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文档简介
发展党员工作计划 发展党员是党的一项基本建设和经常性的重要工作。做好农村发展党员工作是加强农村基层组织建设的基础性工作。为了把具备党员条件的农村各类优秀人才吸收到党内来,改善党员队伍结构,巩固和加强党在农村的执政地位,推进农村党组织和党员在富民增收、促进和谐的实践中 合我镇实际,制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕 “末实现农民人均纯收入翻番的要求和农村改革、发展、稳定的大局,以中国共产党章程、中国共产党发展党员工作细 则(试行)为依据,遵循发展党员工作 眼于推进农村党组织和党员 实施运城市农村党员 “382” 工程为契机,结合 时期发展党员工作规划,坚持不懈地做好农村发展党员工作,努力建设一支高素质的农村党员队伍,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为农村党组织注入新的活力,为农村的转型跨越发展提供坚强的组织保证。 二、目标任务 按照中央、省、市、县发展党员工作和开展基层组织建设年活动的相关要求,认真落实发展党员预审制、公示制,重点解决农村发展党员进展不平衡、发展程 序不规范、党员队伍年龄老龄化等突出问题。在全镇农村党支部做到 “ 三个基本消除 ” :即基本消除两年以上不发展党员的村;基本消除没有 35岁以下青年党员的村;基本消除没有女党员的村。镇党委将根据所辖各党支部的各自实际,制定入党积极分子目标培养计划,原则上对有 30名以上党员的村党支部,每年吸收2名以上优秀分子入党;对不足 30名党员的村党支部,每年至少吸收 1名优秀分子入党,提高新发展党员的质量,改善党员队伍结构,为农村党组织注入新鲜血液。 三、主要措施 在工作中,各党支部要认真落实发展党员工作规划,严格程序,进一步健全和 实行发展党员工作培养、预审、监督、表决、评议五项机制,运用 “324” 工作法,即 “ 三优先、两重点、四票制 ” ,在工作中狠抓落实。 一是健全完善教育培养机制,从源头上提升新党员素质。 镇党委将建立并逐步完善发展党员工作信息库,各村党支部要建立优秀村民、入党积极分子、重点培养对象花名册。实行培养入党积极分子工作责任制,具体做到 “ 三个一 ” ,即村党支部每半年要听取一次入党积极分子培养教育情况汇报,对入党积极分子队伍状况进行一次分析,支部委员每人要负责培养 1定具体的工作措施。没有进行积极分子培养的, 当年不得突击发展党员。同时,把培养入党积极分子与培养农村经济能人相结合,与岗位练兵、技术比武相结合,与培养女干部、后备干部相结合。每年有计划、有步骤地组织农村入党积极分子参加政治理论和实用技术培训,定期提供信息服务,扶持他们干事创业、增收致富。 二是健全完善考察预审机制,在整体上优化新党员结构。 镇党委将把两年以上未发展党员,没有 35岁以下青年党员以及没有女党员的农村党支部作为工作重点,各村要建立起 35岁以下,具有高中文化程度的优秀青年花名册,把他们作为党员,群众优先推荐对象,进行动态式管理、跟踪式考察。村 党支部每季度要对入党积极分子进行一次考察。考察的重点内容主要包括入党积极分子的政治觉悟、思想品质、入党动机、工作学习情况和社会表现等。村党支部对发展对象进行审查合格后上报镇党委,镇党委根据党支部上报的情况进行认真审查并研究,同意吸收后送县委组织部预审。在预审和考察工作中,有计划地加强宏观指导,始终坚持做到 “ 三优先、两重点 ” ,即:优先从村干部和村民小组长中发展党员,优先从致富带头人中发展党员,优先从知识分子、农村经纪人和退伍军人中发展党员;重点在经济欠发达,较偏僻落后的村发展党员,重点在大学生村干部、优秀青年和妇女中发展党员。 三是健全完善公示监督机制,在程序上保证新党员合格。 坚持 “ 六个不发展 ” 原则,即:培养、考察未达到规定时限的不发展(入党积极分子培养一年以上、重点发展对象培养半年以上);没有经过入党前集中培训和培训考试不合格的不发展;没有经过政审和政审不合格的不发展;入党手续不完备的不发展;表现一般、特别是在农村中不能发 挥 “ 帮带 ” 作用的不发展。要严格按照党务公开的具体要求,坚持在接受预备党员、预备党员转正召开支部大会前,通过在公开栏张榜方式进行期 7天公示,公示的内容主要包括姓名、性别、年龄、文化程度、现在职务、申请入党时间、政治思想表现、工作实绩、培养情况、政审情况等,对没有经过公示或公示期间群众反映的问题突出并经调查属实等情况,镇党委将不予审批。 四是健全完善投票表决机制,充分发扬党内民主。 要坚持入党自愿和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。具体工作要严格工作程序,坚持实行 “ 四票制 ” ,即,确定入党积极分子、重点发展对象 、吸收预备党员、预备党员转正都要召开党员大会(参会人数不得少于正式党员总数的 4/5),进行无记名投票表决。党员大会在讨论时,要充分发扬党内民主,让每一个党员发表自己的意见和看法。票决结果应当场公布,赞成票超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过有关决议。党员大会讨论两人以上时,必须逐个进行讨论、表决。党支部在接收预备党员和预备党员转正时,由支部根据党员大会讨论、投票表决情况写成支部决议,并及时报镇党委审批。凡是在党员发展工作中未实行票决制,或虽经票决但未公布票决结果,或票决结果未达到规定要求的发展对象均 不予发展。 五是健全完善考核评议机制,提高村党支部书记责任感。 镇党委每年要对农村发展党员情况进行一次全面的摸底排查。对两年以上未发展党员的村党组织,重点管理。认真贯彻落实 18号关于加强村党支部书记队伍建设的意见文件精神,对农村发展党员工作实行 “ 一票否决 ” 制,即农村党支部三年内不发展新党员,将责令党支部书记辞职,并取消党支部评优资格;对发展党员工作不重视、有严重上访问题的,镇党委将对支部书记进行诫勉谈话;党支部书记每季度向镇镇汇报党建工作时,要专题汇报发展党员工作;镇党委每年年初 要与农村党支部书记签订目标责任书,将发展党员工作作为一项重要内容,年终进行考核,考核结果将作为农村党支部书记业绩考核奖励及其他奖励的重要依据。 四、加强领导,明确责任 各村党支部要把加强农村发展党员工作作为农村 三级
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