监理概论监理协调PPT课件

第9章工程建设监理的组织协调9.1组织协调的概念9.2组织协调的范围和层次9.3组织协调工作内容9.4组织协调的方法,9.1组织协调的概念协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量。协调目的：使各方协调一致，齐心协力，以实现自己的预定目标。用系统方法分析项目协调的一般原理有以下三大类：1.人员人员界面由于每个人的性格、习惯、能力、岗位、任务、作用的不同，即使只有两个人在一起工作，也有潜在的人员矛盾或危机。,9.1组织协调的概念用系统方法分析项目协调的一般原理：2.系统系统界面由于子系统的功能不同，目标不同，容易产生各自为政的趋势和相互推诿的现象。这种子系统和子系统之间的间隔，就是所谓的“系统系统界面”。,9.1组织协调的概念用系统方法分析项目协调的一般原理：3.系统环境界面项目系统是一个典型的开放系统。,它具有环境适应性，能主动地向外部世界取得必要的能量、物质和信息。在“取”的过程中，不可能没有障碍和阻力。这种系统与环境之间的间隔，就是所谓的“系统环境界面”。,9.2组织协调的范围和层次,9.3组织协调工作内容9.3.1监理组织内部的协调1人际关系协调(1)人员安排量才录用要根据每个人的专长，做到人尽其才。人员的搭配应注意能力和性格互补，人员配置应尽量少而精干，防止力不胜任和忙闲不均现象。(2)工作委任职责分明对组织内的每一个岗位，都应订立明确的目标和岗位责任制，应通过职能清理，使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，同时明确岗位职权。,(3)成绩评价要实事求是谁都希望自己的工作做出成绩，并得到组织肯定。但工作成绩的取得，不仅需要主观努力，而且需要一定工作条件和相互配合。要发扬民主作风，实事求是评价，以免于人员无功自傲或有功受屈，使每个人热爱自己的工作，并对工作充满信心和希望。(4)矛盾调解要恰到好处要多听取项目组成员的意见和建议，及时沟通，使人员始终处于团结、和谐、热情高涨的工作气氛之中。,2组织关系协调监理机构是有若干专业组组成的工作体系，这些专业组之间的协调有以下几方面：(1)根据监理合同规定的工作内容，确定职能划分，设置配套的组织机构；(2)明确规定每个机构的目标、职责和权限；(3)要事先约定各个机构在工作中的相互关系；(4)要建立信息沟通制度，如采用工作例会、业务碰头会、发会议纪要；(5)及时消除工作中的矛盾或冲突。,3监理系统内部需求关系的协调注重以下环节的协调：(1)抓计划环节，平衡人、材、物的需求提出合理的监理资源配置，注意抓住期限上的及时性，规格上的明确性，数量上的准确性，质量上的规定性。(2)对监理力量的平衡，要注意各专业监理工程师的配合，要抓住调度环节一个工程包括多个分项工程和分部工程，复杂性和技术要求各不一样，监理工程师就存在人员配备、衔接和调度问题。,9.3.2与建设单位的协调应注重以下方面的协调：(1)理解项目总目标、理解建设单位的意图；(2)利用工作之便做好监理宣传工作，增进建设单位对监理的理解：理解监理的工作职责、工作程序；(3)尊重业主，提高业主对监理工作的满意度，注意工作方法的灵活性：对业主提出的某些不适当的要求，如属非原则问题，先实行后在适当的时间以适当的方式加以说明；对于原则性问题，可采取书面报告等方式说明原委，尽量避免发生误解，以使项目进行顺利。,9.3.3与承包单位的协调1协调的原则(1)坚持原则，照章行事在坚持原则，照章行事的前提下，注重监理的服务性；强调各方面利益的一致性和项目总目标的一致性；提高事前控制效果，尽量少对承包商行使处罚权。(2)注重语言艺术、感情交流2协调的形式(1)口头交流：对可能发生的问题和处罚可事前口头提醒，督促改进。(2)会议制度：工地会议有第一次工地会议、工地例会、现场协调会三种形式。(3)监理书面通知：监理的各种指令应以书面形式下达。如开工令、停工令、复工令等,3施工阶段的协调工作内容(1)处理好与承包单位项目经理的关系从某种意义上来理解，监理工程师与项目经理的关系是一种“合作者”的关系。由于所处位置不同，利益也不一样，在工作中各为其主，是正常的，处理好与承包商项目经理的关系，对工程的正常开展十分有利。一个技术能力强，懂得坚持原则、又通情达理、且善于理解别人、工作方法灵活的监理工程师是最受欢迎的。,(2)进度问题的协调1)制定一级网络计划，并由双方主要负责人签字，作为工程承包合同的附件；2)设立提前竣工奖，由监理工程师按一级网络计划节点考核，分期预付工程工期奖，如果整个工程最终不能保证工期，由建设单位从工程款中将预付工期奖扣回并按合同规定予以罚款。(3)质量问题的协调实行监理工程师质量签字认可制度。对没有出厂证明、不符合使用要求的工程主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备，不准使用；对工序和工序交接实行报验签证；对不合格的工程部位不予验收签字，也不予计算工程量，不予支付进度款。对设计变更或工程项目的增减，监理工程师要仔细认真研究，合理计价，与有关部门充分协商，达成一致意见。,（4）关于对承包单位的处罚在施工现场，监理工程师对承包单位的某些违约行为进行处罚是一件很慎重而又难免的事情。监理工程师应做到：熟悉监理合同中的有关处罚条款的权限，在合同赋予的职权范围行使处罚事件；熟悉施工承包合同中的有关处罚条款，严格按合同办事。要有时间期限的概念，否则承包单位有权认为监理工程师是满意或认可的。(5)合同争议的协调首先协商解决，协商不成时才向合同管理机关申请调解，只有当对方严重违约而使自己的利益受到重大损失而不能得到补偿时才采用仲裁或诉讼手段。,(6)处理好人际关系在监理过程中，监理工程师及其他工作人员处于一种十分特殊的位置。一方面，建设单位希望得到真实、独立、专业的高质量服务；另一方面，承包单位则希望监理单位能对合同条件有一公正的解释。因此，监理工程师及其他工作人员必须善于处理各种人际关系，既要严格遵守职业道德，礼貌而坚决地拒收任何礼物、免费服务、减价物品等，以保证行为的公正性，也要利用各种机会增进与各方面人员的友谊与合作，以利于工程的进展。,9.3.4与设计单位的协调监理单位与设计单位无合同关系，有关协调要得到业主支持。(1)尊重设计单位的意见在图纸会审时由设计单位技术交底，明确技术要求。把标准过高、设计遗漏、图纸差错等问题解决在施工之前；施工阶段，严格按图施工；结构工程验收、专业工程验收、竣工验收等工作，请设计代表参加。若发生质量事故，认真听取设计单位的意见。(2)主动向设计单位介绍工程进展情况施工中发现设计问题，应及时主动向设计单位提出，以免造成大的直接损失；若监理单位掌握比原设计更先进的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备时，可主动向设计单位推荐；支持设计单位技术革新等。(3)要注意信息传递的及时性和程序性要按设计单位(经建设单位同意)监理单位承包单位之间的方式进行。,9.3.5与政府部门及其他单位的协调1与政府部门的协调(1)工程质量监督站是由政府授权的工程质量监督的实施机构。工程质量监督站主要任务：核查勘察设计、施工承包单位和监理单位的资质；监督项目管理程序和抽样检验。组织竣工验收。监理单位在进行工程质量控制和质量问题处理时(有关质量验收）若与各方意见不同时,可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。(2)发生重大质量、安全事故，应敦促承包单位立即向政府有关部门报告情况，接受检查和处理。(3)工程合同直接送公证机关公证，并报政府建设管理部门备案；征地、拆迁、移民要争取政府有关部门支持和协调；现场消防设施的配置，宜请消防部门检查认可；施工中环保措施要得到环保部门认可。,2协调与社会团体的关系大中型工程建成，不仅会给建设单位带来效益，还会给地区的经济发展带来好处，同时给当地人民生活带来方便，必然会引起社会各界关注。争取社会各界对工程建设的关心和支持，对工程的顺利进行十分有利。协调与社会团体的关系属于远外层的管理，一般由建设单位负责主持监理单位主要是针对一些技术性工作协调。,9.4组织协调的方法主要有以下内容：9.4.1第一次工地会议1.主持：业主2.参加：业主代表、总监及监理单位各级主要负责人、承包商项目经理及主要负责人。3.主要内容：,(1)建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工。各方通报自己的单位正式名称、地址、通讯方式；建设单位或建设单位代表介绍建设单位的办事机构、职责，主要人员名单，并就有关办公事项做出说明；总监理工程师宣布其授权的代表的职权，并将授权的有关文件交承包单位与建设单位。并宣布监理机构、主要人员及职责范围，组织机构框图、职责范围及全体人员名单，并交建设单位与承包单位；承包单位书面提出现场代表授权书、主要人员名单、职能机构框图、职责范围及有关人员的资质材料以获得监理工程师的批准。(2)建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。(3)建设单位介绍工程开工准备情况。(4)承包单位介绍施工准备情况。,(5)建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求。1)宣布承包单位的进度计划监理工程师对进度计划作出说明：何时批准进度计划，或哪些分项工程已获批准；承包单位何时可以开始进行哪些工程施工；哪些重要或复杂的分项工程还应补充详细的进度计划。2)检查承包单位的开工准备主要人员是否进场，并提交进场人员名单；用于工程的材料、机械、仪器和其他设施是否进场或何时进场，并提交清单；施工场地、临时工程建设进展情况；工地实验室及设备是否安装就绪；施工测量的基础资料是否复核；履约保证金及各种保险是否已办理；为监理工程师提供的各种设施是否具备；检查其他与开工条件有关的内容及事项。,(6)总监介绍监理规划的主要内容监理规划是项目监理机构现场监理工作的指导性文件，总监理工程师可将监理规划中和建设单位、承包单位有关的部分以书面形式进行交流，并作出初步解释。(7)研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。,9.4.2工地例会主持：总监。参加：参加者有总监代表及有关监理人员、承包单位的授权代表及有关人员、建设单位代表及其有关人员。召开时间：一般有周、旬、半月和月度例会等几种。目的：通报工程有关信息，解决有关问题。作用：该会议的决定同其他发出的各种指令性文件具有等效作用。（会议的决定要形成会议纪要，各方要在纪要上签字）工地例会应包括以下主要内容：,1检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因。2检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施。(1)承包单位投入人力情况；(2)承包单位投入的设备情况；(3)进度分析；3检查分析工程质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施。4检查工程量核定及工程款支付情况。5解决需要协调的有关事项。(1)行政管理事项；(2)索赔；6其他有关事宜。,9.4.3专题现场协调会对于一些工程中的重大问题，以及不宜在工地例会上解决的问题，根据工程施工需要，可召开有相关人员参加的现场协调会。如设计交底、施工方案或施工组织设计审查、材料供应、复杂技术问题的研讨、重大工程质量事故的分析和处理、工程延期、费用索赔等进行协调，提出解决办法，并要求各方及时落实。,9.4.4监理文件建设工程监理规范中的施工阶段监理工作的基本表式如下：(1)A类表（A类表是供