劳动关系第三章.ppt

劳动关系,北方民族大学管理学院,主讲人：张瑞麟联系方式第三章劳动关系的三大主体管理方、工会、政府,教学目的了解管理方、工会的定义掌握管理方的策略与实践理解管理模式掌握工会的职能和行为方式掌握政府在劳资关系中的角色熟悉政府的劳动关系战略,教学内容管理方工会政府教学重点管理方的策略与实施工会的职能和行为方式政府在劳动关系中的角色所需课时：3课时,3.1管理方,谁是管理方管理方的角色理论管理模式和实践,3.1.1谁是管理方,概念A.管理：指一定组织中的管理者通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人与自己一起实现既定目标的过程,B.管理方：在组织中通过形式职权，实施管理职能，率领下属人员完成既定工作的各级管理人员管理方具有职权管理方通过合法程序获职权职权自上而下逐级授予,资本家（capitalist),企业主(enterpriseowner),企业（enterprise),企业家（entrepreneur),使用者（employer）,用人单位(employingunit),A.定义由雇主组成，旨在维护雇主利益，并努力调整雇主与雇员以及雇主与工会之间关系的组织区分雇主协会与纯粹的行业协会雇主协会是由法人而不是自然人组成的协会,雇主协会/雇主组织,B.类型全国性雇主联合会：德国雇主联合会、中国企业联合会单一产业的全国协会：英国的化学工业协会、中国电力企业联合会由同一个地区企业组成的地区协会：西英格兰毛纺织业雇主联合会、广州市企业协会,雇主协会/雇主组织,C.作用在集体谈判中支持会员组织，维护雇主利益，并积极游说政府和议会。主要从事四种活动：参与谈判解决纠纷提供帮助和建议代表和维护,雇主协会/雇主组织,3.1.2管理方的角色理论,新古典经济理论权变管理理论劳动过程理论利益相关者理论决策过程理论战略选择理论,新古典经济理论管理方作为企业所有者的代理人，通过提高企业的劳动生产率和竞争力，实现企业利润与所有者财富最大化,评价：没有指出使企业效率最大化的内部工作模式；将生产效率等同于盈利，从而忽视了劳动关系的“政治”方面；建立在把管理人员视为所有者利益的代表人这样一种过于简单的管理思想之上；没有意识到管理者理性的局限性；没有解释管理者自身价值观在决策过程中的作用。,新古典经济理论,3.2工会,工会的概念工会的产生和发展过程工会的职能工会的行为方式我国的工会制度,3.2.1工会的概念,工会是由工人组成的组织，旨在通过集体谈判方式维护并改善其工作条件，以及整个社会中的利益。,3.2.2工会的产生和发展过程,3.2.3工会的职能,经济职能工会通过对工资水平与就业人数的优化组合来达到效用最大化，实现企业和雇员经济利益的平衡。但应考虑由此产生的伴随失业效应（disemploymenteffect)。,整合职能,参加工会内部活动参与工会政策、经济事务的决策过程,化解劳资矛盾克服各种障碍搭建沟通桥梁,促进员工发挥才能,实现高绩效管理,实现高绩效管理,民主职能,工会将民主原则引入劳动关系，为雇员提供各种参与企业政策乃至社会政策制定的机会。,工会的行为方式,互保互助,集体谈判,劳动立法,直接行动,政治行动,3.2.4,全美汽车工会拟组建全球汽车工人联盟,全美汽车工人联合会(UnitedAutoWorkers简称UAW)工会主席BobKing在3月22日表示，该工会正在建立全球工人联盟，以增加汽车工人的力量，确保他们能够在汽车行业的利润中享有合理的份额。King在底特律出席会议时表示，UAW现已开始与德国、巴西、韩国和其他公司的工会展开协作，以便协调一致地对汽车企业施压，提高工人工资和福利(此消息来自道琼斯)。,3.2.5中国的工会制度,中国工人运动的起源与发展,随着产业工人的产生而产生最早的工会性质的组织是1851年成立的广州打包工人联合会辛亥革命以后现代工会组织出现,中国工会的整体架构全面建立起来进行工会改革,1949年1978年,1978年至今,1949年以前,1949年发布维护职工权益和稳定劳资关系的三个文件1956年，毛泽东提出正确处理国家、企业和劳动之间关系的原则。1958年提出“为工会的灭亡而斗争”的口号,中国工会的现状及存在的问题,A.现状建立在产权与政权一致的基础上，以维护企业利益为主要职能作为政府负责“生产动员”的组织部门在企业的一个派出机构，带有明显的行政化特征不存在代表工人利益的组织化机制,中国工会的现状及存在的问题,B.存在的问题工会组织的依附性弱化了维权能力工会的实际角色与法律规定有很较大反差工会工作的行政化倾向工会维权职能缺乏必要的支持手段工会干部自身权益得不到保障,邓小平工会九大致辞提出工会改革的原则,工会十一大提出了工会的维护职能和工会的改革基本设想,提出了工会工作的总体思路,工会法修改和劳动合同法颁布,工会改革的实践进程,工会改革的成果,加大了工会组织建设力度基层工会维权方式不断创新基层工会直选成功试水,工会新机会,2010年6月4日，中华全国总工会发出的关于进一步加强企业工会建设充分发挥企业工会作用的紧急通知中，特别重申工会的职能问题：做到哪里有职工哪里就有工会组织，哪里有工会组织哪里就有工会作用的发挥保证企业工会在党的领导下独立自主地开展工作,“推土机式”的跃进,1978年，全国范围内工会会员人数为5300万人，全国约50%的职工为工会会员。然而根据2008年9月的数字，国内的工会会员已经增加到2.12亿人，比1978年翻了两番，2008年的职工入会率比1981年提高11个百分点，达到73.7%。目前，中国已有11.1万家外商投资企业，包括港澳台商的投资企业建立了工会组织，建会率达到了73.1%。私营企业的建会有突破，私企工会会员已达5220.8万人。农民工会员达到6197万人，农民工入会率达到了51%。这里面就包括当前大批在劳动密集型制造企业工作的“80后”和“90后”农民工。,案例讨论,案例1,2006年7月29日零时40分至清晨，在全总力挺之下，沃尔玛深国投百货有限公司泉州晋江店肉类部职工柯云龙与24名同事冒着被解雇的风险组建了沃尔玛(中国)公司的第一家工会。在柯云龙等人向泉州市总工会提交的联名申请信中提到，在泉州市总工会的帮助下，员工们认识到工会建立的重要性，并要求成立沃尔玛晋江店工会。此后的两个月时间，分布在全国30个城市62家分店里的6000余名沃尔玛职工，自发组织起自己的工会组织。,案例2,近来备受争议的富士康集团，工会于2006年的最后一天成立。与以往外资企业组建工会不同，富士康工会没有走传统的“企业内部成立工会”路线，而选择了由深圳市总工会派出工会组织的形式。富士康科技集团工会的全称“深圳市总工会富士康科技集团工委会”，作为市总工会的派出工作机构，工委会五名组成人员全部为市总工会的工作人员。从此，龙华的20多万富士康员工就有了自己的工会。,由于安排入驻私人企业的工会主席往往并非企业主推选或认可，经常会造成企业主替换或炒掉工会主席的情况。富士康的首任工会主席即为深圳市总工会聘请，然而不久之后，工会主席被换成郭台铭的助理。,工会经费,根据工会法的规定：“建立工会组织的全民所有制和集体所有制企业事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨交的经费。”,工会主席的待遇,国有企业、集体企业以及事业单位的专职工会主席、副主席任职期间，享受单位行政副职、中层管理人员正职的同等待遇。其他专兼职工会主席任职期间享受本单位中层以上管理人员的同等待遇。乡镇、街道专职工会主席任职期间，分别享受乡镇、街道行政副职同等待遇。工会专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付，并享受本单位职工同等的社会保险和其他福利待遇。,3.3政府,3.3.1政府角色,劳工基本权利的保护者集体谈判与劳动参与的促进者劳动争议的调停者就业保障与人力资源的规划者公共部门的雇佣者,模型构架,劳动关系模式,政府劳动关系实践,政府在劳动关系中的作用,3.3.2政府劳动关系策略与实践,政府与劳动关系,A.市场个人主义：自有放任思想与弱小工会组织旨在保护资本产权不保护雇员免遭剥削强调个人主义与竞争秩序的市场个人主义,劳动关系模式,B.自由集体主义：广义的自由放任以及工会拥有较大的权利政府为劳动关系提供一个法律框架承认雇员组建工会的权利只能通过集体谈判方式维持劳动关系中工会与管理方之间的平衡,劳动关系模式,C.谈判社团主义社团主义治理思想以及独立、强大的工会组织邀请工会与管理方代表参与政府决策德国、瑞典、荷兰等国家采用,劳动关系模式,D.国家社团主义社团主义治理思想及工会在政治上隶属于某政党苏联与东欧的社会主义国家采用二战后，东南亚新型工业化国家也开始实行,劳动关系模式,E.中央集权主义社团主义治理思想以及在劳动关系方面弱小的工会以法国共和制为代表规定雇员的就业条件工会在劳动关系方面作用相对减弱,劳动关系模式,政府劳动关系的实践A.劳动力市场政策B.社会正义C.产业冲突,A.劳动力市场政策,最低工资率加班津贴禁止使用童工,共同管制劳动保护权利协调社会附加成本促进就业,最低工资立法,社会倾销,B.社会正义,法律确定合法产业行动的边界范围保护工会罢工权,以自愿原则提供调节和仲裁服务采取强实行调节和仲裁措施,公共利益,政府角色,C.产业冲突,政府在劳动关系中的作用维护国家利益组织作用平衡协调作用监督作用服务作用,3.3.3我国政府在劳动关系中的作用,面临的主要问题劳动法律法规没有贯彻实施，用人单位劳动违法现象广泛存在农民工的处境堪忧，农民工问题仍然需要引起高度重视并切实加以解决劳动关系趋于紧张化，劳动合同制度和集体合同制度未充分发挥作用,政府在劳动关系中发挥的作用支持建立一个力量强大的工会组织加快和谐劳动关系的法制建设加大劳动关系的宏观调控力度支持劳动争议的调解、仲裁和诉讼加强政府的执法和监督力度,3.4劳资合作,3.1.3管理模式和实践,企业管理模式A.职权结构独裁型：管理人员直接分配工作，亲自监督集权型：雇员按订立的制度与规程行事自治性：雇员被赋予高度自主权并参与决策B.管理理念剥削型：以最低的工资换取最大量的工人劳动宽容型：提供合理的报酬和就业条件合作型：培养员工对企业的献身精神,独裁/剥削管理模式,A.体现新古典理论主张的成本最小化思想B.主要特征强制性专断性独裁性有限的忠诚性,C.具有强烈的反工会思想技术变革灵活的就业安排在集体谈判中采取强硬立场和破坏罢工停工和迁厂D.啊，野麦岭；包身工,独裁/剥削管理模式,集权/剥削型,明确的管理规则劳动时间和强度扩张卓别林摩登时代,自主/剥削型,自己决定工作的时间和强度任务量大，惩戒措施严承包工作任务北京人在纽约,独裁/宽容型,管理方主观决策劳动强度不大剥削程度相对不严重,A.二战后，被钢铁、橡胶与铁路运输等行业采用B.主要特征：专业化职位阶梯忠诚感,集权/宽容管理模式,集权/宽容管理模式,C.对待工会措施工会的存在使企业成本增加工会要求建立绩效考核的程序与原则,自主宽容型,传统的手工业行会自主决定工作的具体内容忠诚度比较高律师事务所等,独裁合作型,家族长辈决策利润分配较均衡以辈分和血统为权威高度忠诚,集权合作型,家族的财富和能力为中心管理规则利润分配家族内部均衡高度忠诚,自主/合作管理模式,A.起源于福利资本主义与家长制管理B.谷歌、惠普、通用、联想C.主要特征：自主型组织设计雇员参与计划人事与就业政策,自主型组织设计主张给予雇员更多的决定权，提供赋予变化的而不是高度专业化的工作，使员工具有广泛的技能。管理方采用工作生活质量计划：工作扩大化工作轮换工作丰富化自主性工作团队,雇员参与计划如果劳资双方不再是两个对立的实体，那么工人的工作会更有效。采用的形式有：质量圈劳资联合委员会共同管理计划（主要在欧洲国家实行）,人事与就业政策旨在满足雇员的外在需要，以提高他们的忠诚度和献身精神，使雇员比以往任何时候都能得到更公平的待遇内部公平制度薪酬体系全面质量管理,案例分析：福特（英国）公司改变管理战略,20世纪六七十年代，公司管理方对工人进行严格监督，实施计件报酬体系。19681972年，采用宽容型管理模式。80年代，公司推行双轨经营战略，借鉴日本企业的管理方式，推出质量圈计划。公司逐渐意识到，企业文化变革与劳资双方间心理契约的建立需要一个很长的过程,福特公司的经营战略与劳动关系战略,讨论,福特公司的质量圈计划为何失败？你认为企业实施质量圈计划应该注意哪些方面？,劳动关系的形态,对抗,休战,和睦相处,合作,劳动关系连续谱,3.4.2劳资合作策略,劳资合作指所有为提升劳资双方的期望而采取的协商或参与决策的模式，是工会与管理方寻求实现共同利益的一种方式。劳资合作具有以下特征：企业组织经营的整体责任属于资方与劳方共同承担劳资合作须借助员工参与才能实现劳资双方将对抗的相对力量，转化为组织的总力量劳资合作所带来的成果应公平分享,劳资合作的条件,建立互助互信，具有荣辱与共的观念，重视企业长期营运目标。人性的相互尊重。建立良好的沟通管道。利润分享及符合国家劳动法律。,劳资合作的方式,斯坎隆计划拉克计划集体收益分享计划质量圈劳资联合委员会工作生活质量计划自我管理的工作团队,收益分享计划,非收益分享计划,斯坎隆计划,斯坎伦计划是指20世纪30年代中期，美国曼斯菲尔德钢铁厂的工会主席约瑟夫斯坎伦提出了一项劳资协作计划从人事方面着手进行改革，就是改变组织成员的态度评价准则、作风、行为以及人与人之间的关系。假定人是推动变革或反抗改革的主要力量。组织成员之间的权力再分配。通过鼓励下级人员独立决策和开辟沟通意见的渠道来实现。,斯坎伦计划的四项最基本的原则,一致性：这意味着组织要将目标或任务明确地阐述给员工，使员工的参与和组织的目标紧密联系。组织实施：斯坎伦计划是对员工的能力有较高层次的期望，他们认为员工在计划的驱使下会产生变革的需要，并具备改善工作过程的愿望和基本能力。参与制：为让员工更好地了解建议的流程，组织要设立专门的生产委员会和审查委员会，员工提出改进的建议上交到生产委员会中，当成本超出一定限额或管辖范围时生产委员会在把这些建议汇报到审查委员会，由审查委员会决定是否采纳公平性：组织的成功并不是某一个人或某一个群体的功劳，而是建立在员工、客户和投资者三方共同努力的基础上，他们会共同分享这一计划的成果。,斯坎隆计划中计算奖金程序是：,确定收益增加的来源，通常用劳动成本的节约来表示生产率的提高，用次品率降低来表示产品质量的提高和生产材料等成本的节约。将上述各种收益增加来源的收益增加额加起来就可以得到增益总额。提留和弥补上期亏空。确定员工分享增益的比重，并根据这一比重计算员工可以分配的总额。计算员工可以分配的增益总额与参与这一计划的员工当期工资总额的比例。用这一比例乘以各员工的工资所得到的结果就是该员工分享的增益的数量。,公式如下：,奖金（单位销售收入工资含量标准实际单位销售收入工资含量）销售收入分配系数（按标准计算的工资总额实际工资总额）分配系数,举例,某公司去年商品值为10，000，000元，总工资额为400，000元，目前的商品产值为9，500，000元，今年的工资总额为330,000元，分配系数为0.75。请问：员工应得的奖金是多少？标准工资成本=9，500，000（400，00010，000，000）380，000元节约成本380，000330，00050，000元员工奖金50，0000.7537500元其余的25%则是公司预留的储备金，以供日后的需要。