全市消防控制室值班操作人员培训

全市消防控制室值班人员培训讲座,潍坊市公安消防支队李志强2017.10.13,法律依据：,中华人民共和国消防法（简称消防法）山东省消防条例机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定火灾高危单位消防安全评估规程DB37/T24092013消防控制室通用技术要求GB25506-2010消防安全重点单位微型消防站建设标准微型消防站火灾应急处置程序,主要内容,第一部分火灾案例第二部分消防安全责任追究第三部分火警处置程序第四部分火灾事故广播程序第五部分消防设施的联动与控制第六部分电瓶车的集中充电和管理第七部分微型消防站建设,第一部分火灾案例,案例：2013年10月11日北京石景山区喜隆多商场火灾,起火点在商场一层的麦当劳餐厅，起火原因是麦当劳送外卖的电动自行车充电的时候发生电器故障。,着火后，女店长迅速逃离现场，另一名男性店员平静地走开，他们既没有处置火情，也没有疏散顾客。而商场消防中控室的值班人员在设备报警后不是马上核实火灾、启动自动消防系统，而是摁掉报警声继续打游戏。大火烧了八个多小时，过火面积约1500平米，致2名消防人员牺牲。,北京石景山区喜隆多商场火灾视频,责任追究,社会单位消防安全主体责任不落实：单位未落实两名消防控制室值班操作人员持证上岗；消防控制室值班操作人员责任心不强，业务不熟；单位缺乏消防安全“四个能力”教育培训,不会检查发现存在的火灾隐患,员工遇火灾惊慌失措，发生火灾后不会扑救初起火灾,不会引导现场人员逃生疏散。,火灾暴露出的主要问题,第二部分消防安全责任追究,二、消防安全责任追究,（一）消防安全责任追究的法律依据,1、警告；2、罚款；3、拘留；4、追究刑事责任。,（二）相关行政刑事责任追究,消防法和山东省消防条例,中华人民共和国消防法（2008年修订）（1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订）中华人民共和国主席令（十一届第六号）中华人民共和国消防法已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛2008年10月28日,消防法,山东省消防条例第70号,山东省消防条例已于2011年1月14日经山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订通过，(1998年11月21日山东省第九届人大常委会第五次会议通过)现将修订后的山东省消防条例公布，自2011年3月1日起施行。山东省人民代表大会常务委员会2011年1月14日,根据中华人民共和国消防法第二十一条第二款之规定:进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。,消防法,第六十四条违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：（一）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的；（二）过失引起火灾的；（三）在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的；（四）扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援的；（五）故意破坏或者伪造火灾现场的；（六）擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的。,消防法,第六十三条违反本法规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留：（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；（二）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。,消防法,第七十条违反本条例，单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款：（一）未按照规定设置独立式火灾探测报警器的；（二）未委托消防技术服务机构定期检测或者维修保养自动消防系统的；（三）自动消防系统操作人员不具有相应职业资格的；（四）自动消防系统值守人员未达到规定人数的。,山东省消防条例,（二）相关刑事责任追究,消防控制室值班人员无证上岗被拘留,6月1日，潍坊潍城区消防大队以商市场消防安全隐患专项整治为契机，严厉打击消防控制室值班人员无证上岗行为，在检查中发现，辖区新天地物业公司润扬管理处经理陈某自2016年4月至今使用无职业资格认证书的保安房某在小区消防控制室工作，随即联合辖区南关派出所对当事人进行传唤，经调查证实，陈某指使他人冒险作业的违法行为成立，违反了中华人民共和国消防法第六十四条第（一）项的规定，决定给予其行政拘留五日的行政处罚。,消防控制室值班人员无证上岗被处罚,消防控制室人员无证上岗消防安全责任人或管理人可被拘留,2016年8月28日，深圳市宝安区消防监督管理大队消防民警在专项督导检查中发现宝安区两家企业消防安全管理人安排无证人员在消防控制室上岗值班，违反了中华人民共和国消防法第六十四条的规定。根据消防法第六十四条违反本法规定，有以下行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：（一）指使用或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的；宝安区消防监督管理大队会同各派出所根据中华人民共和国消防法规定，对辖区内万花物业管理公司消防安全责任人、鸿宇大厦内的洪卓酒店管理有限公司消防安全责任人处以行政拘留十日的处罚。,消防控制室人员无证上岗消防安全责任人被拘留,第三部分火警处置程序,（一）消防控制室管理制度,消防控制室管理制度,1）应当实行24小时专人值班，每班不少于2人，确保及时发现并准确处置火灾和故障报警。2）建立健全控制室日常管理制度、值班员职责、接处警操作规程。3）值班人员应当在岗在位，每日检查火灾报警控制器的自检、消音、复位功能以及主备电源切换功能，记录控制器运行情况。4）消防控制室值班人员应经考试合格，持证上岗。5）正常工作状态下，报警联动控制设备应处于自动控制状态；若设置在手动控制状态，应有确保火灾报警探测器报警后，能迅速确认火警并将手动控制转换为自动控制的措施。,（二）火警处置程序,火警处置程序,1、接到火灾警报后，消防控制室值班人员必须立即以最快的方式确认；2、火灾确认后，消防控制室值班人员必须立即将火灾报警控制器联动控制开关打到“自动”状态（已打到自动状态的除外），同时拨打“119”报警；3、消防控制室值班人员必须立即启动单位内部灭火应急疏散预案，并应同时报告单位负责人。,（三）火警处置的误区,误区1、认为是小火灾，先自己扑救，灭不了再报警；误区2、认为消防队救火收费，能为单位省点是点；误区3、认为报警后，消防部门会处罚。,尽早发现尽早报警,潍坊联通大厦“9.22”火灾,潍城区新樱桃园商场“5.20”火灾事故,重申：1、确认火灾后立即报警；2、公安消防队救火不收费；3、只要报警及时，火灾扑灭及时，没有造成大的人员伤亡和财产损失的，一律不处罚；延误报警的将从重处罚。,第四部分火灾事故广播程序,提高组织人员疏散逃生能力切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。单位要组织员工进行火场疏散逃生技能培训和演练，确保单位员工要能够熟练掌握火场逃生自救技能和逃生路线，涉及灭火预案的工作人员要熟练掌握组织现场人员疏散方法；确保单位内安全疏散通道畅通，安全出口指示牌和应急照明灯等火场应急设施完好无损；根据预案明确每个安全出口组织疏散引导人员，保证火灾情况下现场群众能安全有序地脱离火场。,消防专业电话和应急广播（通知全楼层）,消防广播操作训练,训练组织：由单位消防管理人组织实施，队员独立操作,防火巡查人员配合完成训练。涉外场所的消防控制室应加强多种语言的语音广播训练。训练目标：通过训练，使队员熟练掌握消防广播系统手动操作状态下，人工播报和自动播报的方法；具备在不同火情下，规范广播用语，发出“火情通知、疏散引导、灭火指导、情绪安抚、逃生指导”等相关指令广播的能力。训练方法及步骤：,（一）手动操作人工播放训练,1、队员在消防控制室就位，确认消防联动控制器处于“手动允许”状态，防火巡查人员随机选定楼层或防火分区并到达现场。2、防火巡查人员设定警情（包括“火警”位置、火势情况、燃烧物质等），并通过对讲机、消防电话等方式通知消防控制室。3、队员根据警情，按照预案选定楼层或广播分区（一般按全楼操作），启动选定区域消防广播模块，拿起送话器，按住送话器按钮，按照广播预案播送疏散引导信息，同时结合模拟火点周边环境，下达如“开启外窗排烟，随手关闭楼梯间防火门”等指导性指令。具体的广播用语需要按照现场环境和“火场”变化而定（常见广播用语附后）。4、协助训练的防火巡查人员现场监听广播，及时将广播效果反馈队员。,消防广播操作设置控制器处于手动允许状态首先观察总线盘灯检键旁是一个灯还是两个灯，如果一个灯亮，须在总线盘上输入119，进行灯检操作。,（二）手动操作自动播放训练,1、单位消防管理人员组织录制应急广播词，并保存。2、队员在消防控制室就位，确认消防联动控制器处于“手动允许”状态，防火巡查人员随机选定楼层或防火分区并到达现场。3、防火巡查人员设定警情，并通过对讲机、消防电话等方式通知消防控制室。4、队员根据警情，按照预案选定楼层（一般按全楼操作），启动选定区域消防广播模块，确认（红色）“应急广播”按钮指示灯点亮，播放事先录制完成的应急广播词（总线盘启动：在总线盘上找到选定层对应的消防广播按钮，按一下即可启动选定层的消防广播）。5、协助训练的防火巡查人员现场监听广播，及时将广播效果反馈队员。,用麦克风进行广播,用旋钮调整音量,全体人员请注意，现在本层发生火灾，请大家不要惊慌，用湿毛巾或衣物捂住口鼻，伏低身体，从安全通道按疏散指示标志疏散撤离，疏散时请不要乘坐电梯。,常用广播用语举例：,常用广播用语举例：,1、火情通报类：“各位顾客请注意，商场二楼东侧男装柜台发生火灾，请不要惊慌，在工作人员的引导下向安全出口进行疏散”；2、疏散引导类：“疏散引导人员请注意，人员疏散完毕后，请将楼梯间防火门保存关闭”；“疏散引导人员请注意，商场东北角2号楼梯内已有烟气蔓延，请引导本区域人员向其他出口疏散”；“现场工作人员请注意，二楼东侧通道有烟蔓延，请打开走道外窗通风排烟”；,3、灭火指导类：“二楼灭火组请注意，商场二楼东侧男装柜台发生火灾，请按照预案，利用就近灭火器和消火栓灭火”；“灭火组请注意，利用消火栓灭火时，请确保非消防电源断电，并注意自身安全”；“现场灭火人员请注意，火场西侧2号卷帘无降落反馈信号，请注意防护，防止火势蔓延”；4、情绪安抚和逃生指导类：“各位顾客请注意，消防队已经到达现场，请不要惊慌，不要盲目跳楼逃生”；“四楼办公室工作人员请注意，四楼疏散通道已发现烟雾信号，请大家通过有烟区域时，低姿态前进，不要站立逃生“；“四楼被困人员请注意，请退至房间内，关闭迎火门窗，等待救援“。,常用广播用语举例：,火灾事故广播演练,火灾事故广播一定要演练到位，一旦发生火灾要通知到位，全楼所有人员一定要立即行动。事实上有很多单位真正发生火灾后，虽然事故广播了，但大部分人员无动于衷。结果导致群死群伤。,2010年沈阳万达广场售楼处“8.28”火灾,寿光影楼火灾12.18”,潍坊樱桃园灯具城“5.20”火灾,潍坊联通大厦“9.22”火灾,第五部分消防设施的联动与控制,消防设施的联动与控制,识别火灾报警器,识别消防联动控制器：包括总线盘和多线盘。,识别消防控制室图形显示装置,识别消防消防电话主机,识别消防应急广播,第一控制器的多种信息查询按方向键将光条调到需查询的信息上，按确认键，即可打开对话框，查明报警的具体信息。,第二历史记录查询查询复位时间：按菜单键，屏幕显示信息查询确认键移动方向键将光块调至历史记录确认键-移动方向键将光块调至运行记录确认键屏幕显示：13/07/2813:520号机复位：状态手动,第三更换打印纸操作1、如果打印机电源是开着的，关闭打印机电源。如图所示。,关闭打印机电源,2、从前面板轻掰打印机前面盖板上侧，取下打印机前盖板。从面板上取下整个打印机。从打印机上取下纸卷轴。将纸端剪成如图所示的式样。如图所示。,取下盖板,取下打印机,取下打印机卷轴,修剪打印纸,3、将新纸卷套在纸卷轴上，并按图所示将纸卷轴用力按下打印机的导槽内。接通打印机电源，将打印机轻轻压入控制器面板。将打印纸的头从前盖板的出纸口中穿出，盖好打印机前盖板。,将装好新纸的卷轴重新装回导槽内,打印机装回控制器面板,盖好打印机盖板,第四控制方式设置先看火警指示灯下的自动指示灯，如不亮为手动状态，如亮为自动状态，然后按下自动/手动切换键，屏幕显示“请输入密码”，按“确认”完成切换。,盖好打印机盖板,第四控制方式设置,找到手动/自动切换键，按下,第五总线控制消防联动设备首先观察总线盘灯检键旁是一个灯还是两个灯，如果一个灯亮，须在总线盘上输入119，进行灯检操作。,根据要求按下对应消防联动设备键（卷帘、电梯迫降、非消防电源强切、正压送风阀、排烟阀）,启停消防水泵：登点后，按要求，找到消防水泵对应的数字按键，按下按键启动水泵，再度按下按键后停止。,切断非消防电源：灯检后，按要求，找到对应的电源控制按键，按下按键切断非消防电源，再度按下按键。,消防电梯迫降：灯检后，按要求，找到电梯迫降对应的数字按键，根据要求迫降操作。,第六消防广播操作设置控制器处于手动允许状态首先观察总线盘灯检键旁是一个灯还是两个灯，如果一个灯亮，须在总线盘上输入119，进行灯检操作。,第七多线制控制盘操作1、设置多线盘处于手动允许状态,用钥匙将红色点调至“允许”和“手动”处，按下对应联动设备启动按键（排烟机、送风机、消防泵）,停止时，按下对应两道设备的停止键（看标签）,消防水泵控制柜平时应打在自动位置,气体灭火系统,1.消防水池2.消防水泵3.闸阀4.止回阀5.消防水泵结合器6.信号蝶阀7.湿式报警阀8.蝶阀9.水流指示器10.报警控制器11.闭式喷头12.末端试水装置13.高位水箱,自动喷水灭火系统：,消火栓报警按钮的使用和复位（消火栓按钮可分为可复位报警按钮和玻璃破碎按钮。（1）对于可复位消火栓报警按钮使用时，直接按下消火栓按钮上的“按下”按钮即可。如果是玻璃破碎型消火栓按钮，用小锤子敲碎玻璃。,启动消火栓按钮,（2）对于可复位消火栓报警按钮复位时，直接用复位钥匙复位即可。对于玻璃破碎型消火栓按钮，复位的方法是打开按钮的前盖，取下破碎的玻璃，安上完好的玻璃，压住报警按钮柱，安装好前盖，拧紧前盖紧固螺丝。,对消火栓按钮复位,湿式自动喷水灭火系统雨淋自动喷水灭火系统,干式自动喷水灭火系统预作用自动喷水灭火系统,关闭末端试水装置,水流指示器、报警阀、压力开关、警铃应动作，中控室控制器要收到反馈信号。,控制器上液晶显示屏显示反馈信号,压力开关动作,中控室控制器在“自动允许”的联动状态下（如图所示），开启末端试水装置后5min内，应自动启动喷淋水泵，并有反馈信号到控制室。,喷淋水泵启动的反馈信号,喷淋泵动作,第六部分电瓶车的集中充电和管理,鼓励设置高层建筑固定电动车充电点，充电点与存放区域保持安全距离，并设置明显标识。,电瓶车的集中充电和管理,电动车充电管理站,高层住宅小区应当建立由村（居）民委员会、业主大会或者业主委员会负责人牵头，物业管理人员、保安员、巡防员、消防志愿者等组成的群众性消防志愿组织，明确消防管理员和消防宣传员，承担防火巡查、消防宣传、初起火灾扑救等工作。,高层住宅小区以前相关内容未明确。针对高层住宅小区越来越多的情况，加强消防安全管理。,青岛市城阳区流亭派出所,电动车充电引发的火灾,第七部分微型消防站建设,微型消防站,微型消防站制度,消防安全重点单位微型消防站建设标准,为积极引导和规范消防安全重点单位（简称“重点单位”）志愿消防队伍建设，推动落实单位主体责任，着力提高重点单位自查自纠、自防自救的能力，建设“有人员、有器材、有战斗力”的重点单位微型消防站，实现有效处置初起火灾的目标，特制定本标准。,消防安全重点单位微型消防站建设标准,为积极引导和规范消防安全重点单位（简称“重点单位”）志愿消防队伍建设，推动落实单位主体责任，着力提高重点单位自查自纠、自防自救的能力，建设“有人员、有器材、有战斗力”的重点单位微型消防站，实现有效处置初起火灾的目标，特制定本标准。一、建设原则（一）重点单位微型消防站是依托单位志愿消防队伍，配备必要的消防器材，担负防火巡查和“3分钟到场”处置初起火灾等任务的消防组织。（二）除按照消防法规须建立专职消防队的重点单位外，其他设有消防控制室的重点单位应建立微型消防站。（三）合用消防控制室的重点单位，可联合建立微型消防站。二、人员配备（一）微型消防站人员配备不少于6人。（二）微型消防站应设站长、消防员、控制室值班员等岗位，配有消防车辆的微型消防站应设驾驶员岗位。（三）站长应由单位消防安全管理人兼任，消防员负责防火巡查和初起火灾扑救工作。（四）微型消防站人员应当接受岗前培训；培训内容包括扑救初起火灾业务技能、防火巡查基本知识等。,三、站房器材（一）微型消防站应设置人员值守、器材存放等用房，可与消防控制室合用；有条件的，可单独设置。（二）微型消防站应根据扑救初起火灾需要，配备一定数量的灭火器、水枪、水带等灭火器材；配置外线电话、手持对讲机等通信器材；有条件的站点可选配消防头盔、灭火防护服、防护靴、破拆工具等器材。（三）微型消防站应在建筑物内部和避难层设置消防器材存放点，可根据需要在建筑之间分区域设置消防器材存放点。（四）有条件的微型消防站可根据实际选配消防车辆。四、岗位职责（一）站长负责微型消防站日常管理，组织制定各项管理制度和灭火应急预案，开展防火巡查、消防宣传教育和灭火训练；指挥初起火灾扑救和人员疏散。（二）消防员负责扑救初起火灾；熟悉建筑消防设施情况和灭火应急预案，熟练掌握器材性能和操作使用方法，并落实器材维护保养；参加日常防火巡查和消防宣传教育。（三）控制室值班员应熟悉灭火应急处置程序，熟练掌握自动消防设施操作方法，接到火情信息后启动预案。,五、值守联动（一）微型消防站应建立值守制度，确保值守人员24小时在岗在位，做好应急准备。（二）接到火情信息后，控制室值班员应迅速核实火情，启动灭火处置程序。消防员应按照“3分钟到场”要求赶赴现场处置。（三）微型消防站应纳入公安消防调动指挥体系，接受公安消防部门的调派指令，参与周边区域灭火处置工作。六、管理训练（一）重点单位是微型消防站的建设管理主体；微型消防站建成后，应向辖区公安消防部门备案。（二）微型消防站应制定并落实岗位培训、队伍管理、防火巡查、值守联动、考核评价等管理制度。（三）微型消防站应组织开展日常业务训练，不断提高扑救初起火灾的能力。训练内容包括体能训练、灭火器材和个人防护器材的使用等。,社区微型消防站建设标准,为积极引导和规范城乡居民社区志愿消防队伍发展，建设“有人员、有器材、有战斗力”的社区微型消防站，有效处置初起火灾的目标，特制定本标准。,社区微型消防站建设标准,为积极引导和规范城乡居民社区志愿消防队伍发展，建设“有人员、有器材、有战斗力”的社区微型消防站，有效处置初起火灾的目标，特制定本标准。一、建设原则以救早、灭小和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标，划定最小灭火单元，依托网格化消防管理平台和体系，发挥治安联防、保安巡防等群防群治队伍作用，建立社区微型消防站，积极开展初起火灾扑救等火灾防控工作。二、人员配备社区微型消防站应确定1名人员担任站长，确定5名以上接受基本灭火技能培训的保安员、治安联防队员、社区工作人员等兼职或志愿人员担任队员。三、站房器材（一）社区微型消防站应充分利用社区服务中心等现有的场地、设施，设置在便于人员出动、器材取用的位置，房间和场地应满足日常值守、放置消防器材的基本要求，设置外线电话。（二）社区微型消防站应根据扑救本社区初起火灾的需要，配备消防摩托车和灭火器、水枪、水带等基本的灭火器材和个人防护装备。具备条件的，可选配小型消防车。,四、岗位职责站长负责社区微型消防站的日常管理，组织制定各项管理制度和灭火应急预案，掌握人员和装备情况，组织开展业务训练，组织指挥扑救初起火灾。其他成员按照职责参加扑救初起火灾。五、值守联动（一）社区微型消防站应建立24小时值守制度，分班编组值守，每班不少于3人。（二）乡镇（街道）辖区内建有多个社区微型消防站的，应实行统一调度，并纳入当地灭火救援联勤联动体系。六、管理训练（一）社区是微型消防站的建设管理主体。微型消防站建成后，应向辖区公安消防部门备案。（二）社区微型消防站应建立日常管理、排班值守、训练和灭火工作制度，定期开展基本技能训练，熟悉本社区情况，提高扑救初起火灾的能力。,全市微型消防站应急处置训练规程,潍坊市公安消防支队文件潍公消201765号关于印发全市微型消防站应急处置训练规程的通知各大、中队，机关各部门、直属单位：为认真抓好微型消防站的应急处置训练工作,切实提高微型消防站队员的应急处置能力，提升微型消防站战斗力,支队制定了全市微型消防站应急处置训练规程，现印发给你们，请结合当地实际，指导辖区内消防安全重点单位、社区微型消防站认真组织实施。潍坊市公安消防支队2017年3月16日,全市微型消防站应急处置训练规程为深入推进微型消防站应急处置训练工作，提升微型消防站队伍战斗力，切实发挥微型消防站作用，结合全市微型消防站实际，特制定本规程如下：一、训练目的通过开展应急处置训练不断提高微型消防站队员的应急处置能力,充分发挥微型消防站作用，着