报检实务 第11章 出入境运输工具、集装箱的检疫与报检

,第十一章,出入境运输工具、集装箱的检疫与报检,第十一章 出入境运输工具、 集装箱的检疫与报检,出入境集装箱检疫,出入境交通运输工具的卫生检疫,出入境交通运输工具的动植物检疫,第一节,第二节,第三节,第一节 出入境集装箱检疫,入境集装箱检疫与报检,出境集装箱检疫与报检,出入境集装箱的卫生除害处理,一,二,三,一、入境集装箱的检疫与报检,（一）入境集装箱实施检验检疫的范围 所有入境集装箱必须实施卫生检疫。来自动植物疫区的集装箱和装载动植物及其产品，以及需要检验检疫的植物性包装物或铺垫材料，实施动植物检疫。法律、行政法规、国际条约或贸易合同约定的应实施检验检疫的集装箱，按照有关规定实施检验检疫。,（二）入境集装箱报检的一般工作程序,报 检（提供有关单证资料）,受理报检并计收费用（审核报检单证资料无误）,对出境货物进行检验检疫,签发出境货物通关单（出境货物检验检疫合格）,办理通关手续（凭出境货物通关单）,报检人（入境集装箱）,检验检疫机构（入境口岸）,海 关（出境口岸）,（三）装载法定检验检疫商品集装箱 的报检程序报检人如实填写“入境货物报检单”，在入境口岸结关的集装箱和货物一次性向入境口岸检验检疫机构报检。检验检疫机构对集装箱及货物一同进行施检，检验检疫合格后准予放行，并出具“入境货物通关单”。如需实施卫生除害处理的，签发“检验检疫处理通知书”。完成处理后，向报检人出具“熏蒸/消毒证书”。集装箱如装载国家批准的进口废物原料，必须由入境口岸检验检疫机构实施检验检疫，如符合国家环保标准，予以签发检验检疫情况通知单。如不符合环保标准，出具环保安全证书，并移交当地海关和环保部门进行处理。,（四）装载非法定检验检疫商品集装箱与 空箱的报检程序集装箱如在入境口岸结关，报检人应填写“出/入境集装箱报检单”，向入境口岸检验检疫机构报检。检验检疫机构根据集装箱箱体可能携带的有害生物和病媒生物种类以及其他有毒有害物质情况实施检验检疫。检验检疫后，如需要实施卫生除害处理的，签发“检验检疫处理通知书”，完成处理后向报检人出具“熏蒸/消毒证书”。如不需要进行卫生除害处理，则出具“集装箱检验检疫结果单”。,二、出境集装箱检疫与报检,（一）出境集装箱检验检疫的范围所有出境集装箱应实施卫生检疫；装载动植物及其产品和其他检验检疫物的集装箱应实施动植物检疫；装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱应实施清洁、卫生、冷藏、密固等适载检验；输入国要求实施检验检疫的集装箱，按要求实施检验检疫；法律、行政法规、国际条约或贸易合同规定的应检验检疫集装箱，按有关规定进行检验检疫。,（二）出境集装箱报检的一般工作程序承运人、货主或其代理人在集装箱装货前向所在地检验检疫机构报检。未经检验检疫机构许可，集装箱不准装运。报检人填写“出/入境集装箱报检单”向检验检疫机构报检，并提供相关单据。检验检疫后，如需要实施卫生除害处理的，签发“检验检疫处理通知书”，完成处理后向报检人出具“熏蒸/消毒证书”。如不需要进行卫生除害处理，则出具“集装箱检验检疫结果单”。出境口岸检验检疫机构凭启运口岸检验检疫机构出具的“集装箱检验检疫结果单”或“熏蒸/消毒证书”放行。值得注意的是，集装箱检验检疫有效期限为21天，逾期需重新检验检疫。,三、出入境集装箱的卫生除害处理,（一）作卫生除害处理的出入境集装箱的范围来自检疫传染病或监测传染病疫区的；被传染病污染的,或可能传播检疫传染病的；携带与人类健康有关的病媒昆虫或啮齿动物的；检疫发现有国家公布的一、二类动物传染病、寄生虫病名录及植物危险性病、虫、杂草名录中所列病虫害和对农、林、牧、渔业有严重危险的其他病虫害的,发现超过规定标准的一般性病虫害的；装载废旧物品或腐败变质有碍公共卫生物品的； 装载尸体、棺柩、骨灰等特殊物品的；输入国家或地区要求作卫生除害处理的；国家法律、行政法规和国际条约规定必须作卫生除害处理的。,（二）出入境集装箱卫生除害处理的方法熏蒸利用化学药品的燃烧、化学反应生成有毒气体来熏杀啮齿动物、有害微生物和动植物虫等。消毒应用消毒剂灭杀啮齿动物、有害微生物和动植物虫等。杀虫利用杀虫剂灭杀啮齿动物、有害微生物和动植物虫等。,第二节 出入境交通运输工具的卫生检疫,出入境船舶卫生检疫,出入境航空器卫生检疫,出入境列车及其他车辆卫生检疫,一,二,三,一、出入境船舶卫生检疫,（一）入境船舶卫生检疫申报申报时间与资料时间。船方或其代理人应在船舶预计抵达口岸24小时前，如不足24小时，应在驶离上一口岸时，填报入境检疫申请表向入境口岸检验检疫机构申报。 资料。办理入境检验检疫需要提供的资料有：“航海健康申报书”，“除鼠证书/免予除鼠证书”，食品、饮用水、压舱水清单，“国际预防接种证书”和“国际旅行健康证书”。,检疫地点与方式 地点在最先到达的国境口岸的检疫锚地；经检验检疫机构同意的指定地点。方式锚地检疫 随船检疫 靠泊检疫 电讯检疫,实施检疫经检疫合格的入境船舶出具“船舶入境卫生检疫证”，如需实施卫生处理或其他限制事项的入境船舶，在实施相应的卫生处理后签发“船舶入境检疫证”。,（二）出境船舶卫生检疫申报 申报时间与资料时间。船方或其代理人应当在船舶离境前4小时内向出境口岸检验检疫机构申报办理出境检疫手续。资料。办理出境检验检疫需要提供的资料有：船名、国籍、预定开航的时间；目的港、最初寄港；装载货物种类；船舶出境健康申报表；船员、旅客名单或船员、旅客变更名单；“除鼠证书/免予除鼠证”；船舶航行目的地为黄热病疫区的，应提供所有人员黄热病预防接种证书；船员健康证书。,实施检疫检验检疫机构审核船方提交的有关资料，或登轮检疫，对符合有关规定的签发“交通工具出境卫生检疫证书”。,二、出入境航空器卫生检疫,（一）入境飞机卫生检疫申报来自非疫区入境飞机的卫生检疫申报来自疫区入境飞机的卫生检疫申报,（二） 出境飞机卫生检疫申报 实施卫生检疫的机场的航空站，应在出境飞机起飞前向检验检疫机构提交飞机总申报单、货物仓单、其他有关检疫证件和飞机的国籍、机型、号码、识别标志、预定起飞时间、经停站、目的站、旅客及机组人数。经检验检疫机构确认机上卫生状况符合中华人民共和国国境卫生检疫法的要求，确认机上无确诊或疑似检疫传染病病人，确认机上的中国籍员工均持有检验检疫机构签发的有效健康证书，然后签发“交通工具出境卫生检疫证书”并予以放行。,三、出入境列车及其他车辆卫生检疫,（一）出入境列车的卫生检疫入境列车的卫生检疫申报 入境列车在到达前，车站有关人员应向检验检疫机构提前预报列车预定到达时间、车次、列车编组情况、行车路线、停靠站台、旅客人数、司乘人员人数、车上有无疾病发生等事项。客运列车到达车站后，检疫人员首先登车，听取列车长等负责人口头申报车上的人员健康和鼠、蚊、蝇等卫生情况，并分别对软包、硬包、软座、硬座、餐车、行李车和邮车进行检查。如为货运列车，重点检查货运车厢卫生、货物卫生、传播传染病的病媒昆虫以及携带啮齿动物等情况。检查结束前任何人不准上下列车，不准装卸行李、货物和邮包等物品。如在查验中发现检疫传染病或疑似检疫传染病，或者因卫生问题需要卫生处理时，必须将有关情况通知车站负责人。,出境列车的卫生检疫申报出境列车在出站前，车站有关人员应向检验检疫机构提前预报列车预定发车时间、终点站、车次、列车编组情况、行车路线、停靠站台、旅客人数、司乘人员人数、车上有无疾病发生等事项，并由检疫人员登车检查。如果出境检疫的列车在查验中发现卫生等问题，需要将卫生处理等有关情况告知车站负责人。,（二）出入境车辆的卫生检疫入境车辆的卫生检疫申报 有关部门在客运汽车入境前，必须提前通报预计到达时间和旅客人数等。客车到达时，由检疫人员对客车、旅客及其携带的行李物品进行检查，司乘人员须填写“入境检疫申明卡”，并出示“国际旅行健康检查证明书”或“国际预防接种证书”。如为货车，应按口岸的规定提前向检验检疫机构申报货物种类、数量和重量等情况。入境时，根据申报实施卫生检疫查验或必要的卫生处理，检疫完毕后签发“运输工具检疫证书”。,出境车辆的卫生检疫申报有关部门在客运汽车出境前，必须提前通报旅客人数和目的地等情况。如为货车，应按口岸的规定提前向检验检疫机构申报货物种类、数量、重量和到达地等情况。出境时，根据申报实施卫生检疫，合格后签发“运输工具检疫证书”。,第三节 出入境交通运输工具的动植物检疫,入境交通运输工具的动植物检疫,出境交通运输工具的动植物检疫,装载过境动植物和动植物产品的运输工具检疫,一,二,三,一、入境交通运输工具的动植物检疫,（一）来自动植物疫区的船舶、飞机和火车 的动植物检疫动植物疫区是指动植物疫情发生或流行的区域，随着世界各地疫情的错综复杂，疫区也随之不断变化。,（二）装载入境动物运输工具的检疫 装载入境动物的运输工具无论是否来自动物疫区，均需实施动物检疫。未经检验检疫机构进行防疫消毒或许可，任何人不得上下运输工具，不得接触和移动该动物。同时，对运输工具和运输工具的人员以及与动物接触过的场地和物料等进行消毒除害处理。,（三）其他运输工具的检疫 入境车辆的检疫来自动植物疫区的入境车辆，无论是机动车，还是非机动车，都必须由入境口岸检验检疫机构进行防疫消毒处理。入境供拆船用的废旧船舶的检疫 旧船舶由于长期运载各种货物，往返于各国港口，船舱缝隙可能匿藏多种害虫，遗留的动植物、动植物产品常常带有病虫害。,二、出境交通运输工具的动植物检疫,口岸检验检疫机构对装载出境动植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具进行消毒处理，合格后，签发“运输工具检疫处理证书”。该运输工具必须有该证书才能准予装运。“运输工具检疫处理证书”只限本次出境有效。,三、装载过境动植物和动植物产品 的运输工具检疫,过境检疫的范围和要求如下：口岸检验检疫机构对入境的装载过境动物的运输工具和装载