标准化与知识产权

标准化与知识产权,法学院刘瑾liujin,标准化与知识产权,第一讲：标准与标准化第二讲：国际标准化、技术性贸易壁垒与标准化战略第三讲：知识产权与知识产权战略第四讲：标准化与知识产权的关系第五讲：标准中滥用知识产权的法律规制,第二讲：国际标准化、技术性贸易壁垒与标准化战略,一、国际标准化二、技术性贸易壁垒三、标准化战略,一、国际标准化1、国际标准：国家标准化组织（ISO）；国际电工委员会（IEC）；国际电信联盟（ITU）的标准，以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。,“采用谁的标准作为国际标准，对各国产业的国际竞争力影响重大。在高技术领域谁的技术标准领先，谁就控制了未来市场。主要发达国家在10年前就高度重视科技政策中标准化的作用，把技术标准作为战略性竞争手段。”科技部部长徐冠华,据统计，现行我国的国家标准中，采用国际标准的比率不足40%，而我国有60%的出口企业遭遇过国外技术壁垒，每年由此造成的直接和潜在的经济损失约500亿美元。,ISO标准建立的程序,提案达成共识表决提案一个产业实体，向本国的ISO成员组织提出制定国际标准的必要性，后者向ISO提供一套制定国际标准必要性提案的文本。,达成共识一旦在技术领域对此标准的技术涵盖范围达成共识，由这些相关的实体（包括国家）来讨论标准的技术规范细节，“建立共同一致”。,表决正式通过同意通过技术标准提案的阶段，正式通过的标准是，2/3积极参加此标准制定成员的通过或75%全体ISO成员的通过。,2、国际标准的作用随着国际贸易的全球化，国际标准在贸易中的地位不断提高。例如：在WTO/TBT协议中规定了一项重要原则，即各成员国制定的技术法规和标准都应该以国际标准为基础，以避免造成贸易中的技术性贸易壁垒。,二、技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒：指一国以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由制定的一些强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格性评定程序所形成的贸易障碍,即通过颁布法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式,对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准,从而提高进口产品要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的。,案例,1、农产品日本对我国出口的大米要检测123项，对苹果要检测80多项，对蔬菜要检测40多项。欧盟对茶叶中农药残留的检测项目由6项增加到62项，继而增加到134项，而且指标严格了10-200倍。我国农产品出口损失达100多亿美元。,2、食品果汁中农残限量要求的项目，美国达102项，日本115项，欧盟124项。3、纺织品欧盟对纺织品中甲醛、偶氮类含量等做出新规定，而我国目前所使用的燃料中有104种属于其禁用。国内服装企业遭到大量的出口退货。,4、玩具全球最大玩具公司美国美泰玩具公司(MattelInc)在短短的2007年8月两个星期内,两次宣布大规模召回我国生产的问题玩具。在2005年期间，美国消费品安全委员会召回中国玩具产品共27项。2006年，在出口到美国30万批的玩具中，有40多项被美国消费者安全委员会召回。,在被召回的玩具中很多都是在2007年前生产销售的，根据当时美国标准，铅含量并无超标，但在2007年5月美国对玩具标准作了修订，标准比原定的要高，这使得标准的玩具不达标了。,技术性贸易壁垒已成为发达国家限制进口的主要手段，也是中国外贸出口的主要障碍。在技术壁垒中，法规是核心，标准是法规的支撑，主要由各国的标准化机构制定，被法规所引用，而成为技术壁垒。,案例说明,根据浙江省对外贸易经济合作厅提供的数据表明，年，浙江共有的出口企业遭遇国际技术壁垒，造成的经济损失从年的亿美元上升到亿美元，增幅超过一倍，经济损失居全国第位，仅次于广东。,数据显现,欧盟、美国、日本是浙江出口企业遭遇技术壁垒最多的国家和地区，三者造成的损失占总损失额的。农产品出口受技术壁垒的影响情况最严重，农兽药残留限量要求成为制约出口的主要因素。,制造业企业、民营企业以及出口规模万美元的企业，是遭遇技术壁垒影响的密集区，其中制造业企业受影响的比例高达。以上数据反映的我省遭遇技术壁垒所受损失，其中主要原因之一就是产品不符合国际标准。,3、应对国外技术性贸易壁垒的对策,加强对国外技术性贸易措施的评议遵守规则和运用规则相结合大力推进我国标准化战略的实施积极参加国际标准的制定,4、国际标准化人才,发达国家为了有效推进国际标准活动，注重培养熟悉仅ISO/IEC国际标准审议规则并具有专业知识的人才。日本为了更好地参加国际标准化活动，准备大量培养以民间企业为主的国际标准化人才。,在美国，设MOT硕士课程的院校已超过100所，欧洲和亚洲各国近年也加快了创建这种院校的步伐。,中国大学获得ISO首次颁发的标准化高等教育奖,2007年9月21日，瑞士日内瓦召开的第三十届国际标准化委员会（ISO）大会，由中国选送的“中国计量学院标准化本科教育项目”夺得首届“ISO标准化高等教育奖”，ISO主席HakanMurby先生和ISO副主席GeorgeArnold先生亲自为项目的代表中国计量学院宋明顺教授颁奖。,背景,按照“ISO2005-2010发展战略”规划，为广泛宣传标准化在促进国际贸易、加速科技创新以及推动可持续发展方面所能发挥的重要作用，ISO于2006年11月决定设立“ISO标准化高等教育奖”，以鼓励全球的教育机构积极开展标准化的教育与培训活动，以培养更多的标准化人才。“ISO标准化高等教育奖”每两年评选一次。,参赛学校,后决赛阶段的共有六个送审项目，具体有：中国的中国计量学院、埃及的阿拉伯科技海事运输学院、法国的贡比涅工学院、韩国的标准化教育发展委员会、日本的东京农业科技大学机械系统工程部，和荷兰鹿特丹的伊拉兹马斯大学。,三、标准化战略,1、发达国家的标准化战略2、中国的标准化战略,推荐书目,中国标准化发展研究报告；中国标准化研究院；中国标准出版社；2006、2007。欧洲经济一体化背景下的技术标准化，陈淑梅，东南大学出版社，2005年。,1、发达国家的标准化战略,美国和日本等发达国家把确保标准的市场适应性、国际标准化战略、标准化政策和研究开发政策的协调、实施，作为标准化战略的重点。其实他们的标准化战略的重中之重还是国际标准化战略。,EU也把国际标准化战略作为重点，要在国际标准化组织中统一进行标准化提案，要在国际标准化中形成欧洲的地位，所以EU在国际标准化舞台上具有绝对的优势，美、日和EU相比，也深感处于劣势。,中国的标准化战略战略目标2020年建立完善的新型标准体系，在国际标准化领域中成为欧美日之后的一个重要力量。保障战略实施的制度完善标准化法律及政策环境,保障战略实施的制度完善标准化法律及政策环境（1）完善标准化法律体系（2）形成政府充分利用标准的政策环境（3）制定企业参与标准化活动的鼓励政策，引导企业参与协会、国家和国家标准