政府：国家行政机关

中南海,政府的职能：管理与服务,我们国家的干部是人民的公仆，应该和群众同甘苦，共命运。如果图享受，怕艰苦，甚至走后门，特殊化，那是会引起群众公愤的反对官僚主义（1963年5月29日），周恩来选集下卷第421页,二、政府的主要职能,1、我国政府的地位、性质：是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。是人民意志的执行者和利益的捍卫者；是便民利民的政府；是为人民服务的政府。,我国的国家性质我国政府的性质,决定,总工会党委人大法院政协居委会村委会等,都不是政府部门,又到年底，针对今年讨薪难的问题，我市人社、住建、公安、交运、法制、国资、工商、总工会等部门开展为期4个月的专项整治行动。,我们该为谁点赞？,（1）保障人民民主和维护国家长治久安,一、政府的职能,看材料,这体现了政府执行什么职能？,中国最大渔政船抵西沙永兴岛巡航,捍卫国家主权,打击犯罪分子,严厉打击整治制售假劣食品药品的“黑作坊”、制售假劣生产生活资料的“黑工厂”、收赃销赃的“黑市场”和涉黄涉赌涉毒的“黑窝点”。,害百姓害家庭害社会害国家,保障人民民主，保护公民的生命安全及各项合法权益,中国远洋护航舰队奔赴索马里海域,保护公民生命安全及合法权益,3.1事件：昆明特警15秒击倒5暴徒:再迟疑更多百姓受伤,保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能),保卫国家的独立和主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主,协调人民内部矛盾,打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序等职能。,决定,具体内容：,喜辞旧岁鞭炮响，我们今天来领奖，领奖之前谈感想，鼓掌！经济驶上快车道，乡村经济形势好，政府领导不能少，对了！宏观调控施妙手，财政金融全都有，引领方向朝前走，加油！市场监管重规范，假冒伪劣无处窜，生活品质不一般，爽翻！,找出组织经济建设的具体措施？,（2）组织社会主义经济建设,难点：关于政府经济职能的两个主要内容,体现政府履行什么职能？,组织社会主义文化建设的职能（文化职能）,一方面，政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；,另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。,内容,甘美食，美其服，安其居，乐其俗,请你结合现实，谈谈什么样的生活才是安居乐业呢？,学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,（4）加强社会建设,住有所居,坚持资源节约和环境保护的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。,（5）推进生态文明建设,政府的基本职能,组织社会主义经济建设,保障人民民主和维护国家长治久安,组织社会主义文化建设,推进生态文明建设,加强社会建设,1.2014年8月工信部公布第二批淘汰落后产能企业(名单)第二批名单中所涉及行业包括炼钢、铁合金、铜冶炼、水泥、平板玻璃、造纸、制革、印染、铅蓄电池、稀土等十个产业，共132家企业。2.新环保法出台，国务院要求严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重代价；3.国务院要求各级政府应当加强环境保护宣传和普及工作、开展环境保护法律法规和知识的宣传。教育行政部门、学校应将环境保护知识纳入学校教育内容，新闻媒体开展宣传。4.建立了实时空气质量预报，建立了世界上最庞大的污染企业的在线监测系统。5.落实十八大精神，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”,政治职能,经济职能,文化职能,社会建设职能,生态文明建设,两会报告主要污染物二氧化碳；化学需氧量、氨氮排放等减排2%5%。实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造。推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价；,我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战！向污染宣战，环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理！要向雾霾宣战，不达目的决不停战！,成果显现：2015年3月6日,全国首批实施新环境空气质量标准的74个城市pm2.5平均浓度为64微克/立方米,比2013年下降11.1%。,请求政府救济,发表人：穷困潦倒发表时间：2015年-03-1310:11:20,信件内容：张市长好，由于本人家庭贫困，渴望购买一部苹果手机，但苦于无钱购买，很希望书记您能发动群众为我捐点款，了却我多年的心愿，谢谢！我QQ：5822119013,3、政府职能是有限的。,政府不是全能的，不是管的越多越好，要做到不缺位、不越位，有所为，有所不为。,不能越位：不该管得去管。不能错位：该管、不该管都管，什么也没管好。不能缺位：该管的不管。应该到位：管好自己应该管的。,二、政府职能的有限性,政府不能包办一切,政府要切实履行自己的职能，把该管的事真正管好，才能造福于人民。,服务型政府,根本目的：进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,办理户口、身份证业务；接到报案；到现场取证；出警,工作日记,出警,管理现场,追查嫌疑人，到现场取证维持社会秩序，并办理了一起户籍业务,工作繁琐都是为群众服务。哪怕你是在熟睡的时候，有群众需要你，你就得先为群众办好事。,在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用,登记户口,交通管理,办企业、开商店,接受政府的管理,使用的人民币是政府通过央行发行的,读书的学校大多是政府办的,享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务,享受政府提供的服务,二便民利民的政府,1、我们感受到的政府的作用：,问：我们享受政府提供的服务,并受其管理，那么应如何正确处理与政府的关系?,管理人民的公共生活受到政府的管理,服务人民又享受着政府提供的公共服务,我们的政府是为人民服务的是便民利民的政府,了解政府的性质相信我们的政府支持政府的工作寻求政府的帮助监督政府的行为,正确处理与政府的关系,2.公民意识和政治素养的体现,政府能办很多事情，但有事情会不会找政府，则体现出我们政治素养的高低.,探究：试试看，遇到以下问题，你知道应该找哪个部门？,办营业执照,房屋过户,申请低保,家中被盗,劳动仲裁,工商局,房管局,民政局,公安局,劳动局,十二届三次会议,“大道至简，有权不可任性。”“法无授权不可为、法定职责必须为”,有限型、服务型政府,栏目链接,1政府职能涉及社会生活的方方面面，因此，政府可以包办公民的一切。分析：政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府可以包办一切。有些事情政府办不了，也不该办。政府应该切实履行好自己的职能，把该管的事情管好，不能缺位，也不能越位。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,2政府组织社会主义经济建设的职能意味着政府可以直接干预、管理经济活动。分析：政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。3中国共产党能代替国家行使行政职能。分析：政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使或者代替政府行使行政职能。,4政府购买社会公共服务是提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现。分析：政府购买社会公共服务，有利于提高社会公共服务能力和公共服务质量，社会组织地位并没有提升，也没有弱化政府管理职权。5转变政府职能就是减少政府职能吗？分析：转变政府职能，取消和下放行政审批事项，有利于转变政府职能，但政府对经济的调控作用并没有减弱，政府的职能也没有减少。,我国政府的性质,政府的职能作用,决定,课堂小结,公民要处理好与政府的关系,政府的职能：管理与服务,经济政治文化社会生态,提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现ABCD,C,解析：本题考查政府的职能，考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。解答的关键是明确材料信息，依据知识排除错误。材料中政府购买公共服务是为了更好地履行政府职能，提高公共服务的质量，满足人民多样化的服务需求，更好地为人民服务，正确符合题意；政府购买社会公共服务体现政府职能的转变，“提升社会组织地位，弱化政府管理职权”说法错误，错误，排除；政府的职能必须由政府来履行，不能交给任何社会组织，说法错误；故应选C。,ABCD,C,解析：本题考查我国政府的职能，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。解答的关键是明确我国的“负面清单”制度体现的“法无禁止即可为”的管理模式，是对政府行政权力的约束，有利于政府转变职能，更好地依法行政，提高行政效率，依法履行职能，说法正确符合题意；“负面清单”管理模式没有体现民主决策，不符合题意；材料中公民政治参与渠道没有拓宽，不符合题意；故应选C。,C,解析：本题考查政府职能知识，考查学生获取和解读信息的能力。解答本题的关键是明确题意及要求。题干材料揭示了办证程序繁琐，效率低下。因此，政府解决“人在证途”的问题的根本方法是进行行政体制改革，简政放权，故应选C项；A项是意义而不是根本方法，B项是具体措施，不是根本措施，D项说法与实际不符，故均不能入选。,D,解析：本题考查政府职能知识，考查学生调动和运用知识的能力。解答本题的关键要明确政府转变职能并不等于弱化政府职能。“政府要当裁判员，不要老想当运动员”是指政府要简政放权，转变职能，提高对市场的管理和服务水平，让市场经济活动参与者成为真正的市场主体，充分释放市场、社会活力，D项符合题意，应选。转变政府职能并不等于弱化政府职能，A项错误；管理和服务都是政府必不可少的两个作用，故B项错误；企业是自主经营、自负盈亏的市场主体，不需政府参与，C项错误。,A,解析：本题考查政府职能知识，考查学生调动和运用知识的能力。回答本题关键要明确政府