浅谈城建档案现代化管理近代化与现代化的区别

浅谈城建档案现代化管理近代化与现代化的区别 ：G271： A ： 现今的世界是一个新技术不断涌现、现代化程度决定着工作效率与质量的时代。而城建档案作为城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料，其对城市建设发展的重要性正日益凸显出来。将现代化技术与城建档案结合起来，将现代化技术应用于城建档案的管理之中，这是城建档案事业发展的必然之路，也由此便有了城建档案现代化管理这一具有时代意义和实践意义的课题。 一、档案现代化管理的涵义和要素 城建档案现代化管理是指用现代化的思想、组织、方法对档案工作进行有效的管理，使之获得最佳的经济效益和社会效益。它包含四个要素，即技术、人员、资金和管理机制。其中技术是经过实践证明成熟的能够运用于城建档案管理中的现代科学技术、方法、手段和装备，包括硬件和软件。人员是指从事城建档案工作的人员必须具备应用这些现代科技、方法、手段和装备的知识和能力。资金是指保证现代管理的经费。管理机制是指单位要理顺机制，建立起一套适应现代化发展的管理体系。 二、城建档案现代化管理的意义 城建档案工作有着很广泛的领域，包含着许多重要的内容和工作，那为什么我们单单将城建档案现代化管理工作提到这样的高度呢？这是因为第一它是执行中华人民 _档案法（以下简称档案法）的规定。档案法明确规定，各级各类档案馆和其它档案部门，都应“采用先进技术，实现档案管理现代化”。第二是重庆市城乡建设档案管理办法（重庆市人民 _第240号）的要求，该办法第23条要求“建立科学的管理制度，逐步实现保管的规范化、标准化；”“配备适应档案现代化管理需要的技术设备；”“配置符合数字信息安全要求的信息载体存放环境、计算机网络防护体系和数据备份、防灾系统；”“对重要的城乡建设档案，应采用现代化技术手段进行异地备份保存；”从这一系列的要求中可看出，市政府对建设工程档案现代化管理非常重视，要求也非常具体。第三，城建档案现代化是解决档案工作中突出问题的必然出路。目前档案馆库存在的两大难题是档案数量巨增和毁损。档案数量巨增，馆库面积就要增长。而一些城市和地区城建档案馆（室）资金不足，馆库面积有限，造成档案没有地方保存，这是很现实的问题，而利用现代技术，改变传统的纸质载体档案，取而代之以光盘、软盘、磁带或缩微胶片则会大大减少档案占用空间。重庆市城乡建设委员会在xx年就下发了重庆市建设委员会关于报送建设工程电子档案 _（渝建发xx116号），要求对移交城建档案管（室）部分档案进行数字化扫描处理形成电子档案，减少档案占用空间。 其次是档案毁损的问题，由于保管时间长和保管不当，档案字迹退变、扩散等损坏事情时有发生，利用现代技术，依靠计算机图像处理软件，可以打印输出恢复了字迹的复制件，这一点对于具有重要利用价值的档案保护是非常有意义的。第四它将会提高档案工作的整体水平，推进全面建设。将现代化技术运用于城建档案管理，将会提高工作效率和质量，节省大量的人力和物力，使城建档案信息资源得到合理配置和科学的管理，从而更好的为建设单位提供高效优质的服务，使整个城建档案工作全面发展，上一个新的台阶。 三、城建档案现代化管理技术 目前涉及到城建档案现代化管理的技术有这样几个方面。一是计算机技术和计算机网络技术。将计算机技术和计算机网络技术应用于城建档案的管理，是城建档案现代化管理的核心。二是音像技术，又称为声像技术，是指以现代化信息技术所支持的电子音响、电控灯光的相关理论和专业技术的学科，它包括照像摄影技术、录音录像技术、合成技术等等。三是缩微技术，所谓缩微技术，它是采用专门的设备、材料和工艺，把原始信息原封不动地以缩小影像的形式摄影记录在感光材料上。通过缩微技术将大量档案资料记录到缩微胶片上，大大减少了档案占用空间。四是现代馆库保护技术，存放档案的馆库要求防火、防盗、防虫，并且对馆库的温度和湿度有严格的规定。通过现代化手段和设备，我们可以建立起符合要求的馆库。五是新型载体技术。传统的档案载体是纸，而现在光盘、磁盘、磁带、缩微胶片的应用，正在逐渐取代传统的纸质载体。这些新型载体的出现减少了档案的占用空间，增加子档案的保存寿命。 四、城建档案现代化建设的内容 根据全国城建档案信息化建设规划与实施纲要（建办档xx39号）文精神，城建档案现代化建设的主要任务，就是在 _统一规划和组织下，在城建档案工作领域应用现代信息技术建立的现代化的城建档案管理系统，旨有开发利用城市建设档案信息资源，为城市规划、建设和管理提供科学决策依据，为城市经济、社会文化发展提供有效的服务。根据这一要求，我们可以看到城建档案现代化建设包含以下一些内容，第一是基础设施建设。要推广应用现代信息技术和网络技术，购置基础设施是不可缺少的，包括硬件基础设施（如：计算机、扫描仪、摄像机、机等）和软件基础设施（如：建立局域网，使用与城建档案保管、查询相适应的软件系统）。第二是城建档案信息资源建设。城建档案信息是传承城市人类文明的载体，是联系城市过去、现在和未来发展的历史纽带，对城市的规划、建设和管理活动起着重要的决策依据作用。它的开发和利用是城建档案现代化建设的核心任务，也是我们能否为建设单位服好务，体现一个城市建设管理水平的标志之一。要做好档案信息资源建设工作，首先就要相应做好以下两项工作。一是已有馆藏各种档案数字化工作，要对纸质档案、照片、录音、录像资料通过输入设备输入计算机，在计算机里进行各种操作。目前市城市建设档案馆正分批次将以前馆藏档案数字化。二是收集和接收各种形式的电子文件归档，通过电脑将好的电子文件和它生存的环境一并转存在磁性记录材料或光盘载体上保存。这两项工作，尤其是前一项是一个纷繁庞大的工作，需要相应的人力、财力和物力的投入。第三是城建档案信息化标准规范建设。它分为管理规范和业务标准规范两大类，前者包括对数字档案意义、移交、存储以及档案从业人员岗位职责等一系列的规定，而后者涉及数字档案描述、处理规范和文件格式等等。第四是城建档案人才队伍建设。对于一个城建档案馆（室）来说，人员配置要求有学习或从事档案类专业、建筑类专业、声像类专业等技术人员，同时也应该有计算机专业人员，并且所有的人员都应具备相应的计算机及计算网络知识，能熟练运用计算机进行操作，另外还应具备一定的英文基础，以便更好地与国际接轨。 以上谈了这么多，仅限于自己对城建档案现代化管理的愚见。不管自己的观点是否正确，城建档案现代化建设是城建档案事业应对科学技术迅猛发展形势的必然选择却是不争的事实。我们重庆市城市建设档案馆近几年在档案现代化管理方面发展迅速，基础设施、专业人才队伍、配套法规政策等方面构架基本建立，在声像技术、电子扫描、局域网建设、公众查询等现代