厦门环东海域区域深度研究分析定位及发展战略(下)PPT课件

-,1,厦门环东海域区域深度研究分析定位及发展战略,（下）,-,2,2,案例1：东京湾临海副中心,东京湾(TokyoBay)：日本的填海造田闻名于世，而东京湾区作为世界上第一个主要依靠人工规划而缔造的湾区，成为人工规划富人区的典范。东京湾富人区建设于20世纪80年代，这里的突出特色是注重生态和可持续发展，营造了国际一流的海湾生态圈。东京湾的景观设计以人为本，人们不仅可以享受东京湾的美景，还可以参与其中。由于东京湾富人区的业主以东京都市区的商界富豪为主，这里的交通等硬件配套十分优秀，建筑设计、建筑风格、建设品质和居住文化等方面都引导世界的潮流。,-,3,3,东京湾：日本最大的工业城市群和最大的金融中心、国际航运中心、商贸中心和消费中心,东京湾的卫星照片,红色部分为狭义的东京湾，加上蓝色部份为广义东京湾,东京湾地处日本本州岛南部海湾，由东京都、千叶县、神奈川县构成，人口2803万、面积9760.18平方公里。东京湾沿岸已经形成鲜明的职能分工体系，逐步形成了京滨、京叶两大工业地带，装备制造、钢铁、化工、现代物流和高新技术等产业十分发达。东京湾1都2县GDP合计达144.2兆日元(折合14420亿美元)，约占日本经济总量的三分之一。产业的集中和人口的集聚，促进了以东京为核心的首都城市圈发展，使之成为日本最大的工业城市群和最大的金融中心、国际航运中心、商贸中心和消费中心。,-,4,4,为迎接新的世纪，东京都政府推动原有的城市由单一中心向多中心转化，形成了七大副都心,新宿,池袋,涩谷,上野-浅草,东京城市中心区的分布图,中央区,临海副中心,大崎,锦糸町-龟户,多中心城市结构形成的背景东京的都心(市中心)是指位于东京市区中央的千代田区、中央区、港区的中央商务地区，聚集了国会国家各部许多大使馆和主要大企业的总部。都心的建设始于20世纪30年代，随着50年代日本经济的高速增长，都心的商务功能得到快速发展，很快形成了高度集中的中央商务区。与此同时都心地价高涨居住开始向郊外转移出现了城市功能的单中心高度聚集、通勤长时间化等大城市问题。到了20世纪60年代初期，都心内商务办公用房出现短缺，政府开始意识到必须抑制商务功能继续向都心的聚集，要向外分散实现工作和居住就地平衡的城市构造。因此东京都提出了建设副都心，引导城市由单中心结构向多中心结构转移的构想和规划。经过近30年的建设都心的商务功能聚集得到有效控制，目前东京已形成了包括七个副都心和多摩地区五个核都市的多心型城市结构。七个副都心是池袋、新宿、涉谷、大崎上野浅草、锦系町龟户、临海，它们基本上位于山手线(环线)与各个铁路放射线的交汇处，充分利用了交通枢纽对于商务及人流的聚集效应其中最具成效的是新宿和临海两个具有强大商务中心区功能的副都心。,-,5,5,始于80年代的临海副中心，以东京重振为目标，是提升东京吸引力和竞争力的战略性发展基地,东京湾开发区以东京都“临海副都心”、千叶县“幕张新都心”和神奈川县“横滨港世纪未来地区”为中心，向沿岸地区开发延伸；位于神奈川县至千叶县的东京湾沿岸中间地带的“临海副都心”里，是众多媒体信息通讯企业的总部，开发区内还拥有众多具备各项城市功能的大型商贸中心、公寓楼、大型综合活动厅、游乐园式的新颖餐厅等现代化设施；该区域位于东京港口的顶端，用地规模为4.48平方公里的土地（包括填海拓地和东京湾的台场地区）。包括四个区域：台场、青海、有明北地区、有明南地区。,临海副中心,彩虹大橋,东京日航饭店东京的阳台,临海副中心项目被认定为战略性发展区域，领导全球化经济的发展。其主要功能应该包括：东京港和Haneda机场的物流和国际交易中心，领导新型产业的发展基地；拥有创造性产业的高质量居住环境；拥有舒适的、高吸引力海岸的休闲空间,-,6,6,发展规划目标：创造多中心城市结构；环境保护和未来科技够共同创造一个工作、居住和休闲平衡的理想空间,开发规划指导方针,目的：创建一个有良好滨海景观和绿地的城市；创造一个生活方式多样化的城市；创建一个具有舒适生活环境的城市；创建一个安全抗灾的城市基本观点：创建一个自然、科技和人和谐相处的新城；为鼓励发挥各方的主观能动性，对开发只作最低限度地调控；突出各区域的独特个性；充分利用滨水和景观资源；为创造有活力有个性的城市景观，对规划采取“宏观控制，自主开发”的原则；鼓励城市绿化，节约水资源；规划指导：进行分区规划时，将国际性的商务区主要集中在新城中心广场、东京电气车站、电信大楼和东大街等区域周围。商业区主要集中在新城中心广场、东京电气车站、电信大楼和东大街等周围。住宅区分布在滨水景观效果最好的区域。通过规划试图创造一个令人愉悦和舒适的城市景观，利用开放的空间并创造多样化的建筑形式。促进现有城市功能的发挥，并进一步强化文化、体育以及休闲的功能。,1986年东京电信港计划1986年东京都第二个长期发展计划，正式命名临海副中心1996年海湾区基本开发条例1997年新城中心开发推广方案、开发规划指导方针,-,7,7,临海副中心代表东京湾未来发展规划设想：扩展商务办公空间以满足东京国际商务活动的需求，增加居住及配套设施缓解东京中心地区用地功能的不平衡。面向21世纪，强调新都心的信息化和智能化，把建设东京通讯港作为发展新都心的重要目标,台场1区：利用台场海滨公园建造滨水景观住宅区,台场2区：利用得天独厚的滨水景观，规划包括商业区、住宅区和假日酒店等多种功能的复合区域,台场3区：商务区包括商业和城市酒店功能,青海2区：中心广场以北的区域，位于中心广场与西大街交叉处，将作为商业和商务区采纳东京市民的意见，将在该区域内规划座城市,青海1区：将中央步行街作为主轴线，该地区包括商务区、商业区和居民住宅区以首都高速铁路站为核心，配套商务、商业等设施；终点青海站将成为个交通枢纽,青海4区：以轮船博物馆为中心，建造具有滨水景观的潮风公园,青海3区：围绕电信中心大楼和“时代24”大厦，发展信息和多媒体相关产业，新的城市居民和商务、商业圈会分布在西大街附近，在西海岸将建设码头，公园以及公共设施青海南端渡口公园将承担物流的功能,-,8,8,有明北地区：利用“前防波堤”绿色景观和海滨景观，将此地规划为居民住宅区。海滩沿岸有配套的商业设施，在车站和主干道周边规划商务区、商业区和住宅区,临海副中心代表东京湾未来发展规划设想：扩展商务办公空间以满足东京国际商务活动的需求，增加居住及配套设施缓解东京中心地区用地功能的不平衡。面向21世纪，强调新都心的信息化和智能化，把建设东京通讯港作为发展新都心的重要目标,有明南3区：为建造国际性商务金融区，将会展相关的洒店和写字楼沿东大街分布；服装业、商业区分布在中心大道周边。在该区域的南端，利用滨水景观，规划居民住宅区、公共福利设施和公园等。,有明南1区：有明山将作为区域性的大型防灾用地,有明南2区：国际展览中心是国际交流的基地，展览中心的南边为修建新的交通系统所需的汽车基地，该区域内还规划了渡口、滨水公园和多功能的码头公园，在东海岸将规划一座公园,-,9,9,东京湾临海副都心发展历程：从电信港到副中心新城的裂变，成为最重要的副都心,-1986年-东京电信港计划；1986年，东京第二个长期发展计划发布；-1987年-1987年，临海副都心（TWSD）开发基本构想；-1988年-TWSD最终框架确定,1986-88,-1993年-为宣扬临海副都心开发计划，东京都政府进一步推动要在三年后的1996年，举办名为“世界都市博览会”的大型活动。1993年8月彩虹大桥通车启用（首都高速11号台场线等）正式名称为“东京港连络桥”，上层是首都高速道路11号台场线下层为百合海鸥号、一般道路及人行道-1995年-5月，宣布停办“世界都市博览会”，对临海副都心计划造成大打击。少了政府积极推动的诱因，诸如距离市中心远、交通不便、生活机能不佳等问题全部浮上台面，计划规模被迫大幅缩小，其未来也蒙上一层该何去何从的阴影.10月电信中心大楼启用10月东京都临海新交通（百合海鸥）通车启用（新桥有明）,1990-95,-1996年-3/12东京日航饭店开幕（“东京的阳台”）3/30东京临海高速铁道（临海线）通车启用（新木场东京teleport）4月东京国际展示场（BigSight）启用分会议栋、西展示栋、东展示栋三大区块总展示面积八万平方公尺，日本最大规模的会展中心4月TFT（TokyoFashionTown）大楼及商场启用7月DecksTokyoBeach（seasidemall）开幕（JOYPOLIS等）大事1：原订这年举办的“世界都市博览会”临时停办；东京都因此也向策展单位、参展厂商等付出大笔违约赔偿金）,-1997年-1月日剧“大搜查线”开播，台场地区猛烈曝光4月富士电视台搬迁完成，对外开放10月日剧“恋爱世代”开播，打响台场海滨公园与彩虹大桥名号富士电视台启用-1998年-6月台场美丽殿饭店开幕（GrandPacificLeDaiba，巴黎的第21区）,-1999年-3月调色盘城（PaletteTown）开幕临海副都心最大的集客中心之一然而依当初使用名义，是由东京都将闲置商业用地“暂时”租借予民间使用而这项合约预定将于2010年6月到期藉时调色盘城内各商家是继续营业下去，亦或东京都政府会将土地收回目前仍然没有确切的消息；7月维纳斯堡（VenusFort）开幕；-2000年-4月AquaCityOdaiba开幕有Sony经营的电影“Mediage”和玩具反斗城临海副都心最大规模的商场;7月富士举办大型活动“台场冒险王”成为临海副都心每年夏天最重要的盛事;12月DecksTokyoBeach（IslandMall）开幕（台场小香港等）后来2002年10月又增加以昭和30年代（1955）气氛为主题的“台场一丁目商店街”；,-2001年-2月台场Tradepia大楼完成（富士电视台隔壁）；3月临海线（天王洲东京teleport）启用9月日本科学未来馆开馆；-2002年-9月PanasonicCenter开幕，Panasonic技术、电器制品的展示中心及任天堂电玩的展示、试玩区“NintendoGameFront”；12月临海线（大崎天王洲）全线通车启用与埼京线直通运转开始相互运行的东京临海高速铁道：临海线和JR埼京线列车；-2003年-3月大江户温泉物语开幕,期间日本全国刮起一阵温泉Spa风潮；200305年间开航“黄金梅莉号“。,第一阶段：东京攻略（1986-88）从电信港计划到临海副中心计划，得到政界及商界的关注，区域规划面积不断扩大,第二阶段：基础实施阶段（1993-95）制定发展时间表和发展机制，政府保持稳定基础设施投资,第三阶段：快速发展阶段（1996-2003）东京大景观建成，洒店和餐馆等率先火热,-,10,10,东京湾临海副都心发展历程：从电信港到副中心新城的裂变，成为最重要的副都心,始于2004年的“水男孩”比賽由富士电视台使用周围空地举办,-2006年-3月百合海鸥（有明丰洲）通车-2007年-10月富士电视台湾岸摄影棚启用-2008年-3/29东京Baycourt俱乐部HotelSparesort开幕；完全会员制的超高级休闲饭店，大从家具小到梳洗用品全部特别订制最高档的会费一年要价3,950万日圆（住宿24夜）最便宜的也要一年700万日圆。开幕前以企业经营者为中心已经募得2600名会员,-未来-位于富士电视台南侧，图中橘黄色的四块土地左上角的“P区”已被“森大厦”公司标得请来伊东丰雄作设计计划兴建办公大楼和文教设施“东京都市博物馆”，透过大型都市模型和影像向游客介绍东京日本的文化；右上角的“Q区”则由三井不动产和富士电视台等所组成之企业联盟标得以“剧场型都市空间”为概念计划兴建22层楼高，楼板面积20.5万平方公尺包含商办、店铺、媒体设施（开放式摄影棚）及多功能广场的综合建筑。目标成为临海地区新的集客、娱乐中心右下角的R区亦由东京建物标下计划兴建20层楼高，楼板面积16.6万平方公尺内含商办、店铺及文化设施（多功能会堂）的综合建筑以上通通预定2012年完成,富士电视台“水男孩”比賽,位于最上层27F的室內游泳池,东京Baycourt俱乐部HOTEL,Baycourt俱乐部SPAresort,第四阶段：成熟阶段（2004-至今）提升东京吸引力和竞争力的战略性发展基地,未来发展：物流和国际交易中心，领导型新型产业发展基地区；拥有创造性产业的高质量居住环境；拥有舒适的、高吸引力海岸的休闲空间。通过环境保护和未来科技共同创造工作、居住、休闲平衡的空间,-,11,摩天轮和富士电视台成为整个城市的形象标签,位于彩色城堡内的摩天轮是台场的标志性建筑。摩天轮顶部高达115米，旋转一周需要16分钟，以其世界最大规模摩天轮而闻名于世。,富士电视台是日本最大的媒体集团富士产经集团的核心企业，也是亚洲区内最具影响力的商营电视广播机构。,1,2,发展现状,-,12,聚集商务、商业、娱乐、住宅于一体的复合功能区,1,2,3,购物中心,沿海办公楼,滨海路及亲水住宅,人造沙滩,临海副都心东京规划的七大副都心之一，拥有东京都内唯一的沙滩，成为商务、商业、娱乐和高端亲水景观居住的混合功能区。东京临海副中心的区域发展目标之一，是通过环境保护和未来科技共同创造一个工作、居住和休闲平衡的空间,1,4,2,3,5,在沙滩嬉戏的游人,日航酒店,4,发展现状,-,13,以电信、媒体、展览、服务业等现代产业为基础，打造面向未来的国际文化、技术、信息交流中心,电信中心大楼,东京国际展示场东京大景观（TokyoBigSight）,发展现状,富士电视台,日本科学未来馆,-,14,滨海休闲带提升城市形象，成为世界著名的休闲娱乐中心,以人造海滩、摩天轮为代表打造滨海休闲带，已经成为东京青年最乐于去消费与休闲的地方。,发展现状,-,15,15,一、精心规划，实施新都心战略，拉动经济与社会发展东京港的临海副都心经过20年的不断建设，目前已填海造地442公顷，城市建设目标是配备最先进的城市基础设施，建成工作与生活相均衡的21世纪的新型城市，并注重生活质量的提高及人与环境的共存，与世界的交流及对未来的贡献。在临海副都心的土地利用结构中，公共设施占53%，其中道路占26%，公园、绿地占21%，人行道占6%；业务、商业用地占12%；居住、商业、业务综合用地占11%；住宅用地占5%；国际会展中心、新交通基地等占地15%；防灾据点用地占4%。,日本东京湾临海副中心城市建设的借鉴与启示：面向新世纪构筑现代化新城，构建多中心城市,四、运用市场机制，实现多元化投资，促进土地和城市基础设施开发建设在市场经济发达的日本，由于采取小政府、大社会、大市场的做法，财政支出的大部分支出用于民生、教育、土木、卫生、公债等方面。用于城市建设的土木费占财政支出的比例：大都市为30.6%，中都市为24.9%，小都市为20.6%，町村为15%，均居各项财政支出之首。除财政预算及投资外，日本在城市建设方面充分发挥社会各方和地方自治的积极性，重视市场机制对城市建设与运营的推动作用，实现投资多元化，调动了各方面的积极性。,二、构建大交通格局，加快基础设施建设，城市功能不断增强以地铁、新干线、高速公路、港口、机场、桥涵、地下公用通道为主的日本城市交通基础设施建设，大大提高了城市内部、城市与城市，城市与国际间的运转效率，方便了工作与生活，促进了生产力的提高。在东京临海副都心，历时7年、耗资3500亿日元建成总长度16公里的“共同沟”，这是世界上规模最大、充分利用地下空间将各种基础设施融为一体的建设项目。,三、强化环保意识，保持生态环境，实现城市可持续发展日本的环境保护曾经走过一段弯路,二战后工业化进程加快引起的公害，曾发生震惊世界的水俣病、疼痛病和哮喘病，东京的天空曾一度烟雾弥漫。直到70年代，日本政府才开始实施严格的环境保护制度。在大气污染治理方面，通过搬迁关闭污染企业，增加政府和地方公共团体对公害治理和环保的投资，加快排放烟尘的技术革新，全力开发低公害的汽车等措施，如今的东京已是晴空万里，空气质量良好。,-,16,16,案例2：旧金山湾区旧金山市,-,17,17,旧金山湾区是包括旧金山、奥克兰和圣荷西等9个城市的美国五大都会区，是美国西部重要的金融、高科技、贸易和旅游中心,位置：旧金山湾是美国加利福尼亚州中部的一个海湾，位于萨克拉门托河下游出海口。海湾呈南北链型，周围分布9个独立的城市，为世界上最佳天然港湾之一幅员：旧金山湾包括旧金山在内的邻近九个县的总称，面积18000多平方公里，共有人口700多万，其中华人约70多万，是美国第五大都市区，也是美国人均所得最高的地区之一。组成部分：旧金山湾区由金门大桥以北的北湾、以旧金山为主的半岛、以奥克兰为代表的东湾以及以圣荷西为主的南湾四部分组成主要城市：以半岛的旧金山，东湾的奥克兰，以及南湾的圣荷西组成了金三角,圣荷西,南湾的主要城市，硅谷首都，高新技术产业集群,东湾的主要城市，依靠港口发展起来的工商业重城,半岛的代表城市，依托港口发展金融、贸易和旅游服务业等，是湾区的中心城市，也是商业和文化中心,旧金山,奥克兰,旧金山湾,旧金山市,奥克兰市,圣荷西市,-,18,18,依托旧金山港口，旧金山市发展成为以金融、旅游和服务业为主的湾区中心城市，是仅次于洛杉矶的港口城市，被称为“西海岸门户”,旅游业是经济骨干：金门大桥、唐人街、渔人码头等众多著名的景点吸引全美第五多游客2005年时共有超过1500万旅客来访，创汇超过75亿美元；并且被无数电影搬上屏幕，成为“北好莱坞”,旧金山的代表金门大桥,天下为公唐人街的象征,美国西岸的金融中心：蒙哥马利街被称为“西部的华尔街”，有40家银行和147家分行，是太平洋沿岸证券交易所和美国最大的银行美洲银行总部所在地,旧金山的天际线包含了金融区内的环美金字塔,旧金山是美国与太平洋地区贸易的主要海港，海港恰居海岸的豁口处，长长的半岛形成它的天然屏障，港口自然条件优越，湾内潮差小。港口设施优良，素有“西海岸门户”之称市区面积119平方公里，城市经济以服务业、商业和金融业为主,北美最受欢迎的会展目的地之一：拥有众多大型旅馆和优良的餐饮，以及顶级的莫斯考尼展览馆，成为北美展会最受欢迎地点前十名之一,那么，旧金山的这一切是怎么造就的呢？,-,19,19,-,20,20,城市发展历程,淘金热和交通等基础建设促使工业大发展，同时奠定了金融基础,重工业比例下降，保留一定轻工业，增加港口贸易等的比重,城市向高端服务业转型,从工业化城市逐渐转变成以高端服务为主的现代化城市，政府作用不容忽视,-,21,21,经过市场力量和政府主导，重工业完整退出旧金山市区，大力发展无烟工业（PDR），实现了从传统工业向现代工业的转型,成因1工业调整,重工业转移：由于地域狭小、成本上升、地震影响以及湾区一体化进程，旧金山市的重工业逐渐向东湾的奥克兰等地转移，重工业完整退出旧金山市区,靠近港口的东部五大社区是传统的工业区,政府大力倡导发展PDR产业：即生产(Production)、配送(Distribution)和维修(Repair)3个部门的简称，涵盖面除了制造业部分领域,同时还包括一些支持性服务业，“被广泛认为是留在该城市的无烟工业”，成为旧金山经济的有机组成部分,保护PDR最后的生存空间：在节节攀升的地价及劳务价格面前，PDR产业被高端服务业不断挤占空间，为保护制造业与当地社区的居民利益,1999年旧金山城市规划委员会通过了临时分区控制规划,以阻止东部邻里工业空间被转化为办公或公寓使用,重工业退出，工业空间被高端服务业挤占，PDF产业仅集中在靠近港口的HuntersPoint,到2001年，制造业从业人员占市区人口不到15%，PDR产业用地已降至全市面积的5%以下,-,22,22,在不同的时间节点上审时度势，适时调整城市功能定位和发展重心，把旧金山市不断推向国际化大都市,成因2适时功能调整,60S-90S：大力发展金融商务,90S后：大力发展会展旅游文化等,二战后：率先转型,战后随着工业特别是重工业的衰落，旧金山政府和民间对城市功能定位展开了激烈的讨论决定从整个旧金山湾区的视野出发，把旧金山市定位为以行政、管理、金融等服务职能为主的中心城市,经营管理、房地产、广告、公共关系等服务业大发展：从1965年至1981年，市中心办公用地增长了2600万平方英尺，总量达到5500万平方英尺，年均增长170万金融迅猛发展：美洲银行总部、泛美金字塔等摩天大楼相继建立,多家跨国企业的总部或分部入驻,政府推动港口改造，大力发展会展、旅游的发展新兴科技和文化产业得到大发展：南方市场和原来的教会区由原来的工业区变成科技园区和文艺重镇，区域里散布了许多画廊、美术馆和剧院、多媒体产业等,-,23,23,在旧金山城市现代化进程中，以交通为代表的基础设施建设至关重要，为其他各项事业的发展奠定坚实的基础,通往东部：1869年就修建了从东部横贯大陆直通旧金山的三条铁路干线湾区内：建有横跨海湾、长2734米的金门大桥以及2740米圣弗朗西斯科奥克兰湾大桥，并有海底隧道。同时还有高速电气铁路运输（Caltrain）系统贯通整个海湾地区国际机场：位于市南11千米处的机场是北加州最大最主要的机场，客、货运量分别达2000多人次和320多万吨,成因3基础设施,BART捷运系统,地铁网络,缆车,MINI电动巴士,-旧金山湾区捷运系统（BART），为整个旧金山湾区的主要交通工具-5条地下铁-MUNI电动巴士、有轨电车、缆车、公共汽车,对内交通,对外交通,旧金山机场,金门大桥,-,24,24,在城市功能布局上，旧金山市很好的体现了工业外迁、最大化港口资源、主城区功能复合、因地制宜排布资源等人性化特性,高档住宅区、酒店,工业区（轻工业为主）,文化娱乐区,文教区、城市绿地、住宅区,新兴综合区,旅游、商业、餐饮、休闲娱乐、文化,市中心：市政文化、商业、会展、旅游,金融区,新兴商务区,文娱、创新产业,旅游,旅游：金门公园,文教区,公共空间、旅游,旅游,住宅,综合区,商务区,工业区,文娱区,城市功能布局,复合的城区功能,工业分离：工业独立布局在市郊，靠近港口，与其他城市功能严格区隔,复合的城区功能：各功能在空间上相对集中（住宅区、金融区、文娱区等），但整个城区呈复合功能，体现了人性化和效率的城市规划理念,体现了以金融、旅游、休闲娱乐为主的产业特征,最大化体现港口城市特点：把旅游、商业、休闲文化及金融等重要城市功能尽可能靠近海岸线,中档住宅区,-,25,25,渔人码头的大螃蟹标志,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,金门大桥,九曲花街,唐人街,彩绘少女：维多利亚建筑群,市政大厅,丰富的自然、人文资源是旧金山成为旅游城市的重要原因，也是其港口都市意向的具体体现旅游资源大都分布在沿湾区的海岸线（特别是东北海岸线）及市中心，各个景点连点成片，且有便利的交通顺畅连接，便于游客游览景点内功能齐全，通常具有旅游、餐饮、休闲和娱乐功能，使游客得到全面的享受,主要旅游资源分布,-,26,26,金门公园,轮渡大厦,内河湾中心,歌剧院,联合广场,Moscone会展中心,金融区建筑群,SutroTower,都市意向的集中体现地标建筑、商业中心、文艺设施、摩天大楼,都市意向的体现,-,27,27,先进的规划理念、与时俱进的规划实践是旧金山合理布局的前提条件,规划成因1：理念先行,1867年：用地区域限制案,1906：第一个应用城市美化原则,1972年：美国第一部城市设计方案,2000年起：新城市设计方案,1990S：港口规划,旧金山市第一个应用城市美化原则的城市，为城市功能齐全和现代化城市面貌奠定了基础利用并发挥山地城市的特点，道路依山而建，有利于房地产开发和形成独特景观（九曲花街）,通过第一个用地区域限制案，开启了旧金山城市规划的先河,强调以人为中心，按照人性化的尺度设计城市，城市功能要能满足人的需求并激发人的兴趣奠定了旧金山在城市设计中的领先地位，后被其他北美和日本等城市纷纷效仿。,市中心城市设计方案包括重建好的街道和好的建筑物：每一栋规划建筑对环境的影响都经过了评估。这样的环境规划最终可以用来促进城市规划及城市设计的实施,此次规划改造不同于上世纪60年代城市更新运动，而强调对原有自然资源的保护，创造更多的公共空间，形成有活力的、多样的公共空间和具有吸引力的行人环境,九曲花街是小尺度街区、因地制宜、美化城市及最大化公共空间等一系列人性化规划理念的完美体现,-,28,28,规划成因2：践行理念,城市路网规划提倡“窄而密”的“方格网布局”，主次干道搭配合理小尺度街区，照顾行人1973年提出公交优先政策，现在有20%的市民利用公交出行,McLarenPark：1.28km2,金门公园：4.1km2，世界最大的人工公园，每年吸引0.13亿人,旧金山极其重视绿化，城市绿化率高达30%不仅有海岸线、城市边缘的大型公园，城市中心区还有很多中心公园和绿地,窄而密的马路,城市路网方格布局,最大程度使用公共交通,典型事件：把原有的将旧金山港口和市区分开双层高速公路拆除，保留了雕塑等历史建筑，修建景观大道以及修造了一个大广场，使之成为市民休憩和游览的好地方,双层高度公路拆除前后变化,交通：路网设置合理，小尺度街区人性化设计，实行公交优先政策,绿化：最大化保留并充分利用公园和绿地资源，不仅城外还是中心城区,公共空间：保留历史建筑和创造公共空间并举,-,29,29,总结：旧金山市在以下四方面的实践可以为我们所借鉴,最大化港口资源,适时产业和功能调整,基础设施先行,重视城市规划,把旅游、商业、金融等城市重要功能主要或尽可能靠近海岸线排布，最大化利用海岸资源，形成城市特色,通过市场和政府双重力量，适时调整进行产业调整，并从大区域出发率先高端定位城市的功能，实现从工业城市向现代服务型城市跨越发展,对城市功能布局、交通设置、绿地和公共空间等的规划直接影响城市形象，特别是对国际化都市而言,基础设施是城市发展的先行军，旧金山特别重视以交通为代表的基础设施建设,-,30,30,国际案例研究启示构建世界级湾区的关键举措,政府先行，市场随后,城市功能多元化,挖掘价值：把握机遇、主动站位发展理念：新都心新核心战略政府先行：政府带动交通配套先行市场：后期市场导向，保持活力,城市功能复合、多元形成高端现代服务业的核心功能居住：商业：工业：商务：绿化用地比例协调,随着城市的成熟逐渐向现代服务业转型产业向无污染、高附加值、高辐射力的产业转化,临海副中心：政府导向和规划下成长的城市旧金山市：政府为辅，自然成长为主的城市,开发次序,初始开发以基建设施带动片区较陌生时以旅游、娱乐项目带旺人气大事件营销，持续吸引力,规划价值体现,产业升级,可持续发展,构造世界级湾区城市,可持续发展理念环境：生态绿地穿插于各功能空间文化：多元包容社区：安全感、参与性强,一线湾区多为公共用地，旅游、娱乐用地，住宅退居二线沿湾区排布价值高的物业，形成城市峰值区打造城市标识性建筑，物业形态国际化意向,-,31,31,2,环东海域发展机会挖掘,3,区域发展战略与整体定位,4,国际案例研究,5,区域功能定位与分区,研究内容,6,起步区初步策略,1,项目属性界定和核心问题,-,32,32,环东海域的发展战略和整体定位导出,海西经济区的核心增长极-综合服务中心城市-向高端服务业升级,大厦门新中心价值,厦门城市发展七大困局,大厦门的发展机会,经济总量-城市发展-内部功能-产业发展-对台优势-岸线资源-城市影响力,环东海域,自身资源,城市多中心化,城市湾区,城市升级,政策优势,世界级海湾价值,可持续生态新城,规模优势交通通廊景观资源城市内湾发展空间大,向政府争取政策争取做海西先试先行政策在厦门的落脚点,国际级湾区案例研究,发展战略方面,功能、产业、规划层面,政府先行，市场随后开发次序选择可持续发展,城市功能多元化产业升级规划价值体现,-,33,33,类似浦东新区之于上海，之于全国滨海新区之于天津，之于全国把环东海域打造成海西,首先必须把握先试先行的对台政策利好，主动占位，向国家要政策,给环东海域一个占位于全国高度的发展定位,先试先行的思考方向：“厦金特区”“厦金一日生活圈”“对台金融合作实验区”“台湾自由行示范区”,国家级*实验区,-,34,34,主动占位，面向未来，先行创新，打造都心,主动争取政策优势，面向未来规划新城，以创新理念打造第三代现代滨海都市,策略层面：,经济增长极：先试先行创新区，成为海西经济区的核心经济增长极,1,功能完善：补充大厦门城市功能，成为海西综合服务中心城市的落脚点,2,产业升级：以高科技产业为主导，并向高端服务业升级,3,形象提升：充分挖掘城市湾区价值，打造现代滨海都市名片,4,可持续城市：主动进行城市升级，打造第三代可持续生态新城,5,战略层面：,-,35,35,【战略层面】主动争取政策优势，面向未来规划新城，以创新理念打造第三代现代滨海都市核心,主动争取政策支持，成为国家级对台开放集中示范区,从海西经济区发展的大格局出发，成为先试先行的政策在厦门的落脚点，成立国家级对台开放集中示范区,占位未来规划，实现城市的价值峰值区，创新理念打造滨海都市,2006年版规划占位于现在,站位于未来的规划,工业园区规划，承接岛内工业转移单一、简单的城市功能布局土地价值没有得到最佳提升可持续发展空间有限未形成国际都市意向,充分挖掘环东海域未来价值的规划充分考虑大厦门、海西的城市功能需求提升土地价值，形成城市湾区价值峰值区塑造标杆，打造现代都市意向充分考虑可持续发展的要求,-,36,36,法国经济学家弗朗索瓦佩鲁提出城市发展的增长极理论：新城区建设是促进城市（城市群）发展和进步的“增长极”和“动力源”,以政策、规模、资源、规划等优势，环东海域可以成为海西经济区的核心经济增长极，从而促进整个海西经济区的城市融合和经济实力提升，成为新的经济增长亮点！,增长极1出现,城市（城市群）发展轨迹与增长极,促进城市快速发展,增长极2出现,促进城市快速发展,快速扩张期,快速扩张期,【策略层面1】经济增长极：先试先行创新区，成为海西经济区的核心经济增长极,-,37,37,【策略层面2】功能完善：补充大厦门以及海西经济区的城市功能，成为海西综合服务中心城市的落脚点,行政中心,文化中心,现代农业,制造业,高新技术,商贸中心,旅游休闲,娱乐服务,创意信息,现代城市休闲娱乐,创意文化产业,高端政务商务区,金融服务中心,占位城市功能缺失板块，形成海西综合服务中心城市,环东海域,-,38,38,【策略层面3】产业升级：第二产业以高科技产业链为主导，大力发展第三产业并向高端服务业升级,简单承接岛内工业转移吸引台商台企投资，但未搭建产业链平台轻工业加海景资源为区域发展的驱动力,原先规划,新的产业选择,以政策优势搭建良好的投资平台整合区域内外产业形成产业链集聚和台资企业集聚把握高端服务业的发展契机产业发展不是一步到位，而是逐步升级转换。,-,39,39,【策略层面4】形象提升：立足都市核心，充分挖掘城市湾区价值，打造现代滨海都市名片,功能完善的新城，集居住、休闲、娱乐、时尚一体国际水准的规划理念现代都市意向的物业形态特色的标志性公建留出较大的绿地面积,占位于世界级稀缺城市湾区价值，以现代的都市意向打造现代滨海新城，代言厦门的未来，代言厦门的城市名片！,-,40,40,【策略层面5】可持续城市：主动进行城市升级，打造第三代可持续生态新城,第三代可持续生态新城与传统自然形成的老城不同，从规划建设之初就充分考虑了人、产业、住宅、公建、绿地、商业、道路之间的关系，探求可持续发展的道路。,科学规划和引导下的新城在人居、生态、共享、和谐等方面将达到一个新的高度。,可持续发展,产业：可集聚、可升级、可更新,文化：可延伸、可演绎、可包容、生命力强,城市功能：包括居住、商务、商业、休闲等,生态环境：环保、节能、自循环,-,41,41,整体定位：,经济属性：海西核心增长极，高端服务业中心城市属性：大厦门新中心，城市双核之一功能属性：由现代滨海都市休闲功能逐渐向城市金融核心、高端服务业中心转变,占位未来十年海西核心增长极，海西综合服务创新中心，大厦门城市的另一极,世界湾区，海峡先锋城市,-,42,42,城市形态先锋：现代、先锋、活力的都市意向，代言厦门未来形象,-,43,43,城市功能先锋：领先现代滨海都市休闲娱乐、领先高端商务板块,-,44,44,产业创新先锋：金融之都、创意之心对台金融示范区，创意文化产业聚集区，高端服务业集中地,-,45,45,人居生活先锋：第三代可持续生态新城、占位海湾城市价值峰值,-,46,46,岛外以环东海域为核心圈层，同安、集美、翔安为外围圈层，形成面向环东海域的向心力！,双核驱动大厦门,把环东海域打造成厦门城市的另一极！,-,47,47,与厦门本岛不同，环东海域代言着厦门的未来，使厦门具有更加国际化、先锋化、世界化的一面,老城：,新城：,面向未来的，先锋的、国际的、现代的、可持续的,承载过去的，传统的、历史的、怀旧的,-,48,48,环东海域发展阶段,发展早期,发展中期,发展成熟期,整体定位,城市功能,现代都市滨海休闲娱乐+高新产业链集群,创意文化产业+金融实验区,金融中心区+商务政务核心区,世界湾区，海峡先锋城市,城市功能先锋,城市形态先锋,产业创新先锋,人居生活先锋,-,49,49,环东海域发展实施路径：,稳步发展期,区域规划形象建立住宅用地市场出让基础设施建设先行，大规模道路网建设，城市园林绿化的市政设施建设，营造良好投资环境,大型公建配套设施建设公共设施启动建设住宅用地大规模出让商业用地出让,主要特征,土地出让量减小城市规划更加完善，高级办公商务设施、文化设施开工区域内工作、休闲、娱乐交流活动频繁社区配套成熟，入住人口增多，集聚人气,规划期、启动期：,成熟发展期,行政、文化、居住、商务、商业、办公功能俱全并协调发展,实施,土地出让增加，价格增长高于房价增长速度,土地集中放量，开发量大，价格增长低于房价增长速度,区域土地放量萎缩，开发时序加长大，价格增长幅度降低，房价继续走高,关键举措,时间,-,50,50,成功启动十分关键，有助于新城整体形象的打造，实现土地价值增值,推动泰州市政府在近期尽量提升本区域在土地供应上的稀缺性,推动政府实现本区域购房优先入户或其他优惠措施。,政府强势启动立势,推动政府明确“海峡先锋城市”和对台示范区的定位；,高调性整体规划，统一开发，分批建设；,政府主导、市场化运作，品牌开发商参与降低区域发展风险；,依靠政府行政推动事业单位，垄断行业企业先行进入；,基础设施、绿化、市政配套等公建首先启动，确立开发信心；,通过现代滨海旅游娱乐项目带动区域整体人气；,企业的推动角度,-,51,51,2,环东海域发展机会挖掘,3,区域发展战略与整体定位,4,国际案例研究,5,区域功能定位与分区,研究内容,6,起步区初步策略,1,项目属性界定和核心问题,-,52,52,环东海域产业发展选择,环东海域功能布局,-,53,53,厦门产业结构示意图,从第二产业来看，厦门目前以电子、机械、化工为三大支柱产业，开始培育发展生物科技等新兴产业,全年完成工业总产值3042.33亿元，其中，规模以上工业完成工业总产值2929亿元；厦门规模以上工业企业共1991家，企业数量较少平均每家产值1.47亿元；,2008年统计年鉴,计算机产业-拥有戴尔、夏新、建松等知名品牌。手机产业-联想为代表，具有年产1200万台的生产能力。视听产业-彩电产业、音响产业两大产业群零配件产业-主要包括FDK、TDK、法拉等地方骨干企业。,电子产业,工程机械产业-形成了全国最大的工程机械生产基地之一飞机维修产业、客车行业、造船行业、钨制品行业、电控行业,机械产业,芳烃-化纤行业感光精细化工行业橡胶行业,化工产业,新兴产业：1、光电子产业，2、生物与新医药产业物流业：1、东渡-象屿-航空港物流园区，2、海沧物流园区，3、杏林物流园区，4、刘五店物流园区。商贸业：批发业鼓励境外大型企业集团在厦设立采购、分拨中心；,-,54,54,厦门岛“退二进三”，岛内工业向岛外转移，岛外形成一条工业集中带，分布八大工业集中区，高科技产业初步集群，环东海域在其影响范围内,集美北部工业区：高科技研发,同安城南工业区：高科技、轻工,翔安光电产业基地,厦门岛外规模以上工业企业数量约1100家,集美北部工业区：高科技研发,海沧出口加工区,海沧石化工业区,新阳东孚工业区：电子、机械,杏西灌口工业区：机械、化工,厦门本岛重点发展商务中心及高新技术产业；海沧区重点发展石化产业；集美区重点发展机械工业；同安区重点发展轻工食品工业和综合性工业；翔安区重点发展电子、电工、电器工业；,产业集群是区域产业竞争力的重要源泉，能够促进厦门工业化与信息化、服务化的互动发展，有利于城市产业结构优化升级。,-,55,55,厦门市拥有对台优势，已确定了与台湾十大产业对接规划,厦门市将重点加强与台湾在电子信息、机械、石化、纺织、食品、运动器械等6大产业18个行业的对接。,先进制造业,重点加强与台湾在IC设计与嵌入式软件、数字内容产业、服务外包、IT教育等方面的对接，争取到2011年台资软件企业超过100家，台资软件企业产值超过100亿元。,软件业,重点加强与台湾在银行、证券期货、保险和货币流通领域的对接。用7年左右时间，力争基本建成海峡两岸金融产业对接示范基地和金融对台服务基地。,金融业,重点加强与台湾在软件开发及IT服务业务、呼叫中心业务、IC设计、动漫等方面的产业对接。争取用5年使厦门成为台资企业服务外包业务在大陆的重要集聚地。,服务外包业,厦门市将重点加强与台湾在厦金、厦澎、厦台旅游方面的产业对接。争取2009年大陆居民经厦门口岸赴金门、澎湖、台湾本岛旅游人数达到3.5万人次.,旅游业,重点加强与台湾在邮轮客运、航空、海上客货运和滚装运输方面对接。争取在2011年前全面开通两岸客滚运输、开辟两岸三地邮轮业务，或以个案方式海上直航。,运输业,重点加强与台湾在文化旅游会展业、动漫游戏业、演艺娱乐业、美术工艺品业、非物质文化遗产等方面的产业对接，积极构建厦台两地的文化产业合作平台。,文化创意产业,重点加强与台湾在物流平台、涉台会展业、连锁加盟业及其他商贸项目的产业对接。争取在5年内，形成四个有特色的两岸专业市场交易平台。,商贸业,重点加强与台湾在邮件、包裹、函件业务、电信业务特别是增值业务，网上邮购业务等方面的对接。,邮政和通信产业,重点加强与台湾在以蔬菜、水果、林业（花卉）、畜牧和水产为主的种子种苗业，以果蔬、饮料为主的农副产品和食品加工业.,农业,-,56,56,厦门拥有全国4大台商投资区中的3个，但仍未形成真正意义的台资产业集群，限制了厦门产业竞争力的提升,1984年,1988年,1989年,1992年,1993年,厦门引进第一家台资企业,台资企业数目快速增长,海沧、杏林成为国家级台商投资区,台资企业数目增加较快，且吸纳了正新橡胶、明达玻璃、翔鹭涤纺、东联石化兴业等大型台资企业入,集美成为国家级台商投资区,地理集群已经形成,产业链集群、企业集群并未形成,投资领域宽泛、规模优势不明显、产业关联松散,海沧：重点发展石化中下游、新型建材、精细化工和高新技术产业方向，已奠定聚酯、PVC制品、感光材料、电力等产业基础并初步形成了以柯达、翔鹭、宇德等跨国公司为龙头的感光、化纤、塑胶产业链,杏林和集美：涉及化工、建材、食品、轻工、纺织、电子、机械、房地产等行业，有限资金分散经营不同产业，没有形成规模经济优势明显、带动性强的主导产业；正新集团：带动了厦晖、尚晖、白马、新长城等相关企业，形成了较为完整的轮胎、摩托等轻型制造企业的分工、协作网络；,不注重整体产业规划，没有及时引导台资按照产业链方向投资，这是厦门在吸引台资中渐失“先机”的症结所在。,台资产业集群有利于厦门再造对台经贸新优势，从而促进其外向型经济实力提升。,-,57,57,友达光电落户厦门火炬（翔安）产业区，是全球最大的液晶显示器制造商，配套4家台湾企业：达运精密工业、辅讯光电、峻凌电子、州巧科技；同时有中华映管、新晶电等其他知名台企。,【高新技术产业链】环东海域是承接台湾的高新技术产业转移，形成高新产业台资集群的最佳新城,同安城南工业区：高科技、轻工,火炬园、友达光电,集美北部工业区：高科技研发,思明园、湖里园、通士达,东海科技园,同集工业区,区域外部被高科技产业集群围绕，已有一定的集群优势；,区域内有一定的台资产业基础，可发展用地多，操作空间大；,处于交通走廊，以整个海西经济区为市场腹地。,进行整体的产业规划，特别是产业链规划，重产业配套软环境开发；,增强企业配套能力，有意识地推动当地企业与台资企业的联系；,拓展经济腹地，发展现代物流业，扩大市场容量。,形成台资高新技术产业集聚的关键要素：,环东海域：,-,58,58,厦门正处在第三产业的快速发展阶段，而城市新中心对第三产业的筛选标准核心在于：辐射集聚性和产业关联性,城市不同发展阶段城市化特征,数据来源：城市发展基础理论,(好),(中),(差）,生态绿色型,低耗高效型,集聚辐射性,产业关联性,行业发展需要该区域拥有良好的生态资源条件、基础设施,产业附加值高，低能耗，市场竞争力强,该行业对产业链上下游行业及同层次其他行业联系紧密，吸引力度大,该区域资源条件对行业的发展影响一般,产业耗能较低，产业附加值中等，具有一定的市场竞争优势,该行业对产业链上下游行业及同层次其他行业联系一般，相互制约和促进力较弱,行业发展不需要区域具备良好的生态资源条件,产业高能耗，市场竞争激烈,该产业对各生产要素吸引力弱，对周边区域无辐射带动功能,该行业对其他行业联系松散，相互制约和促进力弱,形象展示性,该产业吸引人流、物流、资金流等要素的集聚，并带动周边区域经济发展,该产业对各种生产要素集聚性一般，发展成熟后对周边区域经济带动性一般,该行业能较大幅度提升区域和城市形象,该行业对区域和城市形象展示作用一般,该行业对区域和城市形象没有提升作用,城市新中心对第三产业的筛选标准,-,59,59,环东海域是承接海西综合服务中心城市的最佳新城，以高端服务业为发展重点，并能够弥补厦门城市板块功能的缺失,核心发展行业,海西城市群的发展需要,厦门城市功能,厦门城市重点产业