交通基础设施工程前期主要工作流程ppt课件

.,1,北京市交通基础设施建设项目前期工作审批流程,.,2,一、前期工作审批流程,五个阶段：1、项目批准阶段：3个步骤，26个环节2、勘察设计阶段：3个步骤，16个环节3、征地阶段：5个步骤，15个环节4、拆迁阶段：5个步骤，16个环节5、开工准备阶段：3个步骤，5个环节5个阶段19个步骤，78个环节，按现行程序，可并联审批不重复计算，需要236个工作日,.,3,规划方案,项目建议书,可行性报告,勘察设计招标,初步设计,施工图,调查,规划意见书,用地申请,拆迁招标,拆迁许可证,支付费用,拆迁公示,拆除,工程招标,施工许可证,开工,第1步骤,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,(4个环节),(7),(15),(4),(5),(7),(2),(2),(4),(5),(2),(5),(2),(2),(3),(4),(2),(1),(2),一、前期工作审批流程,工程规划许可证,建设用地规划许可证,.,4,建设单位委托编制规划方案,市规划委批准规划（设计）方案,建设单位委托编制附属设施规划方案,前置条件：征求地方政府意见,市规划委审批附属设施规划方案,项目批准阶段规划方案工作内容,环节(1),环节(2),环节(3),环节(4),一、前期工作审批流程,.,5,委托编制项目建议书（代可研)并上报,前置条件：涉及绿化隔离地区土地，应先征求绿化隔离地区建设总指挥部的意见,项目批准阶段项目建议书（代可研）工作内容,前置条件：1.规划方案已批准2.建设用地通过预审3.林业用地通过预审,环节(1),环节(2),环节(3),环节(4),环节(5),环节(6),环节(7),建设单位,区国土局,市国土局,建设单位,市林业局,市发改委,市发改委（重大项目报国家发改委、交通部）,申报建设用地预申请,建设用地预审报告,征求林业部门意见,林业部门预审意见,组织预可专家评审会、提出评审意见,批准项目立项,一、前期工作审批流程,.,6,建设单位编制工可,市地震局,委托编制排水及河道整治方案,审批排水及河道整治方案,委托编制测量调查报告,市规划委,审批测量调查报告,委托编制地震灾害评估报告,审批地震灾害评估报告,委托编制市政管线项目综合,审批市政管线项目综合,委托编制环保报告,市环保局,审批环保报告,委托编制水保报告,市水务局,审批水保报告,（重大项目报水利部）,（重大项目报国家环保局）,项目批准阶段可行性报告工作内容,一、前期工作审批流程,.,7,建设单位组织勘察设计招标并上报,交通部、市规委招标工作审查、备案,建设单位委托编制工程勘察报告,市建委审查工程勘察报告,勘察设计阶段勘察设计招标,环节(1),环节(2),环节(3),环节(4),一、前期工作审批流程,.,8,建设单位委托编制初步设计,市规委市发改委初步设计及概算审查,建设单位委托编制市政管线设计综合,勘察设计阶段初步设计,市规委、市发改委批准初步设计及概算(20+10工作日),市规划委审批市政管线设计综合,前置条件:1.可研报告已批准2.环评报告已批准3.地震灾害报告已批准4.使用林业用地、伐移树木的意见5.管线综合已批准6.其它法律法规要求,环节(1),环节(2),环节(3),环节(4),环节(5),一、前期工作审批流程,.,9,建设单位委托编制施工图设计文件,市规委桥梁命名审定,市路政局、市水务局路、桥、水有关工程设计文件审查,勘察设计阶段施工图,市政府批准桥梁名称,市交管局交通工程施工图设计文件审查,市公安局消防局消防工程施工图审查,建设单位取得施工图（含建设用地图）,环节(1),环节(2),环节(3),环节(4),环节(5),环节(6),环节(7),一、前期工作审批流程,.,10,建设单位组织征地调查,勘测院勘测定界技术报告书及附图,征地阶段调查,环节(1),环节(2),一、前期工作审批流程,.,11,建设单位申请规划意见书,市规划委批准规划意见书（20+10工作日）,征地阶段规划意见书,前置条件:1.立项文件2.用地范围和用地性质及规模,环节(1),环节(2),一、前期工作审批流程,.,12,区(县)政府征地补偿安置协议,市林业局办理征占用林地手续,征地阶段用地申请,前置条件:1.立项文件批准2.可行性报告批准3.初步设计文件批复4.地质灾害认定表5.压覆重要矿床证明6.使用林地证明7.征地补偿安置协议8.人员安置协议或说明9.规划意见书及附图10.公路横断面图11.公路建设项目用地审查表12.勘测定界技术报告书及附图,建设单位提出建设用地申请,建设单位申请征占用林地手续,环节(1),环节(2),环节(3),环节(4),一、前期工作审批流程,.,13,区(县)国土房管局审查用地申请，拟定一书四方案：农用土地转用、补充耕地、征用土地、供地方案，建设项目用地承包说明书,征地阶段建设用地规划许可证,前置条件:1.可研报告批准文件2.建设用地批复文件3.环评批准文件4.地震安全评价文件5.其它法律法规要求,市政府市国土房管局审核并报市政府,国务院报国土资源部审核并报国务院审批,市政府批复建设用地,市规划委核发建设用地规划许可证(20+10个工作日),环节(1),环节(2),环节(3),环节(4),环节(5),一、前期工作审批流程,.,14,建设单位申请建设工程规划许可证,征地阶段工程规划许可证,前置条件:1.市计划部门批准计划2.初步设计文件批准3.管线综合4.规划意见书文件批复5.工程档案登记凭证6.环评报告7.地震评价报告8.其它法律法规要求,市规划委核发建设工程规划许可证(20+10个工作日),环节(1),环节(2),一、前期工作审批流程,.,15,建设单位拆迁、评估、拆除(或招投标),拆迁阶段拆迁招标,建设单位拆迁、评估入户调查、评估,建设单位委托编制拆迁计划、方案,建设单位资金证明安置房源,建设单位办理拆迁公示、拆迁公告,环节(1),环节(2),环节(3),环节(4),环节(5),一、前期工作审批流程,.,16,建设单位申报拆迁许可证,拆迁阶段拆迁许可证,市建委各区县房地局核发拆迁许可证,前置条件:1.立项文件2.规划用地许可证3.建设用地批准文件4.拆迁计划5.拆迁方案6.补偿资金证明7.拆迁委托书8.拆迁工地环保责任书,环节(1),环节(2),一、前期工作审批流程,.,17,建设单位发布拆迁公告,拆迁阶段拆迁公示,建设单位正式入户签订拆迁协议,环节(1),环节(2),一、前期工作审批流程,.,18,建设单位支付拆迁安置补偿款,拆迁阶段支付费用,建设单位支付土地、地上附着物、青苗、树木补偿费,建设单位支付管线拆迁费用,环节(1),环节(2),环节(3),一、前期工作审批流程,.,19,建设单位拆除房屋、地上物,拆迁阶段拆除,建设单位申请林木采伐（移植）许可证,市林业局核发林木采伐（移植）许可证,管线单位管线拆改移,环节(1),环节(2),环节(3),环节(4),一、前期工作审批流程,.,20,建设单位组织招投标,工程开工工程招标,建设单位确定监理、施工单位,环节(1),环节(2),一、前期工作审批流程,.,21,市建委或市交通委核发施工许可证（开工许可）11个工作日,工程开工施工许可证,前置条件:1.建设工程规划许可证2.施工承包合同3.施工组织设计4.监理合同5.项目建设资金证明6.年度施工计划7.掘路、占路手续8.移伐树木审批手续9.人防工程备案通知10.开工报告11.统计局注册登记通知书,环节(1),一、前期工作审批流程,.,22,监理、施工单位监理、施工单位进场,工程开工开工,监理、施工单位工程开工,环节(1),环节(2),一、前期工作审批流程,.,23,道路建设工程征地流程及进度图,附,.,24,一、征地及土地划拨工作流程图二、工程征地及土地划拨工作进度图三、问题与建议,.,25,设计方案批复,拆迁委托函,规划方案批复,立项可研批复,初步设计批复,规划意见书,核定红线,钉桩通知单,钉桩成果,建设用地规划许可证,确定区县主办企业,确定拆迁公司,确定区县主办部门,进行地上物调查,项目用地预审,一、征地及土地划拨工作流程图,招标,市国土局或区县国土局,市规委,市规委,市发改委,市规委,市规划院,市规委,市测绘院,市规委,市规委、市发改委,区县政府,建设单位,区县主管部门,区县主办企业,拆迁公司,.,26,确定现状用地性质,勘界报告,国有土地划拨资料,报区国土局,征地材料准备,一、征地及土地划拨工作流程图,全部为国有用地,涉及集体用地,报区政府,城镇建设用地批准书,报区国土局,报区政府,报市国土局,报市政府,城镇建设用地批准书,区县拆迁主体,区县拆迁主体、建设单位,区国土局,区政府,区国土局,区县拆迁主体、建设单位、测绘院,区县拆迁主体、建设单位,区国土局,区政府,市国土局,市政府,市国土局,.,27,办理拆迁许可证,一、征地及土地划拨工作流程图,实施拆迁,区县建委,区县拆迁主体,.,28,二、工程征地及土地划拨工作进度图,项目,时间(天),区县拆迁主体与乡、村协商土地补偿、人员安置等，时间不可估，暂按20工作日处理,报市政府，需市政府征地会议通过（每月一次），时间不可估，暂按20工作日处理,区县拆迁主体与乡、村协商土地补偿、人员安置等，时间不可估，暂按20工作日处理,报区县政府审批，时间不可估，暂按20工作日处理,216,176,集体用地征地程序,国有地划拨程序,20,40,60,96,63,66,76,116,136,176,196,156,136,.,29,道路建设项目一般在初步