区政务服务中心管理办2017年党风政风行风建设情况报告

区政务服务中心管理办2017年党风政风行风建设情况报告2017年，在区委、区政府的正确领导下，区政务服务中心管理办公室深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全区“一二三四”总体工作思路，以开展“爱XX、作贡献、转作风、争一流”活动为总抓手，以“简政放权、放管结合、优化服务”为主旋律，以全国文明城市创建工作和争创“XX市文明政务服务标兵大厅优秀大厅”为载体，以加强制度、思想、作风、业务和廉政建设为内容，以提高工作效率、管理效益和社会效果为目标，不断优化管理要素，改进工作作风，提高行政效能，为我区经济社会发展营造了良好的服务环境。省、市、区各级领导先后莅临视察指导工作，给予充分肯定。XX日报XX时报和爱XX、天下泉城等主要新闻传媒，多次对我区打造为民、务实、廉洁、高效的政务环境进行专题报道。南京浦口、济宁嘉祥、滨州滨城和我市高新区、市中区、章丘区、长清区等同行前来参观考察，互享先进经验。政务管理办被授予“国家级社会管理和公共服务综合标准化试点单位”“省级青年文明号”“省级巾帼文明岗”“XX市职工职业道德建设标兵单位”“XX市五一劳动奖状”“XX市巾帼文明岗标兵岗”等荣誉称号，并连续2年在全区民主评议党风政风行风工作中取得了第三名的好成绩。一、强化组织领导，切实增强党风政风行风建设工作的主导性政务服务管理办把党风政风行风建设工作纳入全年工作重点，主要领导亲自安排党风廉政建设工作，切实担负起党风廉政建设第一责任人的职责，领导班子成员认真抓好分管科室党风廉政建设的组织协调工作，纪检委员亲自督促党风廉政建设责任制的落实，协调解决党风廉政建设责任落实过程中存在的问题。同时，成立由主任牵头抓总，纪检委员全力协助，相关科室负责人具体承办的对接工作专班，积极搭建纪检组长与我办领导班子定期沟通、开展廉政谈话以及党风廉政建设主体责任联络员定期交流等平台。区纪委第四纪检组定期参加区政务管理办民主生活会等有关会议，每年与政务管理办主要负责同志进行廉政谈话，及时开展廉政教育。领导班子以身作则，率先垂范，在纪检组的有力指导下，深入科室、深入窗口，及时召开党风廉政建设工作会议，不断强化纪律建设、作风建设。同时，抓好XX市廉政文化示范点建设，利用政务公开栏、宣传橱窗、电子显示屏、走廊和XX区政府网、XX区纪检监察网、XX区政府采购系统等载体，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围。二、强化教育引导，切实增强党风政风行风建设工作的针对性政务服务管理办高度注重党员干部的思想教育，用反腐倡廉的法律法规约束人，用职务犯罪的典型案件警示人，用勤政廉洁的模范事迹鼓励人。一是完善学习教育机制。健全完善“集中学习日”“三会一课”等制度，坚持按需施教、分类分批、全员学习，采取个人自学与集中学习、专题辅导和会议研讨相结合等方式，深入开展理想信念和廉洁从政教育、职业道德和艰苦奋斗教育、党纪国法教育，并以先进模范为示范，进一步增强“四个意识”，切实做到忠诚干净担当。二是突出作风建设内容。认真开展“爱XX、作贡献、转作风、争一流”活动，领导班子深入科室、窗口、群众广泛征求意见建议，并组织各科室和窗口业务骨干走进粤浙苏学习考察政务服务先进经验，跳出XX看发展，明确差距求突破。贯彻落实区委关于改进工作作风、密切联系群众的相关要求，会同区纪委派驻第四纪检组深入开展“庸懒散”专项治理。制定严格学习计划，充分调动全办党员干部职工利用“灯塔党建在线”开展党的十九大精神在线学习、模拟答题、正式答题活动；深刻领会中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例，组织观看一系列廉政警示教育片，集体参观“泉城清风XX市博物馆藏清廉主题书画展”和中共山东党史陈列馆、XX战役纪念馆，使广大党员干部牢固树立正确的政绩观和价值观，提高廉洁从政的能力和品质。三是创新廉政教育载体。按照推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，结合每月主题党日活动和政务服务工作实际，定期确定一个教育主题，主要开展了领导干部上党课、政务服务规范化与团队拓展培训班、政务服务标准化建设研讨会、“爱XX、作贡献、转作风、争一流”主题演讲等活动，使干部职工在参与实践的过程中受到感染、熏陶和教育，把作风建设引向深入。三、强化制度设计，切实增强党风政风行风建设工作的长效性政务服务管理办从“人、财、物”等关键环节入手，从制度上约束领导干部的从政行为。一是完善内部议事和决策程序。坚持民主集中制和班子议事规则，凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等，由主任办公会研究决定。二是完善用人制度。完善干部测评、民主推荐、考察报告等制度，严格按民主推荐、民主测评、择优录取等程序公开选拔领导干部，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准体现到察人、选人、用人的全过程，使人尽其才、才尽其能。三是完善责任制度。将党风廉政建设目标任务进行了认真分解，做到了任务明确、责任到人，主要领导和分管领导之间、分管领导和科室负责人之间2个层面制定了党风廉政建设主体责任书，责任书签订率达到100四是完善内外监督制度。按照有关制度规定，开展组织生活会、领导干部年度述职述廉、党员民主评议和干部考核工作，重点把好测评考评关、结果公开关，充分发挥内部相互监督的作用。同时，实行不定期暗访、电子监察，严格执行机关工作人员管理办法窗口绩效考核管理办法，进一步加强党风政风行风建设。拓宽外部监督渠道，定期走访驻厅部门窗口、企业负责人，推行政务服务监督团视察评议，广泛听取社会各界的意见建议，不断提升改进工作。完善投诉处理机制，公开“12345”和政务服务中心业务监督投诉电话、电子信箱，设置投诉箱、意见箱。明确投诉受理范围、内容和办理时限，受理、处理群众投诉和意见妥善及时，办理结果客观公正、实事求是，投诉处理办结率达100四、融合重点工作，切实增强党风政风行风建设工作的群众性政务服务管理办坚持把党风政风行风建设工作贯穿于政务服务重点工作全过程，大力优化服务举措，加强监督检查，不断增强党风政风行风建设的吸引力、渗透力和影响力。一是贯彻落实“三集中三到位”。坚持推行各部门主要领导对行政审批负总责，分管领导进驻中心担任首席代表的工作机制，目前30个部门、152项行政许可事项、225项行政服务事项已纳入政务服务大厅集中办公，统一配备了“行政审批专用章”，做到授权书、审批办理人和行政审批专用章都在窗口，并将各部门“三集中三到位”工作情况纳入全区科学发展考核、党风廉政建设责任制考核，实现了“一站式”“一条龙”政务服务新格局。二是全面推广“标准化政务服务”。以政务服务标准化作为加强廉政建设的重要抓手，以“依法行政、规范服务、提高效率”为主线，将“优化、简化、统一、协调”标准化原理引入政务服务领域，梳理、固化、优化事项办理流程，建立了涵盖四大体系、22个子体系、366项标准的现代政务服务标准化体系，并将标准化与信息化深度融合、互相衔接，创造112的互动效应、集聚效应、带动效应和倍增效应。5月17日，国家标准化管理委员会办公室印发关于下达第四批社会管理和公共服务综合标准化试点项目的通知，由我办申报的“XX区政务服务中心政务服务标准化试点”项目成功获批，成为本批山东省唯一获批的政务服务标准化试点项目。三是规范实施“互联网政务服务”。开通免费WIFI，研发“XX政务”掌上大厅，大力推进“在线咨询、网上申请、网上审批、网端推送、快递送达”的全程网办模式，网上咨询按时回复率、可全程网办率、网上申办率全市领先。按照XX区政务服务中心电子监察管理办法，严格规范行政审批的网上操作流程。充分发挥政务服务电子监察系统作用，加强审批事项监管，及时对违规或异常情况预警纠错。积极跟进审批事项调整、下放的动态管理工作，依据权力清单，对应纳入网上办理的行政审批事项一律纳入，防止行政权力事项“线下审批”。四是坚持提升政务平台功能。实施品牌带动战略，启动省级服务名牌创建工作，稳步推进商标注册申请工作。探索“保姆式”服务，积极参加我市政务服务开放日为民办事大集”活动，不断畅通办事渠道。服务新旧动能持续转换工作，对新技术新产业新业态等重点项目开通“绿色通道”，做好跟踪服务；对产业政策不符合、选址不合理的项目特别是小散乱污企业项目实行环保一票否决。启动“最多跑一次”改革，实现“三十一证合一、一照一码”，通过开放企业名称数据库、整合审批流程、开展容缺受理服务、试点电子营业执照、推行证照免费邮寄送达服务等，不断提升营商环境。优化纳税服务，打造网上办税为主、自助办税为辅、服务窗口兜底的模式。1至11月份，共为企业和群众办理各类审批和服务事项885万件，同比增幅37按时办结率100事项办理环节压缩在5个以内，承诺办理时限比法定办理时限提速提效306五是持之以恒规范政府采购。依法依规开展政府采购工作，批复政府采购项目7898件，审批总预算金额812亿元，节省财政资金3609万元；建成开评标室，强化重大项目公开招标、竞争性磋商和谈判等现场监督，对招标代理机构实行动态管理和末位淘汰制度。举办全区政府采购业务培训班，推广应用政府采购网上平台，大力推进政府采购领域的新一轮流程再造，全面规范政府采购活动行政行为,加强政府采购人员的廉政教育，进一步降低和防范廉政风险。六是全力以赴决胜创城攻坚。把营造廉洁高效政务环境作为一项重要的创城任务。健全完善政务服务大厅网格化管理机制，由5名领导班子成员挂钩直接参与5个网格组管理，集中用力提升创城标准，积极参与市区互查互评，找不足、促提升、抓整改。按照承担的11项创城标准，不断浓厚创城氛围，大力倡导社会主义核心价值观、讲文明树新风和四德建设宣传教育，全员参与“学雷锋志愿服务日”“我爱泉城文明出行”活动，建立高效投诉处理机制，加强大厅环境卫生整治，严格禁烟管理，完善安全措施，健全无障碍设施。全力争创“省级文明单位”“山东省卫生先进单位”“山东省五四红旗团支部”“XX市文明政务服务标兵大厅”“XX市廉政文化示范点”等。落实“环境综合整治年”工作部署，及时协调交警、城管、