第3章交通运输组织方式及规划职能

第三章交通运输组织方式及规划职能,3.1交通运输组织的基础,交通运输组织是经营主体通过有关设施、手段和机制将交通运输基础设施、运输线路、载运工具、人力资源等系统有效集合并运作起来，以实现客货位移预期目的。,3.1.1交通运输方式简述,1.交通运输方式分类1）按运输工具分类按照运载工具不同，可以将运输方式划分为铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输和管道运输。近年来，城市轨道运输得到长足的发展。（1）铁路运输是指在铁路线上车辆编组成列车载运客货的一种陆路运输方式，是现代最重要的运输方式之一。铁路运输是运输量大、速度块、运距长、连续性强、受自然条件影响较小、公害小、成本比较低的现代化运输方式。,（2）公路运输是指使用汽车或其他运输工具在公路上运行的一种运输方式，是构成陆上运输的两种基本运输方式之一，主要承担中短距离、中小批量的运输任务。汽车运输虽有成本高、载运量小、耗能大、劳动生产率低等不利条件，但对不同的自然条件适应性强、投资少、机动灵活、送达速度快，在货物运输方面，货物无须换装就可以直达指定地点，便于开展“门到门”运输，可广泛服务于地方和城乡的商品交流，并为干线交通集散货物。,（3）水路运输是使用船舶及其他水上工具通过河道、海上航道运送货物的一种运输方式。水路运输又可分为海运和内河运输，海运又分为沿海、近海和海洋运输。水路运输有运载量大、运费低、耗能少、投资省、可不占或少占农田等优越条件。但受自然条件限制，水路运输又有连续性差、速度慢，联运货物要中转换装等不利因素。水路运输适用于承载运量大、运距长的货物。水路运输是由港口、航道、船舶和修船厂4个环节构成。,沿海运输是指使用船舶通过大陆附近沿海运送客货的一种方式。近海运输是指使用船舶通过大陆邻近国家海上航道运送客货的一种运输方式。远洋运输是指使用船舶跨大洋的长途运输方式，主要依靠运量大的大型船舶进行运输。内河运输是指使用船舶在内陆的江、河、湖泊等水道进行运输的一种方式。,（4）航空运输：是指使用飞机或其他航空器进行客货运输的一种运输方式。航空运输的运行速度最快，航线最直，但运费高、运量小、耗能大。（5）管道运输：是指利用管道输送气体、液体和粉状固体的一种特殊的运输方式。它具有大量不间断运送、安全可靠、运输能力大、维护比较容易、自动化水平高、投资省、占地少、经济合理、一般受自然条件影响小等技术经济特点，在液体、气体运输中占有很大的优势。,2）按运输线路分类（1）干线运输。干线运输是指利用铁路公路的干线、大型船舶的固定航线进行的长距离、大数量的运输。（2）支线运输。支线运输是指与干线运输相接的分支线路上的运输。支线运输是干线运输与收、发货地点之间的补充性运输方式，一般路程较短、运量相对较小。（3）二次运输。二次运输是指干线、支线运输到站后，站与用户仓库或指定地点之间的运输。,支线,支线的地位：在运输网络中，支线的数量最多、分布最广，长度最短、设备条件最差、运送（通过）能力最小支线的主要任务：将分散的用户需求（货物或旅客）集中到干线或主干线上，或将通过主干线、干线到达的客货流运送到具体的用户，起到集中和分散的作用，支线的缺点：支线不能直接完成距离较长或数量较大的运输任务。如，铁路网中的专用线、公路网中乡村公路等都是支线。,干线,干线的地位：干线数量较多、分布较广，距离较长、设备条件较好、运送能力较大，一般距离较长的运输首先由支线运送干线上，然后由干线直接运送到目的地或再运送到主干线上。干线的任务：主要联络主干线和支线，并直接完成运输任务。,对支线、干线和主干线的要求,一定区域内各种线路的数量及分布结构应当和本地区的经济发展、社会需求相适应。支线：应该有较大的密度和较广的分布主干线：应该具有足够的通行能力和运行可靠性干线：除发挥自身的功能外，还应起到较好的连接作用,3)按运输协作程度分类（1）一般运输。一般运输是指孤立地采用不同的运输工具或同类运输工具而没有形成有机协作关系的运输方式。（2）联合运输。联合运输是指使用同一运输凭证，由不同运输方式或不同运输企业进行有机衔接接运货物。联合运输的方式有铁海联运、公铁联运、公海联运等。,（3）多式联运。多式联运是指根据实际要求，将不同的运输方式组合成综合性的一体运输，通过一次托运、一次计费、一张单证、一次保险，由各运输区段的承运人共同完成货物的全过程运输，即将全过程运输作为一个完整单一运输过程来安排的一种运输方式。4）按运输中途是否换载分类（1）直达运输。直达运输是指利用一种运输工具从起运站、港一直到到达站、港，中途不经换载、不入库存储的运输方式。,（2）中转运输。中转运输是指在运送过程中，在途中的车站、港口、仓库进行转运换装的一种运输方式。,各种运输方式的优缺点,1铁路运输的优缺点比较从技术性能上看，铁路运输有以下优点。（1）运行速度快（2）运输能力大（3）铁路运输过程受自然条件限制小，连续性强，能保证全年运行。（4）通用性能好，即可运客又可运各类不同的货物。,（5）铁路客货运输到发时间准确性高。（6）铁路车辆运行比较稳定，安全可靠。（7）平均运距分别为公路运输的25倍，为管道运输的1.15倍，但不足水路运输的一半，不到民航运输的1/3。从经济指标上看，铁路运输有以下优点：（1）铁路运输成本较低；（2）能耗较低。铁路运输有以下缺点：（1）投资高；（2）建设周期长。,2公路运输的优缺点比较公路运输一般具有以下优点：（1）可以直接把货物从发货处送到收货处，实行“门到门”一条龙服务。（2）适于近距离运输，而且近距离运输费用较低。（3）容易装车（4）适应性强，可作为其他运输方式的衔接手段。,公路运输的不足之处有以下几点：（1）不适宜大批量运输。（2）长距离运输的相对费用昂贵。（3）易污染环境，发生事故。（4）消耗能量多。,3水路运输的优、缺点比较从技术性能看，水路运输的优点有以下几点：（1）运输能力大。（2）在运输条件良好的航道，通过能力几乎不受到限制。（3）水路运输通用性能也不错，既可运客，也可运货，可以运送各种货物，尤其是大件货物。从经济技术指标上看，水路运输的优点有以下几点：（1）水运建设投资省（2）运输成本低,（3）劳动生产率高（4）平均运距长（5）远洋运输在我国对外经济贸易方面占独特重要地位，是发展国际贸易的强大支柱。水路运输的主要缺点是：（1）受自然条件影响大（2）运送速度慢,4民航运输的优缺点比较民航运输的优点是：（1）运行速度快（2）机动性能好民航运输的缺点是：飞机造价高、能耗大、运输能力小、成本很高、技术复杂。,5管道运输的优缺点比较管道运输的优点是：（1）运输量大（2）运输工作量小，占地少（3）能耗小（4）安全可靠，无污染，成本低（5）不受气候影响，可以全天候运输，送达货物的可靠性高,（6）管道可以走捷径，运输距离短（7）可是实现封闭运输，损耗小管道运输的缺点是：（1）专用性强（2）管道运输量与最高运输量间的幅度小,各种运输方式的主要技术经济指标,（1）货物运输量（2）货物周转量（3）货物平均运程（4）货物周转时间（5）货物装卸量（6）运送速度,运输市场的概念及其构成,（一）运输市场的概念市场和商品经济是紧密联系在一起的。在商品经济条件下，运输产品同样作为一种商品而存在。运输市场作为整个市场体系的一个细分，具有一般市场的共性，也有其自身的特殊性。1运输市场是运输产品交易的场所。2运输市场是运输产品的流通领域。3运输市场是运输产品供求关系的总和。4运输市场是在一定时空条件下对运输产品的需求总和。,狭义的运输市场是指运输劳务交换的场所。该场所为旅客、货主、运输业者及其代理者提供交易的空间。广义的运输市场包括运输参与各方在交易中所产生的经济活动和经济关系的总和，即运输市场不仅是运输劳务交换的场所，而且还包括运输活动参与者之间、运输部门与其他部门之间的经济关系，此外，运输市场作为整个市场体系中的一部分，同样包含资源配置手段这一深层含义。,（二）运输市场的构成运输市场是一个多层次、多因素的集合体，由多项要素所构成。构成运输市场的要素主要包括：1运输需求者2运输供给者3运输中介者4政府,二、运输市场结构及特征（一）运输市场的结构运输市场结构是具有多重含义、多个侧面、多重规定的经济范畴，它包括空间结构、技术结构等不同内容。运输市场的空间结构特性决定不同区域运输供给与需求的特征以及其相互关系。由于运输生产具有点多、线长、面广的特点，所以依据地理或经济区域划分的运输市场，便于观察和分析运输市场的空间结构特征。,综合运输体系是由铁路、公路、民航、水运、管道等五种运输方式组成，每种运输方式都有不同的技术经济特征，运输市场的技术构成是这五种运输方式以及它们各自技术内容不断发展的体现。一定时期的运输市场结构取决于这一时期不同的运输方式的发展，不同国家（或地区）在不同时间内运输市场结构特征不尽相同，它是影响运输市场发展与变化的重要因素。,3.1.2运输市场分类,按运输市场与城乡的关系，可分为市内运输市场、城市间运输市场，农村运输市场和城乡运输市场等。按运输市场的客体结构，可分为客运市场、货运市场、交通工具租赁市场、车船修理市场等。,3.1.3运输市场的特征,运输市场的特征主要体现在以下几个方面。（1）运输业是国民经济的基础产业，运输市场是国民经济市场体系中的基础部分。（2）运输产品的生产和消费在时间上和空间上处于同一过程，生产和消费同处于市场监督之下。（3）运输市场上交换的产品是不具有实物形态、不能储存、不能在区域间调拨的运输劳务。（4）垄断与竞争是运输市场最重要的特征之一。（5）运输市场与资源配置的关系密切。,三、运输市场营销,（一）运输市场营销的基本效用市场营销是一种全过程营销、全员营销，必须通过参与运输生产全过程的全体员工的共同努力，才能创造出满足旅客和货主需求的服务产品，才能适应和引导市场需求。市场营销在运输业中发挥着四种效用：1空间效用：服务的便利性；2时间效用：服务的及时性；3形象效用：广告、推销和公关技术效应；4形态效用：发生价值变化的总和。,（二）运输市场营销程序,一般来说，运输市场营销的程序为：1分析市场营销机会2市场细分与选择目标市场3设定营销战略和策略4制定营销计划5组织、实施并控制营销活动,3.1.4运输市场的竞争,1.运输市场竞争的目的是实现运输资源的高效率配置。2.运输市场竞争的性质是社会主义市场下的为实现运输资源优化配置而采用的一种市场手段。3.运输市场竞争的手段是价格竞争。,3.2交通运输组织方式及职能3.2.1旅客运输组织,旅客运输组织的主要任务是安全、迅速、经济、便利地运送旅客，为国家现代化建设和提高人民物质、文化生活水平服务。在完成旅客运输组织这项任务中，港口、车站及枢纽是主要的作业地点。客运港站的旅客运输工作组织主要包括客票出售、旅客进站、安全检查、承运行李、调度车（船、机）、安排旅客候车（船、机）、检票、组织旅客上车（船、机）、指挥车（船、机）出发、指挥车（船、机）到达、组织旅客下车（船、机）、检票、车（船、机）停放、旅客出站、交付行李等。,1.售票售票是将有效座位尽可能地出售的工作的总称，主要包括座位控制（售票）、退票、客票变更等。售票工作的基本要求是：方便、准确、迅速、及时。（1）售票是将运输劳务预售给旅客，它实际上是对本网点可使用座位的控制，是整个座位控制的最后环节。售票时必须注意以下几点：售票时必须检查乘客身份的有效证件，以确定乘客所需购买的客票类型。座位的使用应保证团体、照顾个体。售票时必须按照有关规定售票。,联程旅客应购买联票，在到达联程站后，旅客应在有效期内联程站办理定座手续。（2）退票时指解除运输合同，旅客退回所购买的座位。（3）客票变更，即旅客购买后，要求变更乘坐日期、班次、旅程、座位等级或更换乘坐旅客。客票变更分为自愿变更和非自愿变更两种。2.旅客进站及安全检查3.行李发送作业和到达作业行李的发送作业包括行李承运、保管、装车（船、机）等；行李的到达作业包括行李的卸车（船、机）、保管、交付等过程。,（1）行李及其类型。行李是指旅客随身携带或交承运人或其代理安排随车（船、机）同行的物品。通常分为以下三类：随身携带物品，小于5公斤。免费行李，小于40公斤。付费行李（2）行李承运，是旅客与承运人或其代理人间签订行李运输合同的过程（3）行李保管（4）行李装卸（5）行李交付,4.候车（船、机）服务候车（船、机）服务主要包括以下内容（1）保持候车（船、机）室清洁卫生（2）维护候车（船、机）室的正常秩序（3）设立小件物品寄存处和问讯处5.检票和组织旅客上下车（船、机）6.载运工具的安排,3.2.2货物运输组织,1.货物运输生产货物运输生产总是围绕着发到作业、中转作业和运行作业展开的，其中发到作业和中转作业由港站计划、安排与实施；运行作业则由承运人的生产管理部门计划和安排，由司乘人员具体实施。运输货物的过程主要包括组织货源货流、办理货物承运、货物保管、装卸、运送、途中作业、到达货票检查、卸车（船、机）、保管、交付等过程。,2.货物运输作业形式货物运输可分为独批运输和组批运输两类。独批运输是指同一运输工具只载运同一批货物的运输形式；组批运输是指同一运输工具载运多批货物的运输形式。依据一批货物的数量大小，货物运输有单元运输和零担运输或拼箱运输之分。依据货物性质不同，货物运输可分为普通货物运输、危险货物运输、鲜活货物运输。港站货运业务可分为发送作业、途中作业、到达作业。（1）发送作业（2）途中作业（3）到达作业，主要包括货运票据的交接、货物卸车、保管和交付等内容。,3.2.3交通流组织及运输流程再造,1.交通流组织旅客运输组织和货物运输组织主要解决人流和物流的运输需求向现实交通流的转化问题。运输组织工作时面向运输系统内部的交通流计划、组织、监督、调控、指挥和统计、分析、评价工作。（1）计划是根据过去的、现有的和预测的交通流信息，对运输任务的数量、质量、时间及其完成条件所做出的“事先”的安排。（2）组织主要是运输固定设备、活动设备的合理配置和利用，包括这些设备的操作和管理人员的劳动组织和协作安排，是实现运输计划的资源保证和后勤保证。,（3）监督监督是对交通运输流状态变化的监督，其实质是对交通运输流实时信息的采集、记录和整理，是对交通运输流的动态观测和跟踪，以便及时发现实际交通流对计划的偏离和改变，为计划的进一步执行和必要的调整提供真实、准确、及时和可靠的信息。（4）调控和指挥根据对交通流的计划信息和实际信息的比较分析，采取适当的计划调整相应的组织措施，精心调控交通流，保证系统安全、流畅、有序，保证各项运营数量和质量指标的完成。,（5）统计、分析和评价是对运输计划执行绩效的统计分析和评价，是对运输组织工作水平的阶段性的考核和衡量。涉及对大量的交通运输流信息的综合和处理，也为编制新的运输工作计划和合理利用运输资源提供新的依据。,2.运输流程再造,运输生产过程及其管理称为运输流程。运输流程具有一切流程的共同性质，即：（1）目的性（2）内在性（3）整体性（4）动态性（5）层次性（6）结构性,2.运输流程再造,业务流程再造的概念业务流程再造的基本内涵是以流程为中心，摆脱传统组织分工理论的束缚，提倡顾客导向、组织变通、员工授权及充分利用信息技术，以适应快速变化的内外环境。其特点如下：1“流程（Process）”观点。2“再造”（Reengineering）观点。3技术和流程紧密相关。,运输流程再造是指从本质上反思运输流程，对之进行彻底重新设计，以便在成本、质量、服务和速度等当代至关重要的绩效标准上取得重大改善。流程再造的出发点是市场的增长和实现企业发展战略。实施流程再造的根本目的是：最大限度地调动人的积极性，实现人的愿望。,运输企业流程再造是其内外环境变化共同作用的结果。一方面，从用户的角度，满足顾客不断变化的需求，有效提供顾客满意的运输产品和服务，以顾客满意度做为企业绩效考核的标准，是运输流程再造的本质特征。另一方面，从运输企业本身运作的角度，实现设备配置、信息传递关系和生产决策程序的合理化，改革不合理的工艺过程和业务流程，也是流程再造的内容。,运输流程再造的主要作用是：1企业贴近市场2减少生产成本3全面提升产品质量4提高服务质量与水平,业务流程再造还有以下原则要点：（1）企业组织应以作业过程为中心；（2）组织扁平化，适当授权，决策点置于工作进行之处；（3）控制机制建立在作业过程中；（4）信息需求一次性完整获取，建立集约信息系统；（5）创造性地使用信息，革新过程，而非简单地改善原有过程；（6）将各部门活动并行化，并尽量避免非顺序式运作；（7）扩大与供应商及顾客的接触，以顾客需求引导企业经营方向；（8）采用团队方式进行管理。,3.3运载工具运用规划3.3.1运载工具的构成及其运用,1.运载工具的构成运载工具亦称活动设备，是运输对象的承载体和形成动态交通流的基本单元。运载工具按用途可分为客运运载工具、货运运载工具及客货混用运载工具。2.运载工具的运用3.运载工具的维修、装备（1）运载工具的维修。检查、维修的方式主要有状态修和预防修两种方式。状态修是在设备工作寿命期内，当运行参数超出规定的状态界限值，则进行维修或更换。,预防修指在规定的时间或运行里程里，在设备可能出现的故障或危害之前对设备进行检查，设备运行参数超出规定值时进行维修。（2）运载工具的整备客运运载工具除一般的检查维修以外，还必须对运载工具进行清洗、消毒和其他的整备工作。,3.3.2运载工具的合理配置原则,运载工具的配置原则就是在满足运输需求的基础上，使运输效率最优。主要从需求特殊性、效率、数量和质量等几个方面考虑.运载工具的合理配置就是规划某种运输方式需要的运载工具种类和数量.,需求的特殊性.当某种运输需求只能由专用运载工具运送时，必须开发、利用专用运载工具满足需求的特殊性.效率.专用运载工具适合于特定运输需求的货物的运输；通用运载工具对一般运输对象的适应性较好，但对一些有特殊要求的运输对象运输效率较低，甚至是无法运输.,数量.采用通用运载工具可以运送，但当需求量达到一定规模的时候，可考虑规划使用专用运载工具.质量.采用通用运载工具和专用运载工具均可以完成的某类运输对象，当采用专用运载工具时运输质量较高，可考虑规划、采用专用运载工具.协调.主要是指和线路等其他技术基础、条件等相协调。其他技术条件很高，而运载工具技术等级较低，则不能充分发挥其他条件的优势；相反也不能发挥运载工具的技术优势.,运载工具的乘务人员安排,1、基本概念操纵、驾驶运载工具，使运载工具按运输计划运行的人员称为乘务员，为完成同一驾驶任务由多名乘务员组成的小组称为乘务组乘务员有固定所属，他们的工作称为值乘.值乘一般由所属地开始，并在所属地结束.广泛采用的值乘制度有包乘制和轮乘制.轮乘制现在是主要的值乘方式.乘务员值乘内容的安排称为乘务计划，它是根据运输任务和其他一些有关乘务规则进行的，由计划人员编制。,编制乘务计划时考虑的内容,运输任务。计划人员的工作就是将全部运输任务不能有任何遗漏地分配给乘务员（组）执行。乘务规则。为保证运行安全，乘务员的工作时间、休息时间等都有严格的规定。质量指标。主要包括有效劳动时间、均衡、效率等。,3.4运输产品规划3.4.1运输产品的整体概念,1.交通运输产品的概念运输产品是指运输供给方提供给运输需求方所需要的人或物的位移，是运输产业各个产品的总称。运输产品整体概念可由三个基本层次组成：核心产品、形式产品、延伸产品。核心产品，指“运输服务”向购买者提供的基本效用或利益。实质它就是人和物的位移。形式产品，即产品的形式，指核心产品借以实现的形式。运输服务的形式产品主要表现在五个方面：品质、特色、式样、品牌及包装。,延伸产品，是指产品在销售和使用过程中的各种服务、保证等。2.运输产品的效用运输产品的效用在于它的空间性和时间性，这是运输产品克服空间障碍的能力以及为克服空间障碍所需的时间代价。运输产品的使用价值也就在于克服空间障碍的能力和所需的时间代价。3.运输产品的组合不同类型的运输产品及其构成即为运输产品组合，运输产品组合会受到一定条件的影响和限制：（1）企业资源条件的限制（2）市场需求的影响,（3）市场竞争的影响不同运输方式或运输企业在考虑产品组合时，可采用变更产品种类策略和调整产品结构策略。变更运输产品种类策略有以下具体内容：（1）扩大产品组合策略（2）缩减产品组合策略（3）产品线延伸策略调整运输产品的结构策略有以下内容（1）改变运输产品的数量结构（2）改变运输产品的空间结构,4.运输产品的周期5.运输产品质量运输产品质量的基本内容应该是安全、准确、迅速、经济、便利、清洁、文明服务。安全是运输生产的基本要求之一。准确，应当包括时间、空间和信息活动准确三个方面。迅速，就是旅客和货物的送达速度。经济，是各行各业都要重视的问题。便利，也是衡量运输产品质量的一个不可缺少的方面。清洁，交通运输系统在运输生产过程中会对环境产生巨大影响。,3.4.2影响产品规划的因素及产品规划的基本过程,1.影响运输产品规划的因素（1）旅客运输需求影响客运需求的主要因素有：经济发展水平、居民消费水平、人口数量、结构及城市化程度、运输服务的质量和价格、经济体制。（2）货物运输需求。影响货运需求的主要因素有：经济发展水平、国民经济产业结构和产品结构、运输网的数量和质量、运价水平变动、经济政策和经济体制。运输供给是指运输生产者在某一时刻能够提供的各种运输产品和运输服务的数量和质量。影响运输供给的因素有技术、运输成本、政策和管理等。,2.运输产品规划的基本过程运输产品规划的基本过程是：市场分析和预测产品设计目标产品规划市场反馈产品规划的改进与完善。（1）对市场的现状进行调查、分析，把握市场对运输产品有什么样的需求。（2）根据运输供给分析方法，分析资源、技术、设备条件等影响运输供给能力的各种因素，确立产品设计的目标。（3）根据企业优势和资源状态确定产品设计目标，进而规划各种产品。（4）根据市场反馈，对产品规划进行改进，使产品持续完善。,运输产品质量主要体现在安全、经济、快捷、方便、舒适五个方面。安全质量：安全质量主要指运输中旅客人身、财产安全和货物安全。服务质量：是直接为旅客、货主服务的状况和水平。价格水平：价格水平主要指收费水平和运价机制。品牌效应：不同运输方式和运输企业在树立品牌的过程中，注重展示品牌的可见性要素，包括企业及相关设施的名称、标识、颜色、服务、设备等。运行质量：运行质量是指运输秩序和运输效益，包括线路畅通、运力资源使用、载运工具组织、载运工具运行正点水平、货物运到期限等。,作业质量：指运输过程中的作业标准化水平，主要是为旅客、货主提供直接服务的有关作业状态，还包括间接保证的作业质量。设备质量：设备质量指旅客和货物运输的服务设施和保证运输安全的设备的技术状态。管理质量：管理质量指管理方法的科学性、有效性和管理制度的科学化、规范化。,3.5运输生产与服务规划3.5.1交通时刻表,交通时刻表是表示运载工具在站点出