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文档简介
.,1,高三政治一轮复习:,收入分配与社会公平江苏省金湖二中柏林基,教材版本:人民教育出版社,.,2,按劳分配的基本内容、必要性及作用,按劳分配是经济中分配的,是由我国现实的经济条件决定的。是实行按劳分配的前提;社会主义公有制条件下是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下人们,是实行按劳分配的直接原因,按劳分配在我国所有分配方式中占,复习旧课,.,3,.,4,按生产要素分配的种类及对应形式,按资本要素分配,按土地要素分配,按管理要素分配,按劳动要素分配,按信息要素分配,按技术要素分配,.,5,生产,分配,决定,我国现阶段的生产力水平,基本经济制度(生产关系),分配制度,生产力发展不平衡、多层次,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,决定,决定,决定,决定,.,6,1.2015年11月27至28日,中央扶贫开发工作会议在北京召开。改革开放以来,我国实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困。然而目前我国仍有7000多万农村人口生活在贫困线以下,除京津沪3个直辖市外,其余28个省级行政区都存在相当数量的贫困人口;全国还有20多万人用不上电,数千万农村家庭喝不上“干净水”;还有7.7万个建档立卡的贫困村不通客运班车,不通沥青(水泥)路的自然村有33万个。,聚集热点:,精准扶贫、精准脱贫,.,7,精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。,聚集热点1:,精准扶贫、精准脱贫,精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。精准扶贫体现了社会主义本质要求。精准扶贫体现了深刻的民生内涵。精准扶贫、精准脱贫是实现社会公平的重要内容。(收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是共同富裕的体现),.,8,自主梳理考点,结合优化探究P35:考点梳理;重难透析,.,9,1.全面理解公平、收入分配公平的含义和关系,(1)公平:公平不在于没有差别,而在于差别是否合理,(2)收入分配的公平,含义:要求收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要求保证人们的基本生活需要。,(3)关系,收入分配公平是社会公平的基本内容,考点梳理:,.,10,我国长期以来实行的城乡二元体制,以及地区发展差异大,公共资源大量集中在城市和发达地区,导致农村发展较慢,农业得不到重视,科技含量低,投入和产出差距大,导致了城乡和地区之间的收入差距,农民种地回报少,奔向城市,结果由于户籍,社会保障制度的缺陷,打工获得的工资也比本地人少,客观上也促成了收入分配的不公与差距。,一、城乡差距,地区差距、区域发展不平衡,聚集热点:,2.我国收入分配不公平的表现,二、我国的分配制度不健全,我国基本形成了三次分配过程,但是很不完善,没有起到消除贫富差距的作用,收效甚微。第一次分配应该讲效率,提高劳动在初次分配的比重,提高人们的收入,而我们现在劳动在初次分配占的比重很低,第二次分配讲究公平,要用税收去调节富人的收入,然后投资公共服务,但显然我们在第二次分配中没有完善的制度,第三次分配是强调社会的责任感,发动企业,慈善机构出资帮助穷人,但我们现在的慈善机构处于不健康的发展状态,存在问题很多.还有就是企业缺少社会责任感。,三、行业收入差距大,一方面一些垄断企业,利用不公平的竞争环境或者政策倾斜去赚取财富,另一面,一些企业用高技术,和对市场的嗅觉去赚取财富,而一些没技术,反应慢的企业会越来越差,甚至倒闭。公司赚取了财富的同时,肯定也会提高员工的待遇,这样子也导致了分配的不公。,四、一些贪污腐败,灰色收入,也加剧了分配的不公平,长期以来我们缺少对权利的制约与监督,致使一些官员,一些一把手处于权利真空状态,以权谋私现象严重,这样也加剧了分配的不公。,.,11,措施:着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,措施:加强政府对收入分配的调节,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。,3.解决我国收入分配不公平的措施:,考点梳理,.,12,3.解决我国收入分配不公平的措施:,思维拓展:(增加部分),效率是公平的物质前提,根本上在大力发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础逐步实现公平。,加强国家宏观调控,综合运用经济、法律、行政等手段促进社会收入分配的公平,特别发挥财政和税收在实现收入分配公平方面的作用。,(根本措施),制度保证,两个比重、两个同步,再分配,.,13,突破难点,准确理解国民收入的初次分配与再次分配,初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入初次分配分三种形式:一是企业以税金和利润的形式上缴国家,形成国家财政收入;二是企业以工资、劳动报酬等方式分配给劳动者;三是企业(集体)自留的用于生产的资金。,再分配是指在初次分配的基础上,在全社会范围内进行的分配,主要途径是国家预算,即由政府通过税收、财政支出调节各收入主体之间关系的分配过程。常见措施:用个税调节过高收入,社会保障支出、实施农产品价格补贴等。,.,14,初次分配的主体是企业,再分配的主体是国家,企业利润,财政收入,税收和利润形式,企业自留资金,企业工人工资,经济建设支出,社会保障,非物质生产部门职工工资,重点强化:初次分配和再次分配,.,15,1.(2015广东卷)基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标,该系数介于01之间,值越小表明收入分配越平均,反之,表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。2010-2014年,中国收入再分配后的基尼系数分别是0.481、0.477、0.474、0.473和0.469.对比下图,不考虑各国发展阶段和发展水平的差异,可以推断出:近年来,中国的贫富差距越来越大,而且高于图中发展中国家法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显中国应运用税收、社会保障转移支付等手段强化再分配功能发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平A.B.C.D.,巩固练习,.,16,2.在发达国家,工资一般占企业运营成本的50%左右,而在中国还不到10%。在发达国家,劳动报酬在国民收入中所占的比重一般在55%以上,在中国则不到42%,并呈逐年下降的趋势。这给我们的启示有要保证企业收入在初次分配中占合理比重建立企业职工工资正常增长机制和支付机制要充分发挥再分配在企业职工工资增长中的作用要提高劳动报酬在初次分配中的比重A.B.C.D.,巩固练习,.,17,3.再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是A.提高企业职工最低工资标准B.调整银行存贷款利率C.提高城市居民最低生活保障标准D.建立企业职工工资正常增长机制,巩固练习,.,18,收入分配公平,是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。,收入分配公平,有利理顺国家、企业和个人三者的分配关系,实现发展成果由人民共享,也有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。,共同富裕是社会主义本质要求和社会主义市场经济的根本目标,这要求我们维护和实现社会收入分配的公平。,4.实现收入分配公平的原因,公平是提高效率的保证,公平有利于维护劳动者权益,调动劳动者的积极性,推动生产力的发展,提高经济效率;公平有利于构建和谐社会。,考点梳理,.,19,收入是消费的前提和基础,收入分配公平,有利于增加居民收入,缩小收入差距,从而提升整个社会的消费水平,引导生产,扩大内需。,收入分配公平是落实科学发展观的必然要求,是坚持以人为本,全面协调可持续,统筹兼顾的要求。,维护社会公平,有利于促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变,实现经济发展方式的转变。,4.实现收入分配公平的原因,.,20,4.消除贫困、改善民生、实现共同富裕。是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。截至2015年底,全国仍有7000多万农村贫困人口需要脱贫,这是全面建成小康社会最艰巨的任务。贫困人口脱贫对经济可持续发展的意义在于:促进社会公平,消除收入分配差距释放消费潜力,促进经济发展方式转变创造稳定的社会环境,促使效率的更快增长发挥市场经济的长处,满足社会多方面的需要A.B.C.D.,巩固练习,.,21,5.“十三五”期间脱贫攻坚的目标是,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。我国重视扶贫开发工作:能够彻底消除贫困、改善民生,体现社会主义的优越性体现了按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配政策符合社会主义的本质,是逐步实现共同富裕的客观要求有利于推动城乡发展一体化,加快转变经济发展方式A.B.C.D.,巩固练习,.,22,6.结合材料,运用经济生活知识分析实现区域性整体扶贫的经济意义。,有利于消除贫困、改善民生、实现共同富裕,体现社会主义的本质。有利于统筹城乡,区域发展,缩小收入差距,促进经济社会与人口资源、生态环境协调发展。有利于转变经济发展方式,实现基本公共服务均等化,推动贫困地区经济社会发展。有利于增加贫困地区农民人均纯收入,提高消费水平,发挥消费对经济增长的拉动作用,促进经济发展。,.,23,考点梳理:,5.兼顾效率与公平,(1)效率,含义,意义,(2)正确处理效率与公平的关系,关系:,效率和公平是对立统一的关系。第一,两者有一致性。一方面,效率是公平的物质前提;另一方面,公平是提高经济效率的保证;第二,两者又存在矛盾,二者分别强调不同的方面。,处理措施:,A.初次分配和再分配都兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源利用效率,同时,要将收入差距控制在合理的范围内,使发展的成果惠及全体人民。,B.既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕方向稳步前进。,.,24,辨析:7.提高最低工资标准是再分配注重效率的体现。,巩固练习,.,25,材料一2015年上半年我国国民收入分配数据,材料二某校高三(4)班的学生在复习“收入分配与社会公平”时,就“做蛋糕”与“分蛋糕”进行了激烈的讨论。小王同学主张当前要首先“做大蛋糕”,大力推进经济发展,增加国民收总量;小李同学则认为当务之急是“把蛋糕切好”,改革国民收入分配格局,实现分配上的公平。,(1)结合材料一,简要概括我国国民收入分配存在的问题,并从经济生活角度,请你为即将出台的收入分配改革方案提几点建议?,(2)你赞同哪位同学的观点?并结合我国实际简要说明理由。,巩固练习,8.,.,26,(1)我国国民收入分配格局不合理,居民收入在国民收入分配中的比重偏低,劳动报酬在初次分配中的比重偏低。,建议:调整国民收入分配格局,理顺国家、企业和个人三者的分配关系,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制
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