高中政治.民主管理共创幸福生活新人教版必修PPT课件

精品课件,1,共创幸福生活,民主管理,精品课件,2,1.农村村民自治,（1）村委会,是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织.,它是基层群众性自治组织，不是国家机关,精品课件,3,精品课件,4,（2）村民自治的内容,选举,决策,管理,监督,通过直接投票选举形式，自己选举当家人是村民自治的基础，也是参与民主管理的主要途径,通过村民会议等形式，凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定,借助村民自治章程或村规民约等形式，通过民主的办法来管理日常事务的有效途径,通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为，走上制度化、规范化的轨道,精品课件,5,2.城市居民自治,（1）居委会,是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是居民的自治组织,作用：,维护居民的合法权益，办理本地居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面发挥重要作用,性质：,它是基层群众性自治组织，不是国家机关,精品课件,6,精品课件,7,精品课件,8,意义,极大地调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效地提高了居民参与政治生活的能力,（2）居民自治,居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督,内容,精品课件,9,（二）共建祥和文明社区,1.实行基层民主自治的意义,扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程,2.青年学生应自觉参与民主管理,A.方式：,B.意义：学习民主管理的知识和技能，体验意义和价值，在实践中增强和提高责任意识和实际本领,精品课件,10,（1）村民委员会的性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。,1.村民自治,注意：村委会是村民的自治组织，不是国家机关。村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法律、制度保障。,精品课件,11,广东省南海市某村由村民民主选举，产生了新一届的村委会成员。2004年9月，该村在村务公开日上，针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商讨，发动村民捐款，对全村污染严重场所进行全面清理、绿化，为村民提供一个良好的生活环境。该村还订立了村民行为规范、依法管理制度、村务公开制度等等来规范村民和村干部的行为。该村村民委员会设置了理财小组，定期对村里的帐目进行检查，查账后，还要张榜公布结果。上述材料说明了政治生活的什么道理？村民有那些权利?,精品课件,12,监督权知情权决策权参与权,农村村民委员会,精品课件,13,2）村民民主管理村务的内容,村民委员会的干部从何而来？,村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？,村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？,怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？,村民选举：民主选举村干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径,村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则,村民管理：村民自治章程或村民民约,村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作,精品课件,14,村民选举：广大村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部。,村民决策：村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。,村民管理：村民通过制定村民自治章程或村规民约等形式，规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。,村民监督：村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作。,基础、主要途径,按照少数服从多数的原则,（2）村民自治的内容,精品课件,15,村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法律、制度保障。1998年新的中华人民共和国村民委员会组织法颁布实施至今，全国有31个省份全部完成了村委会换届选举工作。与以往相比，2004年村委会选举有几个显著的特点：农民参选热情高；村委会干部素质明显提高；大多数村民选举能做到：“法律规定的程序一步不少，农民该有的权利一点不留”。我国村民委员会选举经历了一个有委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变过程，实现了有不规范到逐步规范。,精品课件,16,地处海滨的山东日照市东港区某镇，2002年前曾是山东“上访第一镇”。两年后的今天，这个镇成为无集体上访、无越级上访、无重复上访的“信访三无镇”。由“上访第一镇”变为“信访三无镇”，该镇的主要经验主要有以下几点：选举：完善村级民主选举，充分体现公开、公平、公正的竞选原则，选出让村民满意的村官，让失去民心的村干部坚决“下岗”。广大村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部。决策：定期召开一次由党员代表、村民代表、农户代表共同参加的会议，村民称之为“三代会”。会议的主要功能是互通信息，事关全村的重大事务向代表报告，经代表讨论、审议并表决通过。村民通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。管理：完善村务公开制度，亮出村务“三本账”。一是资产账，二是收益分配账，三是土地账。这些账目都要经过村民代表审核，并张榜公示，村民无异议后方可认可。制订村民自治章程和村规民约，来规范干部和村民的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。监督：年终召开村民代表会议，由村委会干部述职，村民按照评议的标准，对村干部进行评定通过民主评议、调查、审核听取干部本人的申述意见，送达劝辞通知书，由干部本人签署意见，提出辞职报告。村民在自治实践中，创造了村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作等形式，对村干部的行为和村委会的工作进行监督。,（1）有村民自治章程和村规民约。如，关于村民建房及宅基地的使用管理办法，关于土地承包的有关规定，关于财物管理办法等问题。,（2）村民行为规范村级领导干部行为规范依法管理制度村务公开制度社会管理制度福利待遇制度,（3）村务公开制度最重要。因为村民最关心的是涉及他的自身利益的有关问题，只有村务公开，才能让村民了解村里的决策内容，便于发扬民主，进行村务监督，增加决策的透明度。,自学探究,请你说说在这三个镜头中，村民是通过哪些方式参与本村事务管理的。,这三个镜头主要是让同学们体验监督在村民自治中的作用。镜头一中的村民是通过理财小组对村中的事务进行监督；镜头二中的村民是通过民主质询会的方式对村委会的工作实行监督；镜头三中的村民是通过村务公开栏了解村里的财务、公共事务和公益事业的办理情况。,精品课件,19,中华人民共和国村民委员会组织法中村务公开的范围：,村民会议讨论决定的事项及其实施情况。国家计划生育政策和落实方案。救灾救济款物的发放情况。水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。,自学探究,精品课件,20,精品课件,21,（1）居民委员会的性质：是城市居民的民主管理机构，是城市居民的自治组织。,2.城市居民自治,（2）居民委员会的作用：,精品课件,22,（3）城市居民自治的内容,选举：决策：管理与监督：,（4）实行居民自治的重大意义,精品课件,23,城市居民委员会,居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。,城市居民自治的内容,作用,维护居民的合法权益；办理本居住地区居民公共事务和公益事业；调解居民纠纷；协助维护社会治安；反映居民意见、要求和提出建设等。,居委干部由居民选举产生；凡涉及居民且生利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询。,精品课件,24,中华人民共和国城市居民委员会组织法,第三条居民委员会的任务：（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；（二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；（三）调解民间纠纷；（四）协助维护社会治安；（五）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；（六）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。,精品课件,25,山东趵突泉社区6号楼和9号楼下水道经常堵塞，每堵一次都影响邻里关系，至今已有四五年了。为了彻底解决这一问题，居委会召集两座楼的9户居民在居委会开会，请居民们对如何解决好这个问题发表自己的意见。经过一番讨论，居民们提出了不同的意见和建议。最后达成了一份邻里协议，协议约定：每个居民要自觉遵守，不要随便倒垃圾；邻里之间相互监督；万一出现堵塞，大家应该从邻里友好和睦的角度出发，积极配合居委会工作，及时交钱，确保下水道在最短时间内得到维修。,精品课件,26,农村基层民主自治机构,城市基层民主自治机构,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,是基层民主中公民参与政治生活的重要形式,我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关,机构的领导由选民直接选举产生,精品课件,27,3、共建祥和文明社区,（1）实行基层民主自治的意义,（2）青年学生应自觉参与民主管理,有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。,精品课件,28,(2)、青年学生应自觉参与民主管理,重要性,学习,体验,增强和提高,中学生在参与民主管理的过程中，可以学习民主管理的技能和知识，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与能力的责任意识和实际本领,阅读P26三个镜头，这些做法对你有何启示？,精品课件,29,我们作为国家公民，对本地的事务也应有主人翁的责任感，尽管民主管理的经验不足，但我们可以充分利用基层民主自治这种最广泛的民主实践来锻炼自己，大胆尝试采用不同的方式参与民主管理活动，尽自己的微薄之力，以此来学习民主管理的知识和技能。体验民主管理的意义和价值，提高自己政治参与的意识和能力。）,精品课件,30,民主管理,最广泛的民主实践,共建祥和文明社区,村民自治,居民自治,性质,内容,性质,内容,作用,实行基层民主自治的意义,青年学生应积极参与民主管理,意义,机构(途径),机构(途径),1、在基层民主中，公民参与政治生活的重要形式是（）,A、乡镇人民代表大会B、乡镇人民政府C、乡镇党委D、村民自治和城市居民自治,D,精品课件,32,2.（多）在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用（）A.村务公开B.重大事项社会听证C.民主评议村干部D.村委会定期报告工作,ACD,精品课件,33,3.根据中华人民共和国村民委员会组织法规定，村民委员会的干部产生办法是（）A.村民间接投票选举产生B.村民直接投票选举产生C.乡镇领导机关任命D.人民和选举相结合产生,B,精品课件,34,4、下列关于村民自治的说法，正确的是（）,村民直接票选村委会干部制定的村民自治章程和村规民约只要对本村有利就行了村民委员会主任由乡政府任命村务公开、村民评议村干部、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治的重要方式A、B、C、D、,D,精品课件,35,5（多）村务公开在村民自治章程中是十分重要的一条，这是因为村务公开（）A.有利于增加村务决策的透明度B.有利于加强国家机关的反腐倡廉工作C.有利于发展民主，进行村务监督D.是村民参与民主管理的重要途径,AC,精品课件,36,6.城市居民委员会是（）A.社会居民纠纷调解组织B.维护社区治安组织C.城市居民的自治组织D.城市社会福利和慈善机构,C,精品课件,37,（不定选）,7、实行村民自治和城市居民自治，是（）,扩大基层民主保证人民群众依法管理自己的事情是社会主义民主最为广泛而深刻的实践是发展社会主义民主的基础性工作,ABCD,精品课件,38,8.（多）中学生能够采取不同形式尝试参与民主管理的活动，中学生参与这种民主实践，其意义在于（）A.增强民主管理的知识和技能B.体验民主管理的意义和价值C.增强政治参与的责任意识D.提高政治参与的实践本领,ABCD,精品课件,39,例题：9、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（）A、基层政权组织B、基层自治组织C、党的基层组织D、村级政府机关,B,精品课件,40,10.下列不属于城市居民委员会管理的是（）A调解居民纠纷B办理本地居民的户口业务C协助维护社会治安D维护居民的合法权益,B,精品课件,41,我国农村村民参与村务管理的群众性自治组织是（）A居民委员会B村民委员会C村党支部D村民监督委员会下列内容不属于居民委员会管理的是（）A调解居民纠纷B协助维护社会治安C维护居民合法权益D办理居民户口,精品课件,42,我国社会主义民主最广泛而深刻的实践是（）A实行人民代表大会制度B召开政治协商会议C实行社情民意反映制度D实行村民自治和居民自治下列关于村民自治的说法正确地是：（1）村民直接投票选举村委会干部（2）村委会是我国最基层政权机关（3）村民通过村民会议等形式参与村务决策和管理（4）村规民约是实现村民自治的有效途径（）A（1）（2）（3）B（2）（3）（4）C（1）（2）（4）D（1）（3）（4）,精品课件,4