第三节维护海洋权益加强国际合作.ppt

6.3维护海洋权益加强国际合作,一、海洋权益,二、我国的海洋国情,6.3维护海洋权益加强国际合作,一个主权国家的国土有哪三大要素组成,陆地,天空,水域,一、海洋权益,何谓权益？权职责范围内支配和指挥的力量主权、管制权、管辖权益好处，有好处利益、益处,一、海洋权益,1、有关海洋权益的几个概念,2、一国可主张海洋权益的范围,3、沿海国享有的海洋权益,包括本国的内水和领海，还包括本国管辖的毗连区、专属经济区，以及大陆架海床和底土等。,有关海洋权益的几个概念,(2)内水、领海、毗连区、专属经济区、沿海大陆架,(3)公海,(1)领海基线,领海基线,大陆架,内水、领海、毗连区、专属经济区、沿海大陆架,1.正常基线2.直线基线3.混合基线,领海基线（最低退潮线）,领海线,领海宽度,陆地,领海基线,内水,领海线,领海宽度,领海基线是有关海洋权益最重要的一个概念。,领海基线:是测算沿海国家领海宽度的起始线,也是该国领海与内水的分界线。,陆地领土,内水,领海基线,大陆架,内水、领海、毗连区、专属经济区、沿海大陆架,、内水：是领海基线向陆地一侧的水域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等。内水是国家领水的组成部分，具有与国家陆地领土相同地位，完全处在一国管辖之下，非经该国许可，他国船只不得进入。,陆地领土,内水,领海基线,大陆架,领海,12海里,内水、领海、毗连区、专属经济区、沿海大陆架,、领海:为邻接陆地上领土和内水的一带海域。在群岛国的情况下则为群岛水域以外邻接的一定宽度的海域。领海的宽度从领海基线量起,最宽不超过12海里。领海是沿海国领土的组成部分沿海国享有的主权及于其上空和底土。外国享有无害通过权。,陆地领土,内水,领海基线,大陆架,领海,12海里,12海里,毗连区,内水、领海、毗连区、专属经济区、沿海大陆架,、毗连区：为领海以外邻接领海的带海域。宽度不超过12海里。沿海国对毗连区不享有主权，只在毗连区行使某些方面的管制，且此种管制不及于毗连区上空。,陆地领土,内水,领海基线,大陆架,领海,12海里,12海里,毗连区,专属经济区,200海里,内水、领海、毗连区、专属经济区、沿海大陆架,、专属经济区：是在领海以外并邻接领海的一个区域，从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里。勘探和开发、养护和管理海床和底土以及上覆水域的自然资源的主权权利；对建造和使用人工岛屿、进行海洋科学研究和保护海洋环境的管辖权。其他国家在专属经济区内仍享有航行和飞越的自由、铺设海底电缆和管道的权利。,陆地领土,内水,领海基线,大陆架,领海,12海里,12海里,毗连区,专属经济区,200海里,200海里可延伸至350海里,大陆架,内水、领海、毗连区、专属经济区、沿海大陆架,、大陆架：大陆向海洋的自然延伸。若其自然延伸不足200海里，则扩展到200海里；若其自然延伸超过200海里，则一般不应超过350海里。沿海国家享有勘探开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源，以及属于定居种的生物等自然资源的主权权利。,陆地领土,内水,领海基线,大陆架,领海,12海里,12海里,毗连区,专属经济区,200海里,200海里可延伸至350海里,大陆架,内水、领海、毗连区、专属经济区、沿海大陆架,公海：在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域，称为公海。全人类共有财富，供各国平等地共同使用。,沿岸属于一国领土的海湾,A.如果海湾入口两端之间的距离不超过24海里，沿岸国可以在这两端之间划出一条封口线，该线内的水域为该国内水。该线也是该国的领海基线。B.如果入口两端超过24海里，则该24海里直线基线应该划在海湾内，以该长度的线所可能划入的最大水域。基线内的水域是该国的内水。,示意图,大于24海里,领海基线,内水,【思考】P82“思考”,1、内水（内海）与领海有什么关系？,2、为什么说渤海和琼州海峡是我国的内海？,点拔：内水（内海）是领海基线向陆地一侧的水域，领海是从领海基线开始最宽不超过12海里的水域。,点拔：因为琼州海峡、渤海皆为领海基线向我国陆地一侧的水域范围。,为什么说渤海是我国的内海,为什么说琼州海峡是我国的内海,位于广东省雷州半岛和海南岛之间，西接北部湾，东连南海北部，呈东西向延伸，长约80公里，宽2040公里，最窄处18公里，面积0.24万平方公里，平均水深44米，最大深度114米。从地质学上讲，琼州海峡位于海南岛和雷州半岛断陷的中部，而断陷指的是受地壳断裂带造成的地块下陷。,二、我国的海洋国情,1、我国是一个海洋大国，又是一个人口大国：,18000,14000,1/30,6000,300,37,1/40,122,1/10,2当代中国所面临的海洋战略环境,大致而言，中国的海洋战略环境包括三个层次：一是边缘海环境；二是岛链的封锁与突破；三是对中国国家利益有重大影响的海军强国的态度。这些环境因素是相互关联的，在内容上有一定的交叉，程度上没有主次之分。,第一，中国边缘海复杂的环境,边缘海（FringingSea,MarginalSea），简称边海，是位于大洋边缘，濒靠大陆，由半岛、岛屿或群岛分隔，但水流与大洋交换通畅的领域。太平洋西部有一串岛链，划出了这样一片水域，除了渤海完全属于中国内海外，自北向南，与中国大陆毗邻的边缘海有日本海、黄海、东海和南中国海，其中，又以后三者与中国的发展和崛起联系最为紧密。,29,中国边缘海的基本现状,一是岛屿主权之争，这些本来不是什么问题，也不存在什么争端，但因为其资源的丰富和地缘战略位置的重要而出现了争端，而这些争端都是其它国家向中国提出的非法的主权要求；,30,中国边缘海的基本现状,二是领海划界之争，这在联合国海洋法公约通过后频频出现。在总面积为472.2万平方公里的四大海区中，按照联合国海洋法公约的规定，属于中国海区的面积为300万平方公里，其中约有120万平方公里与8个邻国存在着争议。,黄海,1970年韩国政府颁布海底矿物资源开采法却单方面在黄海划定了4个矿区，并规定：在黄海海域以中间线划界；还在1974年与日本一起划定了一个“日韩共同开发区”。朝鲜在1977年也颁布了关于经济水域的政令，单方面宣布建立经济水域。目前，中国与朝鲜有争议的海区有3000平方公里；与韩国有争议的海区有17万平方公里。关于海洋划界问题，与韩国磋商11次。,中韩苏岩礁之争,苏岩礁（韩国称“离於岛”）位于中国东海北部，在江苏南通和上海崇明岛以东约150海里，距离我国舟山群岛最东侧的童岛133海里，是江苏外海大陆架延伸的一部分，地理位置北纬3207，东经12510，是一块水下暗礁，历史上一直是中国渔民的传统渔场，位于中韩专属经济区主张重叠的海域。,苏岩礁地理位置示意图,中韩苏岩礁之争,韩国从2000年下半年开始，不顾中国政府的多次交涉，投资230多亿韩元（约2400万美元）在苏岩礁打桩兴建了一座相当于15层楼高的巨大建筑物，取名为“韩国离於岛综合海洋科学基地”，并于2003年6月竣工交付使用。这个基地上建有直升飞机停机坪、卫星雷达和码头，并派8名常驻研究人员，15天轮换一次。韩国政府坚持认为苏岩礁离韩国更近，应属韩国。2006年9月14日，中国外交部发言人秦刚在当天的例行记者会上说：“苏岩礁是位于中国东海北部的水下暗礁。因苏岩礁位于两国专属经济区主张重叠区，所以反对韩方在两国专属经济区主张重叠海域的单方面活动。”,韩国在苏岩礁上修筑的人工岛已成规模,东海,在东海海域，除上面提到的韩日两国1974年协定中韩国多划去中国东海部分海域外，东海最主要的问题是钓鱼岛问题。日本妄图拥有钓鱼岛列岛主权，不仅意味着拥有列岛周边广大海域，从军事上对台湾进行威胁，还意味着与中国共同拥有东海大陆架，从而拥有开发东海大陆架资源(特别是石油资源)的权力。如果按日方所谓东海“共架”而以中间线原则平分东海大陆架，则中国可能得到的大陆架范围将从270350海里缩减为140180海里，预测冲绳海槽以西最有石油储藏远景的海域将大部划归日本。,2020/5/17,CopyrightbyLIUXinhua，ZNUFE,37,地点：咸镜北道花台郡舞水端里,中日东海大陆架争端示意图,CopyrightbyLIUXinhua，ZNUFE,双方基本主张,中日两国对各自权益的主张都来自联合国海洋法公约。公约规定沿海国拥有从其领海基线前出不超过200海里的专属经济区，以及相应的开发自然资源的权利。由于东海最宽处不过360海里，这就导致中日各自主张的专属经济区部分重叠。,双方基本主张,然而，在确定专属经济区的划分方面，国际上存在两种对立的观点，中日恰好就是这两种观点的代表。日本主张“等距中间线”原则，强调共架邻国应平分东海专属经济区。国际上主张此观点的仅30多个国家，属于少数。中国则主张“领土自然延伸”原则，强调东海大陆架是中国领土的自然延伸。因为依据公约，一国大陆架可延伸至其领海基线前出350海里处。,双方基本主张,如果将东海争端定性为大陆架之争，国际法院对这类争议早有先例，比如1969年德国与丹麦、荷兰关于北海大陆架的争议。当时，丹麦、荷兰就主张等距离中间线原则，这样德国大陆架面积将最少，但由于北海大陆架多由联邦德国领土延伸出去。最后国际法院判决支持了德国的主张。春晓气田位于中国东海大陆架上，东海大陆架显然是中国领土延伸出去的。,南海,南海在20世纪70年代以前，除了个别国家（如越南、菲律宾）对西沙、南沙提出过非法的主权要求外，基本上不存在什么南海问题。随着联合国海洋法公约的通过和南海丰富油气资源的发现，南海周边的其他国家纷纷对中国南海诸岛礁进行抢占和争夺，中国作为这些岛屿的主权国家实际控制仅8个。,南沙群岛岛礁与海域情况,岛礁控制：中国（含台湾）8个，菲利宾9，越南29，马来西亚5。声称拥有海域面积：菲利宾41万平方公里，越南117万，马来西亚27万，文莱0.3万，印度尼西亚5万。2002年11月4日中国与东盟国家在柬埔寨首都金边签署了南海各方行为宣言，意义不是很大。,第二，岛链的封锁与突破,岛链是由自然地理中的岛弧概念引申与演变而来。岛弧通常指的是一系列呈弧形排列或弧形伸长的岛屿或群岛。在中国东海、黄海和南海外围有两条天然形成、弧形伸长状十分明显的岛弧。第一条岛弧从阿留申群岛、千岛群岛、日本群岛、硫球群岛、台湾岛、菲律宾群岛、一直到大巽他群岛，第二条岛弧则从由日本群岛经南方群岛、马里亚纳群岛和加罗林群岛西部至菲律宾群岛。正是这两条天然岛弧的存在，使得中国黄海、东海和南海成为典型的半封闭海区。组成这些岛弧的岛屿分别是美国、俄罗斯、日本、菲律宾、文莱、印度尼西亚、马来西亚、新加坡等国家的领土，或者为美、俄、日、中国台湾所实际控制。通往邻近海区的海峡水道，除台湾岛附近外，目前均不为中国所控制。,CopyrightbyLIUXinhua，ZNUFE,朝鲜核试验示意图,对中国大陆出入大洋或者重要水域具有战略意义的海峡,中国要富强，必须面向世界，必须走向海洋,主权意识,资源意识,促进我国高新技术的发展,课堂练习,1（双选）根据联合国海洋法公约，下图表示多数沿海国家由其海岸向外延伸拥有的（）A.领海范围为a+b=200海里B.专属经济区范围为a+b=200海里C.领海范围为a=12海里D.专属经济区范围