县商务局关于全县外贸工作发展情况的调研报告

1/7县商务局关于全县外贸工作发展情况的调研报告外经贸工作的平稳健康发展，关乎扩大就业、改善民生，有利于扩大对外开放、提高开放型经济发展水平，但自20年以来，全国外贸形势更加复杂严峻，下行压力不断加大。根据商务部公布数据，20年全国进出口总值万亿元，同比下降7。其中，出口万亿元，下降；进口万亿元，下降2。进入20年面对外需持续低迷的严峻形势，全国商务工作会上发出明确信号“千方百计稳定外贸增长，努力实现优进优出”。市委市政府在20年全市对外开放和外经贸工作要点中提出要“打好外贸转型升级攻坚战”。为全面贯彻落实国家和省市外经贸工作部署，商务局深入到县内外贸出口企业进行调研，并结合我县外贸工作的实际情况，进行了深入分析。现将调研报告呈报县委政策研究室一、近三年及今年我县外经贸发展基本情况近三年对外贸易完成情况。20年市政府下达进出口目标任务为5600万美元，实际完成进出口总额5977万美元，同比增长；20年市政府下达进出口目标任务为2/76520万美元，实际完成进出口总额为3807万美元，同比下滑37。20年市政府下达进出口目标任务为3807万美元，实际完成进出口总额3881万美元，同比增长。根据以上3年数据分析，20年我县外贸进出口额达到历史最高，其中当时我县出口骨干企业助剂化工有限公司出口比例占到了当年全县出口总量的35；20年我县外贸进出口大幅下滑，原因为国家、省、市大气污染防治有关政策的出台，化工及玻纤企业生产受到一定限制，而且助剂化工有限公司因环境污染问题停产，当年度该公司出口额为710万美元，同比下降66，对当年我县的外贸出口工作极为不利；20年全市面临的外贸形势更加严峻复杂，个县市区有10个县市区同比下滑，最终仅我县超额完成全年目标任务。今年以来对外贸易发展情况。20年市政府下达我县进出口目标任务为4075万美元，13月份我县对外贸易进出口总额完成10万美元，完成全年目标任务的，圆满完成了市政府下达的外经贸工作“首季开门红”任务要求，但与20年同期比较来看，同比下滑5个百分点，可以说外20年外贸进出口依然面临着下滑的可能，对全年的外经贸工作依然不能放松，必须进一步抓紧、抓实。3/7我县现有外经贸主体情况。目前我县共有办理自营出口权企业共有出口权企业57家，其中停止经营企业11家，未开展出口业务企业20家，截止20年3月底有进出口业务实绩的企业仅仅24家，出口额突破100万美元的企业仅仅2家。从增幅来看，乐器、建材、玻纤、乐器4家企业增幅较大，同比增幅在50以上，且出口值相对较大，有望成为20年我县外贸进出口新的增长点；不过依然值得注意的是在有进出口业务实绩的24家企业中，有10家同比下降，在第二季的工作中如何止跌回升需引起重视。二、当前我县外贸进出口工作中存在的问题1、外贸结构不够合理。我县自营出口主要集中玻纤、乐器两大行业，出口产品结构单一，抵抗市场风险能力较弱，一旦出现类似助剂事件的情况，我县出口必定大幅下滑；根据20年一季度数据分析，玻纤企业的一季度出口额为350万美元，占全县一季度出口总额的30；2、外贸企业市场开拓能力普遍不强。主要体现在信息渠道不畅、手段单一，捕捉市场信息能力薄弱；产品4/7技术含量低，受国家宏观经济调控政策影响较大，企业出口的积极性和产品的竞争力减弱；产品更新换代迟缓，不能适应国际市场的快速变化。这些原因导致了我县很多企业办理了外贸自营进出口权但一直没有自营出口，或者即使开展了进出口业务但业务大多徘徊不前，出口量很小，还有部分企业牺牲部分产品利润，委托外省进出口公司进行出口，据统计，20年我县外贸企业委托外省企业出口的产品数额在00万美元左右，占到20年全县自营进出口总量的40以上；3、外贸人才匮乏。一方面，现有外经贸业务对口专业人员不多，尤其是熟悉WTO运作规则的外向型管理人才和熟悉计算机专业知识的人才更加缺乏。另一方面，许多企业缺乏一整套有效的激励机制和人才培养机制，很难留住人才。4、缺少出口型外资企业。外商投资企业是扩大外贸出口的重要力量，也是引进技术、人才、管理经验，促进外贸转型升级的重要途径，从我县来看，建材有限公司20年的出口量占全县出口总量的31，20年占全县出口总量的29，20年一季度占全县出口总量的49，外资企业对外贸进出口的拉动作用显而易见。5/7三、打好外贸转型升级攻坚战的对策措施加强外经贸工作的领导。3月2日，市政府组织召开了全市对外开放暨外经贸工作会议，传达了省、市商务工作会议，重点研究分析了我市外经贸工作形势，对全市外经贸工作提出了具体安排意见。4月21日又召开了全国外贸工作电视电话会议，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋出席会议并发表重要讲话，省、市领导分别对全省和我市的外贸工作进行了安排部署。这充分体现了国家和省市领导对20年外贸工作的高度重视，为此提出以下建议一是成立由政府县长任组长、分管县长任副组长，开发区、六乡镇、相关县直部门和银行部门负责人为成员的外贸工作推进领导小组，负责对全县外贸工作的总体协调调度，加大为企业解决实际问题的工作力度，建立帮扶企业解决问题的长效机制；二是开发区、各乡镇安排专人分包辖区内出口企业，及时掌握企业生产、融资和销售方面存在的系列问题，每周报县商务局进行汇总后，向分管县领导进行汇报，并立即召集涉及部门进行专题研究，督导相关部门限期解决企业存在的困难和问题；三是建立企业领导分包责任制，对建材、玻纤、鑫隆玻纤等市政府确定的我县7家行业重点出口企业进行重点帮扶，深入了6/7解企业的运行情况，协调解决企业生产经营过程中遇到的困难和问题。稳定现有外贸企业主体，积极引进新的外贸主体。对现有外经贸企业，一方面加大对上协调力度，帮助企业积极向上申请外经贸各类专项资金扶持，努力解决他们遇到的生产、运输出口、融资等各种问题，并积极为企业外贸经营搜集提供信息，帮助企业根据本国和外国现有政策，调整经营思路、经营方向、经营方式和经营品种，努力扩大企业进出口规模。另一方面深入县内非出口企业进行调研，积极宣传国家、省、市扶持出口的各项政策措施，动员更多符合条件的企业办理自营进出口权备案登记，引导更多的企业走向国际市场，同时继续加大招商力度，发挥我县产业优势和区位优势，多方联系，力争在引进出口贸易型公司方面或出口型外资企业方面取得突破，间接推动我县外贸进出口工作企稳回升。政策激励、精准帮扶。加大对建材、玻纤、乐器、建材、乐器等重点优势出口企业的服务力度和政策支持力度，鼓励企业进一步扩大骨干产品的出口规模。积极为有实力且产品外向型的企业办理自营进出口权，尽快出台县促进外贸进出口奖励办法，激励企业将代