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朝陽科技大學九十七學年上、下學期社會工作系非營利組織管理導論講授大綱,講座教授曾騰光,97-,第一章：總論,第一節：何謂非營利組織（NonprofitOrganization，簡稱NPO)一、NPO是社會三大部門之一(Gelatt，2001),第一部門政府(Government)為民服務,第二部門企業組織(profitorganization)創造利潤,第三部門非營利組織(nonprofitorganization)改變人類,政府,非營利組織,企業,提供服務,自願行動,愛心與關懷,市場機能,利潤動機,社會之需求,提供服務,提供服務,民主政治與民意機關,影響,選舉制度,二.NPO的定義NPO係不以營利及分配盈餘為目的之組織。建議以下定義作為參考：,(一)有服務大眾利益的宗旨(二)組織要合法(三)受到相關法規的監督(四)享有合法免稅待遇(五)服務或產品不一定免費(六)利潤或盈餘不會分配給組織成員,三.NPO的特質,(一)Wolf(1999)歸納NPO的特質1.有服務公眾的使命2.以不營利或以慈善為目的之組織3.不致使個人利己營私的管理制度4.具有合法免稅地位5.具有可提供捐助人抵稅的合法地位,(二)Salamon(1994)探討NPO之特質：,1.正式化(formal)2.私人的(private)3.非利潤分配(non-profitdistributing)4.自主管理(self-governance)5.志願服務(voluntary),第二節,一、形成非營利組織之原因(一)個人因素1.悲天憫人的天性2.擴大興趣及影響力3.實現理想,(二)社會因素,有些社會需求無法經由商業體系中的企業來完成，也無法由政府機構來完成，而由有志之士自行組成團體，以解決社會問題，提升生活品質，達成本身的理想。,二、近年來，NPO在台灣興起的原因,()政治因素(二)社經因素(三)法律因素,三、非營利組織之分類,().互益型組織(二).公益型組織(三).捐贈型組織(四).商業型組織(五).專業型組織(六).企業型組織,第三節：法律對非營利組織之規範,一.依民法總則第二章第二節法人的規定；,以上社團法人中的中間社團法人，公益社團法人及財團法人均為非營利法人,二.依人民團體法第八章成立的社會團體,()以公益為目的，推展文化、學術、醫療、衛生、宗教、慈善、體育、聯誼及社會服務等活動者(二)由個人或團體組成(三)可有分級組織,一、開拓與創新的角色二、改革與倡導的角色三、價值維護的角色四、服務提供的角色,第三節：非營利組織的社會角色,一、能否訂定明確而與時俱進的公益使命二、能否因應組織的風險和困境三、能否滿足會眾(con
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