井下火灾应急预案

义煤集团洛阳江春煤业有限公司文件义洛江煤字2011号 签发人：张天强关于下发2012年度江春煤业井下火灾事故应急救援预案的通知矿属各单位： 为了进一步加强本矿井下火灾事故灾害应急救援工作，提高对井下火灾事故的应变和控制能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法煤矿安全规程等法律法规和义煤集团洛阳公司的要求，结合本矿实际，特制定2012年度江春煤业井下火灾事故应急救援预案。请认真贯彻执行。附：2012年度江春煤业井下火灾事故应急救援预案洛阳江春煤业有限公司二一一年十一月十五日2012年度江春煤业井下火灾事故应急救援预案 预案编号：03 版 本 号：03 生产经营单位：义煤集团洛阳江春煤业有限公司 应急预案名称：井下火灾事故应急救援预案 编 制 单 位：生产技术部 颁 布 日 期：2011年11月义煤集团洛阳江春煤业有限公司二0一一年十一月修订2012年度江春煤业井下火灾事故应急救援预案审批会审人员及单位签字生 产 技 术 部：安 康 部：机 电 矿 长：安 全 矿 长：生 产 矿 长：总 工：矿 长：井下火灾事故应急救援预案一、总则1.1本应急预案编制目的 为规范义煤集团洛阳江春煤业有限公司井下火灾事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，确保本公司能够持续健康稳定发展。 1.2本应急预案编制依据 本应急预案编制依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全规程和国家安全生产事故灾难应急预案等法律法规及义煤集团有关规定，结合本矿实际特制定江春煤业有限公司井下火灾事故应急救援预案。二、事故处置基本原则1、应急救援工作应当遵循“安全第一，积极稳妥，科学高效，首先救人”的原则，实行特急报告、统一指挥、分级负责，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。2、按照长期准备、重点建设的要求，做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈，将日常管理工作和应急救援工作相结合。3、坚持预防为主的原则。把应急处置工作落实到日常管理之中，加强基础建设，完善监测网络，强化预警分析，搞好预案演练，提高防范意识，有效控制恶性事故，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早处置。4、坚持统一领导的原则，在矿安全生产应急救援指挥中心的统一领导下，事故应急工作领导小组负责指导、协调本矿事故的应急救援工作，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、专业处置为主的应急管理体制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。5、坚持科学应对的原则。推广先进技术及装备，采用先进的预测、预警、预防和应急处置措施，充分发挥专业技术人员的作用，提高应对突发矿井事故灾害的科技水平和指挥应对能力，避免发生次生事故。6、突出重点原则。首先抢救遇险人员，同时要最大限度地控制事故的扩大和避免次生事故的发生。三、井下火灾事故应急救援组织机构及职责 组 长：张天强副组长：柳 波 郭合新 王锡华 韩艳红 王建波 石振才 成 员：潘治伟 王志斌 王传信 王润杰 姬跃峰 姜金锁 柳春海 郑昌春 朱邦支 邓生权 陈远洪办公室主任：柳波（兼） 副主任：郭合新（兼）井下火灾事故应急救援办公室设在调度室，电话内线电话：8000、8001 (一)指挥部的主要职责 1组 长：是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师、公司总经理、总工程师和矿山救护大队队长协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。 2矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下，组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划。 3公司总工程师：在不妨碍矿长有效工作的原则下，参加抢救事故的指挥工作，并根据需要代表公司总经理采取措施从公司所属各矿调集人员、设备和器材。 4各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。 5队长：协助副矿长处理灾变，并根据副矿长命令，负责指挥某一方面的抢救工作。 6安检科科长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划，以及按照规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督。应根据入井人员领取矿灯自救器号码查清在井下的人数和姓名，并报告调度室；处理事故中对没有持指定的副矿长签发的入井特别许可证的人员，不发给矿灯和自救器。 7矿值班通风队长：按照矿长命令负责改善矿井通风状况，保证矿井通风系统稳定，组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。8调度室主任：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。9生产技术科长：负责准备好图纸和资料，配合矿长和总工程师完成救灾措施制定和测量打钻等工作，为救灾工作提供第一手准确资料。 10供销科科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。 11机电队队长：根据矿长的命令，负责矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它任务。 12综合办主任：负责组织对受伤人员向外输送急救治疗工作；负责迅速组织车辆和人员，保障人员接送和物资运输；负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿。并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观等工作；负责对遇难人员及其来矿家属的妥善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜。迅速组织车辆和人员，保障人员接送和物资运输。 (二)指挥部办公室的职责： 1负责事故应急救援过程中的通讯联络工作，记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告给矿山救护队、矿长、矿总工程师、公司总调度室以及矿其它领导和有关单位，通知召集有关人员到调度室待命；传达领导小组或抢险救灾指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实。 2调度事故抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报； 3参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据； 4配合有关部门作好事故的善后处理和事故调查等工作。 四、预案的启动程序 1应急预案的启动 矿调度室接到矿井发生火灾的信息后，立即通知矿长及矿值班领导，由矿长或矿值班领导发布启动应急预案的指令。 2汇报程序 (1)矿井一旦发生事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点、发展程度和影响范围；然后迅速地用工作地点附近的电话向矿调度室如实汇报上述内容。 (2)调度室接到事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，在指挥抢险的同时，立即向矿值班人员和公司调度室汇报事故情况。并按发生灾害事故后必须立即召集的单位和人员名单(见附页)，及时按顺序通知所列各单位的人员到矿调度室报到待命。矿井下火灾应急预案启动后，应立即向公司应急救援领导小组办公室(总调度室)汇报。 汇报的主要内容包括：(1)发生井下火灾事故的单位、时间、地点：(2)事故类型； (3)影响范围； (4)人员遇险情况； (5)事故原因的初步判断； (6)应急预案的启动情况； (7)已采取的应急抢救方案、措施和进展情况；(8)需请示报告的其它事宜等。 值班领导根据具体情况，通知应急小组成员及其它有关人员立即到调度室(应急指挥部) 3通知程序和预案处理流程图：洛阳公司调度室 矿值班领导矿应急救援小组组长事故地点调度室启动应急预案 井上其它有关人员集合待命。 五、救援方案 1矿井发生重大事故后，必须立即成立抢险救灾指挥部，矿长任组长，井下基地指挥由指挥部选派人员担任，要迅速组织井下人员撤离灾区和受威胁区域。 2处理事故时，应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下基地，井下基地应有矿山救护队指挥员、机动小队和急救员值班；并设有通往地面指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和救护器材，同时设有明显的灯光标志。根据事故处理情况的变化，救护基地可向灾区推移，也可撤离灾区。 3由救灾指挥部下令，调度室通知相关变电所停止向灾区供电，灾区的电工应立即切断通往各工作面的电源，防止瓦斯爆炸。 4在矿长和总工程师到达后，矿总工程师在副总的协助下： (1)查询：火灾地点、类型、原因、火区风量及沼气浓度的变化，灾区附近支护情况，火势发展及变化等。 (2)然后判断火灾发展趋势，火风压是否会导致风流紊乱；瓦斯和煤尘爆炸的可能性；火灾发生后的直接威胁区，烟流逆转后的威胁范围，诱发瓦斯煤尘爆炸的波及区域等。 (3)然后向矿长建议须撤出人员的范围、该采取什么样的抢救灭火方案等。但无论是什么方案都必须做到：不危及井下人员的安全；有利于阻止火灾扩大，抑制火势，创造接近火源的条件；在火灾初期，火区范围不大时，应积极组织人力、物力控制火势直接灭火；直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区，并确定为隔离火区而构筑的密闭墙的位置和构筑顺序，封闭火区等措施。 (4)矿长作为救灾的全权指挥者，根据灾情和总工程师提出的意见作出决策，发布如下命令： A组织安全撤离人员的方法； B组织灭火、抢救遇难人员； C防止人员中毒； D指令各单位执行应变任务。 5矿井发生火灾等重大事故后，救护队必须首先对灾区进行全面侦察，准确探明事故性质、原因、范围、遇难人员数量和所在位置，以及巷道通风、等情况，为指挥部制订抢救方案提供可靠依据。救灾指挥部应根据事故的性质和地点，快速确定出井下人员的避灾路线，选定矿山救护队员和抢救人员的行动路线、方法和措施，利用有效的传报方法，通知和引导灾区人员及受威胁区域人员迅速从灾区安全撤出。 6抢救遇难人员是矿山救护的首要任务。在侦察过程中，发现幸存者立即给幸存者佩带呼吸器，以最快的速度、最短的路线，先将受伤人员送到新鲜风流中进行急救；同时派人员引导未受伤人员撤离灾区，然后陆续抬出牺牲者。矿山救护队在侦察中遇到冒顶无法通过时，侦察小队要迅速退出，寻找其它通道进入灾区。 7现场人员发现烟雾等火情后，应首先查明火灾的性质、地点、范围，现场负责人应立即组织人员一边向矿调度室汇报，一边就地利用消防洒水管路灭火器等根据火灾性质直接灭火。若火势较大不能扑灭时，跟班队长(或其它负责人)一方面汇报矿调度室，一方面立即组织工作面人员迅速撤离现场。 8矿井发生火灾时的通风管理 (1)在进风井(主井)附近、井筒内、进风巷发生火灾时，可采取控制火区供风量。 (2)在发生火灾时，必须有防止由于火风压而造成的主风流逆转的措施。 (4)在掘进巷道发生火灾时，需进入巷道侦察或直接灭火时，必须有安全可靠的措施，防止事故扩大。 (6)救护队员则应根据矿长的命令立即组织人员进行侦察，抢救遇难人员和现场灭火。 (7)矿应根据有关命令，估算火风压大小，预估风量及风向变化的可能性，并协助矿山救护人员检测火区风流状况。 (8)机电科应根据矿长的命令作出切断灾区电源的方案。 (9)各副矿长和井长，则根据矿长命令投入抢险救灾，组织人员安全撤离。 (10)机电科根据抢险救灾的需要和矿长命令，建立井下临时通讯网络。 (11)综合办根据事故性质，有针对性的作好抢救伤员的准备。 六、自救、撤退方案 1、避灾自救方案： 在发生火灾事故，通路因冒顶阻塞无法撤离时，灾区人员应考虑下述方法避灾自救： (1)迅速进入附近独头巷道，利用风筒、衣服等堵严入口，阻止C0等有害气体侵入。 (2)避难人员要沉着、冷静，尽量减少动作；并要在避难室外悬挂一盏矿灯或其它明显标志，以便救护人员发现。避灾地点若有风管，可设法打开管路，以便向避难人员输送新鲜空气。若附近情况变化，发现有危险时应及时转换地方。 (3)当发生火灾事故，无其它巷道躲避或来不及撤离时，脸朝下扑倒在巷道底板或水沟里，并用湿毛巾堵住嘴和鼻子，以避开火焰扑面或防止高浓度有害气体的伤害。 (4)在避灾过程中，一定要发扬团结友爱的精神，严格遵守纪律、听从指挥，发现有人受伤，要及时救治，主动照顾好受伤人员，并派有经验的老工人(至少二人同行)出去侦察。经过探险，确认安全后，方可组织大家有秩序地向井口退出。如果矿灯都熄灭了，应沿着运输轨道或者摸着水管走。若有可能，争取尽早与地面取得联系，以便早日得到救护队的援救。 2、安全撤离技术措施： (1)事故发生后，处于灾区的人员一定要保持头脑清醒，对事故的类型和发生地点作出正确和科学的分析，然后要立即采取自救与互救措施，位于灾区的人员先要尽快撤离灾区；波及区域的人员在接到通知后也要及时撤离。 (2)撤离时，遇险人员必须在本班跟班队长(跟班队长不在，由班长或由经验的老工人代理)的组织与带领下，按通风人员、救护或救灾人员指引的避灾路线迅速地进入新鲜风流中，撤离危险区。撤离时，应两人以上同行，要互相帮助，互相照顾，不准单独乱跑。回风侧的人员最好快速穿越火区，然后和进风侧人员沿进风线路撤退。 七、物资、设备、材料储备清单 1为了预防和处理矿井发生火灾等事故时，快速的抢险救灾的需要，江春煤矿在地面的供应科救援物资储备库储备了一定数量的救灾物资，储备的物资情况见下面的救灾物资准备明细表。 2备用救灾物资管理制度 (1)各备用材料库的救灾物资应分类码放，存放整齐，防止受潮腐蚀变质； 因处理事故而消耗掉的材料有关部门必须及时补上。 (2)这些备用物资是矿井灾变时抢险救灾的急需物资，任何单位或个人不得随意挪作他用。 (3)有关负责人应对本库中所存放的物资定期检查，发现有过期失效或受腐蚀而不能用的材料、设备和器具等必须及时报告给有关部门，及时给予更换。 (4)负责人对这些物资还应妥善保管，严防丢失。 八、恢复正常状态的原则和程序 1.灭火结束后，要对着火点进行一次详细复查，防止复燃，并由救护队进一步对整个灾区检查。在火已熄灭，有害气体不超限，整个灾区确无隐患的情况下方可进行灾后处理，恢复生产。恢复正常供电，由指挥部安排专人下井，进行送电、排水工作。 2.井下恢复通风时遵循由近到远，各供电点经瓦检员检查符合送电条件时，由队长下令送电，其它人员无权下送电命令。 3.施工单位电工要坚守岗位，绝对听从生产科的指挥，分别进行停送电操作和瓦斯检查工作。 九、应急预案的学习与演练 1.各单位要组织全体员工学习相关的应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责，不断提高应急救援的能力。 2.为保证预案的科学性、符合性及可操作性，矿级应急救援预案每半年修订和补充完善一次。遇条件变化或重要人员变更，要随时修订补充应急救援预案内容。 3为验证预案的有效性，矿要定期对预案进行模拟演练。4集团公司及各基层单