领导干部述学述法述职述廉报告

领导干部述学述法述职述廉报告 今年以来，在县委、县政府的正确领导和县人大、政协的监督支持下，我局坚持以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以建设湖滨生态旅游城市为目标，认真开展党风廉政建设和惩防体系建设工作，全力做好 “以科学规划引领城乡发展 ”的各项工作，立足实际、扎实工作，较好地完成了县委、县政府交办的各项工作。现将 2010年度领导班子工作情况报告如下： 一、年度工作目标完成情况 2010年，紧扣县委、县政府工作中心，围绕目标，突出重点，强化措施、转变作风、狠抓落实，圆满完成了今年的 各项目标任务。 (一 )精心编制规划，科学指导城乡建设与发展。一是有序有力推动洪泽县城市总体规划 (2010修编工作。年初，根据县委、县政府部署和安排，我们正式启动了洪泽县城市总体规划(2010修编工作。在县委、县政府领导的关心和支持下， 3月，规划局与中国城市规划设计研究院确立合作关系，并签订了规划编制委托合同。 4月，中规院组织 12名专业技术人员来洪，我局组织了 8名同志，配合中规院技术人员对县城及各镇进行了为期一个月的实地踏勘，收集了大量图文资料。根据对上一轮总体规划研究和对洪泽城市发展现状，结合我县产业发展以及淮安市城市总体规划对洪泽城市发展要求，研究编制了洪泽县城市总体规划 (20102030)初步方案，并于 8月 17日第一会议室组织召开了总体规划初步成果汇报会。同时，我们组织规划局全体人员对总规纲要进行反复讨论。在广泛听取意见的基础上形成了初步审查意见，反馈给规划编制单位，对方案进行充实、调整、深化。期间，我局多次与中规院沟通、联络，加快推进修编进度。 2011年 1月将组织总规纲要论证。二是紧抓重点旅游规划项目设计工作。根据县委、县政府的要求，在全国范围内选择高资 质的设计单位，完成了世纪公园、洪泽湖公园、东湖公园和湖滨区 “古八景 ”规划，为创造良好人居环境，打造滨河景观，塑造现代化的生态旅游城市形象提供了科学指导。三是以控制性详规引导城乡建设。完成了新城区 16个重点项目、经济开发区、朱坝东区、盐化工区扩展等规划以及镇工业集中区规划，为城市发展和经济建设提供平台。 (二 )严格 “一书三证 ”审批，提升城乡形象和品位。 按照总体规划、控制性详规、相关强制性规范和 “一书三证 ”办理程序，对项目选址、用地规划及规划设计方案严格审核，对绿地率、容积率、采光、通风、消防、人防、配套设施 等技术指标，严格按照标准规范把关，健全城乡公共服务和基础设施，完善教育卫生、公共活动、便民服务等配套设施，保证规划审批质量，提升城乡人居环境品位。 2010年，共发放 “一书三证 ”535份，其中审核发放选址 55份，建设用地规划许可证215份，占地面积 26180平方米，建设工程规划许可证 265份，建筑面积 城市发展和重点项目建设提供优质高效的服务，没有发生一起因发证错误而引起的服务对象投诉或行政诉讼。 (三 )服务重点项目建设，打造城乡新亮点。一是把重点工程建设作为规划实施的重要载体，为重点工 程建设提供优质的规划服务。积极做好旧城区改造、污水处理项目、盐化工区、镇村工业集中区、朱坝工业集中区、安置房建设等跟踪服务，坚定不移地实施重点项目拉动战略，着力改善城市形象，提升城市品位，增强区域竞争力。按照县委、县政府加快推进 “名湖名城 ”建设和 “535”目标，科学规划，全力引领，县城建成、在建、待建的高层 77栋、小高层 90栋。完成了世纪公园、洪泽湖公园、东湖公园施工图设计， 11月已开工建设。砚临河风光带二期工程规划施工图大部分已完毕，年后将进行施工。新增城区绿地 化覆盖率达 完成了 “南水北调东线沿线城市洪泽尾水综合利用 ”项目规划。成立了安置房建设领导小组，领导小组成员每人负责一个小区，打包负责安置房建设的相关问题。建成、交付了朱坝东区一期 22栋 项目落户、企业集聚打造了新载体。完成了邓码、富民四期、惠民三期、杨码花园、金都秀水、城乡挂钩等一批安置房建设规划设计工作，总建筑面积超过 60万平方米。二是把村庄整治和农民集中居住点建设作为推进新农村建设的重要抓手，为村镇规划建设提供科学的技术指导。截至 2010年，已完成了 11个镇总体规划、 1个省重点中心镇控制性详 规、 42个三类村庄建设，创建省级康居示范村 1个，即蒋坝彭城村，市级康居示范村 4个即岔河西城、三河长堤、朱坝三圩、黄集龙港。目前正积极做好验收工作。按照 “四个依托 ”的思路，今年启动实施了西顺河街南安置小区、仁和临泽、徐杨小区、越城小区。 (四 )强化规划批后管理和竣工验收工作，确保各项建设按规划实施。一是严格执行洪泽县建设工程竣工规划验收制度，对不按规划实施或实施不到位的工程，一律不予核发规划竣工验收手续和规划许可证正本。二是加大在建工程监管力度。通过采取日常巡查、重点督查、项目专人跟踪、定人、定位、定责等 措施强化建设工程批后管理，坚持 “查早、纠小、查实 ”的原则， 2010年已制止和纠正违法违规建设 30多起，维护了健康有序的建设秩序，促进了县域经济又好又快发展。三是扎实有效开展工程建设领域突出问题专项清理工作。根据关于开展工程建设领域建设突出问题专项清理工作的意见，精心组织，周密安排，扎实有序地开展工程建设领域突出问题清理工作。对近两年来投资的工程项目进行深入的自查、排查。 2010年 10月 15日 中纪委牵头组织的中央扩大内需和工程建设领域专项治理检查组对我县相关工作进行了集中检查，我局因资料收集整 理到位受到通报表扬。四是经营性用地容积率专项治理成效显著。研究制定了洪泽县开展容积率专项检查清理工作实施方案，规范了容积率管理。 (五 )积极稳妥实施规划展览馆建设，为城市建设增添新的亮点。今年 6月，根据县委、县政府的要求，我局开始着手对规划展览馆进行委托设计、招标。一是把好造价关。为了规划好、设计好规划展览馆，我局多次到设计方北京清华设计院数字研究所洽谈设计、建设等事宜。经过多轮方案调整和价格谈判，最终确定，造价由 1400万元消减至 1100万元，大大节约了政府投资。二是把好质量关。为了确保工程进度和质量 ，成立了建设工程领导小组，全身心投入，全过程参与，全方位服务，并从局里抽调 3名技术人员，在工程建设期间，实行脱产办公。从每个项目方案的制定、实施、监管和验收，实行无缝隙对接，从不放过一个环节。三是把好工期关。为了赶在 8月 17日为全市提供全市乡镇工业集中区推进观摩会提供现场，局里抽调了部分人员，组建工作小组，集中时间，集中精力，集中会战。在 7、8月份高温季节里，抽调人员夜以继日，连续奋战，不畏难、不退缩，流了很多的汗，熬了很多的夜，吃了很多的苦，大家有目共睹，有口皆碑，有功可点。局里其他人员不管是份内事，还是 份外事，都能云集响应，积极参与，出色完成了规划展览馆建设工作。在相关部门鼎力支持和全局人员的共同努力，经过一个多月的连续作战，成功为全市乡镇工业集中区推进观摩会提供现场，受到市县领导的好评。规划展示馆将成为淮安率先、苏北领先、全省争先亮点工程。规划展览馆建成以来，已接待数批次国家和省市相关领导。值得庆幸的是，今年10月，规划展览馆被市委、市政府列为 “五大建设之一 ”通过市考核验收。 (六 )加大招商引资力度，招商引资成效显著。围绕县委、县政府目标任务，先后到浙江、苏南、上海等地积极开展 招商引资工作，成功引进了投资 资 6000万元的金泽花苑、投资 600万元的欧舟电器和投资了 600万元的龙景生态园，其中龙景生态园已 8月正式营业，成功签约了投资 8000万元的朱坝东区商务中心，完成了 200万元的外资任务，向省住建厅争取村镇规划建设资金 140多万元。 (七 )加大力度，排查项目，规费收缴成效显著。面对县下达规划局 2500万元的规费收缴任务，我局肩负重任，头顶压力、规避人情，主动介入，认真排查规费收缴项目，特别是欠缴的规费，实行 “定任务、定责任、定时间、定人头 ”，较好地推进了规 费收缴，全年共收取城市建设配套设施和规划技术服务费等费用 2500多万元，超额完成了任务，其中追缴欠费 1000多万元。 二、落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作情况 党风廉政建设和惩防体系建设关系着社会稳定和经济发展，以及党和国家的各项事业的成败。为此，我局一直把党风廉政建设和惩防体系建设工作当作大事来抓，一手抓城乡规划建设，一手抓党风廉政建设和惩防体系建设。召开全局党风廉政建设动员会，成立了领导小组，制定下发了 2010年党风廉政建设工作任务分解意见、 2010年党风廉政建设实施方案和关于开展部门 内控机制建设工作的实施方案，就我局党风廉政建设和惩防体系建设工作的具体思路、主要任务和工作重点及具体措施进行安排部署，认真排查风险点，消除危险点，突显安全点，收到了较好成效。 (一 )加强领导，狠抓落实。我局领导班子十分重视党风廉政建设和惩防体系建设工作，始终把党风廉政建设和惩防体系建设工作摆在重要议事日程，常抓不懈。局一班人能够严格要求自己，用已查处的贪污腐败大案要案时时提醒自己，引以为戒，自觉遵守领导干部廉洁从政的有关规定和我局制定的一系列制度，从不搞特殊，廉洁自律，以身作则，从而带动了全局的良好风气。 按照局领导班子各自分工和科室的职责任务，我们以科学规范的方法对责任进行全面细致的分解，真正做到责任主体明确化、责任内容具体化，并通过责任分解使党风廉政建设和惩防体系工作各项任务、目标和责任落实到科室和人头上，形成领导和科室合力抓的局面，从而使任务能够得到切实的落实与完成。此外，我局还制定了廉洁自律目标责任书，逐步构建了反腐倡廉工作机制，进一步加强了我局党风廉政建设和惩防体系建设工作。 (二 )建章立制，确保实施。我局结合自身实际，建立健全了领导干部廉洁监督制度、婚丧嫁娶重大事项申报制度、党风廉政建设责任制考核制度、厉行节约制度、信访工作制度等一系列行之有效的规章制度，并予以实施。对支出超 2万元的，由班子集体研究决定，并建立台账，及时上报县纪委监察室。 为落实党风廉政建设责任制考核制度，我们制定严格的考核程序，把责任制内容按百分制进行了细化、量化，增强了各项指标的操作性，并按照相关制度要求对班子成员和其分管科室实行一季一自查、半年一检查、全年一考核，年底总兑现来开展工作。通过自查、检查、考核等各项举措，未发现有违法违纪现象。我们还将检查结果进行了公布，采用了一系列行之有效的办法，把发 现的问题解决在萌芽状态 ;对存在的问题及时进行教育，并将党风廉政建设情况与个人政绩及相关的切身利益结合起来，真正体现廉政建设的重要性。对制度落实不到位的予以责任追究，把责任追究作为确保制度实施的一个重要环节。 (三 )政务公开，阳光行政。加强了政务公开，提高工作透明度。建立了依法行政规章制度公示栏，将我局人员情况、全年重点工作计划安排表、依法办证收费标准、办证程序、日常工作制度、领导班子成员廉政承诺、服务承诺和便民承诺长期进行了公示，使来访人员和群众对我局工作一目了然，方便了来访群众。公布了举报电话、在机关醒目 位置设置投诉举报信箱，接受社会各界的监督。同时，利用我局建立的洪泽规划网，介绍我局工作内容，把我局的工作进展特别是规划方案审批予以公示，增强了我局工作的透明度，扩大了规划局的知名度和影响力，同时接受更广泛的社会监督。 (四 )内外并重，健全体系。一是动态公开透明运行制度，每一项权力的行使都依据相关文件，各科室将权力运行以适当形式公布。通过政务公开栏、上内网等形式公布 ;二是每月例会制度。每月召开工作例会，对当月部门运行权力工作点评总结，及时研究处理运行中出现的问题 ;三是监督制约制度。公开咨询举报电话，设置举 报箱，明确执法监督员和行风监督员的监督职责，定期召开座谈会和通报会，听取其对运行工作的意见建议。通过 2010年开展的权力内控机制工作建设，我局的权力依据更加清晰化，权力运行流程更加明确化，大大降低了权力运行的风险。今年 11月，我局惩防体系建设工作受到县纪委、县监察局的通报表扬。 三、学法、用法、守法、执法情况 一年来，在县委、县政府和县政法部门的领导下，按照打造法制型机关的要求，扎实开展学法、用法、守法、执法的活动，要求党员干部争做 “学法、用法、守法、执法 ”的表率。 一是抓好学法，努力增强法律意识。今年以来 ，我们以 “五五 ”普法为契机，在党员干部中开展学法活动，先后组织学习城乡规划法、行政处罚法、行政复议法等。今年 7月 1日，江苏省城乡规划实施条例正式实施。 5月份，我们组织技术骨干参加全省住建系统组织的培训班， 7月份，又组织全县规划系统人员学习江苏省城乡规划实施条例，并进行测试。在组织培训的基础上，要求大家进行自学。通过集中培训和自学，不断增强大家的法律功底，提高大家的法律水平和素养，使大家自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，立足岗位，奋发有为，努力发挥先锋模范作用。 二是抓好用法，努力打造法律 环境。在用法方面，我们集中抓好三点：首先是要求大家带动自己身边的亲属、朋友用法，引导周围的人，把法律作为解决各种问题的第一选择 ;其次是善于宣传、讲解法律，把人们生活中经常遇到的问题，规范到法律规定的范畴内，进行宣传解释，引导他人用法 ;第三是提供法律帮助，对于一些缺乏法律知识的人，我们要求大家主动提供法律方面的帮助，使他们能够感受到法律的力量，相信法律、依靠法律，为推动法制社会建设做出积极贡献。 三是抓好守法，努力提升良好形象。学法的目的就是守法。我们要求党员干部首先做守法的模范，教育大家牢固树立正确的世界观 、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，努力形成党员干部 “不愿为 ”的自律机制、 “不敢为 ”的惩戒机制、 “不能为 ”的防范机制，自觉维护局机关的良好形象。积极组织开展 “廉政六进 ”活动，不定期组织观看警示教育片，开设党课开展讨论、进行心得交流，使党员干部更加深刻认识到反腐倡廉的重要性和必要性，真正筑起党员干部拒腐防变的铜墙铁壁。在局机关没有出现违法和影响党员干部形象的情形。 四是抓好执法，努力构筑公正平台。按照县政法委和综治委的要求，坚持把执法与平安建设、法制建设与构建和谐社会紧密联系起来。要求大家在工作中善于运 用法律手段解决发展中遇到的新情况、新问题，做到依法决策、依法行政、依法管理，不断提高依法行政本领。严格依法办事，做到 “有法必依、执法必严、违法必究 ”;严格依据法律规定履行规划职责，做到 “不缺位、不越位、不错位 ”，自觉接受监督，防止权力的腐败和滥用。在规划执行中，牢固树立 “尊重规划就是尊重科学，执行规划就是依法行政 ”的理念，较好地维护了规划的权威，促进城市健康发展。 回顾一年来的工作，虽然取得了一些成效，但离县委、县政府 的工作要求还有差距，与人民的迫切需要还有差距，主要表现在工作推进上还欠缺力度，在效能督查上还欠缺火候，在招商引资上还欠缺功夫。这些问题，我们将认真加以攻克，切实整改到位，全面提升形象，以更优的机制、更新的思维、更好的业绩，开辟新天地 二 范文二：领导干部述学述法述职述廉报告 20局领导班子在县委、县政府的正确领导下，紧紧依靠全系统广大干部职工同心协力，坚持以 “创新争突破、创业争作为、创优争一流 ”为目标追求，重抓重点工作，致力改进作风，不断优化环境，团结拼搏，合力攻坚，圆满完成 和超额完成了全年各项目标任务。现将一年来局领导班子在履职和廉政、道德、法治建设方面情况报告如下： 一、突出城乡统筹，善治善为，住房和城乡建设工作再登新台阶 今年以来，面对城乡建设任务繁重、矛盾突出、资金紧缺的复杂局面，局领导班子带领全系统广大干部职工，紧紧围绕年初确定的目标任务，致力攻坚克难，合力谋求跨越，积极争作贡献，持续保持了全县住房和城乡建设事业平稳较快发展的势头，各项工作取得了新的成效。 一是城市化进程不断加快。深入实施城市化与城乡一体化战略，加快区域重大基础设施建设，完善承载产业和服务居民的功能， 积极引导人口、产业及各类要素合理集聚，城市化率达 建成区面积扩大到 41平方公里，常住人口突破 23万。 “一轴两城 ”的城市架构基本形成。 “一轴 ”，即幸福大道，已打造成功能齐全、楼宇林立的主景观轴，随着沿途的楼盘陆续展出，新老城连为一体。 “两城 ”，即城东新区和主城区。城东新区已形成 “五横七纵 ”路网框架，规模达 化、亮化、管网同步配套到位 ;土地交易中心、射中图书艺术楼、规划档案馆、特殊学校、滨湖公园基本投入使用，双山科技大厦、文化艺术中心、人才公寓、射中体育馆、体育妇儿中心、地税纳服中心 等一批工程已进入内外装修，党员干部教育培训中心、体育场等工程和五洲国际、奥林春天等商业楼盘正在加快推进，建筑设计院、联通公司、建筑园、幼儿园等一批成熟工程和射中南侧 1#、2#地块开发即将启动，新城区形象日益凸现。 二是城乡面貌不断改善。主城区改造按照 “改善民生、完善功能、提升品质、繁荣三产 ”的思路，累计完成 8条主次干道改造、 13条后街巷和 3个老小区综合整治，主城区基本实现主次干道沥青罩面、无坑洼积水、平整畅通， 80%以上的后街巷道路达硬质化，人居环境不断改善提升。县城污水管网三年规划建设方案编制形成，目前已 完成城东新区 3#污水提升泵站、海都路 #泵站至污水处理厂管道，北一中沟污水管道、尾水东送、小洋河整治即将启动。采取新建、配建、收购、租赁等途径，全面完成 16万平方米、 2210套各类保障性住房建设任务，并高质量通过省、市考核验收，连续二年荣获全市住房保障工作先进集体。主城区机关大院、老合德镇政府等地块全面改造，富建酒店、幸福华城、苏农市场、洲盛商贸城、汇通汽贸城等一批重点服务业项目相继运营，西南服务业形成集聚，进一步提升主城区城市经济集聚能力和商业区发展水平。村庄环境整治不断取得新的成效，全面完成 省、市下达的 436个自然村庄环境整治任务，并顺利通过考核验收，村庄面貌焕然一新。 三是水绿特色日益彰显。县城建成区新增绿化覆盖面积 地面积 成区绿化覆盖面积达 化覆盖率 绿地面积 地率 年以来，县城绿化总投入 3000多万元，先后完成新城区北拓 “一横一纵 ”道路绿化、滨湖公园配套及驳岸二期、幸福大道北侧水景 (规划展示馆至滨湖大道段 )、新城生态园、幸福大道辅道综合配套及两侧 19米背景林等 12项工程 ，主城区十大节点和主次干道植绿补绿、达标升级等一批绿化景观工程全面实施到位，城市基础环境和水绿特色不断提升，为顺利通过国家级园林县城复检奠定了坚实基础。 四是房产贡献增幅喜人。 17个楼盘共上市商品房 售 比分别增长 商品房成交额 现房地产综合税收 比增长 108%和 增幅名列全市前茅，分别高于周边 3个县50个百分点以上。同时，通过有针对性地招引一批规模大、实力强、信誉好的开发企业加入我 县城市建设，目前已经建成高层 200幢，其中高层 (12层以上 )150幢，小高层 (750幢。今年又新建高层 150幢，超额完成了 “百幢高层 ”计划，我县城市建设正式步入 “高层时代 ”。 五是建筑产业持续攀升。今年 比增长 实现建筑业税收入 比增长 全县现有资质的施工企业 82家，今年新增二级建筑资质企业 4家、新增三级资质建筑企业 8家。今年新增一级建造师 5名、二级建造师 76名、小型项目管理师以上职称 86名。创省级文明工地8个、市 级文明工地 15个 ,创省级优质工程 3项、市级优质工程 8项，所有承建工程主体一次性验收合格率 100%。 六是服务效能提速提质。今年以来，共为全县各类建设用地发放规划许可证 189份，发放各类建设工程规划许可证 741份，审批规划设计方案 76个 ;提前介入为 100多个工程建设项目无偿提供质监、安监服务 ;同时，解放思想，通过走安全鉴定程序，为 45家企业补办了“两证 ”，帮助企业解决了抵押融资的难题。 1具房产信息证明 管处 “三服务 ”工作被表彰为 “盐城市人民满意基层 服务单位 ”和 “盐城市政务服务标准化示范单位 ”。 二、突出 “一岗双责 ”，严格落实党风廉政建设各项规定 住建部门的党风廉政建设任重道远。我们时刻保持高度警惕，牢牢抓住教育、制度、监督等关键环节，逐层逐级落实党风廉政建设责任制。一是深化廉政教育。以党的十八大和十八届三中全会精神为重点，加强理想信念教育 ;认真组织学习党风廉政建设各项规定，针对性开展工程建设领域腐败安例警示教育，筑牢惩防体系，逐层逐级落实 “一岗双责 ”，进一步增强全系统干部职工如履薄冰、如临深渊的责任感和危机感。开展以 “学理论、学业务，强化依法行政、 强化勤政廉政，提升素质、提升能力 ”为主要内容的 “双学双强双提升 ”学习教育活动，切实预防和解决 “不愿学习、本领较弱、要求不严、作风散漫、衙门习气、为政不廉、以权谋私、吃拿卡要 ”等方面的突出问题，努力在全系统形成理论业务大学习、勤政廉政大强化、素质能力大提升的浓烈氛围。 在各类会议上经常性地提醒大家算好人生 “七笔帐 ”，告诫全体人员做到 “高压线不能碰、底线不能破、生命线不能松 ”;全面推行不良信息预警制度，对苗头性问题，严格实行诫勉谈话预警 ;扎实有效地开好民主生活会，深刻剖析存在问题，严肃认真地进行批评与自我批评。 通过廉政教育，营造了 “以贪为耻、以廉为荣 ”的廉政氛围，增强了全系统干部职工拒腐防变的能力。二是硬化责任落实。以 “廉政建设责任区 ”为抓手，逐层逐级签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设责任制纳入年度目标绩效考核，实行分线包干和 “一票否决 ”，形成 “人人有责任、层层有压力 ”的良好局面。三是细化制度建设。 对照现行政策法规，按照规范性、逻辑性、严密性、合理性和可操作性，以提高工作效能、转变工作作风、密切联系群众、严格组织纪律、正确行使职权为出发点和着眼点，对全系统各类规章制度进行充实、完善、提高，形成全面系统、 配套齐全的制度体系。四是强化监督约束。制度再好，关键靠执行。为保持制度的严肃性和有效约束力，我们成立专门督查组，采取日常检查、专项督查、暗查暗访等形式，围绕重点工作和阶段性中心工作的贯彻落实情况，执行作风建设和优化发展环境各项规定情况，进行常态化督查，并建立档案，适时公示。 以开门评议活动为契机，通过内查外找，共梳理汇总意见和建议39条，逐一制定整改措施，狠抓整改落实，全系统政风行风显著提升。五是优化服务效能。坚持以 “科学实用、方便效能 ”为原则，不断规范服务标准，深化服务承诺，将承诺的重点定位在提高建设行政 审批效能上，定位在群众关心的热点和难点问题上，促进服务承诺制由“虚 ”向 “实 ”转变。在局大厅设立建设行政审批服务台，提供政策法规、建设行政审批流程及程序和涉建信访接待服务 ;对重点工程和重大项目，由局领导牵头的固定班子、固定人员，限时 “挂牌 ”全程包办，有力有效地保证了落户我县的重大项目、重点企业所有涉建审批服务事项及时、周到办理到位。今年以来，提前介入共为 73个工业项目办理了规划许可证、为 51个工业项目办理了施工许可证。 累计办理 “12345”政府公共服务平台群众咨询、投诉 680件，做到了件件有答复，事事有回音 。六是严格责任追究。对不履行或者不正确履行职责造成重大失误或不良影响的，对不按章办事、不按程序办事、服务态度恶劣等损害行政相对人合法权益的行为，以及因违反规章制度被暗访曝光的，不论何种情形，坚决依纪依规、伤筋动骨地予以惩戒，直至待岗和开除，真正使制度成为依法行政、勤政廉政、提升部门形象的重要保证和有力保障。 三、突出立德树人，全面提升党员干部思想道德素质 全面推进政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德等社会主义核心价值体系建设，不断提升全系统党员干部的思想道德素质。一是加强思想教育。深入开展理想信念和 “两个 务必 ”的教育，促使系统内每一个同志始终保持艰苦奋斗、廉洁奉公的政治本色，始终坚持把加强党性修养和自我约束结合起来，切实加强自身道德修养，积极追求健康向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚 ;同时通过加强理想信念、职业道德教育，增强党员干部自律意识，自觉做到勿以恶小而为之，严于律己，清心寡欲，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。二是加强风险预防。 定期分析党员干部身上存在的道德风险，加强源头预防。结合年度述职述廉和党风廉政建设责任制检查考核，实行领导干部述职述廉述德同步进行，并把道德操守列入述职述廉、民主生 活会和重大事项报告内容。对群众举报多、作风粗暴、有不良反映和记录的人员实行重点监控 ;对发现苗头性问题的党员干部，及时进行诫勉，切实做到预防在先。三是加强组织监管。依据中央和省、市、县委作风建设各项规定，切实制定住建系统一日行为规范，坚持从日常行为规范抓起，从一点一滴做起。建立党员干部 8小时以外监管机制，督促党员干部净化生活圈、朋友圈、社交圈，定期开展党员干部社区表现函调，及时发现和纠正少数人员在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。 四、突出依法行政，规范行政行为和业务操作 一是坚持民主决策。 严格实行重大事项集体决策和内部会审制度，进一步明确集体决策的事项、范围、程序和办法等。在具体工作中，强化集体领导，充分发扬民主，集思广益，调动班子成员每一个人的积极性，提高决策的科学性和正确性，提高行政的规范性和准确性。坚持局务例会制度，重点研究工程推进、县交办事项落实、信访案件处理、财务收支等重大事项，收到明显成效。在此基础上，建立民主决策、内部会审责任追究制，形成对权力的制约。对城市总规、城市设计、控制性详规等专业性较强的决策事项，