关于对完善人民银行分支机构业绩考评制度的思考

1/3关于对完善人民银行分支机构业绩考评制度的思考企业特别是商业银行相比。人民银行系统内衡量工作成效的业绩指标更为复杂由于企业所追求的目标往往是利润最大化。其考核体系中多为销售收入、市场占有率等可量化的指标。而人民银行作为国家机关之一。其产出是复杂的。要达到的目标也是多重的，因此考核体系中只有部分可以进行量化。更多的指标则较难进行定量分析，因此对于人民银行而言。如何在定性的基础上对业绩指标进行更多的量化是开展业绩考评工作的重点与难点。二考评体系的多级性。根据规定，人民银行实行的是总行一分行省会首府城市中心支行、副省级城市中心支行1一地市中心支行一县支行的四级考评体系。即总行人事司根据总行各司局的专业考核结果确定各分行、省会首府城市中心支行、副省级城市中心支行的年度综合考核结果和等级。并确定各等级的业绩工资分值。其中。分行的业绩工资分值仅作为核定其所在省分支机构不含副省级城市中心支行业绩工资总额的依据；非分行所在省区的中心支行不含副省级城市中心支行和县支行业绩工资总额要根据省会首府城市中心支行的业绩工资分值来核定；副省级城市中心支行的业绩工资总额要根据其自身的业绩工资分值来核定。同时。各级分支行可视辖区情2/3况参照此办法制定对辖内机构的业绩工资管理办法。因此。省会首府城市中心支行是整个考评体系中的重要一环。其不仅要充分调动省内各地市中心支行的积极性。努力争取在总行业绩考评中取得好成绩。确保本省获得较好的业绩工资总量。还要积极探索总行划拨的业绩工资在地市中心支行的分配办法将总行进行业绩工资总额管理的精神贯彻落实到各基层行。LOCALHOST为发挥承上启下的作用，根据现行体制，省会首府城市中心支行负责对全省地市中心支行各项企业征信系统、小额支付系统等，业务系统建设的试点行在建设、推广过程中付出了大量的人力、物力和财力，在实践中对系统建设提出了许多积极、有效的建议，为人总行在全国推广系统积累宝贵经验。因此，在有关业务的考核指标中应增设试点行完成试点工作的奖励部分。2货币信贷誉理业务。根据货币信贷业务考核评价标准，省会城市中心支行货币信贷管理部门需要定期上报的业务报告有17项，然而当前全国大部分省市金融市场发展缓慢市场岌育程度不高，债券络算代理等业务交易均发生在全国银行间市场，业务规模小，因此建议对部分报告内容合并归类，如金融市场运行情砚报告、债券市场监测分析报告、“结算代理业务开展愉况及政策建议报告、“黄金市场有关愉况”等分析报告可合并上报，以利于墓3/3层部门集中精力研究分析，提高报告质盘。同时建议人总行货币政策司和金融市场司统一各类报表、业务报告报送要求，并明确报告内容、时间和具体联系人。3金融稳定工作。加强人民银行与政府、监管部门的沟通与协调是维护金融稳定的重要工作内容之一，但目前人总行金融稳定局关于此项内容的考核指标缺失，建议增加对“金融稳定协I机制卜指标的考核。此外，在人总行考核指标的风险监测“部分，要求银行业、证券业、保险业风险状况分析报告必须于每年6月30日前上报。由于各金融机构半年报、年报上报时间实