团外不再增加新的工业用地。,3区域层次概念性规划,滨河居住区,滨河居住区,商业文化娱乐服务区,滨河居住商务区,滨河居住商务区,商务文化区,滨海居住区,滨海居住区,工业生产区,工业生产区,居住综合区,入口综合区,功能分区规划图,功能结构规划图,17,土地使用平衡表（研究范围）,3.2土地使用规划,土地使用规划图,3.2.1土地使用规划协调地区的全面联系：注重与周边片区建设的协调统一，包括用地功能布局、道路交通联系以及景观风貌建设等方面，使其成为高栏港区城市的有机组成部分。突出规划结构的用地组织：通过公共设施用地、绿地、广场、滨水空间等在城市功能中心的相对集中和沿干道、轴线、水系的相对扩散布置，突出“一轴两带四组团”的空间结构。平衡功能分区的设施配套：各功能分区内部相对平衡绿地、公共服务、市政公用等配套设施。刚性弹性控制结合的原则，提出局部地段混合使用，局部地块在不影响土地使用总体布局的条件下，可作一定的兼容性使用。,体现用地属性的空间布局：居住用地集中成片布局，分为多个相对独立的居住区；公共设施用地采用集中成“面”、沿主干道成“线”、特殊地段成“点”的点、线、面结合的网轴状布局；绿地成线（沿道路街头绿地）、带（河道两侧绿化）、面（城市公园、山体绿化、海面）相结合的网络状布局。体现多种开发模式的用地细分：体现政府所有和向社会出让两种方式，综合平衡各种利益关系，同时，将片区中的水系以及凭借水系所形成的绿地系统和与公共服务设施相联络的公共空间等划分出来。一般居住地块细分至515公顷，商业地块细分至418公顷左右，商住用地采用沿路控制宽度（3080米）灵活出让细分，公建配套设施用地参照国家、广东省及珠海市相关技术规范细分。,18,3.2沿线两侧土地控制性详细规划,3.2.2对分区规划和战略规划的深化、细化、优化（1）滨海地段调整预留商住、商业社区配套与绿化用地原平沙镇规划为工业及发展用地，该地段为滨海地区，东南方向，自然环境条件良好，规划从区域平衡的角度出发，调整为预留商住、商业社区配套用地，适当增加绿化，体现滨水宜居，服务工业区，居住生活组团与生产组团适度分离的城市建设目标。（2）建设为港区商务客服务的公寓、酒店、配套服务等设施河口地区交通条件、景观区位良好，是规划内重要的形象地区，为了更好的提高港区配套服务质量和展示临港区域的形象，规划设置了建设为港区商务客服务的公寓、酒店、配套服务等设施。（3）适度发展商务和展示功能依托跨鸡啼门水道大桥与珠海机场直接相连良好的区位、便利的交通条件，适度发展商务和展示功能，充分发挥区位价值和土地价值，提升商业服务水平，展示新区风貌。（）依山而居、滨水兴业的滨水生活功能布局原平沙镇规划为工业及发展用地，该地段滨河临山，自然环境条件良好，规划从区域发展的角度出发，突破行政区划的限制，调整为商住、商业社区配套用地，适当增加绿化，体现滨水宜居，形成一河两岸的中心地段。,本次规划土地使用规划图,珠海市港区新城规划土地使用规划图,（）调整布局，混合使用，亲水特色，塑造文化,（3）交通便利地带布局商务展示功能兼容居住,（2）建设为港区商务客服务的公寓、酒店、配套服务等设施,（）调整支路网，塑造滨海居住组团特色,3.2土地使用规划,（1）原工业及发展用地调整为商住、商业社区配套与绿化用地,（）调整布局，混合使用，亲水特色，塑造文化分析一河两岸中段与城市各功能区之间关系，整合周边功能，打造功能复合的南水的滨水中心区域，优化城市整体结构，提升周边土地价值，强化滨水休闲、生活功能，改变原规划中商业服务与环境、道路系统联系不足，功能孤立的状况，优化商业、文化娱乐等设施布局，适当增加绿化，体现亲水的宜商宜居宜游混合使用的目标，塑造城市新的文化。（）工业组团与居住组团适度分离，增加绿化隔离带考虑到原有的工业区已经形成，难以在近期作调整，规划在工业组团与居住组团间增加绿化隔离带，主干道增加绿化隔离带，滨水设置绿化公园，城区绿化与山体、田园一起形成点、线、面一体的绿化生态系统，改善临港区的环境。（）降低临工业的生活组团的开发强度、增加绿化设施为城市安全考虑，适当控制地块的开发强度，该组团大多用地已经出让，可以在开发政策上给予一定补偿。,（）工业组团与居住组团间，主干道增加绿化隔离带，滨水设置绿化公园,（）该组团位于工业区下风向，建议整体降低开发强度,（4）依山而居、滨水兴业的滨水生活功能布局,19,3.3开发强度控制,3.3.1高度控制综合考虑土地区位、功能需要、空间景观等因素，规划对一河两岸地区进行整体建筑高度控制，（）高层区（2530层，约80100米）分布在一河两岸东北部入河口的星级酒店和标志性办公楼控制010米高，成为一河两岸的制高点，可以饱览一河两岸的全貌。（）高层区（1825层，约6080米）分布在滨江节点、商业娱乐中心、水街商贸中心、体育中心的周边位置，公共设施或是二类居住用体现土地经济价值，丰富城市景观；（）中高层区（718层，约24-60米）公共设施用地及沿主要城市干道两侧、交叉口分布的商住、公共设施用地、一河两岸的二线二类居住用地。（）多层区（46层，约1224米）包括二类居住用地、临街商业、产业用地、部分设施及体育场馆用地等。（）低层区（层，约米）包括亲水商业、二类居住用地、部分设施用地等。（）开敞区主要指城市道路、绿地系统、广场、停车场等用地。,高度控制示意图,20,土地使用强度分区通过对珠海市部分地区开发强度控制的调研，选取典型数据作为参照，并考虑珠海市的城市定位和未来一河两岸地区的发展趋势等因素，地块土地使用强度分为以下五个层次：（1）超高强度建设区（容积率4.0）：布置在商业中心的核心位置。（2）高强度建设区（4.0容积率2.5）：布置在滨河节点、商业娱乐中心、商贸中心的中心位置。（3）中高强度建设区（2.5容积率1.5）：布置在商业娱乐中心和商贸中心，小型会展中心的门户地区及干道交叉口地区。（4）中低强度建设区（1.5容积率1.0）：布置在各个居住片区、体育中心和部分文化设施用地中，以及一河两岸沿线商住公寓区。（5）低强度建设区（1.0容积率0.5）：布置在体育用地、产业用地、中小学用地。（6）开敞区：布置在以城市生态走廊、绿地系统、广场、滨河空间等为主体的开敞空间系统中。分类土地使用强度控制（1）商务办公用地：参考一般城市办公建筑的开发强度，尽量避免一般办公机构的大院形式，规划要求建筑开发可相对紧凑，并提供更多的公共活动空间。办公建筑的容积率应控制在3.0左右，建筑密度控制在35%。（2）商业服务用地：根据不同的性质确定其开发强度。商业和服务业容积率控制在2.0以上，建筑密度控制在40-50%。贸易咨询建筑容积率应控制在2.0-4.0，建筑密度控制在40%。（3）文化娱乐用地：由于是人流大量集聚活动的地方，建议容积率控制在2.0-3.0，建筑密度可控制在40%以内。（4）商住用地：应适应较高强度开发的需要，建议容积率控制在1.5-2.5，建筑密度控制在40-50%。（5）居住用地：规划中将居住用地细划为组团，公共服务设施均统一安排以适应市场和管理需要，规划居住用地开发强度的控制指标相当于居住小区概念中的住宅净容积率和净密度。建议容积率控制在1.0-1.5，建筑密度控制在30%。住宅区内中、小学的建筑应按地方教委的有关规定，一般中学应按容积率0.5-1.0，建筑密度按30%控制；小学应按容积率0.6-0.8，建筑密度按20%控制。住宅区内幼儿园按容积率0.6-0.8，建筑密度按30%控制。（6）工业用地：临港工业和产业链为主，符合的现代化、花园式生态工业园区的需要，建议容积率控制在0.5-1.0，建筑密度控制在40%以内。（7）体育、医疗以及其它市政配套设施建设按国家有关规范控制其开发强度。,3.3开发强度控制,强度控制示意图,3.3.2强度控制土地开发强度涉及到建设容量和环境容量、交通负荷能力和功能需要等多方面的因素。通过合理的土地开发强度的控制，不但可以保证良好的城市空间环境，还可以对投资引导、土地使用效率的提高以及形成合理的城市结构起到积极的作用。土地开发强度的控制通过容积率和建筑密度两项指标来控制。,21,高度控制示意,3.3开发强度控制,22,3.3开发强度控制,强度控制示意图,23,3.5道路交通规划,3.5.1道路交通系统规划本次规划对道路空间进行调整，体现了以人为本、坚持可持续发展和与城市环境相协调的设计思想和设计理念。对外的道路接入口为西面的现状的珠海大道、南水大道，及东面规划的珠海大道南一线、北延线、海堤路。道路系统分四个等级设置：快速路西面南北向的珠海大道，宽度140米，主路道路宽度60米，两旁为40米的绿化带和辅道。是连接珠海市区与对外的主要通道。海堤大道及珠海大道北延线，宽度60米，连接粤西沿海高速公路。珠海大道南一线，宽98米，主路道路宽度60米，两旁为19米的绿化带和辅道，是连接珠海市区和珠海机场的主要通道。主干道南北向：珠海大道，宽度60米；北港大道，汇园路，南湾大道，宽度36米。东西向：北水大道（规划路），宽度60米；南水大道，宽度50米；南港大道，宽度36米。主干道是规划区内的主要骨架路网，也是本规划区内与快速路及其他组团相联系的通道。次干道宽度30米及一河两岸的沿河景观路宽度24米，是连接各主干道之间的通道，起到分流、疏导的作用，规划设置南北向商业街直达南水河边。支路宽度18-24米，包括组团路及街坊内部路等。,道路交通系统规划图,24,3.5.2道路交通系统设施配套分析（1）设施配套、均衡布局为了适应未来机动车交通量大的发展趋势，在各个功能段配置了社会停车场，满足日益增长的汽车交通的停车。在商业中心、体育公园、商贸中心、大型居住组团等人流密集地段，设置公共地下停车场和地面停车场，除公共停车场外，各地块内部还需按照相关规定配建路边停车场或地下停车场，规划共设置设置了公共停车场9处。本次规划，在商业中心、汽车客运站、大型居住组团等位置设置了5个公交首末站。,3.5道路交通规划,（2）旅游游览设施规划一河两岸的旅游游览航线，在南水河两岸设置3个游览码头，在南水河的东端出入口规划预留一个客运码头。东面的沿海的商业中心处设置两个游艇码头。规划在南水河南面的商业中心设置一段商业街，此路等级为次干道，未来可按需要改造为商业步行街用作休闲娱乐用途。,游艇码头,汽车客运站,预留客运码头,路边停车场,25,3.5.3主要交叉口处理客货分流、内外分流在珠海大道，海堤大道，珠海大道南一线、北延线等快速路和城市主干道的交叉路口，均预留了立交位，以组织城市对内对外交通、疏导客运与货运交通。远期如规划的北水大道可西延联系海泉湾城市中心组团，与珠海大道相交处预留立交用地。,3.5道路交通规划,26,3.5.4一河两岸道路断面设计快捷安全、设置辅道一河两岸地区一方面要保证南北向快捷的交通联系，另一方面也要适应道路两边的高强度开发所带来的大交通流量，因此珠海大道道路设计采用了主干快速干道和辅道慢车道,3.5道路交通规划,珠海大道道路断面,相配合的道路断面设计，使的两边的交通流汇集到辅道进入一河两岸，减少在快速路上的开口，保证珠海大道直行车辆交通的安全、快捷。同时，辅道也为公共交通提供了专用通道。,27,（1）主干道客货流交通量大，两侧建筑设置建筑退缩，绿化带较宽。（2）次干道人流量较大，货运交通量相对降低，人行道较宽。（3）支路货运交通量少，车流量低，一般设置为双向4车道，人行道34米宽。,3.5道路交通规划,景观道路、新区形象区内道路建设结合景观与绿化设计，按照景观道和样板路标准进行建设，道路之间和道路两侧均规划了林荫步行道和绿化带，建成的道路将会成为珠海中心城区一道亮丽的风景线，体现宜居与滨海新区的形象。,珠海大道南一线道路断面,珠港大道及60m道路断面,28,3.5道路交通规划,其它道路断面设计,29,3.5道路交通规划,滨水道路断面设计,24m道路滨海道路断面,60m道路滨海道路断面,24m道路滨河道路断面（一）,24m道路滨河道路断面（二）,30,3.5.6步行体系规划除结合车行道路设置人行道外，主要步行区域与河流、海岸、绿地、广场结合，将景观要素和重要节点有效的联系起来，同时街区的设计也为区内步行到达提供了便利。规划设计了一河两岸滨水景观带、滨海景观路、商业街道、山边步行径及林荫步行径。滨河、滨海路段步行路按河岸、海岸自然、曲折、迂回的岸线来规划设计，可供游人漫步或骑自行车游览，亲水性强。沿山步行径道路线型结合自然的山边线，把道路溶入自然，掩映在碧水绿海之中。林荫步行径结合组团区内绿化，给市民一个舒适自然的