科学管理理论的形成和发展

,第二篇科学管理理论的形成与发展（19世纪末-20世纪初）,第三章工业革命与科学管理理论的萌芽,第一节科学管理思想的准备第二节科学管理产生的准备第三节工厂制度的产生及其对管理提出的要求第四节资产阶级早期的管理实践和管理思想【本章学习要点和要求】了解古典管理理论产生的社会、经济以及思想方面的历史背景，认识到古典管理思想的产生是西方经济与社会发展的必然结果，是社会生产力和科学技术发展的产物，是思想和文化发展的体现。重点和难点：掌握古典理论产生的社会基础资本主义和工业革命，什么是资本主义精神和资本主义伦理，工厂制度对古典管理理论产生的影响；难点是古典管理理论的萌芽表现，以及古典管理理论在社会经济发展中的实践与应用。,主要背景：工业化大生产研究对象：市场经济中组织协调发展主要特征：企业在市场的时空中获得生存和发展最终目标：企业利润最大化古典管理思想的产生源于生产力的发展。,第一节科学管理思想的准备,一、资本主义精神的建立文艺复兴运动把人类引入了理性的时代,人性解放；宗教改革运动和新教伦理打破了古老神学对人们的束缚；自由伦理通过制宪政府在人民和国家关系上提出了新概念；市场伦理则肯定了市场经济的优越性。,（一）新教伦理马丁.路德：提出“天职”概念。加尔文：提出上帝“选民”和“弃民”概念，新的宗教理论。马克斯.韦伯：创造的财富除了满足人们的基本需要之外，剩余部分可投资到新的事业中的生产，或用来改造现有的生产，称之为资本主义精神。新教理论：自制、勤奋和节约是美德，倡导人们通过个人努力和奋斗实现理想。,资本主义精神来源的三大伦理：,什么是资本主义精神的建立？-马克斯.韦伯对此进行论述对金钱的追求成为一种“合理的伦理原则”和“精神气质”，而不是到处可见的商业上精明。赚钱表现着一种“与一定宗教观点有着密切关系的情感”，是资产阶级必须完成的一项义务。在新教伦理中，禁欲主义更是发展成为一种系统的合理行为方式。企业家精神，主要是创新的精神。,（二）个人自由伦理成就需求以及对个人的世俗努力进行奖赏的先决条件是，政治体制必须有助于个人自由。霍布斯：著有利维坦提出“自然状态”国家起源说，反对君权神授，猛烈抨击教会，但是他否定自由民主的观点。约翰.洛克：著有政府论提出由人民来判断君主和立法机构是否违背职责；提出“三权分立”。主要思想包括：政治上主张个人自由，在经济上私有财产不得侵犯的观点成为资本主义的信条。,（三）市场伦理弗朗斯瓦：主张自由放任的资本主义，政府不加以干预，任其市场经济机制运行，政府为破坏其内在规律。亚当.斯密：著有国富论提出只有市场与竞争才是经济活动的调节器，市场这只“看不见的手”能保证资源得到最佳配置，并发挥最大效能，每个人、每一个国家都可以在完全竞争的市场中使自身利益实现最大化。分工理论（专业化）是市场经济的支柱，也是工厂制的基础。,资本主义精神是现代管理思想出现的基础：新教伦理-精神上的解放个人自由伦理-政治上的解放市场伦理-经济上的解放科技的进步，使西方出现了工业文明时代,二、资产阶级革命为社会变迁做准备资产阶级革命，是指“由资产阶级领导的反对封建社会制度”的革命。17、18世纪，在欧洲（英、法）和北美，封建主义的基础受到冲击，英国爆发了资产阶级革命，为资本主义制度的确立开辟了道路。欧洲国家进一步加快了殖民扩张的步伐。经过激烈的斗争，英国最终成为世界上最大的殖民国家。欧洲大陆的主要封建国家也陆续进行改革，推行富国强兵政策，在法国，爆发了轰轰烈烈的大革命，摧毁了封建专制统治，为资产阶级掌权开辟了道路。在英属北美殖民地，建立了新兴的美国。客观上都推动了资本主义的发展。,二、资产阶级革命为社会变迁做准备英国（1640-1688）：欧洲的主要商道和贸易中心从地中海区域转移到了大西洋沿岸。英国人利用有利的地理位置拓展对外贸易，进行殖民掠夺。在此期间，制造业等工场手工业得到很大发展，还出现了采用资本主义经营方式的牧场和农场。由工场主、商人、银行家和农场主等组成的新兴资产阶级成长起来。有些贵族虽然保留着贵族头衔，却也从事一些资本主义性质的经济活动，他们被称为新贵族。17世纪时，英国国王竭力推行封建专制，鼓吹“君权神授”，认为国王的权力是神授予的，不可违抗。资产阶级和新贵族的权利受到侵害，他们利用议会同国王展开斗争。,法国（1789.7.14）：1789年7月14日成千上万的群众喊着“打到巴士底狱去”的口号，冲向巴士底狱，成千上万的群众把巴士底狱团团围住。它标志法国资产阶级革命开始了。后来7月14日这一天被定为法国国庆日。颁布人权宣言，是法国革命史上的重要文件。它宣布“人生来是自由的、在权利上是平等的”；言论、集会、出版、人生等自由和反抗压迫是“天赋”的，不可剥夺的权利；国家主权属于人民。人权宣言体现了启蒙思想家提出的要求，同时人权宣言明确保障私有财产神圣不可侵犯，体现了法制思想。美国（1776.7.4）：18世纪后半期，英国政府为了增加财政权入，不断增加殖民地的税收，对殖民地进行蛮横的压榨和残酷的剥削。1770年3月5日，英军在波士顿向手无寸铁的市民开枪，当场打死5名市民，打伤了6人，制造了震惊北美的“波士顿惨案”。反英的怒火在殖民地人民心中燃烧，一场争取独立和自由的战火即将在北美大陆上燃烧起来了。通过独立宣言，美国成立。,原因：1英国：英国利用地处大西洋的航路要道的有利条件，积极进行海外贸易和殖民掠夺。圈地运动积累了巨额资本，使得资本主义迅速发展。资产阶级力量日益壮大，要求掌握政治权利，进一步发展资本主义。国王查理一世的专制普遍引起不满。2美国：英国对北美殖民地的掠夺，压迫。3法国：国王占绝对统治地位，王权至上和法国严密的等级制度与第三等级（工匠，城市平民，农民）所处的最低的位置结果1英国1689年通过了限制王权的权利法案；建立了由议会制约国王权利的君主立宪制。2美国1781年美国人民最终打败了英国军队，取得了独立战争的胜利。1787年美国制定宪法，确定了三权分立的共和政体。3法国179356月罗伯斯庇尔掌握了领导权，并实施了一系列革命政策，使革命到达顶峰。,意义1英国：英国是世界第一个建立近代政治制度的国家，它不仅为本国的发展开辟了道路，更标志人类社会又跨入了一个新时代。2美国：美国独立战争的胜利不仅为本国的发展开辟了道路。也为世界被压迫民族的解放指明了道路；同时它确立的共和政体，在世界上也产生了深远影响。3法国：结束了专制统治，沉重打击了欧洲其他国家的君主专制制度。法国大革命充分显示了人民群众的伟大力量。虽经历了几次王朝复辟，但共和政体最终确立起来,资产主义建立的意义：首先，解决了封建的生产关系和先进生产力之间的矛盾问题，为资产阶级生产力发展铺平了道路。其次，解决了由封建专制向民主制度的过渡。代表人物：伏尔泰、孟德斯鸠（三权分立）、卢梭（社会契约论）和狄德罗（百科全书）,第二节科学管理的产生,一、商业贸易为工业革命做准备由于商业的发展，促进了英国城市的建立，并最终引发了轰轰烈烈的工业革命。,二、工业革命的产生（一）什么是工业革命也叫产业革命，是资本主义由工场手工业到大机器生产的一个飞跃，即指资本主义的机器大工业代替手工技术为基础的工场手工业的革命。它是生产领域里的一场大变革，又是社会关系方面的一场革命，是资本主义发展史上的重要阶段。（二）工业革命产生的条件：政治条件：资产阶级革命的胜利，英国首先建立保护私有制财产和知识产权的国家。劳动力：圈地运动使得大批农民成为一无所有的劳动者，为工业革命提供了廉价的劳动力。启动资金：经过殖民掠夺和对外贸易原始积累，财富集中在少数人的手中，使资本主义机器大生产成为可能。,英国工业革命的三个方面-理论、组织、科技创新：纺织业等机器是工具上的革命、蒸汽机的发明是动力上的革命、工厂制度的产生是生产组织方式的革命.市场条件：各地区通过贸易，互通有无，随着国内工商业的发展和海外贸易的扩大，市场有了进一步的发展。,第三节工厂制度的产生及其对管理提出的要求,一、工业革命的社会影响与工厂制的产生工业革命彻底摧毁了封建社会的社会关系，使生产力获得巨大的解放。工业革命创造了巨大的社会财富，为资本主义的飞速发展提供物质基础。工业革命的直接成果是工厂制度的建立，是资本主义发展的微观基础。出现了两大直接对立的阶级：工业资产阶级与工业无产阶级。,二、工厂制度的产生及其对管理提出的客观要求,推动世界经济发展的两个轮子：科技管理陈旧的管理思想已经不适应飞速发展的工业需要：第一，由于大企业的建立，雇主和工人之间形成了相互对垒的态势。第二，管理人才的极度缺乏。管理知识、管理原则和管理理论。第三，工人技术跟不上经济发展的需要。技工缺乏、管理工人。,早期工厂的管理问题集中反映在以下两个方面：一是缺乏合格的管理人才；二是劳动力问题。劳动力问题涉及到三个方面：招募、训练和控制,关于管理人才及技术工人的极度缺乏,管理人员主要有两个来源：一是从工人中提拔，二是委托亲属担任。,人才问题,三、企业家问题的提出,经济学家让巴蒂斯特萨伊提出：企业家成为生产力继土地、资本、劳动力之外的第四种要素。企业家：其原意是指“冒险事业的经营者或组织者”。,第四节资产阶级早期的管理实践和管理思想,主要人物詹姆斯斯图亚特、亚当斯密、大卫李嘉图,一、资本主义早期的管理和控制复式簿记：保持各种账户之间的平衡。威廉.肯尼汉英国工业和商业的发展强调：管理的指挥和监督职能。,二、詹姆斯斯图亚特詹姆斯斯图亚特（1712-1780）.英国重商主义后期重要代表人，也是探讨资产阶级政治经济体系的第一个英国学者。1767年出版政治经济学原理研究一书，早于亚当斯密的国富论9年，该书不仅研究了宏观经济和微观经济的重要原理，也包含了一个政治家或管理者管理一个国家的政治经济所必须遵循的一些原则。,发现了货币流通的一般规律，支持贸易差额论。反对经济自由主义，主张国家全面干预经济生活。先于亚当.斯密提出劳动分工的概念，论述工人由于重复操作而获得灵巧性。比泰勒早100多年提出工作方法研究和额刺激工资制的实质。管理人员和工人之间的分工问题。,詹姆斯斯图亚特观点,（二）亚当斯密亚当斯密（1723-1790）是古典政治经济学的杰出代表和理论体系建立者。他的名著国富论(1776年)反映了这位18世纪的经济学家对市场经济的认识，也包含着他对管理思想发展的贡献。,1、“经济人”观点（利己主义）在启蒙时代“趋乐避苦”的人性假设基础上，亚当斯密用“经济人”观点来说明人的经济行为。他认为，社会上的人都是利己主义者，他们的言行宗旨是关心和追逐个人利益；一个社会是由许许多多这样的“经济人”构成的，社会的利益便是这些个人利益的总和。,亚当斯密观点,2、经济思想中心是经济自由自由放任经济发展，反对重商主义，要求自由地发展资本主义。,亚当斯密观点,亚当斯密观点,3、劳动分工的优越性亚当斯密特别注重劳动分工及其经济利益。他在国富论的第一篇中详细说明了劳动分工的优越性。他指出，“有了分工，同数劳动者就能完成比过去多得多的工作量，其原因有三：第一，工人的技巧因业专而日进；第二，由一种工作转移到另一种工作，通常须损失不少时间，有了分工，就可以免除这种损失；第三，许多简化劳动和缩减劳动的机械的发明，使一个人能够做许多人的工作”。这可以说是历史上第一次对劳动分工优越性的系统论述。缺点：工作单调、能力畸形、人浮于事,亚当斯密观点,4、管理中控制职能。他认为如果要真正地控制一个人，就必须使他为自己工作成绩对某个人负责，而他对这个人无法施加任何重大影响。5、计算投资还本期的问题。,（三）大卫李嘉图大卫李嘉图使十九世纪初叶英国的资产阶级经济学家的杰出代表和完成者，他的代表作是1817年出版的政治经济学及赋税原理。,1、在资本和管理技术的关系上提出了所谓的“工资规律”。认为工人劳动创造的价值是工资、利润和地租的源泉，这是经营管理中的核心问题，且得出了工资越低，利润就越高，反之工资越高，利润就越低的结论。2、提出了关于经济人方面的群氓假设：社会由一群无组织的个人所组成，每个人以一种计算利弊的方式为个人的利益而行动；每个人为达到这个目的，尽可能地合乎逻辑地思考和行动。从这个假设出发的必然结论是，对这些群氓只能用绝对的、集中的权力来统治和管理。,大卫李嘉图观点,第四章科学管理理论的产生,第一节科学管理理论产生的时代背景了解：1、科学技术革命与经济危机；2、美国的工业化进程第二节科学管理理论和实践的初步尝试1、了解理查德阿克赖特的管理实践体现的管理思想；2、掌握索霍工厂的实践体现的管理思想;3、了解罗伯特欧文的“人是环境的产物”的管理思想。第三节十八九世纪主要思想家的管理思想1、掌握十八九世纪一些经济学家的管理思想;2、掌握查尔斯巴贝奇和杰文斯的管理思想第四节美国早期的科学管理思想重点掌握普尔和亨利汤的管理思想,科学管理是相对于没有计划和程序、操作规范、凭借直觉和经验的经验管理，泰勒系统的把科学研究方法引入管理实践领域，集前人实践经验和管理思想大成，创立了系统化的管理理论。,第一节科学管理理论产生的时代背景,第一节科学管理理论产生的时代背景,二、美国的工业化进程美国的工业发展自19世纪下半叶开始超过农业。美国的工业化主要表现：交通运输业先行发展，尤其是铁路。经济危机严重损伤美国的经济发展，经历了次世界性的危机。垄断组织：托拉斯-垄断组织的高级形式之一。由许多生产同类商品的企业或产品有密切关系的企业合并组成。旨在垄断销售市场、争夺原料产地和投资范围，加强竞争力量，以获取高额垄断利润。管理职能专门化。,第二节科学管理理论和实践的初步尝试,一、理查德阿克莱特（一）理查德阿克莱特的生平简介英国实业家、发明水力纺织机、创办第一个棉纺工厂（二）理查德阿克莱特的管理实践他是当时先进的管理实践的一个典型，在连续生产、厂址规划、原材料、人事管理、企业的协调、组织和控制及劳动分工等方面的贡献标志着他科学的管理实践。,二、詹姆斯小瓦特和马修鲁宾逊博尔顿（一）瓦特和博尔顿的家族合伙企业博尔顿负责市场等对外事务、瓦特负责生产等内部事宜。（二）瓦特和博尔顿对管理的探索进行市场研究和预测有计划地选择厂址和布置机器，使之符合工作流程的要求制定生产工艺的程序和机器作业标准推行职工福利制度实行按成果付酬的工作制度会计记录方法先进,三、罗伯特欧文（一）罗伯特欧文的简介英国“空想社会主义者”、“人事管理之父”。（二）罗伯特欧文在新拉克工厂的管理试验致力于工人生活和工作环境的改变，规定经理要听取工人申诉意见，停止雇佣10岁以下的童工等。（三）罗伯特欧文的社会改革试验改革学校，以教师为榜样，不对学生进行体罚。在社区建立晚间娱乐中心，解决闲暇时间与娱乐问题。开创职业企业家管理先例，是企业企业家先驱。,第三节十八九世纪主要思想家的管理思想,一、十八九世纪一些经济的管理思想（一）让巴蒂斯特萨伊把企业家（管理）作为第四种生产要素土地、资本、劳动力和企业家（二）塞缪尔纽曼对企业家的论述在政治经济学原理认为：管理人员的智能“计划、安排和实施各种不同生产过程。”（三）穆勒关于人的动作、工资形式的分析和论述在政治经济学原理为劳动分工提供了详细的分析，（四）威廉杰文斯第一个研究劳动强度和疲劳关系问题的人,二、卡尔冯克劳赛威茨（一）卡尔冯克劳赛威茨与战争论主要论述军队的组织和管理问题。（二）卡尔冯克劳赛威茨将军事理论运用于商业领域其基本原理同样也适用于大型组织，要有细致的规划、首要要求确实组织的目标。重视组织纪录。三、安德鲁尤尔（一）安德鲁尤尔与管理教育（二）其管理教育的主要论点机械系统、道德系统、商业系统,四、查尔斯杜平（一）查尔斯杜平的管理教育管理学家和管理教育家，著有关于工人情况的谈话（二）查尔斯杜平关于管理教育的主要论点最早提出可以通过讲授来获得管理技术的人，把管理作为一门独立的学科来进行教学。提出初步的工时研究和劳动分工后的工作量平衡等问题。工厂制的维护者，认为机器的使用会创造更多的就业机会。,五、查尔斯巴贝奇（一）查尔斯巴贝奇的生平简介是英国一位天才的数学家发明家和科学管理的先驱者。他最著名的发明是在1892年制造的世界上第一台实用机械计算机小型差数机。（二）查尔斯巴贝奇关于管理学理论的贡献在科学分析的基础上有可能制定出企业管理的一般原则；发展了亚当斯密的关于分工的思想，分析了分工能够提高效率的原因。在解决劳资矛盾方面，巴贝奇是一个工厂制度的保护者，他的论点是固定工资加利润分成的制度。工作时间的研究、投资效率提高、厂址选择等,六、威廉杰文斯（一）威廉杰文斯的生平简介是反对古典的生产成本理论而应用边际效用概念的人。（二）威廉杰文斯关于管理学理论的贡献研究劳动强度和疲劳的问题。进行了初步的工时和动作研究。研究了劳资关系问题。,第四节美国早期的科学管理思想,一、丹尼尔麦卡勒姆（一）丹尼尔买卡勒姆的生平简介一个受正规教育程度不多的的实战管理者，担任美国所有铁路指挥和监督的职位。主张明确的规章制度和严明纪录，可以把铁路整顿好而有效地从事经营。（二）丹尼尔麦卡勒姆的管理经验贡献1、制定严密的管理制度。有4个原则。2、制定了十分严密的组织措施来贯彻这些原则。麦卡勒姆制定的规章制度和组织措施体现了授权原则、责任制、报告控制系统等。,第四节美国早期的科学管理思想,二、亨利普尔（一）亨利普尔的生平简介主要针对当时美国铁路管理中的存在的问题，提出一些管理的原则和方法。（二）亨利普尔的管理贡献主张建立一种管理的体系，即组织、通讯联系和情报资料。这种体系不能依靠企业的创办人和资助者来管理，而是通过培养专业管理人员来进行。注意到企业中人的因素，提出改变僵化的领导作风。消除“把人看是一部机器”做法。提出领导失败的原因有：第一不是根据能力和教育情况而是根据其他因素来挑选人才,1、组织原则普尔认为，组织是一切管理的基础。要使大型企业的工作有条不紊地进行，必须首先建立起一套严密的组织体系。这意味着从董事长到普通工人都必须有细致的劳动分工，每个人都有具体明确的职责或责任，都要对他的直接上司负责。2、沟通原则管理当局要建立一个能使它准确了解业务进行情况的报告制度。3、信息原则信息就是“沟通的记录”。普尔认为有必要把有关开支、收人和运价的业务报告汇编成册，保存起来，以便管理人员分析现存