街道“三个一”找准为民服务金钥匙

孔浦街道创新“三个一”方法扎实推进“一线服务” 三思三创活动开展以来，孔浦街道以“社区工作一本账”、“社会组织一线牵”和“共建单位一体化”为切入点，深入一线，找准为民服务“金钥匙”，延伸服务领域，链接百姓与政府机关的沟通渠道，实现点对点、面对面、心连心的沟通交流，扎实解决各类难题。一是“社区工作一本账”。通过建立社区工作准入机制、“零”档案台帐制、群众满意度考核测评机制这三项机制，切实减轻社区负担，将直接面临“一线工作”的社区工作者从日常性事务中解脱出来，实现工作重心下移，把精力放于如何做好辖区居民的服务工作中来。“一本账”实施以来，社区工作者对自己包片区域的居民走访入户，了解民情，解决问题，做好日常工作，按照类别记录每天工作内容，所有工作通过这本账来反映。一是上下联动，多方参与。该机制建立以来，社区专干在走访自己包干的居民家庭的同时，与街道联居干部一起，按照因地制宜、方便群众的原则设立基层夜话站，每月开展12次夜话活动，围绕群众关注的问题确定活动主题，记好“民情日记”，上下联动，切实帮助解决各种困难和问题。二是积极稳妥，解决问题。对群众反映的问题和建议，坚持能够现场解决的现场解决；不能现场解决的，记入“一本账”中，及时研究，限时解决；确实不能解决的，做好解释工作，争取群众理解。同时，建立办理事项公示制度，通过回音壁、公示栏等形式对问题办理情况进行公示。三思三创活动开展以来，我们通过“社区工作一本账”共协调解决“老、大、难”问题30余个，受到广大群众的一致好评。 二是“社会组织一线牵”。针对群众反映问题渠道单一，政府与群众沟通渠道不畅的情况，街道整合社会组织资源，创新工作模式，以“政府有序引导，社会组织自我管理”为原则，重点培育特色团队，充分发挥社会组织在当好社区的宣传员、参谋员、调解员方面的作用。一是引导社会组织成为群众心声的“代言人”。社会组织中的成员大都是社区的一些活跃分子，他们在群众中有着一定的影响力。为此，街道专门制定了孔浦街道社团组织特色项目方案，重点打造11个社会组织，内容涵盖社会管理类、社会服务类、文化体育类、慈善公益类、志愿自愿类5大类别，并实行班子领导承包责任制，负责发展壮大所承包团队，经常性指导开展诸如文艺演出、居家养老、综合治理、法律咨询等活动。在指导开展活动的同时，进一步密切群众关系，听取他们对街道的意见和建议。作为党委、政府的“代言人”，这些社会组织将党委、政府的重大决策部署和群众意见多、呼声大的问题作为“代言”“代话”的重点，实现“上情下达”、“下情上达”，突出实效性，并对下情上达的问题实现话后有回音。如街道社会组织服务中心装修进程中，象棋社的张饶法同志对装修中存在的问题献言献策，避免了重复浪费。老教师俱乐部的退休老教师们，利用自身所长，积极宣传人口普查政策，对人口普查工作的开展起到了极大的推动作用。二是引导社会组织成为群众工作的“引路人”。街道根据辖区内社会组织党员数量较多、作用发挥较好的实际情况，高度重视社会组织在非公企业党组织组建中的作用，利用社会组织中党员的影响力带动企业党建。如，白杨社区创业者促进会，是街道的特色社会组织之一，主要是由辖区自主创业的小企业主组成，有党员5人，于今年6月份建立了党支部。支部成立后，通过党员包干企业的形式，对协会内企业开展党建工作指导、组建动员等对口服务，促使企业观念转变。三是“共建单位一体化”。针对社区共建单位党组织主体意识不强、区域内非公有制经济组织和社会组织不断增多、基层党组织和党的工作未能全覆盖等情况，街道按照“构建区域党建格局，提升社区服务水平”要求，采取试点先行、逐步推进的方法，通过平等协商方式，在充分尊重共建单位意愿基础上，共同达成党建共建一体化契约。利用社区的组织、人力资源等优势，在各社区成立由老书记、老党员、老党务工作者等组成的“顾问团”，向没有党员的企业派驻1名党建顾问，提供发展党员、政策宣传、教育培训、组建指导等服务，以此带动辖区非公企业党建。如，在红梅社区党建顾问的指导帮助下，宁波华铁贸易有限公司在7月份单独成立了党支部。同时，结合辖区企业流动党员较多的实际情况，社区按照契约化服务要求成立流动党支部，将辖区企业中的流动党员全部纳入流动党支部，隶属社区党委（总支），参加社区党组织的教育、培训、管理。同时，开展服务联创、和谐联创活动，把服务社区、服务居民、服务党员作为社区和共建单位党组织工作的重要内容，通过党日活动、党员责任区、党员先锋岗和党员联系户，组建党员义务服务