辽阳县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 辽阳县新基建项目投资建设行业调研分析报告辽阳县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析辽阳县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025实现高质量发展，是经济现代化的根本要求。十九大提出了“两个一百年”的宏伟目标，只有高质量发展，才能实现国家治理体系和治理能力现代化，才能实现“两个一百年”的宏伟目标，才能实现综合国力和经济实力领先的中国梦，才能实现全体人民共同富裕。高质量发展是强国之本、筑梦之基。唯有不断增强经济创新力、竞争力等质量优势，才能化解发展中的矛盾，实现现代化的目标。如果说，以前经济工作主要解决“有没有”，那现在着重解决的应该是“好不好”；以前发展主要依靠“铺摊子”，今后则主要是“上台阶”；以前主要是总量情结和速度焦虑，现在要牢固树立质量指标、内涵导向。只有这样，实现现代化的路上才不会走弯路、回老路、上斜路。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。面向未来，我国正以全球视野谋划和推进创新，加强前沿科技布局，完善国家创新体系。创新，正在开启中国经济永续发展的新未来。推动高质量发展，做好当前和今后一个时期的经济工作，要坚定不移地用新时代中国特色社会主义经济思想指导经济实践，牢牢把握社会主要矛盾变化这个关系全局的历史性变化，牢牢把握高质量发展这个根本要求，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现“四个转变”。（二）工业绿色发展规划到2020年，重点区域、重点流域清洁生产水平大幅提升，重点行业主要污染物排放强度累计下降20%。污染物排放强度是指单位产品排放污染物的量。针对不同行业选择不同污染物，例如：钢铁行业是二氧化硫的排放强度，水泥行业是氮氧化物的排放强度等。充分利用多边和双边合作机制，加强节能减排、气候变化、清洁技术、清洁能源开发等方面的交流对话，积极参与工业绿色发展相关谈判和相关规则制定，推动建立公平、透明、合理的全球绿色发展新秩序。加强与联合国开发计划署、全球环境基金等的合作，继续推进与联合国工业发展组织在工业绿色发展领域的合作交流。在中欧、中美及相关国际组织等合作框架下，推动双边及多边政府部门、研究机构、行业协会、相关企业间的交流互动，深入推进中欧绿色产品政策交流与对话，加强中美绿色能源开发利用领域交流合作。支持港澳等地区与内地合作开展节能环保展示交流活动。（三）xxx十三五发展规划“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业发展大有作为的重要战略机遇期。在经济处于“三期叠加”、原有增长动力减弱、增长步入“新常态”的大背景下，党中央、国务院积极推进供给侧结构性改革，深入实施西部大开发、创新驱动等重大发展战略，并相继出台了中国制造2025国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见“十三五”国家科技创新规划国家创新驱动发展战略纲要等重大指导政策，为推动技术创新、管理创新、模式创新和产业创新提供了良好的政策环境支撑，为培育壮大战略性新兴产业带来新契机。战略性新兴产业是引领经济社会发展的重要力量，当前，加快战略性新兴产业发展，抢占发展机遇，已成为各地推动经济发展的必然选择。我省要实现高质量发展，必须把发展战略性新兴产业摆在更加重要地位，积极培育发展新动能。大力发展战略性新兴产业，将吸引大量投资进入高科技产业，优化我省产业结构，并通过高科技产业化提高投资效率，提升我省经济发展的质量效益。同时，战略性新兴产业通过技术溢出，会有效提升产品的技术含量，引导我省传统企业实现技术升级，从而有力促进产业转型升级，实现经济持续健康发展。（四）xx高质量发展规划我国正处在转型升级、动能转换的关键阶段，结构调整阵痛仍在持续，稳增长的基础尚不牢固，新动能成长之势仍显不足。一方面，面临错综复杂的国际形势，低迷的国际贸易对我国进出口负面影响加大，并伴生诸多不确定性因素，我们必须增强风险防范意识，牢牢把握对外开放的主动权；另一方面，国内去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务艰巨，面临诸多现实挑战，我们必须加大供给侧结构性改革力度，继续扩大有效需求，以加强新经济创新人才培养和高新技术企业创新能力储备为重点，加快培育新动能。归根结底一句话，就要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，努力把经济向好之势转化为推动经济增长之能，确保实现“十三五”经济社会发展良好开局。三、鼓励中小企业发展改革开放40年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%，最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。四、宏观经济形势分析今后一个时期，我国长期积累形成的风险有可能会集中释放，进入风险易发高发期。本文对金融、房地产、政府债务、产业转型、人口老龄化、社会分化、外部冲击等领域可能出现的风险进行了深入分析。这些领域风险点多，影响面广，且相互叠加，传导机制复杂，如果应对不当，有可能对我国经济社会发展形成较大影响。为增强防范化解风险的针对性，本文尝试用德尔菲法，对各领域风险的交互影响程度和发生概率进行评估。评估结果表明，影响力较大同时也是发生概率较高的前四个风险领域是金融风险、房地产风险、政府债务风险、企业债务风险。我国防范化解风险既有多方面优势，也面临诸多挑战。我们要着力防范化解重点领域风险，主动转方式、调结构、换动力、去杠杆、防泡沫，守住不发生系统性风险的底线。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3695.55亿元，比上年增长10.58%。其中，第一产业增加值295.64亿元，增长8.88%；第二产业增加值2291.24亿元，增长7.75%第三产业增加值1108.66亿元，增长7.29%。一般公共预算收入213.02亿元，同比增长9.65%，一般公共预算支出456.68亿元，同比增长8.35%。国税收入334.54亿元，同比增长7.21%；地税收入亿元54.06，同比增长11.67%。居民消费价格上涨1.17%。其中，食品烟酒上涨1.04%，衣着上涨0.82%，居住上涨0.91%，生活用品及服务上涨0.80%，教育文化和娱乐上涨0.92%，医疗保健上涨1.17%，其他用品和服务上涨1.09%，交通和通信上涨0.91%。全部工业完成增加值1690.55亿元。规模以上工业企业实现增加值1301.84亿元，比上年增长6.98%。规模以上AA、BB、CC、DD（含互联网设备）等主导行业共完成工业增加值1161.71亿元，增长10.60%。AA完成增加值447.88亿元，增长10.74%；BB完成工业增加值329.28亿元，增长11.51%；CC完成工业增加值245.98亿元，增长6.96%；DD完成工业增加值152.70亿元，增长8.61%。规模以上工业企业实现主营业务收入5591.55亿元，比上年增长8.54%。实现利润总额570.96亿元，比上年增长8.78%。固定资产投资完成4218.12亿元，比上年增长7.85%。其中，建设项目投资完成3711.95亿元，增长11.13%；房地产开发投资完成506.17亿元，增长9.38%。在固定资产投资中，第一产业投资完成210.91亿元，同比增长8.55%；第二产业投资完成3205.77亿元，同比增长5.97%；第三产业投资完成801.44亿元，增长7.26%。高新技术产业投资1024.15亿元，增长7.45%。民间投资3941.86亿元，增长5.14%。城市基础设施投资592.87亿元，增长8.72%。重点项目855个，完成投资2324.70亿元，增长8.97%。全市实现社会消费品零售总额1864.74亿元，比上年增长6.17%。城镇实现零售额850.29亿元，增长9.90%；乡村实现零售额326.06亿元，增长5.30%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元499.90，增长13.89%。实际利用外资55565.98万美元，同比增长51.44%。外贸进出口总值245.25亿元，同比增长55.02%。其中，出口总值159.41亿元，同比增长53.20%；进口总值85.84亿元，同比增长57.29%。二、区域内互联网设备行业市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。辽阳县位于辽阳市中南部，地处东经1223504-1234100，北纬404219-412522。东连本溪、凤城；南邻岫岩、鞍山、海城；西靠沈阳市辽中区、鞍山市台安县；北接辽阳市区和灯塔市。南北宽79公里，东西长92.2公里，总面积2822平方公里。辽阳县人民政府驻地距市中心8公里。辽阳县地势东高西低，东部为丘陵山区，西部为沿河平原，地势平坦，土质肥沃。辽阳县境内有浑河、太子河及其支流北沙河、十里河、马峰河、戈西河、小浑河等20条河流，总长310.54公里。葠窝、银匠、古树子、甜水峪水库分布其间。辽阳县境地处北温带，属大陆性季风型气候区，四季分明，春、秋两季多刮东南风、西北风，雨水较少，夏季受海洋性气候影响，温和而多雨，冬季受西伯利亚寒流侵袭，寒冷而干燥。年平均气温7.6，年均降雨量644.5毫米，雨量一般东部较少，西部偏多。年蒸发量为1627毫米，全年无霜期为164天，最大冻结层深1.1米。春寒、水灾、风灾、早霜、旱灾、雹灾等时有发生。辽阳县有矿藏9类18个矿种，共有矿床和矿点500余处。其中探明储量的有28种，开发利用的35种。主要有铁、水泥灰岩、熔剂灰岩、硅石、石膏、菱镁矿、钾长石、钠长石、滑石、金、石油、天然气、煤、透辉石、白云母等。种类之多、储量之大，可列为全省资源丰富城市之一。其中硅石、白云母，分别占全省的60.76%、69.35%，矿产保有量居省内第一位；居第二位的矿藏有铁、石膏、分别占18.33%、40.47%；居省第三位的有水泥灰岩、熔剂灰岩，分别占17.25%、16.8%。此外，石油、天然气、煤、金、黄铁矿、磷、耐火粘土、钾长石、菱美嗾、滑石、透辉石以及稀土等在辽宁内都占有重要位置。辽阳县境内有天然林地7662亩，占总面积的8.8%，森林覆盖率14.2%。山地丘陵多以灌木为主，乔木以油松、落叶松、杨柳、榆槐为大宗，分34科180种。以品种优良的“辽红一号”山楂著称的柳河子乡，是省内六大山楂产区之一。东部低山丘陵有蚕场13430亩，适合柞蚕事业发展。境内产中草药153种，纳入收购计划的47种，生长量可达25万公斤。辽阳县全境地表、地下水年总量6-7.8亿立方米，其中地表水年径流量2.308亿立方米，地下水年总储量5.518亿立方米，可开采量4.35亿立方米。年平均农村用水量2.4亿立方米。文物古迹：华严寺坐落于八会镇华严寺村，位于辽阳、鞍山、本溪、沈阳等大中旅游城市之间，毗邻钢都鞍山，与著名风景区千山遥相呼应。华严寺是历史名刹之一，始建于元代，鼎盛时期曾住三百余僧人。历史上其庙貌宏伟壮观，有多层佛殿，佛像、壁画、塔林庄严肃穆，是辽阳东部山区的佛教胜地之一，辐射百余里。现今经僧人投资重建，又将往昔的佛教胜地发扬光大。龙峰寺位于辽阳县下达河乡境内，距辽阳市区约35公里。始建于唐贞观年间，明清两代均有修缮，据寺内现存的明代碑文记载：唐太宗李世民东征辽东在此屯兵挥师，薛仁贵一箭定天山而修此庙。清风寺位于辽阳城西南15华里的首山南坡，始建于明隆庆五年（1517年），清代曾经多次维修和扩建。其正殿和配殿仍保持明代风格，山门及后殿为清代晚期建筑。寺院坐北朝南，有山门三间，硬山式屋顶，垂脊前装有走兽。正殿三间，坐落在高约1米的台基之上，是一座筒瓦歇山式建筑，屋脊装有跑兽、套兽。风景名胜：辽阳县境内有核伙沟自然风景区、八会通明山风景区、小屯野猫洞风景区等大自然的鬼斧神功，绘制了“无峰不奇、无石不峭、无寺不古、无处不幽”的风景。金刚山龙峰寺、八会华严寺、首山清风寺、小屯嫘祖洞等人文精华，描述着祖先的智慧和开创历史的奋斗历程。甜水风景区位于辽宁省辽阳县东部山区甜水满族自治乡，其主要景区大黑山地处本溪、岫岩、辽阳三县交界处，地理位置十分重要。摩天岭景区是通往本溪连山关的咽喉，历来是兵家必争之地。目前，区域内拥有各类互联网设备企业508家，规模以上企业20家，从业人员25400人。截至2018年底，区域内互联网设备产值178083.77万元，较2017年159659.11万元增长11.54%。产值前十位企业合计收入86079.56万元，较去年71876.72万元同比增长19.76%。区域内互联网设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元178083.77同期产值万元159659.11同比增长11.54%从业企业数量家508规上企业家20从业人数人25400前十位企业产值万元86079.56去年同期71876.72万元。1、xxx公司万元21089.492、xxx科技公司万元18937.503、xxx（集团）有限公司万元11190.344、xxx科技发展公司万元9468.755、xxx有限公司万元6025.576、xxx科技发展公司万元5595.177、xxx（集团）有限公司万元430.408、xxx科技发展公司万元3529.269、xxx有限公司万元3357.1010、xxx科技发展公司万元2582.392018年区域内互联网设备企业实现工业增加值39181.18万元，同比2018年33704.24万元增长16.25%；行业净利润16057.99万元，同比2017年13887.39万元增长15.63%；行业纳税总额53545.77万元，同比2017年46982.34万元增长13.97%；互联网设备行业完成投资63501.94万元，同比2017年53929.46万元增长17.75%。区域内互联网设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元39181.181.1同期增加值万元33704.241.2增长率16.25%2行业净利润万元16057.992.12017年净利润万元13887.392.2增长率15.63%3行业纳税总额万元53545.773.12017纳税总额万元46982.343.2增长率13.97%42018完成投资万元63501.944.12017行业投资万元17.75%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.06亿元，年均增长7.50%。预计区域内互联网设备行业市场需求规模将达到267661.13万元，利润总额84252.61万元，净利润26265.50万元，纳税22807.76万元，工业增加值82697.89万元，产业贡献率19.48%。区域内互联网设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值207276.78235541.79267661.132利润总额65245.2274142.3084252.613净利润20340.0023113.6426265.504纳税总额17662.3320070.8322807.765工业增加值64041.2472774.1482697.896产业贡献率14.00%17.00%19.48%7企业数量610744952序号项目2018年2019年2020年1产值207276.78235541.79267661.132利润总额65245.2274142.3084252.613净利润20340.0023113.6426265.504纳税总额17662.3320070.8322807.765工业增加值64041.2472774.1482697.896产业贡献率14.00%17.00%19.48%7企业数量610744952第四章 重点企业调研分析一、xxx公司公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。2018年，xxx公司实现营业收入13258.79万元，同比增长23.62%（2533.46万元）。其中，主营业业务互联网设备生产及销售收入为10821.37万元，占营业总收入的81.62%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2784.353712.463447.293314.7013258.792主营业务收入2272.493029.982813.562705.3410821.372.1互联网设备(A)749.92999.89928.47892.763571.052.2互联网设备(B)522.67696.90647.12622.232488.922.3互联网设备(C)386.32515.10478.30459.911839.632.4互联网设备(D)272.70363.60337.63324.641298.562.5互联网设备(E)181.80242.40225.08216.43865.712.6互联网设备(F)113.62151.50140.68135.27541.072.7互联网设备(.)45.4560.6056.2754.11216.433其他业务收入511.86682.48633.73609.362437.42根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额3699.23万元，较去年同期相比增长366.07万元，增长率10.98%；实现净利润2774.42万元，较去年同期相比增长550.45万元，增长率24.75%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元13258.79完成主营业务收入万元10821.37主营业务收入占比81.62%营业收入增长率（同比）23.62%营业收入增长量（同比）万元2533.46利润总额万元3699.23利润总额增长率10.98%利润总额增长量万元366.07净利润万元2774.42净利润增长率24.75%净利润增长量万元550.45投资利润率43.83%投资回报率32.88%财务内部收益率24.06%企业总资产万元26552.39流动资产总额占比万元29.56%流动资产总额万元7848.23资产负债率28.33%二、xxx（集团）有限公司公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，建立企业技术研发中心，并与国内多所大专院校、科研院所长期合作，产学研相结合，不断提高公司产品的技术水平，同时，为客户提供可靠的技术后盾和保障，在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行业领先水平。公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照中华人民共和国公司法依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术和人才等扩大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，持续加强新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司技术实力，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞争能力，巩固和提升公司的行业地位。公司将加强人才的引进和培养，尤其是研发及业务方面的高级人才，健全研发、管理和销售等各级人员的薪酬考核体系，完善激励制度，提高公司员工创造力，为公司的持续快速发展提供强大保障。xxx（集团）有限公司2018年产值21089.49万元，较上年度18999.54万元增长11.00%，其中主营业务收入19641.56万元。2018年实现利润总额5816.64万元，同比增长14.08%；实现净利润2604.41万元，同比增长16.30%；纳税总额134.97万元，同比增长16.45%。2018年底，xxx（集团）有限公司资产总额37655.56万元，资产负债率26.89%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技公司承办的“辽阳县新基建项目”主要从事互联网设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性辽阳县新基建项目选址于某产业基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某产业基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：辽阳县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称辽阳县新基建项目（二）项目选址某产业基地（三）项目用地规模项目总用地面积37285.30平方米（折合约55.90亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数75.91%，建筑容积率1.19，建设区域绿化覆盖率5.66%，固定资产投资强度197.94万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积37285.30平方米，建筑物基底占地面积28303.27平方米，总建筑面积44369.51平方米，其中：规划建设主体工程31549.52平方米，项目规划绿化面积2511.48平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计76台（套），设备购置费4576.29万元。（七）节能分析1、项目年用电量609675.44千瓦时，折合74.93吨标准煤。2、项目年总用水量11591.62立方米，折合0.99吨标准煤。3、“辽阳县新基建项目投资建设项目”，年用电量609675.44千瓦时，年总用水量11591.62立方米，项目年综合总耗能量（当量值）75.92吨标准煤/年。达产年综合节能量22.68吨标准煤/年，项目总节能率27.92%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某产业基地发展规划，符合某产业基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资14121.67万元，其中：固定资产投资11064.85万元，占项目总投资的78.35%；流动资金3056.82万元，占项目总投资的21.65%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入23356.00万元，总成本费用17728.65万元，税金及附加242.28万元，利润总额5627.35万元，利税总额6645.82万元，税后净利润4220.5