滨州新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 滨州新基建项目投资建设行业调研分析报告滨州新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析滨州新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025高质量发展是商品和服务质量普遍持续提高的发展。满足新时代人民日益增长的美好生活需要，高质量发展应当不断提供更新、更好的商品和服务，满足人民群众多样化、个性化、不断升级的需求，既开辟新的消费领域和消费方式，改善、丰富人民生活，又引领供给体系和结构优化升级，反过来催生新的需求。如此循环往复、相互促进，就能推动社会生产力和人民生活不断迈上新台阶。 （二）工业绿色发展规划以供给侧结构性改革为导向，推进结构节能。把优化工业结构和能源消费结构作为新时期推进工业节能的重要途径，加强节能评估审查和后评价，进一步提高能耗、环保等准入门槛，严格控制高耗能行业产能扩张。以钢铁、石化、建材、有色金属等行业为重点，积极运用环保、能耗、技术、工艺、质量、安全等标准，依法淘汰落后和化解过剩产能。加快发展能耗低、污染少的先进制造业和战略性新兴产业，促进生产型制造向服务型制造转变。大力调整产品结构，积极开发高附加值、低消耗、低排放产品。大力推进工业能源消费结构绿色低碳转型，鼓励企业开发利用可再生能源，加快工业企业分布式能源中心建设，在具备条件的工业园区或企业实施煤改气或可再生能源替代化石能源，推广绿色照明。实施煤炭清洁高效利用行动计划，在焦化、煤化工、工业锅炉、窑炉等重点用煤领域，推进煤炭清洁、高效、分质利用。研究表明，70%的资源消耗和环境影响取决于产品设计阶段。要把提升绿色设计能力作为“十三五”工业清洁生产的重中之重，推动关键绿色设计技术和支撑绿色设计的管理技术和工具的研发、应用和推广，逐步建立面向产品全生命周期的关键资源环境基础数据库。采用数字化研发设计工具，发展基于“互联网+”的个性化定制、众包设计模式，推动工业云、工业大数据与产品绿色设计资源共享，优化研发设计流程，提升产品设计开发效率，打造网络化、协同化的绿色设计体系。以绿色设计为核心，推进产品设计、制造、包装、运输、使用维护和回收利用各环节的并行工程，推进绿色制造体系不断完善。良好生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。当前，我国资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化的问题十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，生态环境恶化及其对人民健康的影响已经成为我们的心头之患，成为突出的民生问题。扭转环境恶化、提高环境质量，是事关全面小康、事关发展全局的一项刻不容缓的重要工作。（三）xxx十三五发展规划战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。当全球新科技革命和产业革命又来到一个新的历史性选择关头，中国战略性新兴产业除了激烈外部竞争压力，内部同样面临许多严重的问题。一是产业发展的制度和体制障碍需要进一步理顺，财政金融政策支持、资源倾斜优先配置等具体落实措施和政策没有完善。二是面对发达国家的技术垄断壁垒，技术创新进步还需要加大原始积累，关键和核心技术领域优势不明显，自主创新能力不强，技术研发、转化利用效率不高。三是光伏、风电等个别产业领域出现产能难以消化过剩问题。到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%。2015年，我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重为8%左右。未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。（四）xx高质量发展规划 “十三五”时期，以优势资源产业为基础，推进传统产业转型升级，加快建设制造业强区，实施中国制造2025，培育战略性新兴产业和生产性服务业，加快产业链环节向中高端迈进，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，积极推进民生工业发展，构建我市特色的现代产业体系。紧紧围绕实施创新驱动战略、提高科技创新能力主线，全力推动经济增长方式由要素驱动向创新驱动转变，推动工业转型升级，培育发展新动力，拓展发展新空间，使创新驱动成为新常态下经济增长新动力。在企业层面，优化产业组织结构，推进行业兼并重组。鼓励传统支柱产业企业进行资源整合和行业重组，提高产业集中度，优化产业整体布局。鼓励和引导非公有制企业通过参股、控股、资产收购等多种方式参与企业兼并重组，支持兼并重组企业整合内部资源，通过优化技术、产品结构等化解过剩产能，支持和培育优强企业发展壮大。三、鼓励中小企业发展提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。四、宏观经济形势分析2019年外部环境将更加严峻复杂，经济运行稳中有变、变中有忧，不确定性在增加。在这样的新形势、新变化下，如何做好经济工作，更好地落实已经出台的各项方针政策，进一步做好“六稳”，促进工业经济平稳健康运行，需要群策群力，共谋大计。中国工业发展正处在一个崭新的关键路口。推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，需要更大范围、更多层次的工业企业保持发展定力，在巩固、增强、提升、畅通上下功夫，聚焦效益品质，聚力改革创新，加快推进转型发展、创新发展、开放发展、绿色发展、协调发展。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2320.76亿元，比上年增长8.50%。其中，第一产业增加值185.66亿元，增长10.22%；第二产业增加值1438.87亿元，增长7.21%第三产业增加值696.23亿元，增长9.76%。一般公共预算收入288.49亿元，同比增长8.56%，一般公共预算支出433.21亿元，同比增长9.78%。国税收入301.34亿元，同比增长8.91%；地税收入亿元85.94，同比增长6.24%。居民消费价格上涨1.18%。其中，食品烟酒上涨0.85%，衣着上涨0.84%，居住上涨0.97%，生活用品及服务上涨1.19%，教育文化和娱乐上涨0.62%，医疗保健上涨1.07%，其他用品和服务上涨0.81%，交通和通信上涨1.16%。全部工业完成增加值1912.75亿元。规模以上工业企业实现增加值1410.93亿元，比上年增长8.91%。规模以上AA、BB、CC、DD（含5G设备）等主导行业共完成工业增加值1058.38亿元，增长10.50%。AA完成增加值457.89亿元，增长5.11%；BB完成工业增加值383.85亿元，增长8.25%；CC完成工业增加值206.45亿元，增长10.33%；DD完成工业增加值102.62亿元，增长8.72%。规模以上工业企业实现主营业务收入6265.03亿元，比上年增长7.50%。实现利润总额569.69亿元，比上年增长10.99%。固定资产投资完成3904.81亿元，比上年增长11.12%。其中，建设项目投资完成3436.23亿元，增长9.31%；房地产开发投资完成468.58亿元，增长6.65%。在固定资产投资中，第一产业投资完成195.24亿元，同比增长8.74%；第二产业投资完成2967.66亿元，同比增长9.03%；第三产业投资完成741.91亿元，增长6.55%。高新技术产业投资782.70亿元，增长7.14%。民间投资3242.23亿元，增长9.91%。城市基础设施投资583.42亿元，增长10.16%。重点项目1368个，完成投资2192.67亿元，增长5.44%。全市实现社会消费品零售总额1426.13亿元，比上年增长8.40%。城镇实现零售额1055.69亿元，增长5.90%；乡村实现零售额591.13亿元，增长10.60%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元343.25，增长8.61%。实际利用外资64150.87万美元，同比增长59.49%。外贸进出口总值291.59亿元，同比增长56.48%。其中，出口总值189.53亿元，同比增长53.61%；进口总值102.06亿元，同比增长58.74%。二、区域内5G设备行业市场分析新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。滨州市是山东省下辖地级市，位于山东省北部、鲁北平原、黄河三角洲腹地，地处黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区和环渤海经济圈、济南省会城市群经济圈“两区两圈”叠加地带，是山东省的北大门；地势南高北低，大致上由西南向东北倾斜；辖四县二区一市，总面积9453平方千米。2018年总人口392.25万。滨州市位于山东省北部、黄河三角洲腹地、渤海湾西南岸，北通大海、东临东营市、南连淄博市、西南与济南市交界、西与德州市接壤、西北隔漳卫新河与河北省海兴县、黄骅市相望。全市境域横跨黄河两岸，地理坐标为：北纬36413816，东经1171511837，东西最大跨径120千米，南北最大跨径175千米，总面积9453平方千米。截至2015年底，滨州市已发现各类矿产30种（含亚矿种），占山东省已发现矿产（150种）的20%。其中能源矿产4种，分别为煤、石油、天然气、地热；金属矿产7种，分别为铁、铜（伴生钼、金、银、锌、铅）；非金属矿产16种，分别为磷、硫铁矿、石膏、重晶石、铸型用砂（石英砂）、建筑用砂、贝壳砂、高岭土、耐火黏土、麦饭石、砖瓦用黏土、建筑用玄武岩、饰面用玄武岩、建筑用花岗岩、岩盐、天然卤水；水气矿产3种，分别为地下水、矿泉水、二氧化碳气。有查明资源储量的矿产18种，占山东省查明资源储量矿种81种的22%。截至2017年底，滨州市户籍总人口394.25万人，男性人口198.97万，女性人口195.28万，男女性别比例为101.89：100。人口出生率20.42，人口死亡率13.61，人口自然增长率6.81。年末常住人口391.23万人，其中城镇常住人口229.38万人，常住人口城镇化率达到58.63%，比上年末提高1.8%。2017年，滨州市实现生产总值（GDP）2612.92亿元，按可比价格计算，增长6.2%。其中，第一产业增加值237.17亿元，增长3.8%；第二产业增加值1222.30亿元，增长5.8%；第三产业增加值1153.45亿元，增长7.1%。三次产业结构由上年的9.2:47.1:43.7调整为9.1：46.8：44.1。人均生产总值达到66970元（按年均汇率折算为9919美元），增长5.4%。居民消费价格总水平上涨0.9%，其中，服务价格上涨3.1%，消费品价格下降0.5%。工业生产者出厂价格上涨7.9%，购进价格上涨14.8%。截至2017年底，滨州市有各类市场主体25.84万户，注册资本（金）6977.61亿元，分别增长11.77%和25.75%。其中，内资（非私营）企业4204户，注册资本（金）1485.56亿元，分别增长0.74%和16.8%；外资企业392户，注册资本49.58亿美元；私营企业66949户，注册资金4756.76亿元，分别增长13.55%和29.93%；个体工商户17.78万户，资金数额143.41亿元，分别增长11.18%和25.75%；农民专业合作社9026户，出资总额269.60亿元，分别增长16.92%和17.27%。2017年，滨州市固定资产投资完成2187.91亿元，增长5.6%。分产业看，第一产业完成58.29亿元，增长39.9%；第二产业完成1300.09亿元，下降1.6%，其中工业技术改造投资848.48亿元，增长8.9%，占工业投资比重为68.1%；第三产业完成829.53亿元，增长17.0%。高新技术产业投资460.07亿元，增长24.8%。民间投资1786.75亿元，增长8.9%，民间投资占全部投资比重为81.7%。2017年，滨州市完成一般公共预算收入226.28亿元，同口径增长5.5%，其中：税收收入170.57亿元，同口径增长11.2%，占一般公共预算收入比重75.4%。完成一般公共预算支出329.59亿元，增长2.8%，其中：教育、社会保障和就业、医疗卫生等13项民生支出完成259.68亿元，占一般公共预算支出比重达78.8%。城乡居民基本医疗保险政府补助、农业支持保护补贴各级财政分别投入14.12亿元和5.04亿元。2017年，滨州市居民人均可支配收入为24552元，同比增长8.6%。其中，滨州城镇居民人均可支配收入32919元，比上年增长7.6%，四项收入均成增长态势，工资性收入增长6.3%，经营净收入增长8.1%，财产净收入增长12.4%，转移净收入增长10.8%；城镇居民人均消费支出22183元，同比增长7.0%，居住、教育文化娱乐支出增幅最高，分别为10.4%和10.3%；农村居民人均可支配收入为14907元，增长8.5%，其中工资性收入增长9.2%，经营净收入增长7.5%，财产净收入增长8.8%，转移净收入增长10.6%；农村居民人均消费支出10416元，增长8.8%，其中教育文化娱乐和交通通信支出最高，分别为12.3%和10.8%。2017年，滨州市规模以上工业增加值增长5.44%，其中，轻工业下降9.46%，重工业增长13.35%；非公有制企业工业增长4.15%。产销衔接良好，工业企业产销率达103.84%。全年重点监测的24种工业产品中，有11种产品产量实现增长，增长面为45.8%。2017年，滨州市规模以上工业实现主营业务收入8375.78亿元，增长3.18%；利润277.16亿元，增长5.18%；利税448.9亿元，增长12.29%。工业企业亏损面为19.62%，比上年扩大3.03%。2017年，滨州市商品零售额851.62亿元，增长8.8%，占社会消费品零售总额的比重达87.9%。从限额以上单位零售数据看，涉及居民基本生活需求的吃、穿类商品增长稳定，粮油食品类增长4.4%，与上年持平，服装、鞋帽、针纺织品类增长13.2%；汽车类消费降温，增长5.2%，同比回落7.4%；石油及制品类扭转了上年下降局面，增长7.4%，同比提高了13%；煤炭及制品类、电子出版物及音像制品类、书报杂志类和通讯器材类降幅较大，分别下降38.3%、33.0%、23.4%和23.3%。全市实现餐费收入117.09亿元，增长9.7%，高于社会消费品零售总额增速0.8%，高于商品零售增速0.9%。2017年，滨州市进出口671.5亿元，增长16.4%，居山东省第10位，超额完成全年目标；其中出口270.1亿元，增长8.9%；进口401.4亿元，增长22.1%。主要进口商品优势突出，铝矿砂、大豆、原油等三类重点商品进口分别实现151.4亿元、132.7亿元、43.8亿元，分别增长33.4%、30.6%和15%。纺织服装、化学制品、铝制品、电器设备及原件等主要出口产品增长明显，分别出口100.6亿元、39.9亿元、15亿元和11.8亿元，分别增长17.8%、27.6%、45.9%和21.3%。目前，区域内拥有各类5G设备企业628家，规模以上企业31家，从业人员31400人。截至2018年底，区域内5G设备产值165145.39万元，较2017年149155.88万元增长10.72%。产值前十位企业合计收入72691.49万元，较去年62230.54万元同比增长16.81%。区域内5G设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元165145.39同期产值万元149155.88同比增长10.72%从业企业数量家628规上企业家31从业人数人31400前十位企业产值万元72691.49去年同期62230.54万元。1、xxx科技发展公司万元17809.422、xxx公司万元15992.133、xxx科技公司万元9449.894、xxx科技发展公司万元7996.065、xxx公司万元5088.406、xxx科技发展公司万元4724.957、xxx科技公司万元363.468、xxx科技发展公司万元2980.359、xxx公司万元2834.9710、xxx科技发展公司万元2180.742018年区域内5G设备企业实现工业增加值82116.67万元，同比2018年68573.42万元增长19.75%；行业净利润13702.32万元，同比2017年12408.15万元增长10.43%；行业纳税总额57943.22万元，同比2017年48630.48万元增长19.15%；5G设备行业完成投资37989.77万元，同比2017年34068.49万元增长11.51%。区域内5G设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元82116.671.1同期增加值万元68573.421.2增长率19.75%2行业净利润万元13702.322.12017年净利润万元12408.152.2增长率10.43%3行业纳税总额万元57943.223.12017纳税总额万元48630.483.2增长率19.15%42018完成投资万元37989.774.12017行业投资万元11.51%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.09亿元，年均增长8.75%。预计区域内5G设备行业市场需求规模将达到248180.48万元，利润总额74059.38万元，净利润21365.01万元，纳税18427.61万元，工业增加值86990.04万元，产业贡献率14.82%。区域内5G设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值192190.96218398.82248180.482利润总额57351.5865172.2574059.383净利润16545.0618801.2121365.014纳税总额14270.3416216.3018427.615工业增加值67365.0976551.2486990.046产业贡献率9.00%13.00%14.82%7企业数量7549201178序号项目2018年2019年2020年1产值192190.96218398.82248180.482利润总额57351.5865172.2574059.383净利润16545.0618801.2121365.014纳税总额14270.3416216.3018427.615工业增加值67365.0976551.2486990.046产业贡献率9.00%13.00%14.82%7企业数量7549201178第四章 重点企业调研分析一、xxx科技发展公司本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。2018年，xxx科技发展公司实现营业收入18160.87万元，同比增长15.70%（2464.82万元）。其中，主营业业务5G设备生产及销售收入为14881.42万元，占营业总收入的81.94%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入3813.785085.044721.834540.2218160.872主营业务收入3125.104166.803869.173720.3614881.422.15G设备(A)1031.281375.041276.831227.724910.872.25G设备(B)718.77958.36889.91855.683422.732.35G设备(C)531.27708.36657.76632.462529.842.45G设备(D)375.01500.02464.30446.441785.772.55G设备(E)250.01333.34309.53297.631190.512.65G设备(F)156.25208.34193.46186.02744.072.75G设备(.)62.5083.3477.3874.41297.633其他业务收入688.68918.25852.66819.863279.45根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额4556.92万元，较去年同期相比增长601.85万元，增长率15.22%；实现净利润3417.69万元，较去年同期相比增长714.38万元，增长率26.43%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元18160.87完成主营业务收入万元14881.42主营业务收入占比81.94%营业收入增长率（同比）15.70%营业收入增长量（同比）万元2464.82利润总额万元4556.92利润总额增长率15.22%利润总额增长量万元601.85净利润万元3417.69净利润增长率26.43%净利润增长量万元714.38投资利润率61.84%投资回报率46.38%财务内部收益率23.67%企业总资产万元24327.80流动资产总额占比万元32.24%流动资产总额万元7842.97资产负债率46.48%二、xxx科技公司公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根本，以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位和较快速发展势头。xxx科技公司2018年产值17809.42万元，较上年度15037.93万元增长18.43%，其中主营业务收入17389.87万元。2018年实现利润总额5833.87万元，同比增长13.76%；实现净利润1903.57万元，同比增长14.09%；纳税总额96.81万元，同比增长12.75%。2018年底，xxx科技公司资产总额29978.07万元，资产负债率24.38%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx公司承办的“滨州新基建项目”主要从事5G设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性滨州新基建项目选址于某x工业示范区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某x工业示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态