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1/32016年商务工作要点一、指导思想我们将继续认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委市政府工作部署,促进外经贸发展,积极扩大内需,加大招商引资力度,全力应对国际金融危机带来的挑战和机遇,创新工作方法,加大工作力度,为实现我市追赶型跨越式发展做出商务工作应有的贡献。二、工作目标一保持平稳较快增长,加快结构调整保增长是调结构的基础,调结构是保增长的动力。保持国内外贸易和国际经济合作的平稳较快增长,有利于实现明年的经济增长目标,有利于扩大就业、增加收入和改善民生,既是商务事业自身发展的需要,也是经济社会发展大局的需要。但这种增长必须是在结构调整和优化升级基础上的增长。历史经验证明,世界每次重大经济危机发生之时,往往是新技术革命孕育发展的起点,也是国际产业新一轮重组和升级的开始。这次危机将推动全球绿色经济的兴起,引发低碳技术革命。如果我们不能顺应这一潮流,加快结构调整步伐,而只是在原有经济结构上进行量的扩张,不仅难以适应全球经济技术发展的新趋势,难2/3以提升自身竞争实力,甚至连增长也难以持续。因此,我们必须在保增长的同时,更加注重推进结构调整和发展方式转变,提高增长的活力和动力,实现增长速度与调整结构的相互促进,不断提高商务发展的质量和水平。扩大居民消费,稳定外部需求扩大内需特别是消费需求,既是我们应对国际金融危机的当前需要,也是保持我国经济持续平稳较快发展的长期战略方针。LOCALHOST同时,我们绝不能忽视甚至抑制外需。外需是充分发挥我国比较优势、促进充分就业、增加居民收入的重要途径,是带动我国经济发展、实现赶超目标的重要引擎。内需和外需相互促进、相互补充,共同构成我国经济发展的市场空间。在相当长的时期内,既要更加积极地开拓国内市场,更加主动地扩大国内需求特别是居民消费需求,又要继续做好稳定外需的各项工作,进一步巩固和提升我国的比较优势,稳定和扩大国际市场份额,共同推动我国经济平稳较快发展。有效利用外资,拓展对外投资利用外资和对外投资是连接国际国内两个市场的重要桥梁,是开放经济条件下汇集生产要素、统筹两种资源的重要平台。利用外资和对外投资既是国内外资本的双向流动,更是国内外比较优势相互交接的反映。有效利用外资,可以发挥外资的竞争效应、示范效应和技术溢出效3/3应,把技术、管理和市场引进来,充分发挥外资在自主创新、产业结构优化和区域经济协调发展中的作用。拓展对外投资,可以把我自身的优势传递出去,更好利用国外技术和销售网络,在更高的水平上增强企业的跨国经营能力;也可以缓解国内能源资源紧张、转移部分生产能力、促进国际收支趋于平衡。保持政策的连续性和稳定性,提高针对性和灵活性外部需求可能较长时期低迷、外贸回升的基础不稳固,国内消费需求面临多种因素制约。如果涉及商务领域的宏观政策不能保持连续性和稳定性,就可能使稳外需、扩内需的形势发生逆转。一旦内外贸形势出现反复,势必动摇市场信心,再次启动增长将要付出更大的代价。同时,随着内外贸形势的好转,商务领域也可能出现一些新的矛盾和风险,如果不提高政策的针对性和灵活性,及时予以化解,也不利于商务事业的平稳健康发展。因此,必须根据国内外形势变化和国家宏观
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