人民版高中历史必修一专题一君主专制政体的演进与强化件.ppt

君权和相权,汉代：中外朝制,中朝：又称“内朝”，由皇帝左右的亲信近臣构成，在宫廷内对重要政事先做出决策，即政务的决策机构外朝：由丞相、御史大夫为首所构成的官僚机构，是政务的执行机构,唐代：三省六部制,中央设中书省(政令草拟)、门下省(政令审核)、尚书省(政务执行)三省，尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部，三省的最高长官都是宰相,宋代：设中书门下，长官称同平章事，职务相当于宰相；又增设参知政事，作为副宰相，分割宰相的行政权；枢密院：分割宰相军权；三司使：分割宰相财权。,一、古代中央政治制度的演变及特点,内容,影响：中央的决策权由外朝向内廷转移，相权受到限制,三省六部职权既有分工，又有合作，三者相互牵制和监督，提高了行政效率三省分工使相权一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权，是中国古代政治制度的重大创造,影响,内容,考点三汉到元政治制度的演变,汉武帝强化皇权的措施,皇帝,决策机构,执行机构,皇帝,中书省（草拟、颁发诏令）,尚书省（执行命令）,门下省（审核政令）,三省的最高长官都是宰相，相权一分为三，削弱了相权，加强了皇权；三省合作，相互牵制和监督,隋朝正式确立，唐朝进一步完善,隋唐三省六部制,宋朝时期的中央集权体制,削弱宰相权力皇帝总揽大权,二、古代地方管理制度的演变及特点,1、,地方行政制度的变化,解决：中央与地方的矛盾,秦代：,郡县制,汉代：,州郡县,唐代：,道州县,宋代：,路州县,元代：,行中书省制度-古代地方政治制度重大变革,2、特点：中央权力不断加强，地方权力不断削弱,元代：行省制度,内容,作用,以行中书省作为地方常设行政机构，全国设十行省中书省直辖“腹里”：晋、冀、京、鲁宣政院辖区：西藏和四川、青海部分地区省下行政区划，依次为路、府、州、县,行省与中央的关系,行使权力时受中央节制，民政呈报中书省，军政呈报枢密院；行省官员要定期觐见皇帝，向皇帝述职；中央以监察机构进行监督；采取省官互迁等形式加以控制,便利中央对地方的管理，对加强中央集权，巩固了统一的多民族的国家具有重要意义是中国古代地方行政制度重大变革，是中国省制的开端,补充：中国古代地方行政制度的比较,选官制度,科举制,察举制,时间：汉（西汉、东汉）含义：由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。影响：体现封闭性，以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。,破除了世家大族垄断官场的局面，为中下层地主知识分子提供了参政的机会，保证行政人员的来源有较高文化素养的士人从政，为行政效率的提高创造了条件促成普遍持久的读书风尚，有益社会重学风气的形成从追求公平公正的角度看，也有一定的合理性;,时间：隋唐至明清时期含义：以考试选官制度,影响,时间：先秦时期含义：官位世袭影响：将官职限定贵族范围内，下层人士一般没有参政的机会,世官制,九品中正制,时间：魏晋南北朝含义：以九品官人法为基础选拔官吏。影响：官吏被世家大族所控制,三、古代选官制度的变化,补充：选官制度变化的规律,标准：从世家财产、门第逐渐发展到才学、选拔标准逐渐趋向公平公正；,方式：由举荐授官到科举考试，选拔方式趋向严密、科学和公平公正。,四.中国古代的监察制度1、演变：（1）开始于秦朝：御史大夫兼理国家监察事务（2）发展于汉代：汉武帝设刺史监察诸侯王和地方高官；（3）完善于北宋：各州设通判，监督知州，各州的公文必须由知州和通判联合签署后才能生效。（4）强化于明朝：设厂卫特务机构。2、评价P14（一分为二，要全面客观的去评价）,明清君主专制制度的加强,内阁制度,原因：明太祖吸取了历史上宰相“专权乱政”的教训影响：达到了高度集权的目的，但又导致皇帝政务繁多,需要辅臣帮助处理国家事务,背景：明太祖废除丞相，六部直属皇帝,影响,明朝内阁始终不是法定的中央一级行政或决策机构,只是为皇帝的顾问机构是皇帝加强君主专制的政治机构，但职权范围不明朗，不能统率六部百司内阁是君主专制强化的产物,不能对皇权起到制约作用,设立过程：明太祖废丞相后，设置殿阁大学士作为侍从顾问明成祖时，选拔翰林院官员入值文渊阁，参与机密事务的决策，史称“内阁”。内阁制度确立。性质：皇帝处理国政的助理机构，但非法定机构,考点四明清君主专制制度的加强,一、明朝内阁制,根本目的：加强君主专制,补充：比较宰相制与内阁制的异同。,（1）相同点：两者的职责都是辅助皇帝处理全国政务。（2）不同点：,宰相制度赋予，法定,皇帝个人信任，非法定,一级决策者（机构）,咨询机构，无决策权,要经皇帝及大臣商议,直接由皇帝意愿决定,制约皇权,君主专制强化的产物，不能制约皇权,明朝的内阁制与西方近代的内阁制的不同点,1、明朝内阁制是君主专制强化的产物，无决策权，不能对皇权起到制约作用。2、西方近代的内阁制是权力民主的象征，总揽国家的行政权力。它是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。,明清君主专制制度的加强,军机处,原因：起初用兵西北，防止泄露军事机密而设置，实质是强化皇权设立：雍正年间性质：是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构职责：军机大臣均由钦定，跪受笔录，承旨遵办特点：机构简单、人员精干、办事效率高、决策封闭性（简、精、速、密）,清初，中央政权机构大体采用明朝制度，设内阁，置六部军国机要由满洲贵族组成的议政王大臣会议定夺。康熙时，为扩大皇权，在宫内设南书房。,背景,评价：（作用）：提高行政效率，君主专制制度发展到顶峰（弊端）：地方政治的自主性和能动性越来越受到压抑。,考点四明清君主专制制度的加强,二、清朝军机处,三、清朝的密折制,雍正皇帝在通常的奏章之外，命令地方大员密折奏事，以加强皇帝对地方的控制-中央集权制度进一步加强,四、明清君主专制的加强对中国社会的影响？,1、积极作用：有利于多民族国家的统一和巩固，为康乾盛世的出现提供政治保证。,2、消极作用：皇权极度膨胀，成为阻碍社会进步的重要因素明清之际，英国等西方国家先后发生了资产阶级革命或改革建立起资产阶级的统治，促进了资本主义的发展。而明清君主专制统治的空前强化，大妨碍了社会的进步，从此，中国社会的发展开始大大落后于西方。,重难点突破,一、中国古代选官制度体现了怎样的演变趋势？有何积极作用？1、趋势：（1）由以家世、门第为选拔标准，逐渐演变为以学识、才能为选拔标准；（2）由地方评议推荐的方式逐渐演变为以考试成绩作为选拔的主要依据。,2、积极作用（1）把选拔人才和任命官员的权力，从地方豪门世家大族手里集中到中央政府，大大加强了中央集权，有利于政局的稳定和多民族国家的巩固。（2）把读书、考试和做官紧密联系起来，推动了中国古代教育事业的发展和官员文化素养的提高。,二、归纳：中国古代加强专制主义中央集权措施的主要方式有哪些？1、加强君主权力。如秦始皇确立皇权至上的皇帝制度，汉武帝利用新儒学神化王权，明朝设内阁清朝设军机处等。2、加强思想控制。如秦始皇焚书坑儒，汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”，明清八股取士，大兴文字狱等。3、变革中央和地方政府机构。如秦朝实行三公九卿制，推行郡县制，汉代实行中外朝制度和刺史制度，明朝废丞相设内阁，清朝设军机处。,4、注重选拔和任用官吏。自秦废分封后，官吏的任免权由皇帝一人决定。隋唐开始实行的科举考试，也是培养和选拔忠君之臣的重要途径。5、加强监察机制。如秦代设御史大夫，汉代设刺史，宋代地方设通判，明代设锦衣卫，东厂、西厂等。,三、归纳概括：唐宋时期解决皇权与相权矛盾的方式与汉代有什么明显的区别？区别：汉代通过剥夺宰相的决策权来限制相权；唐宋时期通过设置宰相群体来分散相权。,专题一总结,一古代中国的政治制度,中国早期政治制度,专制主义中央集权制度,西周：宗法制；分封制,形成（秦朝）,发展（汉朝）,加强（宋元）,完善（隋唐）,顶峰（明清）,皇帝制三公九卿制郡县制,中外朝制度地方：刺史制度郡国并行制（汉初）,三省六部制科举制度,宋中央：中书门下、参知政事、三司、枢密使元:中央：中书省、枢密院、宣政院;地方：行省制度,明废丞相，设内阁清设军机处,1、专题体系,专制主义中央