第7章世纪之交的社会转型与改革运动的兴起

第7章世纪之交的社会转型与改革运动的兴起,重点问题大转变时期美国社会巨变的内容及其成因；巨变引发的主要社会矛盾和难题；各类改革运动的大致情况；联邦政府实施改革的主要举措。,1、第二次工业革命在美国的勃兴政治条件外来移民的进入移民增长曲线图广阔的国内市场农业资本主义的充分发展科学技术的开拓优越的自然地理条件,一、19世纪末20世纪初美国的巨变,2、工业国的形成与世界经济强国地位的确立大规模生产3、城市社会的崛起城市化4、垄断资本主义的初步形成19世纪60-70年代的萌发期；1879-1890年的托拉斯运动时期；1897-1903年的联合与合并时期；20世纪头20年间的托拉斯稳步发展阶段。垄断公司,一、19世纪末20世纪初美国的巨变,二、转型期的社会矛盾和社会难题,1、转型期复杂的社会难题民众对于托拉斯的几种不同看法大公司成了“参议院的老板”无产者童工2、巨变中的困惑：美国社会各阶层的反应农场主集团：格兰其运动、平民党运动劳工力量的壮大：美国劳工党（1876）、美国社会党（1901）中产阶级知识分子：基督教社会主义、国家主义、土地单一税方案,三、进步主义改革的兴起,1、改革的舆论准备：“黑幕揭发”的掀起和“暴露文学”的兴盛“黑幕揭发者”（“耙粪者”，Muckraker）暴露文学及作家2、改革的理论准备：保守思潮的衰落与进步思潮的兴起社会达尔文主义社会学经济学政治学其它领域：哲学、法学和史学等,三、进步主义改革的兴起,3、改革运动的兴起谁是进步主义者？社会正义运动女权运动争取女权大游行市镇改革州级改革联邦政府改革,谁是进步主义者？（多样化的起源和参与者）进步运动的参加者有着不同的阶层背景，是庞杂的相对独立的各种力量，有中产阶级、上层人物、企业主、城市工人、妇女、宗教阶层等。,铁路管理：州际贸易法（1887）托拉斯立法：谢尔曼反托拉斯法（1890）,市政改革虽因时因地而独具特色，但基本遵循同一途径，即：首先驱除“党棍”，选出进步市长，组成“诚实政府”；继之进行市政机构改革，“还政于民”，俾使公众能有效地参与和控制政治；最后实施广泛的经济和社会改革。为消除政党核心集团对市政的控制，扩大公众的参与和监督，改革者要求建立直接预选制，实施创制权、复决权和罢免权；为了消除州立法机关对市政的干预，改革者要求实行城市自治。,创制权、复决权直接预选制直接选举联邦参议员童工、女工立法,三、进步主义改革的兴起,4、罗斯福的改革措施西奥多罗斯福第26任总统(19011908)，共和党。20世纪美国第一个实行改革的总统。劳工问题：仲裁工人罢工罗斯福反托拉斯法的动因“新国家主义”,TheodoreRoosevelt（1858.10.271919.1.6）,新国家主义是罗斯福的政治哲学和反托拉斯政策和实践的理论指导，体现在对美国工业经济、托拉斯组织、政府职能等一系列相关问题的看法上。,三、进步主义改革的兴起,5、威尔逊的“新自由”威尔逊生平“新自由”思想克莱顿反托拉斯法案，禁止实行价格垄断，禁止大银行、大公司互任董事；修改了关税，通过低关税率来打破大企业对市场的垄断；深化了银行体制改革，建立了美国第一个集中的银行系统联邦储备系统，将全国划分为12个储备区，每个区设立一个储备银行，储备银行2/3的董事由私人银行选出。宪法的第16条修正案规定征收所得税。,分析和观察,（一）它是一次改革，不是一次革命，是试图将进步与传统相统一的一次努力。（二）修正了公共福利和社会正义的原则。（三）用国家能动主义对抗无节制的自由经济。（四）没有能够成为一种永久的改革力量。,进步主义改革与中国,进步主义改革理念的核心：社会公正首先，社会公正的旗帜对中国的改革具有独特的社会凝聚功能。第二，社会公正的口号本身包含着制度重建的深义。第三，体现社会公正的政策能弱化社会冲突和阶级对立。第四，社会公正的理念既要求尊重现有体制、又要求公正对待反对派。第五，强调社会公正有利于文化重建。第六，提倡社会公正将可增强新闻媒体的监督功能。,实行公正的政治，包括公正、公平、公开的政治参与，以及建立公正监督政府和各级官员行为的机制；实现公正的法律，建立法律面前人人平等的法治，抑制司法行政中的腐败现象；建立公正的经济游戏规则，实施公平竞争、关怀新政和分享原则；保障公正的新闻报道，要推动新闻媒体的公正监督、公正报道、公正经营；发展能体现社会公正的文化教育事业，推动文化道德重建、强化义务教育、鼓励文教事业的公平竞争。,实现社会公正涉及五大主题,习题,名词解释：黑幕揭发、暴露文学、社会正义运动、谢尔曼反托拉斯法、新国家主义、新自由思考题：（1）19世纪末20世纪初美国经济迅速发展的原因何在？（2）概述“社会达尔文主义”思潮的主要内容及其影响。（3）如何看待罗斯福政府的反托拉斯政策和行为？,美国进步主义改革（1890-1917）,“进步主义”有狭义和广义之分。狭义指20世纪初共和党的改良派组织的“进步党”及其主张；广义指的是这一时期占主流的批判现状要求改革的思潮。美国史学界一般把1890年1917年间美国所发生的政治、经济和社会改革运动统称进步运动。在性质上，进步运动是以中产阶级为主体、社会各阶层参与的资产阶级改革运动，目的在于消除美国从“自由”资本主义过渡到垄断资本主义所引起的种种社会弊端，重建社会价值体系和经济秩序。在内容上，进步运动同时在联邦、州和市三级展开，从政治上的争取妇女选举权、市政改革到经济领域的反托拉斯运动，从救济穷人和改善工人待遇的社会正义运动到自然资源保护，囊括社会生活的各个方面，影响深远。,1847年以后大批爱尔兰移民抵达纽约,19世纪中叶起华人进入加利福尼亚,移民增长曲线图：18201860,移民增长曲线图：18701920,“发明大王”爱迪生,大规模生产的开端：福特汽车公司率先采用流水线作业,垄断公司（巨型企业）,垄断的结果1、资本的集中2、对自由放任资本主义的威胁3、加剧了阶级间的差别和不平等4、扩大了城市无产者队伍,标准石油公司（StandardOilCompany）的发展,洛克菲勒的石油帝国,托拉斯卡通画,民众对于托拉斯的几种不同看法,一种认为，托拉斯是经济发展的必然结局，是有效能的。另一种认为，托拉斯因贪婪而创立，其出现属于“非自然”现象，且毫无效能，因为它窒息了经济上的平等机会。在大多数人看来，工业合并与垄断紧密相联，而垄断又和巧取豪夺相关。大公司通过确定价格剥削消费者，通过削减工人工资使工人境况恶化，通过消灭小商业而毁掉机会均等，通过腐败的政治活动而威胁民主，所有这些不仅违背自然，而且是不道德的。对于一般阶级和阶层的人来说，托拉斯的所作所为和经济力量的集中是一种极大的威胁。,大公司成了参议院的老板,20世纪初纽约市下东区的贫民窟街景,落魄街头的移民家庭,上图：纺织厂里的童工,在砖厂出卖苦力的童工,格兰其运动（GRANGEMOVEMENT）,正式的名称为“农业保护社”，是1867年成立的美国全国性保护农民利益的田庄农民秘密组织。最初这个组织的目的是促进成员的社交和教育活动，后来成为代表农民利益进行有组织政治行动的组织。格兰其运动的斗争内容涉及保护农民免受铁路所有者的运费压榨，土地投机者的土地兼并盘剥、大工业制造商的低价收购等剥削等。,平民党运动（Populistmovement）,1，1891年5月在俄亥俄州辛辛那提成立了平民党。2，1892年提出了党的纲领：要求剥夺铁路和其他企业的多余土地，分配给真正的耕植者；要求联邦的低息贷款；直接选举参议员，建立邮政储蓄银行，实行铁路、电报和邮政国有化；还要求缩短工时、禁止童工、取消工贼、密探制度等工人的改革要求。,Cincinnati,劳工人数的增长,有组织的劳工运动,劳联领导人龚帕斯,美国劳工联合会AFL：AmericanFederationofLabor成立于1886年，会员在1900年有54万，到1904年迅速发展到167万人。至1917年已有250万成员。,1886年5月1日芝加哥工人大罢工,“基督教社会主义”,背景：19世纪80年代起，基督教会开始将纯教义问题置于一边，关心起工业主义以及随之而来的贫民窟、酗酒、卖淫、血汗工厂、童工女工待遇、股票掺水等“社会问题”。代表人物：以公理会牧师华盛顿格莱顿、浸礼会牧师沃尔特劳申布施等为代表的新教教士主张：他们严厉批评工业资本主义，认为它是“基督教决不能满意的拜金主义体制”，提出用合作、集体主义和民主来代替竞争的法则，实现基督教社会主义即一种介于“竞争制度下的冷酷的个人主义与危险的社会主义之间的”仁慈的、温情的社会主义。“社会福音运动”,“国家主义”,爱德华贝拉米提出的中产阶级主张。乌托邦小说回顾，公元2000-1887年（1887年）他认为，把生产事业交给不负责任的个人经营，造成了极大浪费，造成贫富悬殊的现象，而财富和贫困达到极点就会产生灾难。避免灾难的补救方法是通过和平的道路进行社会改革，实现充分的国有化，以“兄弟般的合作原则”代替邪恶的竞争和破坏性的垄断。他设想了一种新的“国家主义”体制。在此体制下，政府拥有并掌握生产和分配的手段，工业实行国有，整个社会组成劳动大军，个人主义的竞争原则被抛弃，合作是新秩序的秘密，分发生活必需品的大百货商店取代了林立的竞争性商铺，信用卡代替了货币。贝拉米的主张对中产阶级很有吸引力，激发了许多国家主义俱乐部的形成。,“土地单一税方案”,亨利乔治：进步与贫困（1879）对传统的贫困观（即马尔萨斯的理论）提出有力挑战，认为贫困是一种社会罪恶，土地垄断是万恶之源，“地租吞噬了全部的利益，因此，贫困伴随着进步。”乔治将现代政治、经济和社会的弊端统统归咎于土地垄断，主张废除一切租税，单独征收地价税。显然这是庸俗的经济学主张，但在19世纪末年却备受青睐。,“耙粪者”（MUCKRAKER）,在1906年的一次演说中，罗斯福对专门以社会黑幕为题材的新闻记者和作家横加指责，将他们比作约翰班扬的小说天路历程中“拿着粪耙的人”。他不客气地说：“在班扬的天路历程中，你们可以回想起对那个拿着粪耙的人的描写。那个人从不看方向，只是手持粪耙低头朝下。人们拿神圣的皇冠换他的粪耙，但是他既不抬头也不看一眼递过去的皇冠，只知道一个劲地耙地上的脏东西。”“黑幕揭发者”，原意为“耙粪者（Muckraker）”，本来是罗斯福送给那些专门揭发社会黑暗的人的一个带有侮辱性的恶名，然而却被他们心安理得地接了过去。从此，该名称与黑幕揭发文章一起广为传播。,“扒粪者”Muckrakers:改革的先驱,LincolnSteffensTheShameoftheCities,IdaTarbellHistoryoftheStandardOilCompany,UptonSinclairTheJungle（屠场）,社会达尔文主义,作为一种庸俗哲学，社会达尔文主义对于社会、现状、个人主义价值观和国家职能等有一套系统的理论。社会达尔文主义是一种保守的哲学。它坚守个人的绝对自由，反对政府的任何干预；它主张严格限制政府权力，敌视行政管理；它维护现状，否认人有意识地改变目前环境的能力，阻碍一切可能的变革。,社会学,社会学领域内，以莱斯特沃德和E.A.罗斯为首的社会学家对斯宾塞-萨姆纳式的解释进行了全面否定。1、反对将进化论运用于社会和经济关系中。2、对社会理论中的自然法则加以攻击。在动力社会学一书中，他指出：人类对自然的控制，而不是自然法则，是文明向前迈进的原因所在；统一而协调的活动（有计划的和政府的干预）才是达到和睦幸福的最进步手段。3、对放任主义进行了严厉批评。4、政府干预不是一个理论问题而是一个实际问题。,经济学,经济学领域内，理查德伊利和约翰康芒斯联合发难，对古典经济学的正统主义、教条主义以及对自由放任主义的盲目信仰进行了严厉抨击。1885年他们组成美国经济学会。亨利亚当斯：自由放任的限度（1887）经济学家亨利亚当斯认为，垄断企业的产生不可避免，而且对社会生产有利，但必须将其置于国家的控制监督之下。索尔斯坦维布伦：有闲阶级论（1899）反传统的经济学家索尔斯坦维布伦则集中于显形消费，对工业巨头是最适者的传统观念进行了攻击，指出商人阶级的居心和习惯基本上具有掠夺性。他的著作有闲阶级论的方法和结论对于摧毁保守的斯宾塞哲学根基产生了巨大影响。,政治学,政治科学领域也出现极大变化，强调研究政治过程而不是政治学中的抽象法则。伍德罗威尔逊：政府的作用（1889）伍德罗威尔逊指出，政府除了保障人民的天赋权利这项职能外，还应有广泛的管理职能，诸如监督管理工商业、处理劳工事务、发展公用事业和教育、赈灾济贫、保护森林等。艾伦史密斯和查尔斯比尔德等对美国宪法的保守性进行了探讨，指出宪法乃少数人从阶级利益出发而构思出来的，他们的经济解释从根本上否定了宪法的神源论。查尔斯比尔德：美国宪法的经济观,其他领域,其他领域也形成了体现时代精神的新思想。哲学领域：实用主义取代庸俗进化哲学；法学领域：社会学的法理学取代教条主义的法理学；史学方面：相对主义兴起，斗争、冲突、经济因素和环境因素成了历史研究中强调的重点。,1913年3月3日在华盛顿进行的争取女权大游行,第19条修正案通过之前各州给予妇女选举权的情况,州际贸易法,1887年国会通过第一个管理铁路的法案州际贸易法。州际贸易法：该法禁止铁路联营、歧视、运费折扣及短程收费高于远程等不正当行为，规定运价收费必须公平合理，铁路公司应公布运价表，并设立州际贸易负责执行。,谢尔曼反托拉斯法,1890年，美国总统哈里森和国会在公众的强大压力下，通过了谢尔曼反托拉斯法。谢尔曼反托拉斯法规定：凡以限制州际贸易或国外贸易为目的而签订合同、组织的托拉斯等联合企业或二人以上的共同策划均属非法；凡垄断或企图垄断、组织或企图组织联合企业，或同他人共谋垄断州际贸易或国外贸易者均属不法行为。垄断资本家反对该