ISO14001环境管理体系标准培训PPT参考幻灯片

,ISO14001:2015版标准培训课件,主讲：谢桂娣,2,学习要求,积极参与培训全过程上课时将手机调节到振动档不迟到、不早退、不缺勤不从事与培训无关的活动课堂内禁止吸烟,2,2020/4/30,环境管理系列标准背景及介绍,1,环境管理体系术语与定义,2,环境管理体系标准要求,3,环境保护法律法规及其它要求,4,内部审核程序、方法,5,课程大纲,3,2020/4/30,ISO14000系列标准产生的背景,1972年6月5日,在瑞典召开了人类环境大会。大会成立了一个独立的委员会,即“世界环境与发展委员会”。大会通过了人类环境宣言等,并将每年6月5日定为“世界环境日”。1987年,出版了我们共同未来报告,这篇报告首次引进了“可持续发展”的观念,敦促工业界建立有效的环境管理体系。,1992年,在巴西召开环境与发展大会,183个国家和70多个国际组织出席会议,通过了21世纪议程等文件。1993年6月,国际标准化组织(ISO)成立了ISO/TC207环境管理技术委员会,正式开展“环境管理系列标准”的制定工作。,4,2020/4/30,1,战略环境管理,2,领导作用,3,主动的环境保护,4,环境绩效,5,生命周期,6,沟通,7,文件化信息要求,-标准架构,ISO14001:2015,5,2020/4/30,ISO14001:2015标准内容,1范围,2引用文件,3术语和定义,4组织的背景,5领导力,6策划,7支持,5.1领导力与承诺5.2环境方针5.3组织的作用、职责和授权,6.1应对风险和机遇的措施6.1.1总则6.1.2环境因素6.1.3合规性义务6.1.4应对措施的策划6.2环境目标及其实现的策划6.2.1环境目标6.2.2实现目标的策划,7.1资源7.2能力7.3意识7.4沟通,4.1理解组织及其背景4.2理解相关方的需求和期望4.3确定EMS范围4.4环境管理体系,0.1背景0.2环境管理体系的宗旨0.3成功因素0.4计划、执行、检查与行动方法0.5本标准内容,0引言,7.4.1概述7.4.2内部沟通7.4.3外部沟通,7.5.1概述7.5.2创建与更新7.5.3文件化信息的控制,8运行,8.1运行策划与控制8.2应急准备与响应,9绩效评估,9.1监视、测量、分析、评价9.2内部审核9.3管理评审,10改进,10.1总则10.2不符合和纠正措施10.3持续改进,9.1.1总则9.1.2合规性评价,7.5文件化信息,6,2020/4/30,标准要求理解,ISO14001:2015标准,7,2020/4/30,引言,0.1背景为满足当代需求又不损害下一代满足需求的能力,实现环境、社会和经济之间的平衡至关重要。平衡可持续发展“三大支柱”是可持续发展的目标。随着立法日趋严格,环境污染、资源低效利用、废物管理不当、气候变化、生态系统退化和生物多样性丧失的压力增大,社会对于可持续发展、透明度和责任的期望进一步提高。,8,2020/4/30,1992年里约热内卢联合国环境与发展大会正式确立了全球可持续发展的战略思想2002年约翰内斯堡可持续发展峰会进一步将社会进步、经济发展和环境保护作为可持续发展的三大支柱,理解要点,满足当代人需求,又不影响子孙后代的需求-布伦特兰委员会,可持续发展,公平的,可行的,可忍受的,9,2020/4/30,环境问题,法律要求,社会期望,系统的环境管理,10,2020/4/30,0.2环境管理体系的目的本标准旨在为组织提供一个框架，用来保护环境和应对变化的环境状况，以实现与社会经济需求间的平衡。标准规定了能够使组织实现其设定的环境管理体系预期输出的要求。,11,2020/4/30,可持续发展持续成功,系统的方法,多种途径,信息,减轻不利影响履行合规性义务提高环境绩效,理解要点,12,2020/4/30,背景,EMS范围,合规性义务,活动/产品/服务性质,EMS的详略度/复杂性,环境因素/影响,环境管理,13,2020/4/30,0.4策划、实施、检查与行动方法环境管理体系的方法基础基于策划、实施、检查与改进(PDCA理念)。PDCA模式提供了组织用于实现持续改进的循环过程。策划:建立所需的环境目标和过程以实现与组织的环境方针相一致的结果；实施:按策划对过程予以实施；检查:依据环境方针,包括其承诺、环境目标和运行准则对过程实施监测和测量,并报告其结果；改进:采取措施,持续改进。,14,2020/4/30,PDCA,组织的背景,外部和内部的环境事项,相关方的需求和预期,领导力,支持和运行,绩效评价,改进,策划,预期输出,环境管理体系范围,15,2020/4/30,1、范围,本标准规定了可用于组织增强其环境绩效的环境管理体系的要求。本标准拟用于组织寻求以促进可持续发展“环境支柱”的系统方式管理其环境责任。本标准帮助组织实现其环境管理体系的预期结果,为环境、组织自身及其相关方提供价值。与组织的环境方针保持一致的环境管理体系的预期结果包括：环境绩效的提升；合规性义务的履行；环境目标的实现。,16,2020/4/30,提升环境绩效,履行合规义务,实现环境目标,EMS预期结果,适用于任何组织,能控制/施加影响的环境因素,未提出具体的环境绩效准则、法律义务,不可删减,理解要点,环境,组织,相关方,17,2020/4/30,2、规范性引用文件,无规范性引用文件。,18,2020/4/30,3、术语和定义,3.1与组织和领导作用相关的术语3.1.1管理体系3.1.2环境管理体系3.1.3环境方针3.1.4组织3.1.5最高管理者3.1.6相关方,19,2020/4/30,3.1与组织和领导作用相关的术语,3.1.1管理体系组织(3.1.4)用来建立方针、目标(3.2.5)和过程(3.3.5)并进而实现这些目标的一系列相互关联或相互作用的要素的集合。,注1:一个管理体系可包括一个学科领域,也可涉及几个学科领域(如质量、环境、职业健康安全、能源和财务管理)。注2:系统要素包括组织的结构、作用与职责、策划与运行、绩效评价与改进。注3:管理体系的范围可能包括整个组织、特殊及确定的职能、特殊及确定的部门、或集体组织的一个或多个职能。,20,2020/4/30,3.1与组织和领导作用相关的术语,3.1.3环境方针由最高管理者(3.1.5)就组织(3.1.4)的环境绩效(3.4.11)正式表述的总体意图和方向。,3.1.2环境管理体系管理体系(3.1.1)的一部分,用来管理环境因(3.2.2),履行合规性义务(3.2.9),并应对风险和机遇(3.1.5)。,21,2020/4/30,3.1与组织和领导作用相关的术语,3.1.4组织为实现其目标(3.2.5),具有自身职能、权限与相互关系的个人或团体。注1:组织包括但不限于专营商、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合资公司、慈善机构、社团、或其结合体,或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分,无论其是否具有法人资格、公营或私营。,3.1.5最高管理者位于组织(3.1.4)高层,能够管理或控制组织(3.1.4)的个人或团体。注1:最高管理者有权在组织内部授权并提供资源。注2:若管理体系(3.1.1)的范围仅覆盖组织的一部分,则最高管理者指的是管理和控制这部分组织的人员。,22,2020/4/30,3.1与组织和领导作用相关的术语,3.1.6相关方能够影响或受组织影响,或认为自身受组织决策或活动影响的个人或组织(3.1.4)。注1:“认为自身受其影响”是指组织已经察觉。例如:顾客、团体、供应商、监管机构、非政府组织、投资者、员工。,23,2020/4/30,3.2与策划相关的术语,3.2.1环境组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。注1:从这一意义上,外部存在从组织内延伸到地方、区域和全球系统。注2:外部存在还可用生物多样性、生态系统、气候和其他特性来描述。,3.2.2环境因素组织(3.1.4)的活动、产品和服务中与或能够与环境(3.2.1)发生相互作用的要素。注1:环境因素能够引起环境影响(3.2.4)。重要环境因素是指具有或能够具有重大环境影响的环境因素。注2:组织运用一个或多个准则,确定重要环境因素。,24,2020/4/30,3.2与策划相关的术语,3.2.3环境状况某一时间确定的环境(3.2.1)状态或特点3.2.4环境影响全部或部分地由组织(3.1.4)的环境因素(3.2.2)给环境(3.2.1)造成的有害或有益的变化。,环境因素理解要点：所谓“要素”是指构成某种事物的必要因素,但要素并不一定构成环境因素,要素只有和环境发生了相互作用才能成为环境因素。装在密闭罐体里的液氨,是一种要素,但它不是环境因素,而一旦罐体破裂,液氨泄露与环境发生了相互作用,就成为环境因素了。,25,2020/4/30,组织产生环境影响的活动范围,生产活动-从原材料到产品出厂（产品制造中资源、能源的消耗,废弃物的排放等）；辅助活动-设备维修、动力供应、运输、仓库管理、实验检验、技术改造等；生活活动-食堂、车队、医院、绿化、卫生等；管理活动-设计、工艺、质量、技术、行政、供应、销售等；服务活动-售后服务、包装材料和旧品回收等。,26,2020/4/30,境因素与环境影响的关系环境因素与环境影响的关系,环境因素与环境影响的关系,27,2020/4/30,1.组织的活动、产品和服务中都存在环境因素;排放是环境因素,消耗也是环境因素。2.环境因素是造成环境变化的原因,环境影响是环境变化的结果;3.活动、产品和服务与环境因素同时发生,而环境影响为累积效应或滞后的结果;4.一种活动可以有多个环境因素,一个环境因素可能有多个环境影响。,28,2020/4/30,2,29,异常、紧急情况的环境因素,维修过程中的环境因素；操作失误引起三废排放、火灾和爆炸等；自然灾害引起暴雨、洪水、泥石流、山体滑坡、房屋倒塌、设备损坏、人员伤亡等；有毒有害危化品泄露引起火灾、爆炸等；压力容器破裂引起的爆炸；运输、贮存、生产事故导致泄露、火灾、爆炸发生。,3.2与策划相关的术语,3.2.5目标要实现的结果注1:目标可以是战略性的、策略性的或运行层面的。注2:目标可以涉及不同的学科领域(例如财务的、健康与安全的和环境的目标),并能够适用于不同层次(如战略上的,组织范围的,项目的,产品、服务和过程(3.3.5）的注3:目标还可以用其他方式表述,例如,以预期结果、目的、运行准则作为环境目标(3.2.6),也可以用其他的近义词(例如目的、目标或指标)来表述环境目标。3.2.6环境目标由组织(3.1.2)制定的符合环境方针(3.1.3)的目标(3.2.6),30,2020/4/30,3.2与策划相关的术语,3.2.7污染预防为了降低有害的环境影响(3.2.4)而采用(分别或综合采用)过程(3.3.5)、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废弃物的产生、排放或废弃。住1:污染预防可包括源削减或消除,过程、产品或服务的更改,资源的有效利用,材料或能源替代,再利用、回收、再循环、再生和处理。,3.2.8要求明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望注1:“通常隐含的”是指对组织(3.1.4)和相关方(3.1.6)而言是惯例或一般做法的,所考虑的需求和期望是不言而喻的。注2:规定的要求是经明示的要求,如,在信息文件(3.3.2）中阐明。注3:除法律法规要求之外,经组织确定遵守而成为义务的要求。,31,2020/4/30,3.2与策划相关的术语,3.2.9合规性义务法律法规和其他要求。组织(3.1.4)必须遵守的法律法规要求(3.2.8)和组织必须或选择遵守的其他要求。注:合规性义务来源于法律法规的强制性要求如适用的法律法规,或自愿承诺如企业或行业标准,契约关系,团体或非政府组织共同遵守的守则。,3.2.10风险不确定性的影响注1:影响是指对预期的偏离积极的偏离或消极偏离注2:不确定性是指缺乏与事件及其结果或可能性有关的信息,甚至片面理解或了解事件及其结果或可能性的情况,3.2.11风险和机遇潜在的不利影响(威胁)和潜在的有利影响(机遇)。,32,2020/4/30,3.3与支持和运行相关的术语,3.3.1能力运用知识和技能实现预期结果的能力3.3.2文件化信息组织(3.1.4)控制和保持的信息及其承载媒介。注1:文件化信息可以来源于任意渠道,并以任意形式和媒介呈现或承载。注2:文件化信息可指：环境管理体系(3.1.2)及其相关过程(3.3.5);为组织运行创建的信息(称作文件);实现结果的证据(称作记录)。,3.3.3生命周期产品(或服务)系统中前后衔接的一系列过程,从原材料采购或自然资源生成,直至最终处置。注1:生命周期包括原材料的收购、设计、产品、运输、使用及最终使用或处置。,33,2020/4/30,3.3与支持和运行相关的术语,3.3.4外包安排外部组织(3.1.4)执行组织的部分职能或过程(3.3.5)注1:尽管管理体系(3.1.1)范围覆盖外包职能或过程,但行使外包职能或过程的组织不在管理体系覆盖范围内。3.3.5过程将输入转为输出的一系列相互关联或相互作用的活动。注1:过程可形成文件,也可不形成文件。,34,2020/4/30,3.4与绩效评价和改进有关的术语,3.4.1审核为获得审核证据并对其进行客观的评价,从而确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程(3.3.5）注1:内部审核可由组织(3.1.4)自己执行,也可由其他方代表其执行。注2:审核可以是结合审核(两个或更多领域）,3.4.2符合满足要求(3.2.8)3.4.3不符合不满足要求(3.2.8),35,2020/4/30,3.4与绩效评价和改进有关的术语,3.4.4纠正措施为消除不符合(3.2.3)的原因并防止再次发生所采取的措施注1:可以由多于1条不符合项。3.4.5持续改进提高绩效(3.4.1)的重复性活动。注1:提高环境管理体系(3.1.2)运用的绩效,加强环境绩效(3.4.11)与组织(3.1.4)环境方针(3.1.3)的一致性。,3.4.6有效性策划活动和预计结果实现的程度。3.4.7参数可测量的运行、管理或状况的条件或状态的表达。,36,2020/4/30,3.4与绩效评价和改进有关的术语,3.4.8监视确定系统、过程(3.3.5)或活动的状态注1:为确定状态,可能需要检查、监督或仔细的查看。3.4.9测量确定“值”的过程(3.3.5)3.4.10绩效可测量的结果注1:绩效可以是定量的或定性的;注2:绩效可以与活动、过程(3.3.5)、产品(包括服务)、体系或组织(3.1.4)的管理有关。3.4.11环境绩效与环境因素(3.2.2)的管理相关的绩效(3.4.10）,37,2020/4/30,4、组织背景,4.1理解组织及其背景4.2理解相关方的需求和期望4.3确定环境管理体系的范围(4.1总要求)4.4环境管理体系(4.1总要求),38,2020/4/30,4.1理解组织及其环境,组织应确定与其目的有关的,影响其实现环境管理体系预期结果的能力的内外部事项。这些事项包括受组织影响的或能够影响组织的环境状况。,39,2020/4/30,4.3确定环境管理体系的范围,组织应确定环境管理体系的边界和适用性,以确定其范围。当确定范围时,组织应考虑：a)4.1提及的内外部事项；b)4.2提及的合规性义务；c)组织单元、职能及物理边界；d)组织的活动、产品和服务；e)组织实施控制与施加影响的权限与能力。,4.4环境管理体系,为实现包括提高环境绩效在内的预期结果,组织应依据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境管理体系,包括所需的过程及其相互作用。,40,2020/4/30,理解要点,建立,实施,保持,持续改进,01,02,03,04,组织背景,相关方要求,41,2020/4/30,5、领导作用,5.1领导作用和承诺5.2环境方针5.3组织职能、责任和权限,2,42,5.1领导作用与承诺,最高管理者应通过以下方式证实与环境管理体系有关的领导作用和承诺：a)对环境管理体系有效性负责；b)确保建立与组织的战略方向和背景情况相一致的环境方针和环境目标；c)确保将环境管理体系要求融入组织的业务过程；d)确保获取环境管理体系所需的资源；e)就有效的环境管理和符合环境管理体系要求的重要性进行沟通；f)确保环境管理体系实现预期结果；g)指导和支持员工对环境管理体系运行的有效性做出贡献；h)促进持续改进；i)支持其他相关管理者在其负责的领域展示其领导作用。(强调领导力)注:本标准提及的“业务”可广义的解释为:指那些对于组织存在的目的至关重要的活动。,43,2020/4/30,环境责任,方针目标,业务融合,资源配备,环境意识,绩效导向,支持配合,持续改进,44,2020/4/30,5.2环境方针,在确定的环境管理体系范围内,最高管理者应建立、实施并保持环境方针,方针应：a)适合于组织的宗旨和背景,包括其活动、产品与服务的性质,规模和环境影响；b)为制定环境目标提供框架；c)包括一项或多项保护环境的承诺,其中包含污染预防和其他与组织背景相关的特殊承诺；d)包括履行合规性义务的承诺；注:保护环境的其他特殊承诺可包括资源的可持续使用、缓解和适应气候变化、保护生物多样性和生态系统。e)包括持续改进环境管理体系以提高环境绩效的承诺。环境方针应：作为文件化信息予以保持；在组织内得到沟通；可为相关方获取。,天健公司的环境方针是：共同参与，遵守法规，防控污染，完美环境！,45,2020/4/30,01,04,05,02,03,适合于组织的特点,环境方针,制定和评审环境目标的框架,保护环境的承诺,履行合规性义务的承诺,持续改进的承诺,文件化内部传达相关方可获取,理解要点,46,2020/4/30,5.3组织的职能、职责和权限,最高管理者应确保为相关的角色分配职责和权限,并在组织内沟通。最高管理者应为以下(职能)分配责任和权限：a)确保环境管理体系符合本标准要求；b)向最高管理者报告环境管理体系绩效,包括环境绩效。,47,2020/4/30,6.策划,6.1应对风险和机会的措施6.1.1总则6.1.2环境因素6.1.3合规性义务6.1.4措施的策划6.2环境目标及其实现的策划6.2.1环境目标6.2.2实现环境目标的措施的策划,48,2020/4/30,6.1应对风险和机会的措施,6.1.1总则组织应建立、实施和保持满足6.1.1至6.1.4要求所需的过程。当策划环境管理体系时,组织应考虑：组织的环境管理体系范围。然后确定需要应对的与以下相关的风险和机会：环境因素(见6.1.2);合规性义务(见6.1.3);,49,2020/4/30,6.1应对风险和机会的措施,6.1.2环境因素的识别在确定的环境管理体系范围内,组织应从生命周期的观点出发,确定其活动、产品和服务中能够控制和影响的环境因素及相关的环境影响。组织应保持以下的文件化信息：环境因素及相关的环境影响；用于确定其重要环境因素的准则；重要环境因素。注:重要环境因素可导致与有害环境影响(威胁)或有益环境影响(机会)有关的风险和机会。,50,2020/4/30,活动、产品、服务,51,2020/4/30,活动、产品、服务,52,2020/4/30,总评价公式:法律法规不符合的一律评为重要环境因素；M=A+B+C+D+E,M12时,评为重要环境因素。,识别部门：区域：,环境因素识别、评价登记表,53,2020/4/30,要素6.1.2要求与理解要点,识别环境因素应考虑：组织的活动、产品或服务中，组织所使用的产品或服务中，可以控制和可望施加影响的环境因素；三种时态(过去、现在、将来)下的环境因素；三种运行状态(正常、异常、紧急)下的环境因素；a)向大气的排放;b)向水体的排放;c)向土地的排放;d)原材料和自然资源的使用;e)能源使用;f)能量释放(如热、辐射、振动等);g)废物和副产品;h)物理属性,如大小、形状、颜色、外观等。根据客观环境变化,及时更新环境因素的识别与评价。,54,2020/4/30,环境因素识别与评价的基本步骤,55,2020/4/30,环境因素识别的范围,环境因素识别范围包括以下内容产品设计和开发过程生产工艺的设计过程原材料采购过程原材料及产品的仓储、运输过程危险化学品储存、使用和管理过程产品的制造过程设备维护、维修过程产品使用和维修服务过程能源的供应和使用过程环保设备的运行过程办公与行政管理过程后勤活动,56,2020/4/30,活动,原材料、能源、配件,产品、服务排放、泄漏,输入,输出,能源资源环境因素,作业中的环境因素,污染因子环境因素,突发事件环境因素,相关方的环境因素,服务及分包方环境因素,产品中的环境因素,过程分析法识别环境因素,57,2020/4/30,油漆过程中的环境因素识别,58,2020/4/30,环境因素示例,食堂的环境因素：食堂油烟的排放；液化气燃烧废气的排放；冰柜、空调使用含氟致冷剂挥发；食堂污水的排放；食堂排风扇、抽气机的噪声排放；食堂生活垃圾的排放；废动植物油的产生；食堂剩饭菜的产生；水资源的消耗；液化气/天燃气的消耗；电能的消耗；主、副食的消耗；一次性筷子和不可降解饭盒的使用；食堂火灾爆炸的隐患。,59,2020/4/30,重要环境因素评价方法：常用的评价方法：是非判断法；多因子综合评价打分法；是非判断与定量打分相结合；,60,2020/4/30,对污染型重要环境因素的评价发生的概率；环境影响的严重程度；环境影响的范围；相关方的关注程度。,多因子打分评价法,61,2020/4/30,多因子打分评价法,62,2020/4/30,多因子打分评价法,63,2020/4/30,多因子打分评价法,64,2020/4/30,多因子打分评价法,65,2020/4/30,多因子打分评价法,重要环境因素的确定将A、B、C、D四因子相乘，对其乘积评价。确定评价重要环境因素的阈(YU)值,(可设定其阈值为M=200),M值200,即为重要环境因素。还可针对每个因子单独规定重要性评价准则,例如:在A、B、C、D因子中,有一个因子为5分者,即为重要环境因素。总之,环境因素重要性评价是一项重要的工作,设计一套科学、简便又全面的方法是组织追求的目标。一般地,先用定性判断法,再用打分方法。,66,2020/4/30,6.1.3合规性义务,组织应：a)确定并可获取与其环境因素有关的合规性义务；b)确定如何将这些合规性义务应用于组织。c)在建立、实施、保持和持续改进其环境管理体系时考虑这些合规性义务。组织应保持其合规性义务的文件化信息。注:合规性义务会给组织带来风险和机会。,67,2020/4/30,识别/获取,01,应用,02,融合,03,形成文件化信息/动态管理,理解要点,68,2020/4/30,国际环境保护公约保护臭氧层维也纳公约气候变化框架公约防止海上油污染国际公约油污损害民事责任国际公约公海渔业及生物资源保全公约生物多样性公约国际植物保护公约面临灭绝危险的野生动植物国际贸易公约人类环境宣言里约热内卢环境与发展宣言21世纪议程等。,八项管理制度1.环境影响评价制度(立法)2.“三同时”制度3.征收排污费制度4.污染源限期治理制度5.排污申报登记制度6.环境保护许可证制度7.污染物排放总量控制制度8.城市综合整治定量考核制度,69,2020/4/30,6.1.4措施的策划,组织应策划：a)采取对策以应对：重大环境影响；合规性义务；6.1.1中识别的风险和机会；b)如何将这些对策整合并实施于环境管理体系过程,或其他业务过程；评价这些对策的有效性。在策划这些对策时,组织应考虑其可选的技术方案和财务、运行及经营要求。,70,2020/4/30,环境因素,风险机会,合规性义务,制定对策,与过程/业务融合,评价有效性,理解要点,71,2020/4/30,风险降低,风险规避,风险接受,风险分担,运行控制应急准备人员培训.,应对风险的措施,72,2020/4/30,6.2环境目标及其实现的策划,6.2.1环境目标组织应在相关职能和层次上建立环境目标,此时应考虑重要环境因素及相关的合规性义务,此外还需考虑组织的风险和机会。环境目标应：a)与环境方针一致；b)可测量(可行时);c)被监视；d)得到沟通；e)适时更新。组织应保留环境目标的文件化信息。,73,2020/4/30,6.2环境目标及其实现的策划,6.2.2实现环境目标措施的策划当策划如何实现环境目标时,组织应确定：a)要做什么；b)所需资源；c)由谁负责；d)何时完成；e)如何评价结果,包括监视实现可测量的环境目标的过程所需的参数(见9.1.1)。组织应考虑如何将实现环境目标的对策融入组织的业务过程。,74,2020/4/30,与方针一致技术、财务、运行、经营可测量、监测、沟通、更新形成文件的信息,重要环境因素,合规性义务,风险,75,2020/4/30,7.支持,7.1资源7.2能力7.3意识7.4沟通7.4.1概述7.4.2内部信息交流7.4.3外部信息交流7.5文件信息7.5.1概述7.5.2创建和更新7.5.3文件信息的控制,76,2020/4/30,7支持,7.1资源组织应确定并提供建立、实施、保持和持续改进环境管理体系所需的资源。,7.2能力组织应：a)确定在其控制下从事影响环境绩效及履行合规性义务能力的人员应具备的能力；b)确保这些人员具有相应的能力,该能力基于必要的教育,培训和经验；c)确定与其环境因素和环境管理体系相关的培训需求；d)适用时,采取措施以获取必要的能力,并评价所采取措施的有效性。注:适用措施可包括向现有人员提供培训、指导或轮岗;或聘用或雇佣胜任的人员。组织应保留适当的作为能力证据的文件化信息。,77,2020/4/30,7支持,7.3意识组织应确保在组织控制下工作的人员意识到：环境方针；重要环境因素及与其工作相关的实际或潜在的影响；对环境管理体系有效性的贡献,包括改进环境绩效的效益；不符合环境管理体系要求,包括未能履行合规性义务的后果。7.4沟通7.4.1总则组织应建立,实施并保持与环境管理体系相关的内外部沟通所需的过程,包括：a)沟通什么；b)何时沟通；c)与谁沟通；d)如何沟通。,78,2020/4/30,7.4沟通,7.4.2内部沟通组织应：a)在组织内各层次和职能间就环境管理体系相关信息进行内部沟通,适当时,包括环境管理体系的变化；b)确保沟通过程使所有在组织控制下工作的人员能够对持续改进做出贡献。7.4.3外部沟通组织应按其建立的沟通过程及合规性义务的要求，就其与环境管理体系相关的信息进行外部沟通。,79,2020/4/30,企业事业单位环境信息公开办法环保部令31号,第九条重点排污单位应当公开下列信息：(一)基础信息,包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式,以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模；(二)排污信息,包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况,以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量；(三)防治污染设施的建设和运行情况；(四)建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况；(五)突发环境事件应急预案；(六)其他应当公开的环境信息。,80,2020/4/30,7.5文件化信息,7.5.1总则组织的环境管理体系应包括：本标准要求的文件化信息；组织确定的为确保环境管理体系有效性所需的文件化信息。,MSDS、设备说明书等,外来文件,（在法律法规制约基础上）自己确定需要的作业规程、管理制度等,4.3/5.2/6.1.1/6.1.2/6.1.3/6.1.4/6.2.1/7.2/7.4.1/8.1/9.1.1/9.1.2/9.2.2/9.3/10.1,本标准要求的,理解要点,81,2020/4/30,7.5文件化信息,7.5.2创建和更新在创建和更新文件化信息时,组织应确保适当的：a)标识和描述(例如,标题、日期、作者、文献编号等);b)形式(例如,语言、软件版本、图形)与媒介（例如,纸质的、电子的）；c)评审和批准,以保证适宜性和充分性。,7.5.3文件信息的控制应对环境管理体系和本标准要求的文件化信息进行控制,以确保：在使用处和需要时可获得到适用的信息；能够得到充分的保护(如保密,避免不适当使用或保持完整)。组织应适当识别环境管理体系策划和运行所需要的来自外部的文件化信息,并对其进行控制。,82,2020/4/30,版本号、时间,标识,纸质、电子、图片、实物,形式,职责、权限,评审,理解要点,83,2020/4/30,8.运行,8.1运行策划和控制8.2应急准备和响应,2,84,8运行,8.1运行的策划和控制组织应按建立、实施、控制和保持满足环境管理体系要求及实施6.1与6.2确定的对策所需的过程：8.2应急准备和响应组织应建立、实施并保持如何为6.1.1中识别的潜在紧急状况做出准备和响应所需的过程。组织应：a)通过策划措施为实施响应作出准备,以预防或减轻紧急状况的有害环境影响；b)对实际发生的紧急状况作出响应；c)采取与紧急程度和潜在的环境影响相适应的措施,以预防或减轻紧急状况的后果；d)可行时,定期试验策划的响应措施；e)定期评审和修订过程和策划的响应措施,特别是紧急情况发生后或试验后。f)适用时,向相关方,包括在其控制下工作的人员,提供与应急准备和响应相关的信息和培训。组织应保持足以确信过程已按策划的要求得以实施所需的文件化信息。,85,2020/4/30,9绩效评价,9.1监测、测量、分析和评价9.1.1总则9.1.2合规性评价9.2内部审核9.3管理评审,2,86,9绩效评价,9.1监视、测量、分析和评价9.1.1总则组织应监视、测量、分析和评价其环境绩效。组织应确定：a)监视和测量的内容；b)适用时,监视、测量、分析和评价的方法,以确保结果有效；c)评价环境绩效的准则及适宜的参数；d)监视和测量的时机；e)对监视和测量结果进行分析和评价的时机。适当时,组织应确保使用校准或验证的监视和测量设备,并予以维护。组织应评价环境绩效以及环境管理体系的有效性。组织应就其沟通过程识别的和合规性义务要求的有关环境绩效的信息,进行内部和外部沟通。组织应保留适当的文件化信息,作为监视、测量、分析和评价结果的证据。,87,2020/4/30,数据源,数据分析工具,环境绩效评价准则,收集数据,分析转换数据,开展评价,报告及沟通,输入,输出,数据,信息,结果,内部,外部,理解要点,合规性义务环境因素目标运行控制,时机方法,88,2020/4/30,环境绩效参数EPI,环境状况参数ECI,环境绩效评价参数EPEI,环境绩效评价参数,MPI,OPI,89,2020/4/30,9绩效评价,9.1.2合规性评价组织应建立,实施并保持评价合规性义务履行情况所需的过程。组织应：a)确定合规性评价实施的频次；b)评价合规性情况,需要