某古镇旅游服务中心建设工程项目可行性研究报告-62页

*区 *古镇 旅游服务中心 建设 工程 项目 可行性研究 报告 二 九 年 二 月 目 录 第一章 总论 . 1 一、项目概况 . 1 二、业主简介与项目实施基础 . 4 三、编制说明 . 4 四、主要结论与建议 . 5 第二章 项目建设背景 . 7 一、 *古镇概况及旅游资源特色 . 7 三、发展前景与项目提出 . 9 第三章 项目建设必要性 . 12 一、是保护历史文化遗产，实现旅游经济的可持续发展的需要 . 12 二、是提高古镇的旅游承载力和旅游服务能力需要 . 12 三、是推动 *区旅游业发展和经济发展的 需要 . 13 第四章 旅游市场分析与建设规模 . 14 一、产业发展分析 . 14 二、旅游市场预测 . 17 三、停车场建设规模 . 18 四、旅游服务中心建设规模 . 22 第五章 项目选址与建设条件 . 23 一、项目选址 . 23 （一）选址原则 . 23 （二）实施地点 . 24 二、社会、经济条件 . 24 三、自然条件 . 25 第六章 项目建设方案 . 27 一、建设思路 . 27 二、建设规模及内容 . 28 三、旅游服务中心建设方案 . 28 四、游客换乘中心及停车场建设方案 . 38 五、游人码头设施建设方案 . 41 六、主要工程量表 . 41 第七章 环境保护、安全、卫生 . 43 一、环境保护 . 43 二、安全 . 44 三、卫生 . 44 第八章 建设进度及招标方案 . 45 一、建设进度 . 45 二、招标方案 . 45 第九章 投资估算及资金筹措 . 47 一、投资估算依据 . 47 二、投资估算金额 . 48 三、资金筹措 . 48 第十章 经济效益与财务评价 . 49 一、评价依据及基本参数 . 49 二、经营活动与经营收入估算 . 49 三、成本估算 . 50 四、项目盈利能力分析、财务现金流量分析 . 51 五、项目贷款偿还能力分析 . 52 六、财务评价结论 . 53 第十一章 社会经济效益 . 53 一、社会经济效益及影响分析 . 53 二、风险分析与社会影响分析 . 55 第十二章 结论与建议 . 57 一、结论 . 57 二、建议 . 57 附表：投资估算表 、财务评价表 附图： 项目位置图、 游客接待中心 建筑 方案图 古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 1 页 第一章 总论 一、项目概况 （一）项目名称： *古 镇 旅游服务 中心建设 项目 （二）项目业主： （三）建设地点： *区 *镇 斑竹滩 （四）项目性质： 新 建 （五） 建设目标 本项目 通过 古镇 游客 接待 中心 、 游客 换乘中心及 停车场 等 旅游配套基础设施建设， 改善古镇 旅游基础 设施条件 和 旅游环境， 提升 景区吸引力和 旅游 竞争力， 以 合理 保护和 开发古镇 及周边 旅游资源， 推动古镇旅游业 的可持续 发展 。 （六） 工程建设 规模及 内容 1、 游客 接待 中心 ：建筑面积 3139 平方米 ， 功能： 旅游信息 咨询 、景区风光展示、 旅游商品销售 、导游服务 、餐饮住宿 等服务功能及设施 。 2、 游客换乘中心及 停车场 ： 换乘中心 建筑面积 2450 平方米， 标准停车位 1200 个 。 功能： 售票、 车辆调度、侯车、卫生医疗、修理、洗车、 员 工休息等。 3、游人码头设施：修建游人码头 80 米 ， 码头连接公路 100 米 ，码头管理用房 60 平方米以及码头停车场 200 平方米； 购置游船 7 艘 。 4、购置 节能环保 游览观光车 40 辆 。 古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 2 页 5、 配套 建设水、电、气及环境 基础设施。 6、项目建设用地面积 46666 平方米。 旅游服务中心 用地面积 1331平方米 。 （六）建设工期 ： 1 年 ， 2009 年 4 月 2010 年 3 月。 （七）项目投资 估算 及资金筹措 1、项目 建设 投资： 2851 万元， 其中建设 工程费 1665 万元， 其它费用 945 万元，预备费 157 万元 ，建设期利息 84 万元 。 2、资金筹措：申请 银行 贷款 1000 万元 ，业主自筹 1851 万元。 （九）主要技术及经济指标 表 1 1：主要经济技术指标 序号 名 称 单位 数量 备注 1 建设 规模 客 接待 中心 平方米 3139 乘中心 平方米 2450 车场 平方米 32000 置游览观光车 辆 40 人码头 个 1 包括码头道路、游船等 2 项目投资 万元 2851 设投资 万元 2767 设利息 万元 84 4 资金来源 万元 2851 古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 3 页 业自筹 万元 1851 自有资金 行贷款 万元 1000 贷款本金 5 新增固定就业岗位 人 25 6 经济效益 营收入 万元 均 业税金 万元 年 均 成本 万元 均 润总额 万元 年 均 7 财务评价指标 资利润率 % 平均 资利税率 % 平均 部投资静态投资回收期 年 含建设期税后 部投资财务内部收益率 % 税前 全部投资财务内部收益率 % 税后 部投资净现值 万元 3449 税 后 亏平衡点 % 18% 达产年 款偿还 指标 还款 中 期利息备付率 ： 1 均 2 还款 中 期偿债备付率 ： 1 1 古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 4 页 二、业主简介 与 项目实施基础 项目业主 是 经 *区人民政府批准，由 *区华信资产（集团）有限公司全额注资的全资子公司，公司 于 2007 年 9 月 6 日成立，注册资本 1000 万元人民币，是 *古镇 招商引资的发展平台。公司主要从事旅游开发；旅游基础设施项目投资与管理；景观资源开发（经营范围内法律、法规规定禁止经营的，不得经营；法律、法规规定须前置审批的，在未取得审批前不得经营）；销售：旅游纪念品，农副土特产品（国家有专项规定的除外）； 水果培育、种植、销售；禽畜养殖；车辆停放 。 三、编制说明 （一）编制依据 1、国家 发改委 、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三 版） ， 国家 发改委 投资项目可行性研究指南； 2、风景名胜区管理暂行条例、风景名胜区管理暂行条例实施办法、风景名胜区建设管理规定、风景名胜区安全管理条例等； 3、城市规划法、环境保护法、森林法及文物保护法； 4、历史文化名城名镇名村保护条例； 5、国家颁发的有关电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准； 6、 *区 城 市总规 及 *旅游发展规划； 7、 *市历史文化名镇 *古镇保护规划 ； 古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 5 页 8、 *镇人民政府 委托协议及 提供的相关资料 和 具体要求等。 （二）编制原则 1、 贯彻执行国家有关保护和开发利用风景名胜资源的方针政策及相关的法律、法规。 2、 实现资源的有效配置，社会效益、经济效益、生态效益相结合，实现可持续发展原则。 3、 符合地方社会、经济发展规划，协调发展原则 4、 运行经济、合理，投资节省，规模经济与实际相结合原则。 5、 动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主的原则。 （三）编制范围 本报告就 *区 *古镇 旅游接待中心 及停车场 项目 进行可性行研究， 编制范围包括： 项目建设背景 及必要性分析，建设规模及方案 策划 ，投资估算及 经济社会效益分析 等 ，通过可性行分析研究，得出合理结论，为 投资人 及审批部门提供决策参考，并作为下阶段开展工作的基础和依据。 四、主要结论与建议 国家级历史文化名镇 *古镇，有着十分明显的旅游资源优势和区位优势。 本项目以 *古镇为资源基础，打造 集 游览 观光 、旅游接待、旅游 度假 于一体的 旅游 接待中心 。 通过项目建设 旅游服务中心 、停车场 ，完善基础设施 ， 为保护和开 发 *镇旅游资源奠定更好的基础，是对古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 6 页 “ 川、渝、黔旅游金三角 ” 在人文景观方面的有益补充；通过项目建设 ，能有效 提高古镇旅游承载力、服务能力，增强古镇旅游吸引力和市场竞争力， 全面 推动 *古镇旅游业发展 ，并实现 良好的商业 投资效益 。 引入商业资本开 发旅游资源 ，可以 实现保护开发与社会经济的 协调发展和可持续发展，实现 地方 旅游业发展与公司发展的有机统一 ， 对于推动*区旅游业发展具有积极意义。 可见，项目建设是必要的，也是可行的 。 古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 7 页 第二章 项目建设背景 一、 *古镇 概况及旅游资源特色 （一） *古镇概况 *古镇是 西南地区保存最终为完好、最具民族特色的山地民居建筑群，古镇老街建场已有 1000 多年的历史，据 *清溪龙洞题刻记载，南宋辛末年（公元 1151 年） *古镇已相当繁华。 古镇保留的传统老街区和传统民风、民俗等独具特色的历史文化，与古镇小桥流水、瀑布、奇山异石、老街古巷等优美环境，构成了 *古镇独特的风情画。由于*古镇独具特色的历史文化，于 2005 年被批准为国家级历史文化名镇。 1、地理位置 *古镇，位于 *区 南部山区笋溪河畔，地处川、渝、黔三省市交界处，为国家风景名胜区四面山北大门，地理位置为东经 106 21150 106 25 40，北纬 28 47 45。东、北紧连市域 蔡家镇，西接四川合江县 佛宝国家级风景名胜区、 *大圆洞国家级森林公园 ，南 连 四面山 国家级 风景名胜区海拔为黄海高程 245 米 1495 米。 2、社会经济 概况 *古镇自古以来，就是贸易繁荣的水陆码头，贵州、綦江、合江等地的产品物资大都集中于此进行交易，山货靠水上外运，食盐及其它生活用品靠水运到 *场后，再由马帮运到贵州、合江等地。特别是清古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 8 页 代以来，大米、食盐、木材贩运更为发达。光绪 25 年的“禁卖发水米”，光绪 13 年的“木帮公罚”等碑刻告示可证明当时商贩云集，每逢赶集买米、贩盐都在万人以上的繁荣景象。自 康熙三十三年， *设办事处以来， *镇一直是封建王朝的基层行政机关所在地，由于处于通向贵州、合江、綦江等地区的水陆必经之地， *镇逐渐成为川东地区繁华的商贸物资集散地之一。如今，古镇老街尚存有锅厂、铧厂、银铺、铁匠铺、机房、染房等小手工艺作坊。烟薰豆腐、石板糍粑等传统小吃，老酒馆、老茶馆、老药铺、栈房等老店堂仍然存在，形成了 *镇独特的民风风俗。 3、资源条件 （ 1）自然资源 *古镇镇域有着丰富的自然资源和自然景观，其中中低山系与国家风景名胜区四面山一脉相承，同属大娄山北坡余脉，最高海 拔为黄海高程 1495 米，境内拥有森林面积 15 万余亩，是针叶阔叶混生的典型地带，在 1500 多种植物中，有 20 余种属国家重点保护的一、二级植物，尤以桫椤、银杏为重点；据乡志记载，在上百种动物中，经常出现虎、豹、猴、豺豹、狗獾、刺猬、山羊、野猪、松鼠、金鸡等动物，现在除虎、豹以外，其余动物在森林中仍时有所见。 镇域内流经的主、次溪河有笋溪河、茶坝河、飞龙河、白水口溪流、黑神庙溪流，全长约 75 公里。在林溪相间中，给人以集山、水、溪、瀑、石、崖、洞、柱、滩为一体的自然美的享受，让人体味着幽、险、古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 9 页 雄、北、水、秀、美 的原始自然风光。 镇域内物产丰富，除传统的农副产品外，还盛产楠竹笋、水竹笋、刺竹笋、大脚菌、牛肚菌、羊肚菌、尖茶菌、乌骨鸡、麻丝鸭、白雪鹅、干酸鱼等土特产。 （ 2）人文景观 *古镇历经千年风雨，阅尽人间沧桑，留下了许多历史遗存，古庄园、古寺庙、古寨、古桥、古墓仍然透出雄浑质朴；而溪水悠悠、小桥流水、石板跌宕的古民居，无不映现出古镇恬淡、宁静、平和、与世无争的气氛；古镇收藏的刀币、铲币、鼻翼钱、息脸钱、古牙床、茶几秀案、陶器瓷器等，又反映出古镇悠久的文化底蕴。 （ 二 ） *古镇旅游 资源的 特色 *古镇的特色，涵盖了自然山水、建筑风貌、风土人情三大类。自然山水，包括古镇的生态环境、城镇选址、规划布局，反映出先民依山而筑、傍水而驻的山水布局特征；建筑风貌、包括古庄园、古寺庙、古山寨、传统街区区民居，反映出巴渝特有的传统的建筑形式，古墓、古造像、古题刻反映出 *古镇悠久的历史和深厚的文化底蕴，以玩龙灯、耍狮子、划花船、竹木器制品、檐灯、风味小吃等民风民俗为特色。 三、 发展 前景 与项目提出 （一）发展前景 *古镇区位交通优势明显，距 *市区、 *主城区较近，地处古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 10 页 全国著名的渝、川、黔旅游金三角 地带上，周围拥有 *四面山国家级风景区、 合江 佛宝国家级森林公园、 *大圆洞 国家森林公园、 赤水国家风景名胜区及 *黑石山省级风景名胜区，组成了全国独特的、规模最大的金三角自然风景旅游区，具有较好的旅游 发展市场前景 。 *古 镇规模大，历史悠久，资源丰富，现存的传统街区及民居建筑，充分体现了巴渝建筑文化特色。传统街区已有 1000 多年的历史，它与其他物质文化遗存一样，是社会不同发展阶段遗留下来的实物，对于研究当时社会发展史、经济史、文化史、民俗史都是不可多得的实物佐证 ， *古镇周边有较多的庄园、 寺庙，有笋溪河等沿河风光， *古镇有 着 丰富的旅游资源，赋予了 *古镇良好的旅游发展前景 。 （二）项目的提出 游客接待中心是接待来访客人的地方，是旅游地区对外形象展示的一个主要窗口。大到一个城市，小到一个公园，一个景区都应该有自己的访客中心。随着景区（点）质量等级划分与评定出台的相关政策和景区提高服务质量的客观要求， 旅游服务中心 的建设已逐渐被景区经营者和管理者所重视。 旅游服务中心 作为一个新生事物，给旅游事业将带来新的活力，将会成为展示旅游区文化、形象的窗口” 。 近年来，随着宣传开发力度的加大，知名 度的不断提高，来 *古镇旅游的人数不断增加，对古镇旅游接待能力 、交通承载能力 提出了新的 要求。 2008 年， *华信旅游开发有限公司提出了 *区 *镇渔湾村新农村村民聚居点建设及游渡河旅游接待中心 项目建设，现已建好游古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 11 页 渡河至古镇旅游公路 里、游渡河码头及其相关的基础设施。目前缺少 旅游服务中心 与之配套，故提出本项目的建设。 游客接待中心必不可少， 不仅可以为来当地旅游观光的游客提供旅游信息咨询、旅游产品展示、游人集散、购物休闲等多功能服务，为旅游业的快速、健康、有序发展提供保障。 提高游客停留时间、 提高旅游承载力也成为了旅游发展的新问题和要求。 通过接待中心、停车场等基础设施的建设， 不断提高当地旅游承载力、服务能力，增强旅游吸引力和市场竞争力，全面促进当地旅游发展和社会经济全面发展。 古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 12 页 第三章 项目建设必要性 一、 是 保护 历史文化遗产，实现旅游经济的可持续发展 的需要 *古 镇距今已有 1000 多 年历史，古镇保留的传统老街区、传统民风、民俗，古镇依山傍水的布局，小桥流水，瀑布、奇山异石、老街古巷优美环境，构成了 *古镇独特的风情画，具有较高的历史文化价值，是全社会的共同财富。 2005 年， *镇 被批准为国家级历史文化名镇，确立了古镇地位及对古镇的保护、恢复、开发的要求。因此，加强古镇 旅游接待中心、停车场 等基础设施建设 ，引进 节能环保 观光游览车，限制其他车辆的进入，减少汽车尾气对环境的污染， 保护好古镇，保护好景区的自然生态环境是极其迫切的 ， 对于 促进 *镇旅游 业发展壮大和 可持续发展 均具有重要意义 。 二、 是 提高古镇的旅游承载力 和旅游 服务能力 需要 随着 *古镇旅游业发快速发展，同时周边四面山西部景区、大圆洞景区的开发，旅游配套设施明显滞后。 项目建设接待中心、停车场是规范 旅游接待业 ， 提高交通承载能力， 提高游客停留 时间 和 促进旅游消费， 有利于提高古镇的旅游承载力和旅游服务能力， 改善 旅游环境， 打造特色旅游住宿、餐饮和休闲 度假 业 ， 增强旅游吸引力和市场竞争力 ，促进旅游经济发展，实现旅游综合开发 。 古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 13 页 三、是推动 *区旅游 业 发展 和经济 发展的需要 旅游业作为 *区正在培育的支柱产业之一，被喻为 “朝阳产业 ”、“无烟工业 ”，是当前推动经济持续发展的新增长点。本项目建设符合国家和地方旅游发展政策导向，坚持旅游资源开发与保护并重的原则，区域经济协调发展的原则，对于推动 *镇旅游业发展，繁荣旅游市场，推动 *区旅游 业发展均有重要的意义。 旅游业的发展对促进当地经济发展也有着十分显著的作用。据测算，旅游业一人就业可带动相关行业 5 人就业，通过旅游开发能带来直接的旅游收入和相关旅游业服务收入，也能改善当地经济结构，活跃地方经济，有效地带动地方各项事业的发展。 古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 14 页 第四章 旅游 市场 分析 与建设规模 一、 产业 发展 分析 旅游业是充满生机和前景广阔的朝阳产业，旅游业的产业特征、产业规模完全符合新的经济增长点的要求，必然会为整个经济的持续、快速发展培育更多的新增长点。旅游是现代人们生活方式的一项基本内容，旅游需求只会随着经济社会的发展 而不断增长 。 因而，旅游业是当今世界最富活力，前景无限的产业，发展总趋势可长盛不衰 。 当今世界许多国家和地区都将其作为大力发展的优势产业，并已经发展成为世界最大的产业之一。 （一）国内旅游发展趋势 随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。 旅游业 在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带 动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。旅游业是中国经济发展的支柱性产业之一。 2006 年中国旅游业依旧保持了较快增长，三大市场全面增长。全年国内旅游人数 人次，收入 6230 亿元人民币， 旅游业总收入 8935 亿元人民币，比上年增长 相当于国内生产总值的 到 2008 年， 全年国内旅游达 17 亿人次，增长约 6%；国内旅游收入 8700 亿元，增长约 12%；入境旅游人数 降约 2%；入境过夜旅游人数 5300 万人次，下降约 3%；旅古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 15 页 游外汇收 入 400 亿美元，下降约 5%；出境旅游人数 4600 万人次，增长约 12%；旅游总收入可达 亿元，增长约 4%。 作为国民经济的新兴行业，中国旅游业在发展初期就明确了开发建设的基本方针。一方面坚持对外开放，广泛吸引海内外各界资金；另一方面，充分利用社会资源，鼓励国家、集体、个人投资建设旅游项目。这种开放的投资方针推动了中国旅游投资市场的活跃和旅游接待能力的提高，为旅游业的繁荣发展创造了条件。尽管中国旅游业的发展仍存在诸多问题和障碍，特别是旅游业管理体制和投资机制的市场化程度较低，但总体上看，中国旅游业的投资 环境呈不断优化的趋势。 未来 10 年间，中国旅游业将保持年均 增长速度，其中个人旅游消费将以年均 速度增长，企业 /到 2020 年，中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。到 2010 年中国旅游总收入占 比例将从 2002 年的 到 8%。因此，作为六大新兴消费热点行业之一的旅游行业，在今后几年内将存在重大的投资机会。 （二） *旅游市场分析及预测 *市是长江上游乃至西南地区的经济中心，特别是 1997 年直辖后其经济发展迅速，城 市面貌日新月异，人民生活水平逐渐提高，同时*也是“中国旅游名市”，其旅游资源十分丰富， 壮丽的自然山水风光、独特的山城都市风貌、深厚的历史文化积淀、浓郁的民族民俗风情，为旅游业发展提供了得天独厚的资源条件。举世无双的长江三峡，世界古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 16 页 文化遗产大足石刻，集山城、江城、历史文化名城于一身的现代山城都市等，赋予 *旅游资源鲜明的个性特征和较高的知名度。 *旅游业也获得了长足的发展和进步。 2000 年末，全市就已拥有世界文化遗产 1处，国家级风景名胜区 4 处，国家级森林公园 5 处，国家级自然保护区1 处，国家级重点文 物保护单位 7 处，全国爱国主义教育基地 2 处，其它旅游景点 214 处，旅游配套设施齐全，专职人员 9 万人，间接服务人员 40 万人。 2003 年接待游客人数 人，旅游创收 元，均占国内生产总值 9%。 *直辖后 2001 年至 2003 年的游客人数及旅游收入的平均增长比例分别达 18%和 23%，其旅游发展势头迅猛。旅游产业已成为 *市的支柱产业。形成了磁器口古镇、“万紫千红”旅游商品一条街等旅游特色商品市场，有效带动了当地经济发展。 2008 年，*市接待海内外旅游者突破 1 亿人次，达到 人 次，增长 旅游总收入突破 500 亿元，达到 元，增长 相当于 *市 11%。当地旅游部门还加大拓展境外市场，赴美国、日本等重点境外客源市场开展营销活动，并与美国、泰国、新西兰等国签订旅游合作协议。 *2008 接待入境旅游者 人次，美元，同比分别增长 （三） *区旅游业发展概况 *旅游资源独特而丰富，集自然风光、红色文化、古老文明于一体，开发潜力巨大；地处巨大的客源市场和客源中转站 *市主城区只有 46 公里， 是 *一小时经济圈重要区域性中心大城市， 绕城高速公古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 17 页 路、渝泸高速公路 即将建成， 区内立体交通体系的不断 发展 ， 使 *具有得天独厚的资源优势、区位优势和交通优势 ， *发展正加快融入*主城区 。 *旅游萌发于 1985 年，于 1987 年形成规模。现已开发出 6 个游览片区 38 个景区、分布着近 200 个景点，景区面积 538 平方公里，占 *幅员面积的 *区 已 把旅游业作为 *区 的支柱产业来培育，强化优势，促进旅游业的大发展 。 2008 年， *区共接待游客 人次，比上 年增长 实现旅游综合收入 元， 增长 其中四面山接待游客 人，同比增长 全区旅游从业人员达 9200 余人。 旅游业保持高速增长的发展态势。 二 、 旅游 市场预测 （一） *区旅游 发展前景 *地处长江黄金旅游热线两岸，同时位于三峡库尾，既是长江三峡大旅游圈中的一个有机组成部分，也是长江三峡连接“滇缅大西南旅游走廊”的中心接点，也是西安至张家界生态旅游长廊中的重要一环。东邻 *市区，南连贵州，西接四川合江和 *永川，可形成一条斜贯我国大西南的由若干国家风景 名胜区组合而成的巨型生态旅游走廊。因此， *旅游业市场潜力巨大，中、长线客源十分丰富，外线客源特别充足。 （二） *镇旅游市场发展前景 古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 18 页 近几年， *镇每年接待国内外游客近 20 万 人 左右 ， 随着景区投入 力度的加大，基础设施的完善及与四面山风景区的环线通道建立后，*镇旅游业将迎来高速发展的时期 。 三、 停车场 建设规模 （一）停车需求预测 鉴于旅游出行停车需求与景区接待游客之间有着较强的相关性，旅游出行停车需求预测中首先依据规划预测得到计算期进入景区的游客人数，并以此为基础对未来景区旅游出行交通量进行 预测，然后得到各景点旅游停车需求规模 。 以下具体进行说明。 1、旅游出行停车需求预测 旅游出行停车需求的主体是旅游出行车辆，其规模显然取决于景区接待的游客数量。因此，首先对景区未来接待游客数量进行预测，然后结合对未来景区接待游客的出行方式分析，从而确定未来景区由旅游出行而引发的交通量规模，并以此计算得到景区未来停车需求规模。 （ 1） 景区未来接待游客预测 景区未来接待游客受到诸多条件限制，如自身接待能力、景区最大容纳能力等。景区未来接待游客最大容量是指仅仅考虑自身的接待能力的条件下，景区所能容纳游客的最大数量， 也就是说，景区未来可能接待游客规模的最大值，其实际接待的游客人数必然低于此标准。可见，景区最大容纳能力可作为未来景区接待游客规模预测的重要控制指标。古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 19 页 景区未来接待游客最大容量指标一般可参考相应的景区规划报告。 2008 年 ， *镇接待国内外游客近 20 万人 左右。 参考以上规模，同时考虑自身发展的前提下， 按 *古镇旅游规划 20长速度计算， 预测 2015 年 *古镇 接待游客为 50 万人次 /年 ，年均增长 20%，2020 年 将达到 64 万人次 /年 ，年均增长 10%。考虑到旅游出行具备明显的季节性或时段性特征， 旅游旺季或高峰期旅游出行呈现出行强度大、交通量水平高的特点，届时将对景区停车设施提出更高的要求。为此，我们考虑了以景区旅游接待高峰日规模作为计算主要依据指标，在最不利的情况下能够实现景区停车设施供给稍有富余。在高峰日以及年均日接待游客的规模，具体结果见表 4中高峰日出行规模是参考我国现行节假日管理制度下景区游客高峰日出行规模占全年出行总量的比率计算得到。 表 4015 年 *古镇 游客接待人数 2015 年 2020 年 年均日接待游客人次（人 /日） 高峰日接待游客人次（人 /日） 年均日接待游客人 次（人 /日） 高峰日接待游客人次（人 /日） 1958 10000 5479 15921 （ 2） 景区未来旅游出行停车需求预测 根据景区未来接待游客规模预测与景区未来接待游客出行方式分古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 20 页 担预测结果，可以大致换算得到未来一段时期内景区旅游出行车辆的规模。对应于不同出行方式，最终游玩景区所采用的交通运输工具也是不一样的。如自驾车中必然是小客车占据了很大比重，而其他方式则以中大型客车为主。据此，参考其他已有景区现有资料，确定不同出行方式各交通运输方式构成比率，并结合景区主要运输车辆的核定载量及实际载量进行抽样调查 ，确定各类车型实载率，最终参照以下计算公式得到未来景区由旅游出行引发的交通量规模。 )( ） 其中： v 景区旅游车辆总数； a 旅游人数 ； 第 i 种公路出行方式分担率 ； 第 i 种公路出行方式核定 座数； 第 i 种公路出行方式实载率 ； 常规停车需求预测中应有驶入率或者停车率对交通量可能存在停车需求进行测算，但对于景区而言，大部分旅游出行需求都是必须停靠每一个主要景点，同时必须在固定地点休息足够的时间。因此，就某种程度而言，以上旅游出行 交通量的停车率是 100。在预测得到一段时期内景区未来旅游出行交通量之后，结合景区景点分布特征以及路网布局特点便可进行景区未来旅游出行车辆分布情况预测，并在此基础上得到各个景区及接待中心的停车需求情况。计算中，我们以长时旅游停车古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 21 页 需求规模测算主要接待中心旅游停车需求的大致规模，而以短时停车需求测算各景点旅游停车需求的规模。 具体结果见表 4 4车需求预测结果 2015 年 2020 年 高峰日停车需求 年均日停车需求 高峰日停车需求 年均日停车需求 1200 271 1932 760 （二）景区 停车场规模计算 在得到景区停车需求规模之后，便可根据不同车型停车 （本项目景区内主要为 12 座和 19 座的 节能环保 游览车为主） 需求进行景区停车场规模的计算。由于停靠时间较长，长时旅游停车需求及地方交通量停车需求应保证其与停车位数之间一一对应，即长时旅游停车需求及地方交通量停车需求的总体规模即对应了未来景区满足以上需求所需要的车位数。短时旅游停车需求则由于保持着较高的周转率，其停车需求与停车位数之间应有所转换。 短时停车需求场地规划借鉴了现有停车位数计算的方法，并对其中部分参数进行了修改。考虑到景区接待时间有限以及 各个景区游玩时间的不同，我们将周转率指标用作景区开放时间与游客平均游玩时间的比值作为替代，具体公式如下。 古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 22 页 特征年 j 所需的短时停车车位数（辆 /日）； 特征年 j 的预测交通量（辆 /日）； 特征年 j，景点的开放时间长度（小时），即景点 游客在景区某一景点的停留时间 （小时）。 根据以上公式，整理得到 *古镇 接待中心 停车场规模预测指标 近期标准车位 为 1200 个 ， 建筑面积 32000 平方米。 四、 旅游服务中心 建设规模 根据 *古镇现有游客接待设施，本项目 游客接待中心 建筑面积3139 平方米， 游客换乘中心 2450 平方米， 包括旅游信息 咨询 区、景区风光展示区、售票区、 旅游商品销售 区、餐饮住宿区、导游服务区及其他服务区 ； 修建游人码头 80 米，码头连接公路 100 米 ，码头管理用房60 平方米以及码头停车场 200 平方米； 购置 节能环保 观光游览车 40 辆 ，观光游船 7 艘 。 古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 23 页 第 五 章 项目 选址与 建设条件 一 、项目 选址 （一）选址原则 1、 旅游服务中心 的选址要受景区游人容量布局的影响 。 一般游人容量相对集中的地点主要在景区的入口处，景区内部交通换乘处和重要的节点处 。因此， 旅游服务中心 也多座落于此，便于向游客提供服务同时也可使更多的游客了解景区及相关情况。 2、 旅游服务中心 的选址， 应注意到水源、电能、环境保护、地理条件、抗灾等基础条件是否具备，因 旅游服务中心 是人口聚集区，能源和安全保障尤为重要，同时应 靠近交通便捷的地段， 便于人流疏散， 依托现有服务设施及城镇设施 ，既节约费用也可以原有服务设施连为一体 。 3、 旅游服务中心 的选址 应 避开 易发生 自然灾害和不利建设的地段，同时还要分析 检测 所选位置的 自然 生态环境，应因地制宜， 使 旅游服务中心 与周围环境相互协调， 尽量充分顺应和利用原有地形， 最大限度地减少对 自然环境 的损伤或改造。 尤其对于自然保护区、旅游风光区等以自然风景取胜的景区，更要引以为戒。 4、 旅游服务中心 是 景区的主要的服务场所，集信息发布、风景展示和对客服务三大功能于一体， 旅游服务中心 往往会聚集大量人群，所古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 24 页 以，应具备一定面积的空旷的广场，这不仅便于人群出入和疏散，而且利于旅游车辆的停放 。 在选址时，应选择 地势平坦 、 面积较大、空间广阔的地方，使其能够 容纳大量 的 游客和车辆。 （二） 实施地点 项目选址于 *城区、四面山及 *古镇的交汇处 游渡河大桥两侧，距离 *古镇仅几分钟的车程，是四面山 *的必经之路，位置十分重要。因此，在桥头附近设置具有一定规模的旅游接待中心，使其成为各路游客的中转站，为整个区域以及 *古镇带来了更多的机遇。 二 、社会、经济条件 （一）自然概况 *区 *镇是 *市十大历史文化名镇之一，地处 *区南部山区，渝、川、黔三省市交界处，东临蔡家镇，西接四川省合江县 先滩镇，南靠四面山风管委，北连蔡家镇，北距 *市区 128 公里， *区 城 区60 公里，是典型的山区镇，重点的林区镇之一。 （二）社会经济条件 全镇幅员面积 156 平方公里，辖 6 个农业行政村和 1 个社区居委会，38 个经济合作社， 6 个居民小组，总人口 29056 人，其中农业户 8232户，农业人口 24857 人，农业劳动力 14477 人。耕地面积 21356 亩，农民人均占有耕地 ，粮食亩产 651 公斤。 古 镇 旅游服务中心建设工程 项目 第 25 页 在全镇旅游驱动战略的带动下，近几年， *镇经济出现快速发展状态， 2008 年 地区 生产总值实现 27599 万元， 同 比增长 28。 6%；在旅游业的带动下， 全镇三产业发展 迅猛 ，全年生产总值 7423 万元，同比增长 30。 6%。 农民人均纯收入达 4790 元，比上年增 21%； 财政收入完成 147 万元 ， 同口径增长 固定资产投资 12228 万元 , 三 、 自然 条件 气候 ： 属亚热带