林甸县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 林甸县新基建项目投资建设行业调研分析报告林甸县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析林甸县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025高质量发展是创新成为第一动力的发展。科学技术是第一生产力，是作为“乘数”作用到劳动力、资本、技术、管理等生产要素上去的。科技创新的“乘数效应”越大，对经济发展的贡献率就越大，发展质量也就越高。 以提高发展质量和效益为目标，以发展高科技、实现产业化为方向，坚持深化改革、创新引领、绿色集约、开放协同、特色发展，优化全省高新区布局，创新高新区发展体制机制，全力推进产业转型升级，全面提升科技创新能力，着力打造国际一流的产业发展生态和创新创业生态，努力将高新区建设成为创新驱动发展示范区、新兴产业集聚区、转型升级引领区、高质量发展先行区，形成区域经济新的增长极，为我省构建现代化经济体系提供有力支撑。（二）工业绿色发展规划鼓励企业推行绿色设计，按照全生命周期的理念，在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响，实现产品对能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化。重点在建材、陶瓷、新材料、节能环保、轻工、纺织、食品等产业领域，选择量大面广、与消费者紧密相关、条件成熟的产品开展绿色设计产品创建工作。应用产品轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术，采用高性能、轻量化、绿色环保的新材料，开发具有无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。（三）xxx十三五发展规划战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，其发展事关全局和长远。必须以更大的决心和勇气谋篇布局，确保战略性新兴产业成为支撑新旧增长动能转换的新动力，引领产业迈向中高端和经济社会高质量、可持续发展。（四）xx高质量发展规划实现经济稳定增长，要克服传统增长模式下以速度为纲的惯性思维，也要走出“速度调低了，就可以少作为、不作为”的认识误区。此次中央经济工作会议提出，稳增长“关键是保持稳增长和调结构之间平衡”，意味着新常态下确保“稳增长”，需要花更大气力、有更大作为，形成与以往不同的增长结构和动力机制。我们不能把稳增长和调结构对立起来，对过剩产能的调整固然会影响增速，而激发新增长点的潜力，做好新兴产业的加法和乘法则会创造更多增长正能量，实现有就业、增收入，有质量、提效益，节能环保，没有水分、实实在在的发展。同时，还要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长，一要采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用，二要善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用，三要加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。“十三五”时期重要战略机遇期的判断，从国际环境看，尽管国际金融危机给世界经济造成深度冲击，世界经济增长速度减缓，各种形式的保护主义抬头，气候变化、能源资源安全、公共卫生安全等全球性问题更加突出，国际和地区热点问题此起彼伏，但和平、发展仍是当今时代的两大主题，世界多极化和经济全球化深入发展，国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向演化，我国同各大国、周边国家、发展中国家等的新型国际关系持续平稳发展，各国加强对华经济技术合作的意愿进一步增强，我国国际影响力和国际地位明显提高，相对稳定的外部环境总体上有利于我国集中精力搞建设、谋发展。工业作为我市国民经济的重要基础，是支撑我市经济发展的脊梁，其发展水平是衡量我市整体竞争力的重要标志。为科学、合理、有效地促进全市工业经济继续保持健康平稳较快发展，根据国家、省、市关于编制“十三五”工业发展专项规划的文件精神和要求，全面对接中国制造2025和我市省工业“十三五”发展规划，振兴我市制造，加快工业转型升级发展，充分发挥工业在实现“生态立市、产业强市，加快建设现代化特大城市”战略中的主导作用，特制定本规划。三、鼓励中小企业发展民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，围绕中国制造2025，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。四、宏观经济形势分析经济发展新动能指数逐年攀升，表明我国经济发展新动能加速发展壮大，经济活力进一步释放，成为缓解经济下行压力，推动高质量发展的重要动力。中央政治局会议明确要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3604.12亿元，比上年增长8.38%。其中，第一产业增加值288.33亿元，增长7.95%；第二产业增加值2234.55亿元，增长7.93%第三产业增加值1081.24亿元，增长7.18%。一般公共预算收入284.67亿元，同比增长10.77%，一般公共预算支出520.54亿元，同比增长6.69%。国税收入329.11亿元，同比增长8.55%；地税收入亿元27.08，同比增长6.59%。居民消费价格上涨1.09%。其中，食品烟酒上涨1.00%，衣着上涨0.64%，居住上涨0.94%，生活用品及服务上涨0.63%，教育文化和娱乐上涨0.61%，医疗保健上涨1.01%，其他用品和服务上涨1.05%，交通和通信上涨0.97%。全部工业完成增加值1902.68亿元。规模以上工业企业实现增加值1461.35亿元，比上年增长8.13%。规模以上AA、BB、CC、DD（含特高压设备）等主导行业共完成工业增加值1195.42亿元，增长11.99%。AA完成增加值402.67亿元，增长9.95%；BB完成工业增加值319.17亿元，增长11.44%；CC完成工业增加值260.87亿元，增长8.67%；DD完成工业增加值102.73亿元，增长5.11%。规模以上工业企业实现主营业务收入5796.31亿元，比上年增长10.78%。实现利润总额664.90亿元，比上年增长6.09%。固定资产投资完成4108.00亿元，比上年增长7.69%。其中，建设项目投资完成3615.04亿元，增长10.70%；房地产开发投资完成492.96亿元，增长10.43%。在固定资产投资中，第一产业投资完成205.40亿元，同比增长10.43%；第二产业投资完成3122.08亿元，同比增长7.24%；第三产业投资完成780.52亿元，增长7.37%。高新技术产业投资785.52亿元，增长9.65%。民间投资3900.73亿元，增长8.91%。城市基础设施投资503.20亿元，增长10.71%。重点项目993个，完成投资2733.25亿元，增长8.43%。全市实现社会消费品零售总额1357.12亿元，比上年增长8.93%。城镇实现零售额1137.13亿元，增长9.49%；乡村实现零售额417.75亿元，增长6.04%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元318.56，增长9.47%。实际利用外资60635.50万美元，同比增长53.46%。外贸进出口总值324.48亿元，同比增长50.41%。其中，出口总值210.91亿元，同比增长59.10%；进口总值113.57亿元，同比增长58.97%。二、区域内特高压设备行业市场分析与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。林甸县，位于黑龙江省中西部，松嫩平原北部，哈大齐走廊中心地带，南与大庆市安达市毗邻，东与明水县、青冈县接壤，西与齐齐哈尔市隔江相望，西南与杜尔伯特蒙古族自治县，北与富裕县、依安县相连，总面积3503平方公里。林甸县属典型的平原区。海拔142.7172.4米，东北高，西南低，自然坡降1/（25003000）。由于海拔低、高差小，较周边各市县略低，全境呈盘碟状。林甸县属北温带大陆季风性气候，四季温差较大，年平均气温4。年平均无霜期129天左右，年平均降水417.2毫米，年平均日照时数2807小时。乌裕尔河在县西北境流过，下游漫散，形成九道沟子。双阳河自县东北境流入，经两大堤坝，分别流入黑鱼泡和九道沟子。林甸县境内蕴藏丰富的地热资源，地热资源静态储量达1810亿立方米，是迄今国内发现的特大型中低温地热田，具有储量大、埋层浅、有补给、水质好、压力大等显著特点，水中富含硒、硅、碘、锶等20多种对人体有益的微量元素，林甸现有地热井74眼，在洗浴疗养、医疗保健、休闲度假、供热供暖等领域极具开发价值。林甸县拥有湿地112万亩，年产芦苇30万吨，是黑龙江省芦苇最大主产区，也是国家扎龙自然保护区的重要核心区，栖息着丹顶鹤，灰鹤、白鹤、鸳鸯、白鹳、中华秋鸭等190余种珍禽异鸟；乌裕尔河、双阳河、引嫩灌渠流经县境，东升水库、四合水库和霍家泡子水库形成自然水域32万亩，盛产鲫鱼、鲇鱼、草鱼等多种淡水鱼类。林甸县拥有108.6万亩天然草原，草质优良，年产优质羊草近20万吨，载畜量可达14万个羊单位，草原上盛产野生药材101种，龙胆草，柴胡、防风野生药材。中国的温泉文化源远流长，历史悠久。在历史典籍中，有关温泉的文献记载多达972处。先秦三海经里就有温泉的记叙。当时称温泉为“汤”。秦始皇建“骊山汤”是为了治疗疮伤，并通过徐福将“汤”的概念带到日本。传说徐福为秦始皇寻找长生不老的灵药，辗转漂流到日本的歌山县，至今当地仍保留了“徐福之汤”温泉浴场。温泉与人类的关系甚为密切。许多温泉被人们供为“圣水”，“仙水”，可以治疗百病。温泉文化随着时代的变迁而变化。第一代温泉文化是洗浴的文化，就是人们通常说的“泡汤”;第二代温泉文化是洗浴加游戏，强调温泉的动感、丰富;第三代温泉文化则是洗浴加休闲文化，突出温泉是一种休闲旅游;最新的第四代温泉文化是最具包容性的，集休闲、保健、养生、娱乐、至亲好友欢聚、各种会议、高中低档次为一体的全新概念的文化。它直接地反映了人们不同时期的不同需求。当第四代温泉文化闪亮登场时，温泉产业达到了前无古人的鼎盛之期。温泉文化即“汤文化”，在温泉之乡林甸，也源远流长，让人们感受古代中国人的养生之道的同时，体验现代温泉的魅力。林甸温泉具有雪浴温泉天地寒，汤池畅饮夏日暖，美酒千杯君不醉，甘露半盏人如仙的温泉养生文化。林甸县以温泉为主题，不断与国际接轨，先后推出“以北国温泉为主的中式药用温泉、俄罗斯风情园为主的俄式温泉、鹤鸣湖湿地温泉为主的日式温泉”，尽显温泉文化，在同一片温泉的世界中，体验不同地域的温泉文化，使游人更好的体验温泉的魅力。满族，是清王朝的建立者，拥有着悠久的历史和独特的民族文化，而坐落在林甸县的三合乡胜利村，是满族聚集居住的地方，他们称自己为满族中秽貊族人的一支，具有浓厚的满族文化气息，其中萨满文化是满族特有的文化，萨满文化也是一种世界性的文化，是原生态民俗信仰文化。萨满文化又是一种综合性原生态文化现象，其涉猎了北方民族的口传历史、经济生活、认识观念、道德规范、口传文学及艺术、社会文体活动、民间习俗、医药知识等诸多领域，并形成了丰富的文化内涵，成为北方民族世代享用的民俗文化和创建新民族优秀文化的源流。北国温泉养生休闲基地，占地7.2万平方米。位于黑龙江省大庆市林甸县，林甸县被中国矿业联合会和世界温泉养生大会组委会誉为“中国温泉之乡”和“世界温泉养生基地”。北国温泉养生休闲基地是东北三省开发建设面积最大娱乐性最强的寒地露天温泉度假休闲基地。北国温泉养生休闲广场温泉水含人体所需的40余种微量元素，其中有偏硼酸、偏硅酸、镭、氡等16种具有较高医疗价值的矿物元素。目前，区域内拥有各类特高压设备企业817家，规模以上企业40家，从业人员40850人。截至2018年底，区域内特高压设备产值100529.31万元，较2017年87447.21万元增长14.96%。产值前十位企业合计收入44339.34万元，较去年37366.71万元同比增长18.66%。区域内特高压设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元100529.31同期产值万元87447.21同比增长14.96%从业企业数量家817规上企业家40从业人数人40850前十位企业产值万元44339.34去年同期37366.71万元。1、xxx科技公司万元10863.142、xxx集团万元9754.653、xxx实业发展公司万元5764.114、xxx（集团）有限公司万元4877.335、xxx集团万元3103.756、xxx公司万元2882.067、xxx实业发展公司万元221.708、xxx（集团）有限公司万元1817.919、xxx集团万元1729.2310、xxx公司万元1330.182018年区域内特高压设备企业实现工业增加值26813.55万元，同比2018年23055.50万元增长16.30%；行业净利润12273.30万元，同比2017年10879.62万元增长12.81%；行业纳税总额16461.63万元，同比2017年14101.11万元增长16.74%；特高压设备行业完成投资38022.45万元，同比2017年32285.34万元增长17.77%。区域内特高压设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元26813.551.1同期增加值万元23055.501.2增长率16.30%2行业净利润万元12273.302.12017年净利润万元10879.622.2增长率12.81%3行业纳税总额万元16461.633.12017纳税总额万元14101.113.2增长率16.74%42018完成投资万元38022.454.12017行业投资万元17.77%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.07亿元，年均增长8.53%。预计区域内特高压设备行业市场需求规模将达到151129.61万元，利润总额40177.97万元，净利润16552.75万元，纳税9412.18万元，工业增加值55794.74万元，产业贡献率18.77%。区域内特高压设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值117034.77132994.06151129.612利润总额31113.8235356.6140177.973净利润12818.4514566.4216552.754纳税总额7288.798282.729412.185工业增加值43207.4549099.3755794.746产业贡献率13.00%17.00%18.77%7企业数量98011961531序号项目2018年2019年2020年1产值117034.77132994.06151129.612利润总额31113.8235356.6140177.973净利润12818.4514566.4216552.754纳税总额7288.798282.729412.185工业增加值43207.4549099.3755794.746产业贡献率13.00%17.00%18.77%7企业数量98011961531第四章 重点企业调研分析一、xxx科技公司经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。2018年，xxx科技公司实现营业收入31022.13万元，同比增长18.52%（4847.72万元）。其中，主营业业务特高压设备生产及销售收入为26196.66万元，占营业总收入的84.45%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入6514.658686.208065.757755.5331022.132主营业务收入5501.307335.066811.136549.1626196.662.1特高压设备(A)1815.432420.572247.672161.228644.902.2特高压设备(B)1265.301687.061566.561506.316025.232.3特高压设备(C)935.221246.961157.891113.364453.432.4特高压设备(D)660.16880.21817.34785.903143.602.5特高压设备(E)440.10586.81544.89523.932095.732.6特高压设备(F)275.06366.75340.56327.461309.832.7特高压设备(.)110.03146.70136.22130.98523.933其他业务收入1013.351351.131254.621206.374825.47根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额8207.75万元，较去年同期相比增长1093.17万元，增长率15.37%；实现净利润6155.81万元，较去年同期相比增长1092.38万元，增长率21.57%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元31022.13完成主营业务收入万元26196.66主营业务收入占比84.45%营业收入增长率（同比）18.52%营业收入增长量（同比）万元4847.72利润总额万元8207.75利润总额增长率15.37%利润总额增长量万元1093.17净利润万元6155.81净利润增长率21.57%净利润增长量万元1092.38投资利润率48.26%投资回报率36.19%财务内部收益率24.15%企业总资产万元36145.40流动资产总额占比万元30.60%流动资产总额万元11061.69资产负债率44.33%二、xxx实业发展公司公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照中华人民共和国公司法依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为公司后期产品的研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅度提升项目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基础，有力促进公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行业发展，形成配套的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根本，以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位和较快速发展势头。xxx实业发展公司2018年产值10863.14万元，较上年度9290.29万元增长16.93%，其中主营业务收入10210.35万元。2018年实现利润总额2883.93万元，同比增长22.53%；实现净利润936.22万元，同比增长15.14%；纳税总额90.25万元，同比增长14.11%。2018年底，xxx实业发展公司资产总额17975.20万元，资产负债率21.15%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx集团二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx集团承办的“林甸县新基建项目”主要从事特高压设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性林甸县新基建项目选址于xxx工业示范区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx工业示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：林甸县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称林甸县新基建项目（二）项目选址xxx工业示范区（三）项目用地规模项目总用地面积45095.87平方米（折合约67.61亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数78.38%，建筑容积率1.66，建设区域绿化覆盖率5.66%，固定资产投资强度191.63万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积45095.87平方米，建筑物基底占地面积35346.14平方米，总建筑面积74859.14平方米，其中：规划建设主体工程45776.20平方米，项目规划绿化面积4239.62平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计90台（套），设备购置费3470.69万元。（七）节能分析1、项目年用电量605607.14千瓦时，折合74.43吨标准煤。2、项目年总用水量29796.78立方米，折合2.54吨标准煤。3、“林甸县新基建项目投资建设项目”，年用电量605607.14千瓦时，年总用水量29796.78立方米，项目年综合总耗能量（当量值）76.97吨标准煤/年。达产年综合节能量32.99吨标准煤/年，项目总节能率23.47%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx工业示范区发展规划，符合xxx工业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资18178.52万元，其中：固定资产投资12956.10万元，占项目总投资的71.27%；流动资金5222.42万元，占项目总投资的28.73%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入34933.00万元，总成本费用26957.91万元，税金及附加312.38万元，利润总额7975.09万元，利税总额9387.48万元，税后净利润5981.32万元，达产年纳税总额3406.16万元；达产年投资利润率43.87%，投资利税率51.64%，投资回报率32.90%，全部投资回收期4.54年，提供就业职位648个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期