山西省农村女教师生活工作现状的调研报告

山西省农村女教师生活工作现状的调研报告【摘要】农村教育事业不仅是农村经济发展的基础性条件，而且是深入实施科教兴国战略和人才强国战略的根本保证。农村女教师是农村教师队伍的重要组成部分，女教师队伍的健康成长是发展农村教育事业的一个重要保障。随着新教师法的出台，法律规定国家要通过考核、奖励、培养和培训来提高教师素质，加强教师队伍建设。并依法保护教师的合法权益，改善教师的工作条件和生活条件，提高教师的社会地位。这既可以充分调动教师的积极性，也能够有效挖掘教师的潜能，增强教师，特别是农村女教师对教育事业的奉献意识。本文主要以山西省农村女教师为研究对象，通过对女教师的生活工作现状的调查研究，从农村女教师生活、工作不同方面了解山西农村女教师的现状及存在的困难和问题，分析其存在的原因，参照法律、法规有关规定，提出了一些相应的对策建议。【关键词】山西省，农村女教师，生活工作现状随着我国农村基础教育的不断改革与发展，农村学校的教师队伍也在发生着变化。以往在农村学校男教师“一统天下”的局面被打破，农村女教师的数量逐渐增多，如今在教师队伍中,女教师是名副其实的“半边天”,她们在基础教育、女童教育中发挥着重要的作用。而且由于农村教育所具有的特殊性，农村学校的女教师在其生存与发展的状态上也有自身的特点。研究和认识这些特点，有助于我们真正了解农村女教师的生活工作状态，理解她们的职业生涯，更有助于唤醒相关部门对农村女教师给予更多“性别关怀”，真正有效地帮助她们在实现自我价值的同时促进农村教育事业的健康发展。山西省地处我国中部，经济和教育发展较为落后，特别是在广大农村地区这种问题尤为突出。在本次调研活动中我们主要了解山西省农村女教师的生活工作现状，并剖析女教师在从教过程中遇到的各种困难和问题，深层次地感受她们的内心世界，进而希望引起社会的广泛关注和深刻反思，从而促进相关部门采取有力措施改善其现状，以推动农村教育的发展。一、 调查对象的基本情况 太原师范学院政法系农村女教师生活工作状况调研小组，在前期精心策划组织的基础上，主要集中于2008年6月9月进行调查走访和个案跟踪采访。本次调查研究的对象是山西省贫困地区农村女教师，调查范围涉及到山西省的太原、大同、阳泉、长治、晋城、朔州、晋中、运城、忻州、临汾、吕梁等11个市的69个县农村教师200名，其中具有本科学历的91名，大专学历的78名，中专学历的22名。从她们的教龄来看，教龄在1-5年内的教师有87名，6-10年内的50名，11-15年的16名，共占到了调查总数的76.5%，这在一定程度上反映出山西省农村女教师趋于年轻化。二、 调查的过程、方法及意义（一）调查过程根据研究主题及相关实际问题，我们设计了关于农村女教师现状的调查问卷，在太原师范学院团委的支持下，将其作为暑期实践课题之一，让各系学生带课题下乡，在初步统计之后，我们向我院山西各县市贫困地区的农村学生发放问卷共240份，收回有效问卷200份。同时，以个案访谈的方法，对山西省五台县石咀乡石咀村中小学教师进行了访谈，深入了解和研究了农村中小学女教师的生活工作状况及存在的主要问题。借助座谈的方法，对农村中小学女教师的职业困惑与发展期望进行了调查。（二）统计方法我们在对问卷的统计分析时采用了SPSS统计分析软件。先将所调查200份问卷的数据输入计算机，然后用SPSS软件进行统计分析。（三）调查意义性别平等是实现人的全面发展的重要目标之一，而实现真正的性别平等又是一个漫长而艰巨的过程。近些年来，从总体上看，中国女教师的地位不断提高，在工作、再深造、享受社会福利、参与社会管理等方面正越来越多地获得更大的权利和争取到更多的机会。然而，农村女教师的这些地位和权利并没有得到相应的提高和保障。例如，在同等条件下职位升迁没有男性快；在再深造和再教育方面受到了与男性不平等的待遇；相同的付出未得到与男性同等的回报这些现象在山西农村的存在，不利于农村社会的和谐发展，更不利于女性这一重要人力资源的开发。通过调查研究，我们希望引起政府及社会各个阶层对农村女教师问题的关注与反思，让国家和社会充分认识到农村女教师在全面建设小康社会过程中的重要作用，并相应地提供各种支持和帮助，提高农村女教师地位，保障其权利的真正实现，促进山西农村教育事业的和谐发展。三、调查结果分析（一）农村女教师主要出生于农村表1、表2显示，农村女教师大部分出生于农村，在200份问卷调查中，有127人来自农村，占到总调查人数的63.5%，有67人来自中小城镇，占33.5%，仅有6人来自大城市，只占了3%。在这些女教师中，47.0%的人选择在家乡工作，这主要是受乡土情结的影响。另外有27%的人是出于对教育事业的热爱而选择服务农村基础教育的。此外，相当一部分人是迫于就业压力，为了解决实际工作问题而从教于农村。（二）农村女教师编制问题仍有待解决表3明显反映出，在农村女教师中，未编制的还占到很大一部分，在200份调查问卷中，有67人（占到了总数的33.5%）未编制，仍然处于不稳定的工作状态。由于未编制造成该部分人的福利、奖金、医疗、住房等问题日趋严重化。而且在我们的跟踪采访中发现，在农村男教师中，未编制的比例明显低于女教师，这一方面反应出编制体制中论资排辈，评价机制不合理，另一方面也反映出女教师走向工作岗位之后自我发展受到了一定制约。（三）农村女教师在自身发展方面与男教师不平等与编制问题相一致，女教师在自身发展及升迁方面也明显处于劣势。在调查中我们发现，有42.5%的教师表示，在同等条件下,职位升迁没有男性快,甚至学历高、能力强的女教师付出了更多的努力,也没有得到相应的回报,而接受再深造和再教育的机会也明显少于同等条件下的男性，这也使得女教师动力不足，素质较难得到拓展及提高。（四）农村女教师工资水平的偏低性和发展的不平衡性调查结果显示，农村女教师认为，与经济发达地区相比，收入水平差距最大。月收入在5001000元的人数最多，占到了调查总人数的45%，仍有5.5%的人月收入不足500元，主要集中于未编制的教师。对于收入，仅有5%的人感到满意，而24%的人对现在的收入状况表示不满意，认为低收入影响了她们的生活质量，甚至还有25%的人未能及时领取工资。再者，由于农村经济落后，交通不便利，使得农村女教师在获取外界信息便捷度上与经济发达地区的教师相比，也存在较大差距。而与教师素质直接相关的接受再教育方面，农村女教师也没能获得较多的机会去提升自己，由此直接影响了农村女教师队伍的建设和健康发展。（五）农村女教师婚育状况对其工作无太大影响调查结果显示，农村学校在招聘、录用女教师的过程中，并未对其婚育状况有过多要求，在被调查对象中，90%的人都表示工作单位没有对她们的结婚生育有特殊要求。但在实际走访过程中发现，由于缺乏师资，有许多女教师不得不放弃自己的一些法定权利。例如：个别女教师临近分娩，仍然奉献于三尺讲台，类似于这种隐性的不平等现象依然存在。（六）农村女教师工作生活存在困难从问卷调查中可见，农村女教师相对比较孤立，处于边际弱势的地位。除在收入、福利、编制、升迁、再教育等方面，男女教师之间存在不平等之外，由于在农村女教师既要完成学校的日常工作和教学任务，还要担负起照顾家庭、抚育子女、做家务活等责任。与男教师相比，她们承受着更大的生理和心理压力。且农村教育观念落后，许多家长未能积极配合教师工作，又加大了教师的工作量。不仅如此，农村女教师的业余生活贫乏，与经济发达地区相比，严重缺少教工娱乐活动，于此同时农村学校也缺少相关娱乐活动设施。四、对策与建议（一）加快发展农村经济，加大农村教育经费投入，以经济发展带动教育发展。农村教育事业不仅是农村经济发展的基础性条件，而且是深入实施科教兴国战略和人才强国战略的根本保证。农村女教师队伍的健康成长是发展农村教育事业的一个重要保障。当前低水平、维持性的农村义务教育经费保障机制，已不适应当前农村基础教育发展的要求。加大经费投入，提高农村女教师待遇水平，吸引更多高素质、高学历的女毕业生投身到农村教育事业，不仅是提高我省农村地区人口文化素质、促进农村教育事业发展的需要，也是建设社会主义新农村的必然要求。（二）保障和提高工资水平，吸引更多女大学生服务于农村教育，扩大农村教师队伍。 根据我省各乡镇实际情况建立农村艰苦边远地区中小学教师津贴制度，依据学校所在县市的生活、交通、医疗卫生和邮电通讯条件的现状，分别按教师职称按一定的比例向在农村地区任教的教师发放农村教师津贴。同时对农村女教师应给予适当的倾斜政策，特别是对于自愿服务于农村教育事业的女大学生实行一定的特殊政策。关心女教师生活，建议在女教师较少的区域，政府出资兴建女教师住所，配备相应的生活设施及教学设备，解决她们的后顾之忧，以推动农村教师队伍健康稳定发展。（三）提供多种教育与再教育渠道，增加农村女教师学习机会，提高教师素质。 学校应依法保障女教师接受培训的权利，为她们提供平等的进修和学习机会。同时要多组织教育研讨活动，并将女教师的积极性充分调动起来，发挥女教师的特长。由于女教师中年轻教师较多，因此应该给她们更多的锻炼机会，或者进行专项培训，使她们在教学实践、培训和教学研究中不断提高自己的教学水平和文化修养。此外，在提高素质的基础上，有关部门可以适当考虑增加农村教师职称指标，提高她们发展的积极性，从而也将更有利于适应新课程改革发展的需要。（四）充分肯定教师能力，建立一定的激励机制。目前接受了高等教育的女性，更多地选择到大中城市就业，学有所成来到农村从事艰苦教育工作的人才少而又少。要从根本上扭转这个局面，一方面政府需要采取各种措施，如实施奖励制度，按季度发放奖金，按月足额发放工资等，鼓励女大学生，尤其是农村女大学生毕业后回乡执教，提高农村女教师的待遇，保证她们享有医疗、保险、住房等方面的优先权。另一方面，在编制问题上，出台相关的法律法规，使教师编制程序化、正规化、法制化。在培养农村年轻骨干女教师过程中，给予晋职、晋级和评优等方面的倾斜，逐步增强贫困农村地区女教师自我发展的动力。（五）加强农民对子女教育的重视程度与责任意识。一个完整的教育体系应该由社会、学校和家庭共同承担，只有三者配合默契才能更有效地推动学生教育质量的提升。但是目前农民受教育程度普遍较低，且农村进城务工人员增多，家庭结构发生变化，父母无法在学习、生活和心理方面给予子女更多具有实际性意义的指导，由此家庭教育的力度大打折扣，导致农村教师特别是女教师工作负担和压力的增大。要从根本上解决这一问题，必须从农民的思想认识问题入手，从思想上使其真正转变观念，加大宣传教育力度，开设各种培训机构，提高农民对教育的重视程度，从而分担教师的部分教育负担，使教师能够更多地把精力集中到教学上来。（六）构建农村女教师终身教育体系。目前，农村女教师学历与男教师相当，说明女教师职前教育良好，但职后女教